Tweede Kamer der Staten-Generaal

35 570 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2021

Ontvangen 15 september 2020

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2020–2021

GERAAMDE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN

Figuur 1 Geraamde uitgaven verdeeld over beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen (bedragen x € 1 mln.). Totaal € 14.211

Figuur 2 Geraamde ontvangsten verdeeld over beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen (bedragen x € 1 mln.). Totaal € 1.574

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET BEGROTINGSWETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld. Het wetsvoorstel strekt ertoe om de onderhavige begrotingsstaten voor het aangegeven jaar vast te stellen.Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting voor dat jaar. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen in de Miljoenennota.

Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten vastgesteld. De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zogenoemde begrotingstoelichting).

Wetsartikel 2

Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de baten en de lasten, het saldo van de baten en de lasten en de kapitaaluitgaven en -ontvangsten van de in de staat opgenomen baten-lastenagentschappen, Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB), Nederlands Forensisch Instituut (NFI), Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing, Integriteit, Screening (Justis) en Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) voor 2021 vastgesteld. De in die begrotingen opgenomen begrotingsartikelen worden toegelicht in onderdeel B (Begrotingstoelichting) van deze memorie van toelichting en wel in de paragraaf inzake de agentschappen.

Wetsartikel 3

Met ingang van 2002 is het stelsel van de rechtspraak ingrijpend gewijzigd. De belangrijkste wijziging is dat de rechtspraak, mede door de instelling van de Raad voor de rechtspraak en de invoering van het principe van integraal management bij het besturen van de gerechten, verantwoordelijk is geworden voor het eigen beheer. Op grond van de nieuwe bevoegdheidsverdeling is de Minister voor Rechtsbescherming niet verantwoordelijk voor de doelmatigheid van de rechterlijke organisatie, wel heeft de Minister een toezichthoudende verantwoordelijkheid. Conform artikel 93 van de Wet op de rechtelijke organisatie kan Onze Minister voor Rechtsbescherming algemene aanwijzingen geven ten aanzien van de taken zoals genoemd in artikel 91, voor zover dit noodzakelijk is met het oog op een goede bedrijfsvoering van de rechterlijke organisatie.

Dit betekent voorts dat in deel B naast de toelichting op beleidsartikel 32, waarin de beleidsdoelstelling van de Minister voor Rechtsbescherming ten aanzien van de rechtspleging wordt toegelicht, een apart hoofdstuk Raad voor de rechtspraak wordt opgenomen. In dit hoofdstuk wordt de feitelijke vertaling van de aan de rechterlijke organisatie ter beschikking gestelde bijdrage in concrete beleidsdoelstellingen en prestaties van de Raad en de gerechten voor het jaar 2021 gegeven.

Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,De Minister van Justitie en Veiligheid,

F.B.J.Grapperhaus

B. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

1. Leeswijzer

Deze leeswijzer gaat kort in op de hoofdonderdelen van de begroting.

Groeiparagraaf

Artikel 31 PolitieTen opzichte van het vorige begrotingsjaar zijn in deze begroting in artikel 31 politie twee wijzigingen aangebracht waarover de Kamer in juni 2020¹ is geïnformeerd. Naar aanleiding van de motie Van Dam en Kuiken is ten eerste aanvullende informatie opgenomen over de doelstelling en de staat van het beheer van politie, waarmee de aansluiting met de politiebegroting explicieter wordt. De tweede wijziging betreft de toevoeging van een extracomptabele staat welke ingaat op de besteding van de algemene bijdrage en de bijzondere bijdragen door de politie.

Hoofdstuk 2: Beleidsagenda

In de beleidsagenda wordt ingegaan op de kernthema’s van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV). Dit zijn de prioriteiten voor de kabinetsperiode Rutte III. In de beleidsagenda is verder een cijfermatig overzicht opgenomen van de belangrijkste beleidsmatige mutaties, een overzicht van de niet-juridisch verplichte uitgaven, een overzicht met de meerjarige planning voor de beleidsdoorlichtingen en een overzicht van de risicoregelingen die vallen onder dit ministerie.

Hoofdstuk 3 en 4: Beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen

Met het Ministerie van Financiën is de afspraak gemaakt dat de apparaatsuitgaven van de Hoge Raad (HR), het Openbaar Ministerie (OM) en de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) niet in het centrale apparaatsartikel 91 maar apart in beleidsartikel 32 (Hoge Raad), 33 (Openbaar Ministerie) en 34 (Raad voor de Kinderbescherming) worden opgenomen.

Hoofdstuk 5: Agentschapsparagrafen

De begrotingen van de agentschappen (met uitzondering van de dienst Justis) kennen een afwijkende lastencategorie, namelijk de post «(materiële) programmakosten». Onder deze post zijn de kosten opgenomen die samenhangen met de primaire taken van de agentschappen. De betreffende kosten worden niet als apparaatskosten gekwalificeerd.

Hoofdstuk 6: Raad voor de rechtspraak

In het wetslichaam is een apart wetsartikel opgenomen voor de Raad voor de rechtspraak. In de Wet op de rechterlijke organisatie is de verantwoordelijkheid voor de bedrijfsvoering geattribueerd aan de gerechten en aan de Raad voor de rechtspraak. Per 1 januari 2005 kent de Raad een bekostigingssystematiek die gebaseerd is op outputfinanciering en gelijktijdig is het baten-lastenstelsel ingevoerd. In deze begroting is gekozen voor een «bijdrage-constructie». Dit betekent dat op artikel 32 «Rechtspleging en rechtsbijstand» de bijdrage aan de Raad is opgenomen en de Raad voor de rechtspraak niet in de begrotingsstaat inzake agentschappen is opgenomen. Voor de Raad is in de begroting een apart hoofdstuk opgenomen, met daarin de gevolgen van de verstrekte bijdrage op het gebied van de bedrijfsvoering.

Overzichtsconstructies

Het Ministerie van JenV levert een bijdrage aan interdepartementale overzichtsconstructies Caribisch Nederland en de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS). De coördinatie voor de eerste overzichtsconstructie is in handen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De Minister van Buitenlandse Zaken is verantwoordelijk voor de coördinatie van de HGIS en de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking heeft hierbinnen een coördinerende rol omtrent de verdeling van ontwikkelingssamenwerkingsgelden.

2. Beleidsagenda

2.1 Beleidsprioriteiten

Als de Covid-19 pandemie iets helder maakt, dan is het wel hoe afhankelijk we van elkaar zijn voor onze veiligheid en ons welzijn. Grote maatschappelijke vraagstukken kunnen we alleen samen aan. Deze beleidsagenda schetst wat de samenleving in 2021 kan verwachten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV), de Rechtspraak en de andere organisaties die werken op de domeinen justitie, veiligheid en migratie. Met elkaar staan we voor de rechtsstaat, zetten we ons in voor rechtsbescherming en preventie, en treden we op bij wetsoverschrijdingen. We richten een effectief en menswaardig migratiebeleid in, zodat alleen mensen komen en blijven die er recht op hebben. We doen dit alles professioneel, menselijk en met maximale transparantie.

Ons optreden als JenV is hierbij altijd aanvullend. Het is eerst en vooral aan ouders en docenten om kinderen gezond normbesef mee te geven, terwijl sociale professionals nodig zijn om kwetsbare gezinnen meer stabiliteit en perspectief te brengen. Ook bedrijven en maatschappelijke organisaties spelen een belangrijke rol; de vlotte inrichting van de anderhalvemeter-samenleving liet zien hoezeer zij de sociale orde vormen én handhaven waarbinnen we samen leven. We verwachten hier medewerking van mensen, maar evenzeer een kritische houding. Breed draagvlak onder de bevolking maakte de uitvoering van noodmaatregelen mogelijk. Maar de afgelopen periode zijn daar ook stevige discussies over gevoerd, gezamenlijk bepalen draagvlak én discussies onze collectieve democratische weerbaarheid. Ten diepste is die geworteld in vertrouwen in de rechtsstaat. Dat vertrouwen verplicht. De inzet is om de inbreuk op vrijheden zo beperkt mogelijk te houden en te verankeren in democratische gelegitimeerde wetgeving. De door de Ministers van VWS, JenV en BZK voorgestelde tijdelijke wetgeving voorziet daarin (wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19).

Te midden van alle onzekerheid moeten overheden, bedrijven en burgers kunnen rekenen op goed functionerende instituties van de rechtsstaat. De afgelopen periode hebben duizenden professionals keihard gewerkt, veelal vanuit huis, om de rechtsstaat draaiende te houden. Het goede nieuws is dat deze instituties zich buitengewoon weerbaar hebben getoond. Op de politie en de boa’s konden we blijven rekenen, ook in deze ingewikkelde tijden. In gevangenissen, asielzoekerscentra en andere organisaties is de werkwijze aangepast op de anderhalve meter norm. Nieuwe vormen van samenwerking zijn ontstaan in de ketens, met kortere lijnen en snellere besluiten. Online werken is met grote voortvarendheid opgepakt, van digitaal contact met de kinderbescherming en juridische loketten, tot telehoren in lopende asielzaken en digitale overleggen in gerechtelijke procedures.

De crisis heeft veel verdriet en schade gebracht, ook in het domein van justitie en veiligheid. Vooral in die situaties waar direct contact met mensen nodig is voor een goede procedure of begeleiding, is omgang op afstand suboptimaal. Maar de huidige tijd biedt óók kansen. Juist nu moeten we inzetten op innovaties die helpen bij het herstel én die ons minder kwetsbaar maken in de toekomst. Gezamenlijk en met onze partners gaan we bezien welke nieuwe werkwijzen in aanmerking komen om mee door te gaan. De focus ligt op kennisuitwisseling, en wanneer technologie kan ondersteunen, maken we daar zeker gebruik van.

De coronacrisis heeft onvermijdelijk effecten op de JenV-begroting, resulterend in:

• extra uitgaven om de primaire processen door te laten gaan, zoals de aanschaf van beschermingsmiddelen en intensiveringen in elektronische monitoring en telehoren;

• werkvoorraden in strafrechtketen zijn opgelopen (met name bij OM en Rechtspraak), wat leidt tot hogere kosten in 2020;

• diverse posten gerelateerd aan corona waarvoor JenV extra kosten moet maken, bijvoorbeeld voor de instelling van het programma DG Covid-19;

• er is een tegemoetkomingsregeling voor sociaal advocaten (voor hen die hun inkomen uit vergoedingen vanuit de gesubsidieerde rechtsbijstand substantieel zien dalen);

• lagere ontvangsten uit griffie-bijdragen, administratiekostenvergoeding en Boeten en Transacties.

In 2021 zal verder worden gewerkt aan het wegwerken van de door de coronacrisis opgelopen werkvoorraden.

Hieronder beschrijven we de hoofdlijnen van beleid op de terreinen van justitie, veiligheid en migratie voor 2021. De inzet staat het komende jaar onvermijdelijk in het bijzondere licht van de crisis en de maatregelen waarmee we nog enige tijd zullen moeten leven. Er zijn grootschalige aanpassingen nodig in huisvesting, fysieke inrichting en werkwijzen. Het is de vraag in hoeverre processen in 2021 weer normaal kunnen verlopen en of we alle ambities op het geplande tijdpad kunnen waarmaken. De financiële ruimte is immers beperkt en sterk afhankelijk van het herstel van de wereldeconomie.

Koesteren van de rechtsstaat

Een goed functionerende rechtsstaat is het fundament van onze samenleving. Wetten en regels waaraan iedereen gelijke rechten kan ontlenen, bieden vrijheden en zekerheden aan burgers en bedrijven. De vele duizenden professionals die werkzaam zijn bij de rechterlijke macht, de politie en andere instellingen maken de rechtsstaat in de dagelijkse praktijk levend. Zij zorgen ervoor dat mensen ook daadwerkelijk hun recht kunnen halen en ervaren dat de rechtsstaat er ook voor hen is.

Bescherming van de rechtsstaat begint bij het signaleren van bedreigingen. Iedere drie jaar stelt het kabinet een Nationale Veiligheidsstrategie (NVS) op: een integrale afweging van wat onze nationale belangen bedreigt en welke aanpak nodig is. Naast infectieziekten, zijn er op dit moment met name risico’s rondom digitale dreigingen en uitval van vitale infrastructuur. Eind 2020 verschijnt een midterm review van de NVS-2019 en in 2022 wordt de NVS geheel vernieuwd. In 2021 wordt een bredere analyse gemaakt die de verwevenheid van interne en externe veiligheid tot uitdrukking brengt, wat de grondslag vormt voor een nog meer integrale strategie.

Op basis van de NVS worden plannen uitgewerkt, samenwerkingsverbanden opgezet en oefeningen uitgevoerd. Maar hoe goed je je ook voorbereidt, als de echte crisis komt is alles altijd anders. Het is dan razendsnel schakelen om de juiste maatregelen te nemen en zorgvuldig te communiceren. In reactie op Covid-19 pandemie heeft de crisisstructuur onder regie van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) het afgelopen half jaar overuren gedraaid. Effectieve samenwerking tussen nationale en lokale partners is hier cruciaal, alsmede de samenwerking binnen en tussen de veiligheidsregio’s. We zijn van plan deze samenwerking in het komend jaar te versterken, op basis van de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s en leerpunten uit diverse crisistypen, waaronder de actuele. Ook op EU-niveau is ruimte voor verbetering. De aanpak van een crisis moet zo dicht mogelijk aansluiten bij de werkelijkheid ter plaatse en daarom zetten wij in op betere samenwerking tussen lidstaten om waar nodig de coördinatie op EU-niveau te verbeteren.

De huidige ontwikkelingen tonen nogmaals hoe sterk onze samenleving leunt op digitale technologie: vrijwel alle vitale processen en diensten zijn afhankelijk van ICT. Dit maakt digitale veiligheid nóg belangrijker. Langs de lijnen van de Nederlandse Cybersecurity Agenda (NCSA) en de kabinetsreactie op het WRR-rapport: ''Voorbereiden op digitale ontwrichting'' versterken we de respons bij incidenten en crises met digitale aspecten. We zetten met een reeks van publieke en private partners in op het voorkomen van incidenten en versterken van de weerbaarheid. In ons stelsel is veel ruimte voor publiek-private samenwerking en eigen verantwoordelijkheid. Hiertoe brengen we in kaart welke wettelijke bevoegdheden er bestaan om informatie te delen of om in te grijpen. Dit geldt ook voor bevoegdheden om te sturen op de digitale weerbaarheid bij rijksoverheid, vitale aanbieders en niet-vitale organisaties. De uitkomsten hiervan kunnen desgewenst een plek krijgen in de wijziging van de Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen (Wbni), met inachtneming van de huidige ministeriële verantwoordelijkheid.

Een goed functionerende rechtsstaat stoelt op solide instituties. Om effectief te zijn, moeten de Rechtspraak en JenV-organisaties als het Openbaar Ministerie, de politie en het gevangeniswezen kunnen rekenen op vertrouwen, respect en herkenning van de waarde die zij leveren. Deze professionals opereren dagelijks in een complexe en vaak schrijnende werkelijkheid, met de uitdaging om tegelijk rechtmatig, effectief én kostenbewust te zijn. Met oog voor de mens in plaats van het cliëntnummer. Dit vraagt om hoogwaardig personeel en investeringen in kwaliteit en technologie. Daarnaast is er helderheid nodig over de uitvoerbaarheid van opgedragen taken. De organisaties werken hier gezamenlijk aan en worden met dit oogmerk ook betrokken bij de totstandkoming van beleid. Hieronder gaan we verder in op wat de instellingen van justitie, veiligheid en migratie het komend jaar gaan doen om opnieuw hun effectiviteit verder te verhogen.

Effectieve organisaties van de rechtsstaat

Modernisering van de rechtspraak

Juist in crisistijd is de rol van de rechtspraak als onafhankelijke derde staatsmacht van groot belang. Dit zien we ook internationaal, waar landen verschillend omgaan met de rechtstatelijke onderbouwing van noodverordeningen. In EU-verband zal JenV namens Nederland aandringen op projecten ter versterking van de rechtsstaat. Met de European Review Cycle komt er ook een instrument waarmee de ministers van Justitie lidstaten kunnen aanspreken op ontwikkelingen in de rechtsstaat.

Als gevolg van de crisis is de urgentie om achterstanden bij diverse organisaties in te lopen, groter geworden. Dit geldt in het bijzonder voor de Rechtspraak. Die zet alles op alles om de snelheid erin te houden, onderwijl verder bouwend aan de modernisering die al in gang was gezet. Verbetering van doorlooptijden, een effectieve organisatie en innovatie staan ook in 2021 op de agenda als onderdeel van de meerjarige afspraken tussen de Rechtspraak en JenV. De bedoeling is dat mensen die een geschil hebben of slachtoffer zijn van een misdrijf sneller geholpen worden en ook sneller genoegdoening krijgen.

Er komen investeringen in digitalisering. Overeenkomstig het regeerakkoord is er voor 2021 nog een bedrag van €45,1 mln. gereserveerd voor de strafrechtketen. Ook voor het civiele- en bestuursrecht wordt 2021 een belangrijk jaar voor verdere digitalisering. Die eerste zaakstromen zullen digitaal gaan verlopen met toepassing van aangepaste regelgeving voor digitaal procederen. In EU-verband krijgt de digitale samenleving ook prioriteit: er komen nieuwe wetgevingsinitiatieven rondom privacy en consumentenbescherming. En lidstaten versterken hun samenwerking rondom toepassing van kunstmatige intelligentie in opsporing en rechtspraak.

Ook op andere terreinen vinden innovaties plaats. Naar verwachting treedt de tijdelijke Experimentenwet Rechtspleging in 2021 in werking. Nieuwe (verplichte) experimenten kunnen dan starten met eenvoudigere procedures die conflicten niet op de spits drijven, maar partijen bij elkaar brengen en echte oplossingen bieden. Met de Rechtspraak is afgesproken dat door wordt gegaan met beproeven hoe procedures maatschappelijk effectiever kunnen worden gevoerd. Omdat geschillen het meest effectief worden opgelost als partijen tot elkaar komen, worden duurzame geschiloplossing middels mediation bevorderd. Er komt een wetsvoorstel, met onder meer een wettelijk register voor beëdigd mediators, dat in de loop van 2021 voorligt bij het parlement.

Capaciteit op orde

Jaarlijks wordt op basis van het Prognosemodel Justitiële ketens (PMJ) geraamd welke capaciteitsbehoefte wordt verwacht in de justitiële keten. Op basis van de meest recente ramingen van de PMJ, waarbij geen rekening is gehouden met eventuele gevolgen van de coronacrisis (het PMJ-proces is opgestart eind 2019 en is in januari 2020 afgerond), zijn er meerjarige bijstellingen verwerkt op basis van de meest recente uitkomsten van de PMJ-raming. In 2021 is er ruim € 142 mln. aan de begroting toegevoegd, structureel gaat het om € 332 mln. Het leeuwendeel hiervan gaat naar DJI: het gevangeniswezen € 113 mln., forensische zorg € 108 mln. en TBS € 38 mln.

Merkbaar versterkte politieorganisatie

Om de uitdagingen in de veiligheidsaanpak aan te gaan, is een flexibele, moderne politieorganisatie nodig. Dit kabinet heeft de operationele formatie uitgebreid onder andere naar aanleiding van moties uit de Tweede Kamer over bijvoorbeeld bij de Zedenpolitie, de Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel (AVIM) en in verband met de Brexit. Sinds het begin van deze kabinetsperiode wordt gewerkt aan de uitbreiding van de politiecapaciteit, naast de vervanging van een groot aantal medewerkers vanwege pensioen. De komende jaren worden de gevolgen echt goed merkbaar, omdat het eerste, grotere cohort aspiranten afstudeert en in een operationele functie aan de slag gaat. Daarnaast begint de vernieuwde basisopleiding, waardoor aspiranten in twee jaar (in plaats van drie) worden opgeleid en deels al onder begeleiding kunnen werken in de praktijk.

De coronacrisis bevestigt dat verbinding met de wijk voor de politie van essentieel belang voor haar functioneren. De politie ontwikkelt zich naar een organisatie waarin de oriëntatie op wijk, web en wereld wordt versterkt. Mede naar aanleiding van de uitkomsten van het Inspectierapport Gebiedsgebonden Politiewerk (GGP) wordt gerichter naar versterking van de basispolitiezorg gekeken, bijvoorbeeld door medewerkers in te zetten die zich richten op criminaliteit rond scholen of die als digitale wijkagent opereren. Ook bij de dienstverlening door politie zal nabijheid centraal staan.

Robuuste migratieketen

Bij het verder ontwikkelen van een robuuste migratieketen komen er verschillende analyses en beleidsdoorlichtingen tot stand. Hierbij wordt in 2021 ook gekeken naar partners waar een substantiële subsidierelatie mee is (artikel 37.2 en 37.3). Daarnaast brengen we in kaart op welke onderdelen de nationale wet – en regelgeving en uitvoeringspraktijk significant afwijkt van andere EU-lidstaten, om te onderzoeken in hoeverre aanpassingen kunnen bijdragen aan de effectiviteit van de migratieketen.

Een speciale Taskforce werkt aan het verkleinen van de wachtlijsten bij de IND. Om toekomstige fluctuaties in de instroom van asielzoekers beter het hoofd te bieden, worden ook in 2021 maatregelen die bijdragen aan flexibilisering van de asielketen door de ketenpartners verder uitgevoerd. De samenwerking tussen de ketenpartners en sturing op de migratieketen is onderwerp van voortdurende verbetering en reflectie.

Samengevat over de effectiviteit van de rechtstaat: de Rechtspraak, de politie en de migratieketen werken aan hun eigen effectiviteit om de uitdagingen van de huidige tijd aan te gaan. Versterking van de justitieketens zal overigens ook centraal staan in de nieuwe beleidsagenda voor de JenV-inzet in Caribisch Nederland. Hieronder geven we aan wat deze en andere organisaties op het domein van justitie en veiligheid van plan zijn om te gaan doen in het komend jaar.

Rechtsbescherming

De instanties van justitie en veiligheid zijn onverminderd aanwezig voor de rechtsbescherming van hen die dat nodig hebben. Vooral kinderen die bedreigd worden in hun ontwikkeling of veiligheid moeten snel geholpen worden. JenV werkt aan een breed gedragen toekomstscenario voor een effectievere jeugdbeschermingsketen. Dit wordt begin 2021 geleverd, samen met een plan van aanpak. Om huiselijk geweld en kindermishandeling sneller te stoppen worden in 2021 landelijke afspraken gemaakt met Veilig Thuisorganisaties over het optreden in de eerste 24 uur van een crisissituatie en bij vermoedens van kindermishandeling. In 2021 zal gewerkt worden met een landelijk handelingskader en kwaliteitscriteria voor de inzet van forensisch-medische expertise, waardoor slachtoffers beter worden geholpen en daders effectiever aangepakt.

Ons land heeft een goede digitale infrastructuur, die helaas ook voor criminelen aantrekkelijk is. Straffen voor allerlei vormen van digitale criminaliteit zijn bovendien relatief laag, zo ook voor het distribueren van kinderporno via servers in ons land. Dat is een beschamende situatie. De bestrijding van kinderporno krijgt daarom een impuls. Maximale straffen gaan omhoog en internetbedrijven (hosters) die laks omgaan met meldingen krijgen te maken met dwangsommen en bestuurlijke boetes. Er komt een wet om Nederlandse hosters aanhoudend bestuursrechtelijk aan te pakken. We willen geen kinderporno op servers in Nederland.

Bij een scheiding zijn kinderen nog te vaak de dupe. Bescherming van de rechten van kinderen staat daarom centraal in de ontwikkeling van een scheidingsaanpak die escalatie voorkomt en zorg en rechtspraak beter verbindt. In de loop van 2021 zijn de eerste uitkomsten beschikbaar van de nieuwe procedures, mede op basis van experimenten in twee arrondissementen. Ook wordt duidelijk hoe de prototypes van een digitaal scheidingsplein en een virtuele scheidingsbegeleider eruit komen te zien. Er komt een AMvB die regelt dat een gezinsvertegenwoordiger kan optreden zonder tussenkomst van advocaten.

Jongeren zijn niet alleen slachtoffers, soms worden ze ook daders. We maken ons vooral zorgen over hun betrokkenheid bij cyber- en drugscriminaliteit en gebruik van geweld. Naast de noodzakelijke focus op vroegsignalering, bewezen innovatieve interventies en goede nazorg, gaan we het jeugdstrafrecht aanpassen: er komt snellere, gerichte sanctionering van wetsovertredingen door jeugdigen. We willen deze trend keren om zowel de samenleving als de jongeren zelf te beschermen.

Bescherming is ook het doel van verbetering van de toegang tot het recht. Voor mensen die hier op achterstand staan, kent Nederland een stelsel van gefinancierde rechtsbijstand, momenteel in proces van herziening. Speerpunt hierin is de intensivering van rechtsbijstand bij ZSM-zaken (Zorgvuldig, Snel en op Maat). Naast de reeds bestaande wettelijk verankerde vormen van rechtsbijstand, wordt consultatiebijstand en rechtsbijstand bij OM-afdoening verleend. In 2021 wordt dit uitgebreid naar alle verdachten van misdrijfzaken. Hiervoor is jaarlijks € 10 mln. begroot binnen het totale budget voor rechtsbijstand.

Een prioriteit van dit kabinet is ook een betere bescherming van slachtoffers van misdrijven. De in 2018 gestarte Meerjarenagenda Slachtofferbeleid komt in 2021 tot een afronding. Een belangrijk spoor is het ondersteunen van slachtoffers bij het verhalen van schade. Hiertoe is in 2020 een college opgericht dat begin 2021 adviseert hoe het stelsel te verbeteren. Medio 2021 start ook (na goedkeuring door TK en EK) de implementatie van de Wet uitbreiding slachtofferrechten, die onder andere verdachten van zware gewelds- en zedenmisdrijven verplicht ter zitting te verschijnen.

De coronacrisis vergroot de maatschappelijke verschillen. Mensen die op meerdere gronden discriminatie ondervinden zijn daarbij extra kwetsbaar. Politie, OM, Rechtspraak en andere organisaties die staan voor de rechtsstaat hebben hier een bijzondere verantwoordelijkheid. Zij voeren het gesprek over regels en gewoonten die werkelijke gelijke behandeling in de weg staan en blijven hun eigen inclusiviteit bevorderen. Anti-discriminatie is de norm en bij overtreding handhaven we, ook online. In Europees verband maken we afspraken om online ‘hate speech’ aan te pakken. Het Meldpunt internetdiscriminatie krijgt een stevige positie. Het Nationaal Actieprogramma Discriminatie krijgt een vervolg. Zo worden delicten met een discriminatie-aspect zwaarder bestraft. We voeren het Actieplan Veiligheid LHBTI verder uit en zetten € 1 mln. in tegen antisemitisme. Met gemeenten en de KNVB gaan we racisme, antisemitisme en homofobie in voetbalstadions tegen. Het wordt eenvoudiger om discriminatie te melden; alle meldingen krijgen opvolging, binnen of buiten het strafrecht.

Mensen die in aanraking komen met politie en justitie, kunnen een psychiatrische of psychische stoornis hebben. Voor de veiligheid van de samenleving is het van belang dat zij een passende behandeling en beveiliging ontvangen. Het programma forensische zorg beoogt een nieuw en versterkt fundament voor een betere balans tussen zorg en veiligheid, met ook aandacht voor goed risicotaxatie management. Ook wordt de analyse uitgewerkt die is gemaakt in het kader van de Brede maatschappelijke heroverwegingen ‘zorg voor een veilige omgeving’. De focus daarbij ligt op het afremmen van de groei van de uitgaven van de forensische zorg.

De vraag wanneer veroordeelden, met of zonder tbs-indicatie, een veilig begin kunnen maken met terugkeer in de samenleving vergt een buitengewoon zorgvuldige afweging. Begin 2021 treedt de Wet Straffen en Beschermen in werking, die het onder meer mogelijk maakt dat partners meer informatie met elkaar kunnen delen over re-integratie en risico’s, dat gedetineerden op een beperkt beveiligde afdeling kunnen worden geplaatst en dat het OM een voorwaardelijke invrijheidsstelling beslissing kan nemen.

Onderwerpen als de balans tussen zorg en veiligheid in de forensische instellingen of die tussen bescherming van kinderen en vervolging van jeugddelinquenten zijn doortrokken van de dilemma’s die inherent zijn aan de dubbele taak op ons domein – enerzijds de rechtsbescherming en anderzijds handhaving van wetten en regels en bestraffing van overtreding. Dit spanningsveld komt op talloze manieren tot uiting in de dagelijks praktijk, zeker omdat zowel in de rechtsbescherming als in de veiligheidsaanpak intensief wordt samengewerkt met een hele reeks aan partners. Lokaal bestuur, advocaten, bedrijven, maatschappelijke organisaties die zich inzetten voor steun aan ex-gedetineerden en asielzoekers etc. – allen brengen zij eigen perspectieven en waarden in die meegenomen moeten worden in de overwegingen.

Dit geldt des te sterker in de veiligheidsaanpak, waar de partners van justitie en veiligheid vaak slechts één van de partijen zijn. Hieronder wordt beschreven waar onze organisaties zich het komende jaar vooral voor gaan inzetten. Bij het lezen is het dus goed te bedenken dat bij al deze onderwerpen ook een reeks aan andere interventies plaatsvindt vanuit andere departementen, bestuurslagen, bedrijfsleven en maatschappelijke partners, zowel lokaal als internationaal.

Prioriteiten in het veiligheidsbeleid

In de veiligheidsaanpak wordt telkens bezien waar de dreigingen zijn en wat voorrang moet krijgen bij de aanpak (zie 2.2.Veiligheidsagenda). Daarom is de Veiligheidsagenda tussentijds herijkt. De coronacrisis heeft in elk geval tijdelijk effect op criminaliteitsvormen: inbraken, zakkenrollen en andere vormen van traditionele criminaliteit daalden tijdelijk, terwijl fenomenen als cybercrime en fraude via internet in omvang groeien. Daarnaast gaan reeds gesignaleerde trends verder. Criminaliteit lijkt te verharden, ook onder jongeren – ondanks de sterke daling van geregistreerde algemene jeugdcriminaliteit. Grensoverschrijdende criminaliteit, cybercrime en drugscriminaliteit blijven aandacht vereisen. Maatschappelijke scheidslijnen verdiepen zich al langer in Nederland en met het onvermijdelijke economische laagtij zal de komende periode extra aandacht nodig zijn voor mensen die minder weerbaar zijn, ook tegen de verlokkingen van criminaliteit en radicalisering.

Bij dit alles is het lokaal bestuur een cruciale partner. De verantwoordelijkheid voor het lokale veiligheidsbeleid ligt immers bij de gemeente. De burgemeester heeft ook verschillende bevoegdheden in het kader van zijn openbare orde taak; zo overlegt hij of zij binnen het driehoeksoverleg over de taakuitvoering van de politie. Daarom werken het departement en taakorganisaties van JenV nauw samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, het Nederlands Genootschap van Burgemeesters en gemeenten zelf. De OOV-portefeuille (Openbare Orde en Veiligheid) bestaat al langere tijd niet meer alleen uit klassieke handhaving van de openbare orde en crisisbeheersing. Zorg, leefbaarheid, veiligheid en de bestuurlijke aanpak van ondermijning en georganiseerde criminaliteit zijn inmiddels zwaarwegende en tijdrovende onderdelen. Denk hierbij aan bevoegdheden op het terrein van huiselijk geweld, het drugsbeleid en binnen het sociale domein. De veranderde invulling van taken hangt samen met de stevigere rol die van gemeenten gevraagd wordt, bijvoorbeeld bij de aanpak van radicalisering en ondermijning. Er moet continue aandacht zijn voor toerusting van het lokaal bestuur om die stevigere rol te vervullen. Samen met de Minister van BZK wordt in 2021 verder uitvoering gegeven aan de Agenda Burgemeester (Kamerstukken II 2019/20, 35300 VII, nr. 108).

De afgelopen jaren ziet Nederland nieuwe vormen van zware criminaliteit, waarbij het gebruik van grof geweld te midden van gewone burgers niet geschuwd wordt. Criminele organisaties spreiden hun tentakels uit in de bovenwereld en ondermijnen zo onze rechtsstaat. We hebben te maken met een diepgeworteld probleem, dat we niet gaan oplossen met incidentele maatregelen. Gedurende een langere periode is daarom een aanpak nodig die het mogelijk maakt langdurige samenwerkingsverbanden en diepergaande expertise op te bouwen. De afgelopen periode is hard gewerkt om robuuste maatregelen te nemen en die ook structureel te maken.

De aanpak van ondermijning is prioriteit, in de volle breedte: van lokaal tot internationaal, met de focus op voorkomen, oprollen en afpakken. Voor 2021 is € 141 mln. structureel extra ter beschikking gesteld. We leveren daarvoor meer bewaking en beveiliging (ca. € 40 mln.). Ook komt er een Multidisciplinair Interventie Team, waarin alle betrokken diensten intensief samenwerken (ca. € 82 mln.). Daarnaast is eenmalig € 15 mln. uitgetrokken om de lokale aanpak te verstevigen. Ten slotte is voor ondersteunende versterkingen € 4 mln. uitgetrokken. In 2020 hebben acht gemeenten incidentele middelen gekregen voor preventie van ondermijning; deze voorstellen worden mede in 2021 geïmplementeerd.

Ook de bouw van een nieuwe extra beveiligde gevangenis in Zeeland maakt onderdeel uit van de aanpak van ondermijning (met additionele middelen buiten de hierboven genoemde gelden). In juni 2020 is een bestuursakkoord gesloten over de compensatie voor het feit dat de Marinierskazerne niet naar Vlissingen verhuist. Onderdeel is de Law Delta met onder meer een justitiecomplex en een Strategisch kenniscentrum Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit in Vlissingen. Het totale budget aan Rijkszijde van € 650 mln. in 10 jaar tijd is te vinden bij de begroting van het Ministerie van BZK (bijlage 7 die ingaat op de rijksuitgaven).

Georganiseerde criminaliteit en fraude zijn ook aandachtspunten in de verwachte snelle uitrol van aanzienlijke Europese fondsen ten behoeve van economisch herstel. Economische steunmaatregelen in reactie op de effecten van de Covid-19 crisis dienen degenen te bereiken die daar het meest behoefte aan hebben. Fraude daarmee wordt dan ook actief bestreden, zowel op nationaal niveau als in EU-verband. Het is van belang dat Eurojust en Europol adequaat zijn toegerust om hun rol bij de aanpak van georganiseerde misdaad en fraude te kunnen vervullen. Hetzelfde geldt voor het Europees bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en het Europees OM (EOM). Het is van belang dat die laatste zo snel mogelijk van start gaat, zodra er voldaan is aan alle voorwaarden om dat mogelijk te maken en gaat doen waarvoor het is opgericht, te weten het bestrijden van fraude met EU-middelen. Een en ander maakt deel uit van de integrale besluitvorming over het nieuwe EU Meerjarig Financieel Kader (MFK), passend binnen de kabinetsinzet voor een modern en financieel houdbaar MFK.

Bijzondere aandacht binnen de aanpak van georganiseerde criminaliteit is er voor mensenhandel. Het lopende interdepartementale programma Samen tegen mensenhandel krijgt ook in 2021 verdere uitvoering, onder meer met de realisatie van afspraken uit de veiligheidsagenda 2019-2022. Daarbij wordt in 2021 met de middelen uit de motie Segers-Asscher verder gewerkt aan uitbreiding van de politiecapaciteit ten aanzien van de bestrijding van mensenhandel. Aandachtspunt blijft ook de gemeentelijke aanpak waarover in het interbestuurlijk programma afspraken zijn gemaakt. Daarbij blijft JenV betrokken bij de implementatie van de handvatten die VNG ontwikkelt en de uitrol van het kader. JenV blijft in contact met de betrokken partners zoals de VNG en de Regionale Informatie- en Expertise Centra (RIECs) om knelpunten te signaleren en waar mogelijk op te lossen. Verdere verbetering van de mogelijkheden tot gegevensdeling tussen ketenpartners is eveneens een belangrijk speerpunt. Naast gegevensdeling in de keten zal ook gewerkt worden aan de gegevensverzameling ten behoeve van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld tegen Kinderen. Tot slot zullen op basis van actuele ontwikkelingen waar nodig nieuwe maatregelen getroffen worden om de aanpak samen met betrokken partners blijvend te versterken.

De dreiging van cybercrime neemt toe. In antwoord hierop gaan we door met de verstoring van criminele verdienmodellen. We houden aandacht voor slachtoffers van online criminaliteit en zetten gericht in op veilig internet-gedrag, onder meer met een preventieconvenant tussen publieke en private partners. Er komt € 10 mln. extra voor uitvoering van de Wet Computercriminaliteit III. Er komen strakkere waarborgen voor de publieke aanschaf van hacksoftware en grotere inzet op het beschermen van de privacy van burgers onderling. Stevige inzet is er op het verspreiden van wraakporno; dit wordt als een zelfstandig delict strafbaar gesteld.

De terroristische dreiging in Nederland is in 2020 nog altijd aanzienlijk. Prioriteit ligt op het voorkomen van een aanslag. Verder ligt komend jaar het accent op verdere verbetering van de informatie-uitwisseling en detectie van jihadistische reisbewegingen, vervolging van terugkeerders uit strijdgebieden en re-integratie na detentie, inzet op preventie met een individuele maatwerkaanpak en beter zicht op effectiviteit van lokale interventies. We gaan problematisch gedrag (links- en rechts- en islamitisch extremisme) en ongewenste buitenlandse financiering tegen en ondersteunen gemeenten bij de aanpak hiervan. Daarbij wordt ingezet op bevordering van transparantie van maatschappelijke organisaties (wetsvoorstel ligt ter advisering bij de Raad van State). Daarnaast komt er een uitbreiding van een verbod voor radicale organisaties die tot doel hebben onze democratische rechtsstaat omver te werpen (de wetswijziging ter verruiming van de mogelijkheden tot het verbieden van rechtspersonen(2:20 BW) komt in het najaar ter behandeling).

Bij de aanpak van dreigingen door statelijke actoren ligt de focus op economische veiligheid, ongewenste buitenlandse inmenging gericht op de diaspora en bescherming van democratische instituties. We verbeteren informatie-uitwisseling en maken doelgroepen bewuster van dreigingen. De veiligheid van de aanstaande Tweede Kamerverkiezingen krijgt extra aandacht. Een investeringstoets wordt ingezet om te beschermen tegen nationale veiligheidsrisico’s bij overnames en investeringen. Ook risico’s bij inkoop vanuit de overheid en vitale infrastructuur gaan we beter beheersen. Ongewenste kennisoverdracht in brede zin wordt via de weg van (academisch) onderwijs en onderzoek beperkt door verder in te zetten op bewustwording, handvatten voor veiligheidsbeleid en verscherpt toezicht op onderzoek en onderwijs. Er komt een strategisch afwegingskader om te bepalen of (nieuwe) technologie cruciaal is voor de nationale veiligheid. Rijksbreed onderzoeken we hoe we de strategische afhankelijkheid van Nederland te verkleinen.

Een menswaardig en effectief migratiebeleid

Migratie is een dynamisch, veelzijdig en complex vraagstuk, met duidelijke internationale, Europese en nationale dimensies en samenwerkingsverbanden. Het is juist daarom van belang om open en transparant te communiceren over ontwikkelingen, knelpunten en doelstellingen. In 2021 gaat de aandacht uit naar de hierboven beschreven versterking van de migratie-keten. Daarnaast gaat de aandacht uit naar versterking van het Europees grenzentoezicht, het stimuleren van kennismigratie en het gemeenschappelijk asielbeleid. De aanpak van overlast en terugkeer van onrechtmatig verblijvende vreemdelingen is een prioriteit.

Grenzen en Schengen

Een open maar weerbaar Schengen is van groot belang voor de interne markt en het vrij verkeer van personen. Het kabinet zet in op versterking van het grenstoezicht en het verbeteren van de implementatie van het Schengen- en asielacquis, ook omwille van het waarborgen van vrij verkeer. Ten aanzien van de buitengrenzen versterkt Nederland zijn bijdrage in personeel aan Frontex. Het agentschap zal door de nieuwe verordening meer capaciteit krijgen en een sterker mandaat ten aanzien van geïntegreerd grensbeheer en terugkeer. Het beheer van de buitengrenzen wordt verder verbeterd door implementatie van zes Europese verordeningen, waarbij in 2021 de nadruk ligt op de realisatie van SIS (Schengen Information System), EES (Entry-Exit System) en ETIAS (European Travel Information and Authorization System), en verdere digitalisering van het grensproces.

Gemeenschappelijk Europees Asiel Stelsel

De Europese Commissie heeft in 2020 een nieuw asiel- en migratiepakket voorgesteld, met onder meer wetsvoorstellen voor de hervorming van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (GEAS). In 2021 wordt de behandeling hiervan voortgezet. Een effectief asielsysteem is essentieel voor het goed functioneren van Schengen. Nederlandse prioriteiten zijn het voorkomen van secundaire migratiestromen en het aanpakken van oneigenlijk gebruik van asielprocedures en de daarmee samenhangende voorzieningen. Inzet van het kabinet hierbij is dat het traditionele op rechten geënte systeem wordt gecomplementeerd met een sterk systeem van regels, zonder hierbij solidariteit uit het oog te verliezen. Gewenste verbeteringen zijn onder meer de ontwikkeling en implementatie van een verplichte buitengrensprocedure voor kansarme asielverzoeken (terugkeer incluis), verdere harmonisatie van asielprocedures en opvangvoorzieningen en het efficiënter maken van de Dublinregels. Ook willen we streng toezicht middels monitoring door het EU-asielagentschap EASO en krachtige handhaving van de regels door de Commissie.

Minder overlast en illegaliteit, meer terugkeer

Een wisselende en relatief kleine groep asielzoekers zorgt in Nederland voor disproportionele overlast en criminaliteit. Hiermee ondermijnen ze het draagvlak voor de opvang van asielzoekers die zijn gevlucht voor oorlog en geweld. Dit vraagt om een stevige aanpak. De integrale (lokale) aanpak van de migratieketen, de strafrechtketen en het lokale bestuur zal in 2021 verder geïntensiveerd worden met de inzet van ketenmariniers, waarbij steeds wordt gekeken of aanvullende maatregelen (ook op het gebied van bewaring) noodzakelijk en mogelijk zijn. Vreemdelingen uit veilige landen zijn oververtegenwoordigd in de groep overlastgevenden; zij worden in 2021 separaat en versoberd opgevangen. Dit past bij de relatief korte tijd die zij veelal in Nederland verblijven vanwege hun kansarme asielaanvraag. Daarnaast helpt dit om deze personen goed beschikbaar te houden voor de afhandeling van de asiel- en eventuele terugkeerprocedure.

In 2021 zal een evaluatie van de vijf pilot-Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen (LVV’s) worden opgeleverd. Bij een positieve evaluatie gecombineerd met de opgedane ervaring zal de inzet zijn om een bestuursakkoord met de VNG te sluiten, om in de toekomst te komen tot een landelijk dekkend netwerk. De verwachting is dat de LVV’s de noodzaak wegnemen voor gemeenten om eigen bed, bad en broodvoorzieningen in stand te houden. Al tijdens de pilotperiode bouwen gemeenten de BBB-capaciteit in eenzelfde tempo af als die van de LVV wordt opgebouwd.

Terugkeer is aan de orde voor iedere vreemdeling die niet rechtmatig in Nederland verblijft. Binnen de EU zet Nederland zich in voor toepassing van de Visumcode om landen aan te spreken die onvoldoende meewerken aan terugkeer van hun onderdanen. Om de irreguliere instroom te verminderen en de terugkeer te bevorderen, versterken we zowel bilateraal als in EU-verband de samenwerking met prioritaire landen van herkomst en transitlanden. Daartoe zet JenV, samen met BZ en andere partners, in op o.a. versterken van opvang en bescherming van vluchtelingen in de regio, opschalen van vrijwillige terugkeer, aanpakken van irreguliere migratie en mensensmokkel en meer capaciteit voor migratiemanagement. Voor landen waar vanuit migratieoogpunt prioriteit ligt, geldt een kabinetsbrede aanpak met inzet van alle beschikbare instrumenten van buitenlands beleid.

Het verkrijgen van het Nederlanderschap is een groot goed. Het kabinet verzwaart de voorwaarden die hieraan worden gesteld. Vanaf medio 2021 geldt dat vreemdelingen die om naturalisatie verzoeken het Nederlands moeten beheersen op taalniveau B1, een niveau hoger dan de huidige vereiste. Deze verhoging onderstreept het grote belang dat het kabinet hecht aan de nationaliteit.

Het stimuleren van kennismigratie blijft van belang. De verblijfsregeling voor essentieel personeel van startups treedt begin 2021 in werking. Prioriteit heeft daarnaast het stroomlijnen en concretiseren van regelgeving, bijvoorbeeld ten aanzien van de erkend referent. Hiermee zet Nederland verdere stappen in het aantrekken én het behouden van internationaal talent.

Tot slot

In deze beleidsagenda is beschreven wat de voornemens zijn voor 2021 op de terreinen van justitie, veiligheid en migratie. Zowel waar het inhoudelijk beleid betreft, als waar het gaat om versterking van de organisaties die het dagelijks werk uitvoeren. Zij doen dit niet alleen; bij elk onderwerp is een keur aan stakeholders en belanghebbenden betrokken. Hun onderlinge samenwerking vormt de ruggengraat van de aanpak, we doen het echt met elkaar.

In die samenwerking zijn stevige discussies aan de orde van de dag. Over de voorwaardelijke invrijheidsstelling, over de hoeveelheid agenten in de wijk en over terugkeer van onrechtmatig verblijvende vreemdelingen - om er enkele te noemen. We nemen alle perspectieven ter harte en zoeken telkens naar maatschappelijk draagvlak voor de aanpak. Toetssteen blijven de kernwaarden van onze rechtsstaat. Niet dat dat het eenvoudiger maakt. De professionals in de rechtsstaat staan dagelijks voor ingewikkelde dilemma’s. Rechtsbescherming van daders én bescherming van slachtoffers. Informatie verzamelen die de collectieve veiligheid dient én waarborgen van de privacy; strak handhaven van de anderhalve meter normen én ruimte laten voor fundamentele grondrechten. Onze intentie is om zo transparant mogelijk te zijn over de keuzes die onder onze verantwoordelijkheid worden gemaakt en hierover met de grootst mogelijke openheid te communiceren. We verwelkomen hierbij nadrukkelijk het maatschappelijk debat. Ook in dit opzicht is bescherming van de rechtsstaat een zaak van ons allemaal.

2.2 Veiligheidsagenda

In de Veiligheidsagenda hebben de Minister van JenV, het college van procureurs-generaal en de regioburgemeesters doelstellingen geformuleerd voor de periode 2019–2022. Deze Veiligheidsagenda is complementair aan de lokale veiligheidsagenda’s.

In onderstaande tabel worden de prestatie-indicatoren omtrent de belangrijkste thema’s gepresenteerd. Een uitgebreide toelichting evenals de definities van de indicatoren zijn te vinden in de Veiligheidsagenda 2019–2022.

In het Landelijk Overleg Veiligheid en Politie (LOVP) van 29 juni jl. is de herijking van de Veiligheidsagenda besproken. Daaraan voorafgaand heeft via de politiechefs in de regionale driehoeken een (schriftelijke) appreciatie plaatsgevonden.

Voor 2020 worden de doelen uit 2019 gehandhaafd. In november 2020 wordt in het LOVP een voorstel over de doelstellingen voor 2021 besproken.

Tabel 1 Veiligheidsagenda 2019-2022

	Realisatie	Norm	Norm	Norm
	2019	2020	2021	2022
Ondermijnende criminaliteit
Aantal aangepakte criminele samenwerkings-verbanden (csv’s)	1.522	1370
Mensenhandel
Aantal gemelde slachtoffers bij Comensha	884
Aantal OM-verdachten mensenhandel	145	190
Aantal complexe onderzoeken	39
Cybercrime
Aantal reguliere onderzoeken naar cybercrime	381	310
Waarvan alternatieve of aanvullende interventies	35	77
Aantal fenomeen onderzoeken naar cybercrime	21	41
Waarvan alternatieve of aanvullende interventies	0	20
Aantal high tech crime onderzoeken	19	20
Online seksueel kindermisbruik
Inzet gericht op misbruikers / vervaardigers (in aantal zaken)	193	100
Inzet gericht op keyplayers (/netwerken) (in aantal zaken)	15	15
Inzet gericht op bezitters / verspreiders (in aantal zaken)	632	400
Executie
Positief afgedane dossiers	51%	40%
Aantal dossiers in behandeling	33	100

2.3 Belangrijkste beleidsmatige mutaties

De onderstaande tabellen bevatten de belangrijkste mutaties voor respectievelijk de uitgaven en ontvangsten sinds de ontwerpbegroting 2020. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen mutaties bij nota van wijziging, bij Voorjaarsnota 2020 en bij Miljoenennota 2021. De mutaties die groter zijn dan € 10 mln. worden toegelicht en, indien politiek relevant, worden ook kleinere mutaties toegelicht.

Tabel 2 Belangrijkste beleidsmatige uitgavenmutaties t.o.v. vorig jaar (bedragen x € 1.000)

		Beleidsartikel	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Stand uitgaven ontwerpbegroting 2020		13.376.219	13.111.078	12.766.551	12.736.770	12.727.716	13.000.342
	Nota van wijziging
1.	Bestrijding van mensenhandel en gedwongen prostitutie	31	2.000	6.000	8.000	10.000	10.000	10.000
2.	Zedenzaken	31	5.000	10.000	13.000	15.000	15.000	15.000
3.	Digitalisering strafrechtketen	33	45.100	0	0	0	0	0
	Voorjaarsnota 2020/ eerste suppletoire begroting 2020
4.	Asiel	32, 37, 91	142.912	173.177	57.104	50.810	21.942	23.943
5.	Oda toerekening eerstejaars asielopvang	37	99.332	120.567	75.996	63.765	71.447	69.469
6.	Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ)	32, 34 91	118.334	151.732	282.733	280.985	283.953	278.199
7.	Ondermijning	32	88.000	141.000	150.000	150.000	150.000	150.000
8.	Invulling Taakstelling	92	46.950	46.950	46.950	46.950	0	0
9.	Dwangsommen IND	37	38.900	0	0	0	0	0
10.	Rechtsbijstand	32	36.500	36.500	0	‒ 6.700	‒ 3.000	0
11.	Loonbijstelling 2020	alle	357.250	350.484	341.354	340.728	340.667	348.363
12.	Prijsbijstelling 2020	92	49.571	48.370	47.026	46.790	46.669	47.537
13.	Kasschuiven	31, 32, 33, 92	24.645	32.215	125.154	43.451	‒ 19.926	‒ 205.539
	Overige mutaties voorjaarsnota		‒ 24.708	‒ 106.928	‒ 68.774	‒ 61.679	‒ 64.944	‒ 86.152
	Miljoenennota 2021/ Ontwerpbegroting 2021
14.	RA middelen: tranche 2021 politie	31	0	23.000	23.000	23.000	23.000	23.000
15.	Law Delta Zeeland	32, 33, 34	500	1.000	1.500	2.000	2.000	37.855
16.	Kasschuif ondermijning en afpakken	33, 34	‒ 23.900	12.550	11.200	150	0	0
17.	Digitalisering werkprocessen strafrechtketen	33	0	45.100	46.000	0	0	0
18.	Justitiële Jeugdinrichting (JJI) Teylingereind	34	23.000	0	0	0	0	0
19.	Grenzen en Veiligheid	37, 92	19.367	0	0	0	0	0
20.	Kasschuif IND	37	40.000	‒ 40.000	0	0	0	0
21.	Corona gerelateerde kosten	92	60.000	40.000	0	0	0	0
	Overige mutaties miljoenennota		‒ 74.247	7.838	18.954	15.002	15.002	16.635
	Stand ontwerpbegroting 2021		14.450.725	14.210.633	13.945.748	13.757.022	13.619.526	13.728.652

Toelichting

• 1. Bestrijding van mensenhandel en gedwongen prostitutie.N.a.v. de motie van de leden Segers en Asscher (Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300, nr. 25) wordt een oplopende investering van structureel € 10 mln. beschikbaar gesteld voor de versterking van de Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel (AVIM) van de politie. Met de middelen uit de motie worden alle onderdelen van de AVIM versterkt ten behoeve van de aanpak van mensenhandel.

• 2. ZedenzakenDe motie van de leden Klaver cs (Tweede Kamer, vergaderjaar 2019-2020, 35 300, nr. 11) leidt tot structureel € 15 mln. oplopende investering voor extra capaciteit van de zedenpolitie, in (medisch) forensisch onderzoek en in opleiding tot zedenrechercheurs.

• 3. Digitalisering strafrechtketenDe Regeerakkoordmiddelen voor digitalisering van werkprocessen in de strafrechtketen die gereserveerd waren op de Aanvullende Post zijn overgeheveld naar de JenV-begroting. De middelen worden besteed aan verscheidende projecten met als doel om papier uit de keten te krijgen, de dienstverlening te verbeteren en te investeren in de kernsystemen.

• 4. AsielAls gevolg van de hoger dan verwachte asielinstroom en een oplopende verblijfsduur in de asielopvang, loopt de bezetting in het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) op en dit leidt tot meerkosten. Een deel van de kosten van de opvang van eerstejaars asielzoekers uit ontwikkelingslanden wordt toegerekend aan ODA. Ook bij de Immigratie en Naturalisatie Dienst (IND), zijn er meerkosten mede in verband met het wegwerken van opgelopen achterstanden. Voorts is het budget van de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) en de Raad voor de rechtspraak (RvdR) in de jaren 2020-2022 als gevolg van de hogere asielinstroom verhoogd. Daarnaast vallen de kosten van Nidos € 15 mln. tegen als gevolg van een lagere bezetting van alleenstaande minderjarige vreemdelingen.

• 5. ODA toerekening eerstejaars asielopvangDe hogere uitgaven voor de opvang in het eerste jaar van asielzoekers worden conform de bestaande afspraken toegerekend aan ODA en overgeheveld van de begroting van BHOS naar de JenV-begroting.

• 6. Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ)Het Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ) geeft de capaciteitsbehoefte aan van de justitiële keten. Op basis van het PMJ wordt het budget voor de justitiële ketens in 2020 in totaal met € 118,3 mln. verhoogd met een oploop naar € 284,3 mln. in 2025. Sommige reeksen bij DJI zijn op het niveau 2022 doorgetrokken.

• 7. OndermijningBij de eerste suppletoire begroting is de bij Najaarsnota 2019 toegekende € 110 mln. via de eindejaarsmarge toegevoegd aan het budget voor het brede offensief tegen ondermijnende criminaliteit. Daarvan is € 22 mln. doorgeschoven naar latere jaren. In 2020 is daarmee € 88 mln. beschikbaar. Voor 2021 is het budget verhoogd naar € 141 mln. en met ingang van 2022 naar € 150 mln. structureel.

• 8. Invulling TaakstellingVoor de jaren 2020 t/m 2023 was er nog een in te vullen taakstelling opgenomen in de JenV-begroting van € 47 mln. per jaar. Thans is deze taakstelling ingevuld door een deel van de prijsbijstellingstranche 2020 in te zetten (€ 15 mln. per jaar), een verlaging van de uitgaven aan externen als onderdeel van de apparaatsuitgaven (€ 5 mln.), diverse afrekeningen met agentschappen en een tweetal ramingsbijstellingen (vreemdelingenbewaring en onrechtmatige detentie).

• 9. Dwangsommen INDDe kosten voor de dwangsommen bij de IND worden geraamd op € 65,4 mln. De dekking van deze kosten wordt voor een bedrag van € 39,8 mln. gevonden bij meevallers uit de afrekeningen over 2019 van Nidos en COA, uit het afromen van het eigen vermogen boven de 5% bij COA en een bedrag uit de asielreserve. Het restant van € 26,5 mln. wordt door de IND gedekt uit een voorziening van het eigen vermogen.

• 10. RechtsbijstandVorig jaar zijn bij Najaarsnota middelen aan de begroting van JenV toegevoegd voor de Rechtsbijstand. Door middel van de eindejaarsmarge zijn deze en overige onderuitputting op het rechtsbijstandbudget overgeheveld naar 2020 (€ 63,3 mln.). Een gedeelte van deze middelen wordt door middel van een kasschuif verschoven naar 2021 zodat in 2020 en 2021 jaarlijks € 36,5 mln. beschikbaar is voor een tijdelijke toelage voor de sociale advocatuur. Om op het totaal benodigde bedrag van € 73 mln. te komen is € 9,7 mln. ingepast in het meerjarige programmabudget voor de stelselherziening. Om dit te bewerkstelligen is een kasschuif binnen het budget van de rechtsbijstand verwerkt.

• 11. Loonbijstelling 2020De tranche loonbijstelling 2020 is met deze mutatie aan de begroting van JenV toegevoegd en vervolgens verdeeld naar de desbetreffende artikelen.

• 12. Prijsbijstelling 2020De jaarlijkse prijsbijstelling wordt met deze mutatie toegevoegd aan de JenV- begroting en is ingezet voor de gedeeltelijke invulling van de taakstelling (€ 15 mln.) en voorts via een kasschuif voor een verhoging van het structurele budget voor ondermijning.

• 13. KasschuivenEr is een aantal kasschuiven gedaan van de jaren 2020 tot en met 2025 om het budget in overeenstemming te brengen met de uitgavenplanning. Het betreft onder ander een kasschuif op een vroegpensioenregeling van de politie (inkoop Max), een kasschuif bij DJI ter dekking van frictiekosten en een kasschuif bij rechtsbijstand voor tijdelijk extra middelen sociale advocatuur. Naast deze grotere kasschuiven bevat deze categorie een drietal kleinere kasschuiven voor verkeershandhaving Openbaar Ministerie, wet normalisering rechtspositie ambtenaren voor de Hoge Raad en de Raad voor de rechtspraak en CAO rechterlijke macht.

• 14. RA-middelen: tranche 2021 politieDe Politie heeft bij het Regeerakkoord structureel extra middelen gekregen voor verschillende te nemen maatregelen. Deze middelen zijn in afwachting van bestedingsplannen gereserveerd op de Aanvullende Post van de rijksbegroting. De RA-middelen worden per tranche overgeboekt naar de begroting van JenV. Thans is vanaf het jaar 2021 structureel een bedrag van € 23 mln. ontvangen vanuit de Aanvullende Post.

• 15. Law Delta ZeelandLaw Delta Zeeland ten behoeve van justitiële diensten en veiligheidsorganisaties: hiervoor wordt meerjarig budget vrijgesteld voor een penitentiaire inrichting Vlissingen (die onder andere een Extra Beveiligde Inrichting (EBI) zal huisvesten), een kenniscentrum over georganiseerde criminaliteit (ondermijning) en een hoog beveiligde zittingslocaties (rechtbank).

• 16. Kasschuif ondermijning en afpakkenEr is een kasschuif in het kader van Ondermijning en Afpakken gedaan om het budget in overeenstemming te brengen met de uitgavenplanning. Deze kasschuif heeft hoofdzakelijk te maken met het niet meer dit jaar kunnen realiseren van bepaalde projecten (met name door gemeenten) op het terrein van ondermijning en vertraging ten opzichte van de oorspronkelijke planning van ICT-trajecten.

• 17. Digitalisering werkprocessen strafrechtketenHet restant Regeerakkoordmiddelen voor digitalisering van werkprocessen in de strafrechtketen is bij augustusbrief vanuit de Aanvullende Post overgeheveld naar de JenV-begroting. De middelen worden besteed aan verscheidende projecten met als doel om papier uit de keten te krijgen, de dienstverlening te verbeteren en te investeren in de kernsystemen. Zie ook post 3.

• 18. Justitiële Jeugdinrichting (JJI) TeylingereindNaar aanleiding van de meest recente PMJ-ramingen (Prognosemodel Justitiële Ketens) is besloten de oudbouw Teylingereind vooralsnog niet af te stoten maar voorlopig onderdeel te laten van de in stand te houden capaciteit. Derhalve is het daarvoor beschikbaar gestelde budget afstootkosten niet gebruikt en wordt conform de agentschapsregels teruggestort naar het moederdepartement. Ter dekking van de instandhoudingskosten en een eventueel alsnog te nemen afstootbesluit zijn deze gelden beschikbaar gesteld aan DJI door middel van een desaldering.

• 19. Grenzen en VeiligheidVoor het verhogen van de veiligheid van het Europese grondgebied heeft de Europese Raad van de Europese Unie een aantal verordeningen op het gebied van Grenzen en Veiligheid vastgesteld. Implementatie van de verordeningen is juridisch noodzakelijk. Met deze mutatie worden de gereserveerde middelen toegekend voor uitvoering van het project ‘grenzen en veiligheid’

• 20. Kasschuif IND (Immigratie -en Naturalisatiedienst)De kasschuif achterstanden IND hangt samen met de Taskforce die er op gericht is nog dit jaar de opgelopen achterstanden bij IND weg te werken. Hierdoor zal een deel van de eerder in 2021 verwachte productie verschuiven naar 2020. Om dit te bekostigen is een kasschuif gedaan over de jaren 2021 naar 2020 om het budget aan te sluiten met de uitgaven.

• 21. Corona gerelateerde kostenIn verband met extra uitgaven en gederfde ontvangsten door COVID-19 is in 2020 € 60 mln. en in 2021 € 40 mln. beschikbaar gesteld. Als gevolg van de genomen corona maatregelen maakt JenV kosten voor personele bescherming, om primaire processen corona-proof te maken en om achterstanden binnen de strafrechtketen weg te werken. Daarnaast worden er door de coronamaatregelen lagere ontvangsten voorzien bij de griffierechten en de administratiekosten CJIB. ↵ De beschikbare middelen zijn overgemaakt naar artikel 92 en worden bij tweede suppletoire begroting 2020 en eerste suppletoire begroting 2021 nader verdeeld. In het voorjaar 2021 wordt tevens bezien hoe de COVID-19 gerelateerde uitgaven en ontvangsten zich in 2021 en verder zullen gaan ontwikkelen.

Tabel 3 Belangrijkste beleidsmatige ontvangstenmutaties t.o.v. vorig jaar (bedragen x € 1.000)

		Beleidsartikel	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Stand ontvangsten ontwerpbegroting 2020		1.546.443	1.551.957	1.606.967	1.602.732	1.601.663	1.572.663
	Voorjaarsnota 2020/ eerste suppletoire begroting 2020
1.	Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ)	32, 34	5.189	9.066	‒ 53.176	‒ 50.191	‒ 52.201	‒ 54.168
2.	Boeten en transacties raming	33	‒ 2.839	7.667	18.502	29.495	43.235	56.241
3.	Dekking dwangsommen IND	37	38.900	0	0	0	0	0
4.	Afrekening Nidos	37	12.490	0	0	0	0	0
	Overige mutaties voorjaarsnota		7.717	1.991	0	0	0	0
	Miljoenennota 2021/ Ontwerpbegroting 2021
5.	Tegenvaller Boeten en Transacties	33	‒ 147.000	0	0	0	0	0
6.	Justitiële Jeugdinrichting (JJI) Teylingereind	34	23.000	0	0	0	0	0
	Overige mutaties miljoenennota		792	3.429	3.429	3.429	3.429	3.429
	Stand ontwerpbegroting 2021		1.484.692	1.574.110	1.575.722	1.585.465	1.596.126	1.578.165

Toelichting

• 1. Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ)De verwachte ontvangsten zijn in het jaar 2020 per saldo met € 5,2 mln. bijgesteld. Deze bijstelling vindt onder andere plaats door een meevaller bij de griffierechten van € 12 mln. en een tegenvaller bij CJIB administratiekosten van € 6,8 mln. Meerjarig worden er lagere ontvangsten bij griffierechten en lagere ontvangsten bij het CJIB administratiekosten verwacht. Voor de administratiekosten geldt dat de verwachte ontvangsten op basis van het geraamde aantal boetes, gemiddeld tarief en inningspercentage lager zullen uitvallen.

• 2. Boeten en TransactiesEen tegenvaller in 2020 bij de geraamde ontvangsten uit B&T van € 2,8 mln. Bij de B&T-ontvangsten wordt een meerjarige meevaller verwacht die in 2025 oploopt tot ca. € 56 mln.

• 3. Dekking dwangsommen INDDiverse ontvangsten, met name afrekeningen uit 2019 en de afroming van het eigen vermogen van COA (boven de 5%) zijn ingezet als dekking voor de verwachte kosten uit hoofde van dwangsommen bij de IND (zie ook toelichting bij de uitgaven).

• 4. Afrekening NidosDe afrekening Nidos over het jaar 2019 betrof € 15 mln. Hiervan is € 2,5 mln. ingezet als dekking voor de dwangsommen IND. Het overige deel is terugbetaald aan JenV en wordt ingezet voor de invulling van de taakstelling.

• 5. Tegenvaller Boeten en TransactiesDoor de coronamaatregelen is er minder verkeer op de weg. Hierdoor zijn minder verkeersboetes uitgedeeld. In totaal wordt een tegenvaller van 147 mln. in 2020 verwacht.

• 6. Justitiële Jeugdinrichting (JJI) TeylingereindNaar aanleiding van de meest recente PMJ-ramingen (prognosemodel justitiële ketens) is besloten de oudbouw Teylingereind vooralsnog niet af te stoten maar voorlopig onderdeel te laten van de in stand te houden capaciteit. Derhalve is het daarvoor beschikbaar gestelde budget afstootkosten niet gebruikt en wordt conform de agentschapsregels teruggestort naar het moederdepartement. Ter dekking van de instandhoudingskosten en een eventueel alsnog te nemen afstootbesluit zijn deze gelden beschikbaar gesteld aan DJI door middel van een desaldering.

2.4 Overzicht niet-juridisch verplichte uitgaven

Tabel 4 Overzicht niet-juridisch verplichte uitgaven en bestemming (bedragen x € 1.000)

artikel	omschrijving	Juridisch verplicht (uitgaven)	Juridisch verplicht (%)	Niet Juridisch verplicht (bedrag)	Niet Juridisch verplicht (%)	Bestemming niet-juridisch verplichte uitgaven	Bedrag niet-juridisch verplichte uitgaven
31	Politie	6.364.229	100%	1.394	0%	Beheerskosten politieonderwijsraad	46
						Ondersteuning overleg politievakorganisaties en overige onderwerpen mbt arbeidsvoorwaarden	105
						Subsidies aan organisaties die een relatie met de politie hebben	300
						Opdrachten aan organisaties die een relatie met de politie hebben	943
32	Rechtspleging en rechtsbijstand	1.607.568	100%	35	0%	Opdrachten toegang tot het rechtsbestel	10
						Opdrachten doelmatig rechtsbestel	25
33	Veiligheid en criminaliteitsbestrijding	461.434	98%	8.009	2%	Uitvoering van het programma verkeershandhaving (voor o.m. flitspalen en trajectcontroles).	5.243
						Inzet ten behoeve van het afpakken van op criminele wijze verkregen vermogen	292
						Aanpak ondermijning	1.300
						Onderzoek en opdrachten in het kader van criminaliteitsbestreiding	993
						Onderzoek uitvoering prostitutiebeleid	181
34	Straffen en Beschermen	2.784.554	100%	9.201	0%	Overige subsidies en opdrachten op het gebied van jeugdbeleid.	1.177
						Initatieven op het gebied van slachtofferzorg.	1.495
						Opdrachten en subsidies op het gebied van forensische zorg	926
						Overige bijdrage medeoverheden, subsidies en opdrachten op het gebied van preventieve maatregelen.	1.965
						Overige bijdrage medeoverheden, subsidies en opdrachten op het gebied van veiligheid.	1.032
						Subsidies en opdrachten op het gebied van integriteit en kansspelen	1.242
						Overige subsidies en opdrachten op het gebied van terugdringen recidive	1.000
						Initiatieven op het gebied van toezicht en behandelen	364
36	Contraterrorismen en Nationaal Veiligheidsbeleid	259.228	95%	14.370	5%	bijdrage ihkv lokale aanpak jihadisme	6.100
						bijdrage versterkingsgelden platform jep (vws)	600
						toezegging partners versterking tegengeluid jihadisme	800
						toezegging partners cybersecurity	500
						Opdrachten Nationaal Crisis Centrum	2.000
						toezegging partners online aanpak Contra Terrorisme	1.000
						Opdrachten statelijke dreigingen	546
						Opdrachten overige nationale veiligheid / ruimte Veiligheidsregio's	1.517
						innovatieve ontwikkelingen	1.307
37	Migratie	1.392.833	99%	11.101	1%	Incidentele opdrachten tbv de versterking vreemdeliingenketen	1.631
						subidie toekenningen mbt de OZV regeleing	1.500
						Transportkosten vreemdelingen	2.000
						Transportkosten vreemdelingen escort	2.500
						Vreemdelingen gezondheidszorg keuring/begeleiding	600
						Tolken	1.000
						Overige kosten uitzetting vreemdelingen	1.000
						Reis- en verblijfkosten buitenland medewerkers inzake opdracht vreemdelingenvertrek	870

2.5 Strategische Evaluatie Agenda en beleidsdoorlichtingen

Strategische Evaluatie Agenda

Doelstelling Strategische Evaluatie Agenda

In het kader van operatie Inzicht in Kwaliteit wordt het gebruikelijke overzicht met een planning van beleidsdoorlichtingen op termijn omgevormd tot een Strategische Evaluatie Agenda (SEA). Dit is door de minister van Financiën in april 2020 aan de Kamer gemeld. Het doel van de SEA is te komen tot betere en meer bruikbare inzichten in de maatschappelijke toegevoegde waarde op belangrijke beleidsthema’s, het meer benutten van dit inzicht en daarmee uiteindelijk hogere maatschappelijke toegevoegde waarde van beleid. Daarmee komt de focus meer te liggen op de integrale en samenhangende beleidsaanpak van een beleidsthema en minder op de afzonderlijke beleidsonderdelen. In deze paragraaf wordt toegelicht hoe JenV hier invulling aan geeft. De begroting 2021 wordt voor wat betreft de SEA gezien als een tussenjaar waarbij een eerste verbeterslag richting de criteria voor de SEA wordt gemaakt. Dit betekent dat in deze begroting nog (grotendeels) de gebruikelijke systematiek van planning van beleidsdoorlichtingen en het overzicht van evaluaties en overig onderzoek wordt gehanteerd.

Doelstelling JenV

JenV heeft de ambitie om de kennisfunctie te versterken door beter gebruik te maken van bestaande kennis van en voor beleid, collectieve opgaven ook collectief te organiseren en gerichter en strategischer kennis te ontwikkelen voor grote vraagstukken in de toekomst. Deze ambitie komt nader tot uitdrukking in de wijze waarop JenV wil komen tot de SEA: JenV voegt hier het onderdeel ‘kennis’ aan toe en spreekt derhalve van een Strategische Kennis en Evaluatie Agenda (SKEA). Door de ambitie op het gebied van de kennisfunctie en de verplichting om te komen tot een strategische evaluatieagenda samen te voegen wordt de verbinding tussen kennis en evaluatie versterkt. De SKEA heeft daarmee als hoofddoel dat JenV niet alleen voldoet aan de Rijksbrede evaluatieverplichtingen maar dat de hieruit voortvloeiende kennis ook daadwerkelijk benut wordt voor het maken van goed beleid. Op termijn zal uit de SKEA de programmering van beleidsevaluaties (ex ante, ex durante en ex post) voortvloeien.

Vernieuwen bestaande instrumentarium

Naast het werken aan betere planning van evaluatieonderzoek, is er ook noodzaak om het bestaande instrumentarium te vernieuwen. In het kader van de Operatie Inzicht in Kwaliteit is er daarom gekeken naar ervaringen in het Verenigd Koninkrijk met de toepassing van de Public Value theorie van Mark Moore. Een interdepartementale werkgroep heeft daarvoor de ‘Publieke Waarde Scan’ (PWS) ontwikkeld. Geïnspireerd door de ervaringen in het VK, maar al zoveel mogelijk aangepast aan de Nederlandse context. Er worden op dit moment twee pilots uitgevoerd, waarvan één bij JenV naar de Verklaring Omtrent Gedrag. JenV wil op deze wijze een bijdrage leveren aan het verder ontwikkelen van het Rijksbrede Evaluatiestelsel.

In dat kader laat JenV momenteel ook onderzoeken of een sectorspecifieke MKBA-werkwijzer voor het JenV-domein nodig is en zo ja, welke vervolgstappen nodig zijn om tot een dergelijke werkwijzer te komen. Als een specifieke werkwijzer niet nodig is, wordt nagegaan of het bestaande instrumentarium kan/moet worden verbeterd om bruikbaar te zijn voor het JenV-domein.

Werkwijze

Om te komen tot een gedegen en gedragen SKEA die goed aansluit op de diversiteit aan onderwerpen van JenV en de bijbehorende beleidscycli, is ervoor gekozen om gefaseerd te werk te gaan. Voor de begroting 2021 zijn enkele thema’s uitgekozen waar een eerste slag op wordt gemaakt om te komen tot een onderbouwde SKEA. Per kennisthema wordt in kaart gebracht welke kennisbehoefte en kennisbasis er is. Vervolgens wordt per thema geïnventariseerd wat de momenten van kennisinput en evaluatieverplichting zijn, zodat voor elk kennisthema bijvoorbeeld geanticipeerd kan worden op een verkenning, beleidsdoorlichting, wetsevaluatie of input voor een nieuw regeerakkoord. Op basis hiervan wordt waar relevant de vertaalslag gemaakt van kennisbehoefte naar een planning voor (evaluatie-)onderzoek. Op basis van de lessen uit de pilot-thema’s worden andere, nog nader te bepalen, thema’s van JenV nader uitgewerkt tot een SKEA ten behoeve van de begroting 2022. Op deze manier wordt gewaarborgd dat op termijn op alle (omvangrijke) thema’s conclusies kunnen worden getrokken met betrekking tot inzicht in doeltreffendheid en doelmatigheid.

Pilot thema’s S(K)EA

Twee onderwerpen zijn geselecteerd als pilot thema’s voor de Strategische Kennis en Evaluatie Agenda: doorlichting politie en terugkeerbeleid. Op basis van de uitwerking van deze thema’s trekken we lessen voor de nadere uitrol voor de overige JenV thema’s. Aanvullend wordt de Kennisagenda Ondermijning gezien als best practice en geselecteerd als thema om lessen uit te benutten pilot thema’s. De andere twee thema’s zijn gekozen op basis van het feit dat er een actuele kennis- en leerbehoefte ligt in lijn met de ambities van de SKEA en zich daarom goed lenen om mee te draaien in de pilot.

Doorlichting politie

Het Ministerie van Justitie en Veiligheid is gehouden een doorlichting te laten plaatsvinden van begrotingsartikel 31.2 waarbij budget ter beschikking wordt gesteld aan de politie voor het leveren van adequate politiezorg. Om deze beleidsdoorlichting focus te geven en optimaal te kunnen inzetten voor toekomstige beleidsvorming zal de doorlichting zich concentreren op de stappen die zijn gezet sinds het IBO Effectiviteit van 2017. De doorlichting zal de vorm hebben van een synthese onderzoek en zal besluiten met een (onderzoeks-)agenda voor toekomstig beleid op deze thematiek. Met name dit laatste onderdeel past goed bij de Strategische Kennis en Evaluatie agenda.

Terugkeerbeleid

In 2019 is de beleidsdoorlichting 37.3 Terugkeer afgerond. Deze beleidsdoorlichting heeft laten zien dat het binnen het migratiedomein complex, zo niet onmogelijk is om de doeltreffendheid (effectiviteit) en de doelmatigheid (efficiëntie) van beleidsmaatregelen direct te koppelen aan het aantoonbare vertrek van vreemdelingen. Tegelijkertijd wordt binnen de migratieketen wordt constant gewerkt aan verdere ontwikkeling en verbetering van sturingsinformatie. Binnen de pilot die in het kader van de SKEA wordt uitgevoerd wordt geanalyseerd welke onderzoeken reeds beschikbaar zijn op dit gebied en waar kennislacunes zitten. Nadere afbakening van de pilot is noodzakelijk.

Kennisagenda Ondermijning

Het Programma Anti-Ondermijning werkt aan evidence based beleidsvorming, om zo goed als mogelijk inzicht te krijgen in de aard, omvang en ernst van ondermijningsfenomenen. De kennisagenda heeft drie sporen:

• Systematische analyse van bestaande wetenschappelijke en operationele inzichten, waarbij bundeling en vertaling naar actuele vraagstukken plaatsvindt.

• Nieuw empirisch onderzoek ter beantwoording van openliggende kennisvragen.

• Monitoring van kwantitatieve gegevens, zoals drugsgebruik, -productie, -smokkel en -prijzen en cijfers ten aanzien van opsporing, vervolging en afpakken.

De pilot in het kader van de SKEA omvat dat wordt gekeken wat werkbaar is en wat niet als het gaat om het realiseren van de ambitie om tot duurzame kennisopbouw te komen en te bezien in hoeverre de kennisagenda voldoet aan de voorwaarden van de SKEA.

Meerjaren beleidsdoorlichtingen

Tabel 5 Planning beleidsdoorlichtingen

Art.	Naam artikel	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Geheel artikel?
31	Politie								Nee
31.2	Bekostiging Politie			✓
31.3	Kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en ICT politie		✓
32	Rechtsbijstand en rechtspleging								Ja
32.1	Apparaatskosten Hoge Raad				✓
32.2	Adequate toegang tot het rechtsbestel (Rechtsbijstand)				✓
32.2	Optimale randvoorwaarden doelmatig en doeltreffend rechtsbestel (Rechtspraak)				✓
33	Rechtshandhaving en vervolging								Nee
33.1	Apparaatskosten OM			✓
33.2	Bestuur, informatie en technologie			✓
33.3	Opsporing en vervolging			✓
33.4	Vervolging en berechting MH17-verdachten
34	Straffen en beschermen								Nee
34.1	Raad voor de Kinderbescherming		✓
34.2	Preventieve maatregelen		✓
34.3	Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties					✓
34.4	Slachtofferzorg			✓
34.5	Uitvoering jeugdbescherming	✓
34.5	Tenuitvoerlegging justitiële sancties Jeugd					✓
36	Contraterrorisme en nationale veiligheidsbeleid								Nee
36.2	Nationale Veiligheid en. Terrorismebestrijding					✓
36.3	Onderzoeksraad Voor Veiligheid
37	Migratie								Ja
37.2	Toegang, toelating en opvang vreemdelingen					✓
37.2	Toegang, toelating en opvang vreemdelingen (grensbewaking)					✓
37.3	Terugkeer					✓

Voor het meest recente overzicht van de realisatie van beleidsdoorlichtingen wordt verwijzen naar rijksbegroting.nl/beleidsevaluaties. Voor een verdere onderbouwing van de meerjarenprogrammering, zie in bovengenoemde overzicht «Evaluatie- en overig onderzoek».

2.6 Overzicht risicoregelingen

Tabel 6 Overzicht verstrekte garanties (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Uitstaand garanties 2019	Geraamd te verlenen 2020	Geraamd te vervallen 2020	Uitstaand garanties 2020	Geraamd te verlenen 2021	Geraamd te vervallen 2021	Uitstaande garanties 2021	Garantie- plafond	Totaal plafond
31	Inkoop Max	402.670	0	229.204	173.466	0	92.500	80.966	nvt	nvt
33	Garantiestelling Faillissementscuratoren dienst JUSTIS	15.954	3.500	3.200	16.254	3.500	3.200	16.554	nvt	nvt
34	Garantstelling Hypothecaire leningen aan JJI's	19.956		735	19.221		764	18.457	nvt	nvt
	totaal	438.580	3.500	233.139	208.941	3.500	96.464	115.977

Tabel 7 Overzicht uitgaven en ontvangsten garanties (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Uitgaven 2019	Ontvang- sten 2019	Stand risico- voorziening 2019	Saldo 2019	Uitgaven 2020	Ontvang- sten 2020	Stand risico- voorziening 2020	Saldo 2020	Uitgaven 2021	Ontvang- sten 2021	Stand risico- voorziening 2021	Saldo 2021
33	Garantiestelling Faillissementscuratoren dienst JUSTIS	1.953		0	‒ 1.953	3.500		0	‒ 3.500	3.500		0	‒ 3.500

Inkoop Max

In de stand is de meerjarige verplichting opgenomen die JenV heeft aan de politie, in het kader van het prepensioen en levensloopregeling (Inkoop Max regeling). De verplichtingen die hieruit voortvloeien zijn gerelateerd aan het bedrag dat als vordering in de jaarrekening van de politie wordt opgenomen².

Faillissementscuratoren

De garantstellingsregeling faillissementscuratoren (GSR) biedt curatoren de mogelijkheid om in faillissementen waarin sprake lijkt te zijn van kennelijk onbehoorlijk bestuur, maar in de boedel onvoldoende middelen aanwezig zijn, toch onderzoek te kunnen doen of een procedure te starten om onrechtmatig aan de boedel onttrokken gelden en goederen terug te halen. De GSR wordt per 2021 onder het rijkskader voor garantieregelingen gebracht en verbeterd, conform de beleidsreactie op de WODC-evaluatie (Kamerstukken II, 2019/20, 33696, nr. 20). Bij de uitgaven in het «overzicht uitgaven en ontvangsten garanties» betreft het de opdrachten tot betaling.

Hypothecaire leningen aan JJI's

Het feitelijk risico van de verleende garanties aan particuliere jeugdinrichtingen betreft borgstellingen ten behoeve van het restantbedrag van leningen die particuliere inrichtingen zijn aangegaan ter financiering van de gebouwen. Zonder garantie verlening was het niet mogelijk tegen gunstige condities dergelijke leningen bij externe financiers af te sluiten. Omdat DJI de kapitaalslasten van de betreffende leningen bovennormatief vergoedt aan de inrichtingen was het uit efficiencyoverwegingen van belang dat de leningen tegen een zo gunstig mogelijk rentepercentage konden worden afgesloten.

3. Beleidsartikelen

3.1 Artikel 31. Politie

A. Algemene doelstelling

Een veilige samenleving met behulp van een goed functionerende politieorganisatie.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister heeft een financierende en regisserende rol ten aanzien van de politie. Hierbij zijn drie verantwoordelijkheden te onderscheiden:

• De eerste verantwoordelijkheid betreft de inrichting, werking en ontwikkeling van het politiebestel;

• De tweede verantwoordelijkheid betreft de bevoegdheden en het beheer ten aanzien van de politie. Onder deze beheersverantwoordelijkheid van de Minister³ valt het vaststellen van de begroting, de meerjarenraming, de jaarrekening, het beheersplan, het jaarverslag en de operationele sterkte. De korpschef is belast met de leiding en het beheer van de politie. De korpschef opereert binnen de kaders die de Minister stelt. De Minister kan de korpschef te allen tijde over alle beheeraangelegenheden algemene en bijzondere aanwijzingen geven;

• Tot slot stelt de Minister vanuit zijn beleidsverantwoordelijkheid, gehoord het College van procureurs-generaal en de regioburgemeesters, ten minste eens in de vier jaar de landelijke beleidsdoelstellingen van de politie vast.

  De Minister heeft ten aanzien van het politie- en brandweerkorps Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Caribisch Nederland) een financierende en regisserende rol. De beheersverantwoordelijkheid voor het politie- en brandweerkorps Bonaire, Sint Eustatius en Saba, berust bij hem.⁴

C. Beleidswijzigingen

Samen met de gezagsdragers en de politie werkt JenV in 2021 verder aan de doorontwikkeling en verbetering van de politie en het politiebestel. Het kabinet Rutte III investeert € 291 mln. structureel in de politie voor uitbreiding van de politiecapaciteit, flexibilisering van de politie, de werkomgeving en toe- en uitrusting van politiemensen. Met de middelen uit het regeerakkoord wordt de politie structureel uitgebreid met meer dan 1.100 fte volledig opgeleide agenten, een continuering van de weg die in 2018 is ingeslagen. Deze uitbreiding in combinatie met andere intensiveringen resulteren in een formatie van 52.000 fte, die naar verwachting in 2024 volledig is bezet.

In 2021 wordt uitvoering gegeven aan de Veiligheidsagenda 2019-2022, waarin concrete afspraken zijn gemaakt op het gebied van ondermijning, mensenhandel, cybercrime (inclusief online seksueel kindermisbruik) en executie van dossiers. In het LOVP van 29 juni 2020 is de herijking van de Veiligheidsagenda besproken. Daaraan voorafgaand heeft via de politiechefs in de regionale driehoeken een (schriftelijke) appreciatie plaatsgevonden. In de paragraaf 2.2 «Prestatie-indicatoren Veiligheidsagenda» van deze begroting worden de ambities op deze terreinen voor de komende jaren aangegeven.

De doorontwikkeling van het korps wordt in 2021 voortgezet. Aan de hand van de ontwikkelagenda’s intelligence en opsporing werkt de politie aan het verbeteren van de kwaliteit en het toekomstbestendig maken van het intelligencewerk (in termen van kennis, data en innovatie) en van de opsporing in brede zin. Ook werkt de politie verder aan de veranderopgaven van de ontwikkelagenda Gebiedsgebonden Politiewerk (GGP). Daarbij richt de politie zich ook op doorontwikkeling en kwaliteit van de (fysieke en digitale) dienstverlening aan de burger.

Na de evaluatie van de Politiewet 2012 is de fase ingegaan van het ontwikkelen en verbeteren van de politie en het politiebestel. Dit gaat in overleg met de gezagsdragers en de politie. Daartoe wordt onder meer:

• meer ruimte voor regionale en lokale sturing gerealiseerd;

• het Landelijk Overleg Veiligheid en Politie verder ontwikkeld;

• de korpschef meer ruimte gegeven op het terrein van het beheer;

• het toezicht beter en efficiënt vormgegeven;

• de wettelijke regeling over het verlenen van bijstand gemoderniseerd.

Een belangrijk deel van deze ontwikkelingen kan binnen de vigerende Politiewet 2012. Waar nodig is een wetsvoorstel opgesteld voor de aanpassing van de Politiewet 2012. Dit wetsvoorstel is medio 2020 naar de Raad van State gestuurd. De benodigde wijziging van het besluit verdeling sterkte en middelen is medio 2020 voorgehangen bij de beide Kamers van het parlement en treedt naar verwachting in 2021 in werking.

In 2020 is gestart met het verkennen van de contouren van een nieuwe kaderwet gegevensverwerking voor de politietaak en de strafrechtsketen. In 2021 zal het wetgevingstraject hierop van start gaan.

Het jaar 2021 staat waar het gaat om de arbeidsvoorwaarden in het teken van de onderhandelingen over een nieuwe arbeidsvoorwaarden-overeenkomst 2021 en volgende jaren en de uitwerking daarvan. Daarnaast worden met de politiebonden gemaakte afspraken van kracht met betrekking tot een nieuw regime voor beroepsziekten en dienstongevallen, een tijdelijke regeling vervroegde uittreding, een nieuw stelsel voor het politie-onderwijs en een aantal arbeidsvoorwaardelijke maatregelen gericht op het versterken van de capaciteit.

Om de meerjarig afgesproken groei van de instroom van aspiranten op te vangen, hebben de korpsleiding en de Politieacademie een meerjarige uitbreiding van de docentcapaciteit afgesproken volgens de docent-student ratio’s die daarvoor gelden. Er komen naar rato docenten bij op alle zes de locaties waar aspiranten worden opgeleid. De Politieacademie heeft hiervoor structurele Regeerakkoordgelden ontvangen oplopend van € 2 mln. in 2018 oplopend tot € 16 mln. vanaf 2022. In totaal komen er in het hele land in de jaren 2018-2024 circa 150 docenten bij⁵. In 2019 is gebleken dat de verhoogde instroom van aspiranten hoger is dan voorzien gezien de verhoogde uitstroom bij de politie. In april 2020 is er een akkoord bereikt met de vakbonden over het verkorten van de basispolitieopleiding. De opleiding wordt teruggebracht van drie naar twee jaar. Er wordt een nieuwe opleiding ontwikkeld waarin ook ruimte is voor tijd- en plaats onafhankelijk leren.

Met de inwerkingtreding van de Wijzigingswet meldkamers in 2020, werken veiligheidsregio’s, politie, brandweer, KMar en ambulancediensten verder aan een toekomstbestendige inrichting van het meldkamerdomein. De meldkamers van de hulpdiensten worden op 10 locaties gerealiseerd (Drachten, Apeldoorn, Hilversum, Haarlem, Amsterdam, Den Haag, Rotterdam, Bergen op Zoom, Den Bosch en Maastricht). Het beheer van de meldkamers is in 2020 overgedragen aan de politie waarbij een opbouwfase van 3 jaar is afgesproken om het beheer volledig in te richten.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 8 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 31 (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	6.294.120	6.482.437	6.365.623	6.375.114	6.269.189	6.256.040	6.261.819
Programma-uitgaven	6.306.609	6.483.284	6.365.623	6.375.114	6.269.189	6.256.040	6.261.819
Waarvan juridisch verplicht			100%
31.2 Bekostiging Politie
Bijdrage ZBO's/RWT's
Politie	6.115.466	6.207.663	6.093.863	6.102.449	5.996.254	5.982.968	5.988.747
Politieacademie	2.926	3.009	3.010	3.010	3.010	3.010	3.010
Bijdrage medeoverheden
BES brandweer- en politiekorps	24.519	24.819	26.327	26.725	26.726	26.030	26.030
Opdrachten
Taptolken	10.011	11.159	11.164	11.164	11.164	11.164	11.164
31.3 Kwaliteit, Arbeidsvoorwaarden en beheer meldkamers
Bijdrage ZBO's/RWT's
Internationale Samenwerkingsoperaties	10.513	12.046	11.715	11.715	11.765	11.765	11.765
Beheer meldkamers	126.324	203.820	198.316	198.895	198.856	199.689	199.689
Overige Bijdrage ZBO's/RWT's	860	851	851	872	872	872	872
Bijdrage medeoverheden
Bijdrage ihkv de kwaliteit van de politiezorg	2.234	1.375	1.825	1.525	2.225	2.225	2.225
Subsidies
Opsporing	175	2.318	2.318	2.318	2.318	2.318	2.318
Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie	3.473	3.819	3.819	3.918	3.918	3.918	3.918
Overige Subsidies	220	540	540	540	540	540	540
Opdrachten
Providers	8.723	10.041	10.049	10.115	9.672	9.672	9.672
Overige Opdrachten	1.165	1.824	1.826	1.868	1.869	1.869	1.869
Ontvangsten	14.145	15.124	9.188	500	500	500	500

Budgetflexibiliteit

Het juridisch verplichte deel van de bijdragen ZBO’s/RWT’s heeft betrekking op uitgaven voor de politie en de Politieacademie op grond van wetgeving, de beheersovereenkomst met de politie voor de jaarlijkse exploitatiekosten van C2000 en de uitgaven voor internationale samenwerking. De juridisch verplichte opdrachten omvatten onder andere de meerjarige contracten met de telecomaanbieders in verband met tapkosten.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

31.2 Bekostiging politie

Bijdrage ZBO’s en RWT’s

Politie

De politie levert een belangrijk aandeel aan het handhaven en vergroten van de veiligheid in Nederland. De politie ontvangt daartoe, op basis van artikel 33 van de Politiewet 2012, ten laste van de begroting van het ministerie algemene- en bijzondere bijdragen. De doelstelling is het beschikbaar stellen van personeel en materieel ten behoeve van een adequaat beheer van de politie.

De algemene bijdrage wordt jaarlijks als lumpsumbedrag ter beschikking gesteld aan de politie en komt volledig ten gunste van de reguliere politietaken. Het beleid is erop gericht de politie zoveel als mogelijk flexibiliteit te geven om de middelen doelmatig in te zetten en de afgesproken doelstellingen te realiseren.

Tabel 9 Algemene bijdrage politie (bedragen x € 1 mln.)

	Realisatie 2019	Begroting 2020	Begroting 2021	2022	2023	2024	2025
Bijdrage	5.701	5.661	5.755	5.734	5.736	5.738	5.743

De algemene bijdrage bedraagt in 2021 ruim € 5,7 mld. Dit is inclusief de tranche 2021 van de regeerakkoordgelden (€ 23 mln.) en de loonbijstelling politie 2020-2025 (€ 168 mln.).

De bijzondere bijdragen worden meerjarig verstrekt voor een specifiek omschreven doel. Hiervan is zoal sprake van bij de dienst Speciale Interventies (€ 72 mln.), de teams verkeershandhaving (€ 51 mln.), digitalisering & cybercrime (€ 14 mln.), de extra gelden voor bestrijding van mensenhandel (€ 6 mln.), zedenzaken (€ 10 mln.).

Daarnaast is voor het meldkamerdomein ca. € 193 mln. beschikbaar gesteld als bijzondere bijdrage vanuit JenV. Een andere taak is het uitzenden van politiefunctionarissen naar crisisgebieden. Deze taken worden apart begroot en verantwoord onder het artikelonderdeel 31.3.

Besteding bijdragen

De bijdragen vanuit de JenV-begroting worden door de politie aangewend voor de in de Politiewet opgenomen taken. In eerdere jaren verstrekte bijzondere bijdragen worden hier eveneens voor ingezet. De onderstaande tabel geeft op hoofdlijnen inzicht in de bestedingsrichting van de aan de politie ter beschikking gestelde middelen.

Tabel 10 Besteding bijdragen politie

	Realisatie 2019	Begroting 2020	Begroting 2021	2022	2023	2024	2025
Personeel	4.620	4.783	4.733	4.676	4.687	4.693	4.704
Opleiding en vorming	72	79	84	84	85	84	83
Huisvesting	353	346	343	346	335	332	328
Vervoer	173	208	206	209	209	209	209
Verbindingen en automatisering	442	480	522	524	529	529	528
Geweldsmiddelen en uitrusting	47	49	54	57	59	62	64
Operationeel	185	152	149	144	144	144	144
Beheer	140	149	154	154	154	154	154
Totaal besteding	6.033	6.246	6.245	6.194	6.202	6.206	6.213

Bron: Begroting en beheerplan politie 2021-2025 (Hoofdstuk 6 Financiën)

De volledige begroting van de politie is als separate bijlage met de JenV-begroting meegezonden.In de begroting van de politie wordt per post nader ingegaan op de wijze waarop de aan de politie beschikbaar gestelde middelen worden inzet.

Toelichting

In de tabel Kengetallen is informatie opgenomen die in algemene zin te relateren zijn aan de beleidsdoelstellingen. De bezetting en formatie van de politie, met name het operationele deel, en de opleidingen zijn belangrijke onderwerpen. Deze zijn onder de tabel kort toegelicht. In de komende begroting voor 2022 en verdere jaren zullen onderstaande kengetallen nader worden bezien en uitgewerkt om het inzicht te vergroten en de begroting te verrijken.

Tabel 11 Kengetallen

	Realisatie 2019	Prognose 2020	2021	2022	2023	2024	2025
Bezetting
Operationele bezetting	50.402	50.454	50.741	51.422	52.113	52.116	52.203
Waarvan aspiranten	4.125	4.177	4.380	5.210	5.330	4.703	4.159
Niet-operationele bezetting	11.203	10.359	11.162	11.002	10.895	10.813	10.812
Lasten
% Personeel	77,8	77,8	77,1	76,8	76,9	77	77
% opleiding	1,5	1,6	1,7	1,8	1,8	1,8	1,7
% Verbinding en automatisering	11,8	11,9	12,2	12,3	12,4	12,3	12,3
% Huisvesting	5,9	5,5	5,5	5,6	5,4	5,4	5,3

Bron: Begroting en beheerplan politie 2021-2025 (Hoofdstuk 6 Financiën, Bijlage 5 Personeelsinformatie)

De formatie is binnen de politie conform het Inrichtingsplan en «Besluit verdeling sterkte en middelen politie» verdeeld over de regionale eenheden, landelijke eenheid, Politieacademie, Politie Dienstencentrum en staf korpsleiding. De verstrekte bijdragen vanuit de JenV-begroting zijn primair ter financiering van de formatie.

Tabel 12 Totale Formatie naar organisatieonderdeel in 2021

Onderdeel	fte
Regionale eenheden	47.265
Landelijke eenheid	5.530
Politieacademie	1.143
Politiedienstencentrum / Staf	8.592
Totaal fte	62.529

Bron: Begroting en beheerplan 2021-2025 (Bijlage 1 Formatieplan)

Politieacademie - Politieonderwijs

De Politieacademie is verantwoordelijk voor het verzorgen van het politieonderwijs, de examinering daarvan en de uitvoering van wetenschappelijk onderwijs waarmee invulling wordt gegeven aan de kennisfunctie. Het budget van de Politieacademie betreft onder andere de personele kosten van de directeur en zijn plaatsvervanger en de kosten voor extern wetenschappelijk onderzoek. Het overige personeel en de middelen zijn ondergebracht bij de politie. De bekostiging van het personeel en de middelen die door de korpschef om niet ter beschikking worden gesteld aan de Politieacademie, zijn opgenomen in de algemene bijdrage aan de politie.

In het arbeidsvoorwaardenakkoord Politie 2018-2020 is structureel € 10,1 mln. beschikbaar gesteld voor flexibilisering, doorontwikkeling en innovatie van het Vakspecialistisch Politie Onderwijs, voor het meer kunnen opleiden op locatie en voor ophoging van het specialistische opleidingscapaciteit. Deze extra middelen worden onder meer aangewend ten behoeve van het meerjarig programma toekomstbestendig opsporingsonderwijs, dat de Politieacademie uitvoert in samenwerking met de politie. In bijlage 8 van de politiebegroting is de begroting van de Politieacademie opgenomen.

De volledige begroting van de politie is als separate bijlage met de JenV-begroting meegezonden.

Bijdrage medeoverheden

BES brandweer- en politiekorps

De Minister is korpsbeheerder van het brandweer- en politiekorps Caribisch Nederland. Ter bekostiging van de personele en materiële uitgaven van deze korpsen wordt een bijdrage verstrekt. Beide korpsen werken aan een nieuw organisatie- en formatierapport als grondslag van nieuwe verbeterambities en doelstellingen voor 2021 en verder. De jaarlijks vastgestelde begroting vormt de wettelijke grondslag voor de bekostiging van de beide korpsen van Caribisch Nederland.

Opdrachten

Taptolken

Uit dit budget worden de taptolken gefinancierd die de politie inhuurt voor het beluisteren en vertalen van telefoon- of VoIP-gesprekken van verdachten.

31.3 Kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en beheer meldkamers

Bijdrage ZBO’s en RWT’s

Internationale samenwerkingsoperaties

In opdracht van de Minister voert de politie activiteiten uit in het kader van internationale politiesamenwerking en de uitzending van politiefunctionarissen naar internationale (civiele) missies en operaties. Die activiteiten zijn voor een groot deel gebaseerd op de visie internationale politiesamenwerking en de bijbehorende strategische agenda. De politie zet hiervoor verschillende instrumenten in. Zo wordt de plaatsing van liaison officiers in het buitenland vanuit deze bijdrage bekostigd.

Beheer meldkamers

Vanaf 2020 voert de politie het beheer uit van de meldkamers voor de hulpdiensten van politie, brandweer, ambulance en Koninklijke Marechaussee. Aan de politie wordt hiertoe jaarlijks een bijzondere financiële bijdrage verstrekt. De financiële bijdrage bevat de bijdragen van de hulpdiensten en is daarmee een multidisciplinaire financiële bijdrage voor de bekostiging van het beheer door de politie. Dit beheer betreft met name facilitaire dienstverlening, huisvesting en het beheer van de ICT voorzieningen voor de meldkamers, waaronder het C2000 netwerk en het gemeenschappelijk meldkamersysteem. Om te kunnen voldoen aan de vereisten vanuit wet- en regelgeving en technologische ontwikkelingen, vindt op het beheer continue doorontwikkeling en investeringen plaats. De politie voert dit beheer uit binnen de hoofdlijnen van beleid en beheer zoals vastgesteld in de ministeriele regeling «hoofdlijnen van beleid en beheer meldkamers» en de hierin opgenomen multidisciplinaire governance structuur voor het beheer van de meldkamers. Binnen deze multidisciplinaire governance vinden aan de hand van het jaarlijks vast te stellen beleids- en bestedingsplan voor de meldkamers integrale afwegingen plaats over de inzet van het beschikbare budget.

Bijdrage aan medeoverheden

Bijdragen in het kader van de kwaliteit van de politiezorg

Dit budget wordt gebruikt voor de ondersteuning van de regioburgemeesters bij het overleg met en de advisering aan de Minister over de taakuitvoering door en het beheer ten aanzien van de politie.

Subsidies

Opsporing

Deze subsidie wordt verstrekt aan de onafhankelijke Stichting Meld Misdaad Anoniem (voorheen de Stichting NL Confidential) voor de exploitatie van de meldlijn Meld Misdaad Anoniem, zodat burgers makkelijker een bijdrage kunnen leveren aan de bestrijding van criminaliteit in Nederland. De subsidie aan de Stichting Meld Misdaad Anoniem is structuteel verhoogd om daarmee een stabiele financiële situatie te creëren en de publieke waarde substantieel te vergroten.

Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)

De Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie, het A&O fonds voor de sector politie, subsidieert, adviseert en registreert scholings-, arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsprojecten. Het primaire doel van de SAOP is het bevorderen van het goed functioneren van de arbeidsmarkt van de politie en het stimuleren van opleidingsactiviteiten. Dit doet de SAOP met behulp van een financiële bijdrage die zij op basis van arbeidsvoorwaardelijke afspraken ontvangt van de Minister.

Providers

De Staat heeft, op grond van de Regeling vergoeding kosten aftappen en gegevensverstrekking⁶, een overeenkomst gesloten met de grote telecomaanbieders. Deze overeenkomst wordt periodiek vernieuwd. De nieuwe overeenkomst voor de periode 2020-2022 is gerealiseerd.

Op grond van hoofdstuk 13 Telecommunicatiewet zijn telecomaanbieders verplicht om hun netwerken en diensten aftapbaar te maken en mee te werken aan aftappen en gegevensverstrekkingen over hun klanten. De Staat vergoedt bepaalde kosten die aanbieders in dit verband maken.

Ontvangsten

De geraamde ontvangst in 2021 is voor € 8,5 mln. onderdeel van de desaldering (2019-2021) van de bijzondere bijdragen aan de politie, die niet meer tot besteding komen binnen het doel waarvoor het was toegekend.

3.2 Artikel 32. Rechtspleging en rechtsbijstand

A. Algemene doelstelling

Een doeltreffend en doelmatig rechtsbestel.

B. Rol en verantwoordelijkheid

Als stelselverantwoordelijke schept de Minister voor Rechtsbescherming optimale voorwaarden voor het in stand houden en verbeteren van een goed en toegankelijk rechtsbestel. De Minister heeft:

• Een financierende rol voor de rechtspraak. De Minister houdt toezicht op het beheer en is de werkgever voor de rechterlijke macht;

• Een financierende rol voor de Raad voor Rechtsbijstand, het Bureau Financieel Toezicht en het Register beëdigde tolken en vertalers.⁷ Hij is verantwoordelijk voor het wettelijk kader waar binnen tolken, vertalers, advocaten, notarissen, gerechtsdeurwaarders en andere zelfstandige professionals binnen het justitiële domein opereren;

• Een stimulerende rol voor alternatieve geschillenbeslechting en schuldsanering. Ten aanzien van de schuldsanering is hij verantwoordelijk voor het wettelijke traject van de schuldsaneringsregeling, de faillissementsrechters en de bewindvoerders.⁸

C. Beleidswijzigingen

Digitalisering

Aan de digitalisering in het civiele recht en het bestuursrecht wordt verder invulling en uitvoering gegeven langs de lijnen van het in november 2018 gereedgekomen basisplan digitalisering dat in 2020 door het Bureau ICT-toetsing is getoetst. Met een wetsvoorstel worden de griffie­rechten voor vorderingen tot € 5.000,- verlaagd hetgeen budgetneutraal gebeurt door tarieven bij hogere vorderingen te verhogen. Met een ander wetsvoorstel wordt het de gerechten gemakkelijker gemaakt om onderling bijstand te verlenen. Beide wetsvoorstellen zijn in behandeling bij het parlement en kunnen naar verwachting in 2021 in werking treden. Om de rechtspraak maatschappelijk effectiever te maken, vinden bij de gerechten diverse experimenten plaats (buurt, schulden, multi-problematiek, echtscheidingen). Steeds duidelijker wordt wat daarbij wel of niet werkt. Op basis daarvan worden keuzes gemaakt over welke werkwijzen breder toegepast kunnen worden. Daarbij zal in 2021 naar verwachting ook gebruik kunnen worden gemaakt van de tijdelijke experimentenwet rechtspleging. Een eerste experiment is voorzien met een nabijheidsrechter.

Implementatie invoering intensivering rechtsbijstand bij ZSM

Er is in 2018 een business case opgesteld hoe de rechtsbijstand in ZSM- zaken te intensiveren. Dit houdt in dat in alle zaken die via ZSM worden gerouteerd, naast de reeds bestaande wettelijk verankerde vormen van rechtsbijstand (Salduz, bij politieverhoor en bij inverzekeringstelling), een vorm van consultatiebijstand en rechtsbijstand bij OM-afdoening zal worden verleend. Dit kan ook bij verdachten die in eerste instantie aangeven geen rechtsbijstand te willen. In 2020 is er een begin gemaakt met de intensivering van rechtsbijstand in ZSM-zaken door bij het opleggen van een OM-strafbeschikking bij aangehouden verdachten in misdrijfzaken voor bijstand van een advocaat te zorgen. In de loop van 2020 zal deze vorm van rechtsbijstand verder worden uitgebreid naar alle verdachten van misdrijfzaken. Er is in 2020 een kwartiermaker aangesteld die gaat zorgen voor verdere implementatie van intensivering van rechtsbijstand binnen het ZSM-proces. Deze acties lopen door in 2021. Voor de intensivering van rechtsbijstand in ZSM-zaken is jaarlijks € 10 mln. begroot binnen het totale budget voor gefinancierde rechtsbijstand.

Stelsel voor gesubsidieerde rechtsbijstand

In 2021 wordt de gefaseerde aanpak voor de herziening van het stelsel voor gesubsidieerde rechtsbijstand voortgezet. In de brief ‘contouren herziening stelsel gesubsidieerde rechtsbijstand’ zijn de contouren geschetst van het beoogde stelsel, dat volgens planning eind 2024 operationeel zal zijn. Samen met de professionals uit het veld worden de contouren verder geconcretiseerd, waarbij de volgende drie pijlers centraal staan: 1) laagdrempelige toegang, 2) verhogen kwaliteit en betere vergoedingen voor de professionals en 3) het voorkomen van onnodige geschillen tussen overheid en burger. Hierbij wordt een lerende aanpak gehanteerd waarbij stap voor stap en proefondervindelijk aan een nieuw stelsel wordt gebouwd. In 2021 loopt de pilotfase nog volop en wordt op verschillende locaties in het land, op verschillende rechtsgebieden en in samenwerking met betrokken partijen, waaronder gemeenten, aan diverse pilots en experimenten gewerkt. Zo werken we toe naar een stelsel waarin alle rechtzoekenden in Nederland met (juridische) vragen of problemen al dan niet met ondersteuning een route vinden naar een passend, kwalitatief hoogwaardig en duurzaam antwoord op de (juridische) kwestie waarvoor ze zich gesteld zien.

Wet bescherming koopvaardij

Het initiatiefvoorstel van Wet bescherming koopvaardij is begin 2019 door de Eerste Kamer aanvaard. Bij AMvB zal nader invulling worden gegeven aan het vergunningstelsel, toezicht etc. en bij AMvB zullen de financiële gevolgen verder in kaart worden gebracht. Wanneer alle lichten op groen staan kan mogelijk de inwerkingtreding van de wet en de nadere regelgeving in de loop van 2021 plaatsvinden.

Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (WPBR)

Eind 2019 is gestart met een wijzigingstraject van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (WPBR). Deze wet stamt uit 1997 en is aan aanpassing toe. Inmiddels hebben alle relevante ketenpartners en de branche hun wensen ten behoeve van de aanpassing van de WPBR kenbaar gemaakt. Door het uitbreken van coronacrisis heeft het proces enige vertraging opgelopen. Het voornemen is om in de loop van 2020 de aanpassingen te realiseren, zodat deze aan de Raad van State kan worden voorgelegd voor advies. De wet kan dan in 2021 worden ingediend bij Tweede Kamer.

Wetsvoorstel griffierechten

In maart 2020 is het wetsvoorstel wijziging Wet griffierechten burgerlijke zaken bij de Tweede Kamer ingediend. Het is de bedoeling dat de wet op 1 januari 2021 in werking treedt. In dit wetsvoorstel worden de tarieven voor de lagere vorderingen voor rechtspersonen en natuurlijke personen zo aangepast dat het griffierechttarief in een betere verhouding komt te staan tot de hoogte van de vordering. De tariefsaanpassingen zijn budgetneutraal.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 13 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 32 (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	1.597.033	1.633.546	1.639.135	1.597.885	1.599.521	1.590.107	1.566.299
Apparaatsuitgaven	32.489	30.813	31.532	31.531	30.339	30.339	30.942
32.1 apparaatsuitgaven Hoge Raad
Personele uitgaven	27.668	27.611	28.319	28.318	27.806	27.803	28.406
waarvan eigen personeel	26.074	26.843	27.574	27.573	27.015	27.012	27.615
waarvan externe inhuur	1.594	768	745	745	791	791	791
Materiele uitgaven	4.821	3.202	3.213	3.213	2.533	2.536	2.536
waarvan ict	3.199	1.390	1.393	1.392	1.384	1.384	1.384
waarvan sso's	37	65	65	65	67	67	67
waarvan overig materieel	1.585	1.747	1.755	1.756	1.082	1.085	1.085
Programma-uitgaven	1.542.243	1.602.733	1.607.603	1.566.354	1.569.182	1.559.768	1.535.357
Waarvan juridisch verplicht			100%
32.2 Adequate toegang tot het rechtsbestel
Bijdrage ZBO's/RWT's
Raad voor Rechtsbijstand	51.743	27.201	27.595	27.595	27.595	27.595	27.595
Bureau Financieel Toezicht	6.956	7.865	7.789	7.789	7.789	7.789	7.789
Bijdrage medeoverheden
Overige Bijdrage medeoverheden	610	0	0	0	0	0	0
Subsidies
Stichting Geschillencommissies Consumentenzaken	508	525	544	552	552	552	552
Juridisch Loket	0	26.490	26.484	26.484	26.484	26.484	26.484
Overige Subsidies	183	136	136	136	136	136	136
Opdrachten
Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen	6.176	9.941	9.731	10.479	10.480	10.480	10.480
Toevoegingen rechtsbijstand	366.177	431.577	434.422	398.180	409.555	407.068	383.727
Mediation in Strafrecht	778	1.061	1.061	1.061	1.061	1.061	1.061
Overige Opdrachten	772	430	451	440	441	441	441
32.3 Optimale randvoorwaarden voor een doelmatig en doeltreffend rechtsbestel
Bijdrage ZBO's/RWT's
Autoriteit Persoonsgegevens	20.492	19.291	18.525	18.524	18.525	18.526	18.527
College voor de Rechten van de Mens	7.627	7.762	7.561	7.563	7.464	7.464	7.464
College Gerechtelijk Deskundigen	1.884	1.829	1.709	1.742	1.742	1.742	1.742
Stichting Advisering Bestuursrechtspraak	0	5.451	5.500	5.505	5.505	5.505	5.505
Overige Bijdrage ZBO's/RWT's	923	769	790	790	790	790	790
Bijdrage medeoverheden
Raad voor de rechtspraak	1.075.352	1.060.572	1.062.430	1.056.639	1.049.216	1.042.288	1.041.217
Overige Bijdrage medeoverheden	331	28	1.028	1.028	0	0	0
Subsidies
Rechtspleging	473	482	482	482	482	482	482
Wetgeving	1.193	1.256	1.256	1.256	1.256	1.256	1.256
Opdrachten
Opdrachten en onderzoeken rechtspleging	65	0	0	0	0	0	0
Overige Opdrachten	0	67	109	109	109	109	109
Ontvangsten	196.364	184.142	193.383	194.784	193.549	191.549	189.549
waarvan Griffierechten	165.259	171.753	175.857	177.258	176.023	174.023	172.023
waarvan Overig	31.105	12.389	17.526	17.526	17.526	17.526	17.526

Budgetflexibiliteit

Juridisch verplicht zijn de bijdragen aan ZBO’s en RWT’s. Dat geldt ook voor de bijdrage voor de kosten voor de rechtsbijstand in de vorm van toevoegingen en piketten (opdrachten) en de bijdrage aan de Raad voor de rechtspraak. Ook de opdrachten in het kader van de WSNP zijn volledig juridisch verplicht. Daarmee is 100% van de uitgaven die in de vorm van opdrachten worden gedaan juridisch verplicht.

De subsidies die op dit artikel worden verantwoord zijn geheel juridisch verplicht. Dit heeft in hoofdzaak betrekking op de subsidierelaties met de Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC), de Nederlandse Vereniging voor de rechtspraak (NVvR), de Academie voor Overheidsjuristen en de Academie voor Wetgeving.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

32.1 Apparaatsuitgaven Hoge Raad

Hoge Raad (HR)

De Hoge Raad der Nederlanden is het hoogste rechtscollege in het Koninkrijk op het gebied van het civiele-, straf- en fiscale recht. De Hoge Raad bevordert de rechtseenheid en de rechtsontwikkeling. Ook kan hij rechtsbescherming bieden in de individuele zaken die aan hem worden voorgelegd. Hij doet dit door te beslissen op cassatieberoepen, die worden ingesteld om de raad te laten beoordelen of het gerechtshof — en in voorkomende gevallen de rechtbank — in zijn uitspraak het recht juist heeft toegepast en of de gegeven motivering deugdelijk is. Aan deze taken wordt tevens invulling gegeven door te beslissen op prejudiciële vragen in het civiele en fiscale recht en op vorderingen van de procureur-generaal bij de Hoge Raad tot cassatie in het belang der wet. De Hoge Raad en de procureur-generaal hebben daarnaast nog enkele bij wet opgedragen bijzondere taken.

32.2 Adequate toegang tot het rechtsbestel

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Raad voor Rechtsbijstand (RvR)

Het betreft hier de financiering voor apparaatsuitgaven van de RvR. De RvR is belast met de uitvoering van de Wet op de rechtsbijstand, die er voor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn van toegang tot het rechtsbestel. Met ingang van begroting 2020 zijn de apparaatsuitgaven van de Raad voor Rechtsbijstand en het Juridisch Loket gesplitst weergegeven in de tabel Budgettaire gevolgen van beleid.

Bureau Financieel Toezicht (BFT)

Het Bureau Financieel Toezicht houdt financieel toezicht op notarissen en gerechtsdeurwaarders. Ook is het belast met het toezicht op de naleving van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (WWFT).

Subsidies

Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC)

De SGC behandelt klachten van consumenten tegen ondernemers door middel van bindende adviezen. De SGC heeft op dit moment bijna 70 geschillencommissies die klachten in een groot aantal sectoren behandelen. De SGC ontvangt voor een deel van de kosten van de koepelorganisatie een subsidie van JenV. De geschillencommissies leveren met hun laagdrempelige werkwijze een belangrijke bijdrage aan duurzame geschil­ oplossing en vormen een alternatief voor de gang naar de rechter.

Stichting het Juridisch Loket (hJL)

Het betreft hier de financiering voor apparaatsuitgaven van het Juridisch loket. Het Juridisch Loket is een advies- en doorverwijsinstelling voor eerstelijns rechtshulp, die ervoor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn van toegang tot het rechtsbestel.Met ingang van begroting 2020 zijn de apparaatsuitgaven van de Raad voor Rechtsbijstand en het Juridisch Loket gesplitst weergegeven in de tabel Budgettaire gevolgen van beleid.

Overige subsidies

Dit betreft de subsidie die de SGC ontvangt voor de instandhouding van de commissie Algemeen (vangnetcommissie) ter uitvoering van de Implementatiewet buitengerechtelijke geschillenbeslechting consumenten.

Opdrachten

Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP)

Het bureau WSNP coördineert de uitvoering van de Wet schuldsanering en reguleert de kwaliteit van de bewindvoering, onder andere door het register WSNP en een helpdesk. Via het bureau WSNP wordt een bijdrage verstrekt aan de bewindvoerder die een schuldsaneringsprocedure naar behoren afwikkelt. Gespecialiseerde insolventierechters houden toezicht op de goede afwikkeling van de circa 9.700 nieuwe schuldsaneringen per jaar. De gemiddelde subsidie voor een schuldsaneringstraject bedraagt afgerond € 900 over een periode van gemiddeld 3 jaar.

Toevoegingen Raad voor Rechtsbijstand

De Raad voor Rechtsbijstand verstrekt toevoegingen aan een advocaat of mediator voor de verlening van rechtsbijstand aan rechtzoekenden met een laag inkomen en vermogen. In onderstaande tabel is een uitsplitsing in uitgaven en in aantallen weergegeven van de productiegegevens van de Raad over de verschillende onderdelen binnen de rechtsbijstand.

Tabel 14 Productiegegevens Raad voor Rechtsbijstand

	2019[1]	2020[2]	2021	2022	2023	2024	2025
Strafzaken (ambtshalve)
Aantal afgegeven toevoegingen	38.189	36.046	36.028	35.921	35.845	35.806	35.806
Uitgaven (mln.)	63,4	65,3	65,3	62,2	62,1	62,0	62,0
Strafzaken (regulier)
Aantal afgegeven toevoegingen	75.672	76.312	76.057	75.835	75.597	75.464	75.464
Uitgaven (mln.)	49,8	56,8	56,7	50,4	50,2	50,1	50,1
Civiele zaken
Aantal afgegeven toevoegingen	179.054	202.228	202.851	203.616	202.664	201.462	201.184
Uitgaven (mln.)	119,3	153,3	153,8	138,0	137,3	136,5	136,3
Bestuur
Aantal afgegeven toevoegingen	63.807	57.296	57.821	56.306	56.006	55.388	55.388
Uitgaven (mln.)	42,2	43,2	43,6	37,9	37,7	37,3	37,3
Piketdiensten
Aantal afgegeven toevoegingen	112.659	114.407	114.428	113.982	113.836	113.646	113.646
Uitgaven (mln.)	38,9	43,9	43,9	41,3	41,2	41,1	41,1
Lichte adviestoevoeging
Aantal afgegeven toevoegingen	8.079	7.834	7.444	6.824	6.256	5.729	5.729
Uitgaven (mln.)	1,7	2,3	2,2	1,4	1,3	1,2	1,2
Asiel
Aantal afgegeven toevoegingen	34.234	30.097	30.097	30.097	30.097	30.097	30.097
Uitgaven (mln.)	45,7	44,7	44,7	42,3	42,3	42,3	42,3
Het Juridisch Loket
Aantal klantencontacten	734.000	761.910	761.910	761.910	761.910	761.910	761.910
Uitgaven (mln.)	25,7	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5	26,5
Overige (mln.)[3]	€ 5,8	€ 22,5	€ 22,0	€ 22,1	€ 34,3	€ 32,0	€ 10,8
Uitvoeringslasten Rechtsbijstand
Raad voor Rechtsbijstand (mln.)	€ 25,2	€ 25,9	€ 26,3	€ 26,3	€ 26,3	€ 26,3	€ 26,3
Totaal uitgaven (mln.)	€ 417,8	€ 484,5	€ 484,9	€ 448,4	€ 459,2	€ 455,4	€ 434,0

1 De aantallen afgegeven toevoegingen in de tabel bij realisatie wijken af van de aantallen die vermeld worden in het Jaarverslag van de Raad voor Rechtsbijstand. Dit heeft te maken met het feit dat voor de financiering van de Raad voor Rechtsbijstand de aantallen over de periode 1 september t/m 31 augustus worden gehanteerd.

2 Het artikelonderdeel 32.2 met betrekking tot rechtsbijstand van de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid bestaat uit meerdere uitgaven. Naast de uitgaven aan het stelsel voor gesubsidieerde rechtsbijstand hebben de uitgaven betrekking op onder andere het Register beëdigde tolken en vertalers (Rbtv), ECC, ODR en uitgaven aan gerechtsdeurwaarders voor toevoegingszaken. In deze tabel zijn deze uitgaven aan Rbtv en gerechtsdeurwaarders voor toevoegingszaken buiten beschouwing gelaten.

3 Rogatoire commissie, inning en restitutie, investeringen/ implementatiekosten

32.3 Optimale randvoorwaarden voor een doelmatig en doeltreffend rechtsbestel

Bijdrage aan Raad voor de rechtspraak (Rvdr)

De Minister voor Rechtsbescherming bekostigt de rechtspraak via de Raad voor de rechtspraak. De Raad voor de rechtspraak is het landelijk orgaan van de Rechtspraak, die verder bestaat uit de rechtbanken, de gerechtshoven, de Centrale Raad van Beroep en het College van Beroep voor het Bedrijfsleven. De Raad bevordert de kwaliteit en eenheid van de rechtspraak, verzorgt de financiën, houdt toezicht en ondersteunt de bedrijfsvoering bij de gerechten. De Raad spreekt zelf geen recht. In dit artikelonderdeel wordt de totstandkoming van de bijdrage van de Minister voor Rechtsbescherming aan de Raad voor de rechtspraak toegelicht.

Prijsafspraken

In het besluit Financiering Rechtspraak 2005 is bepaald dat de prijzen voor de Rechtspraak voor een periode van drie jaar worden vastgesteld en opgenomen in de begroting van JenV. Er zijn in 2019 met de Rvdr prijzen overeengekomen voor de periode 2020-2022⁹.

Instroom, financiering en productie

Conform de Wet op de rechterlijke organisatie heeft de Rvdr zijn begrotingsvoorstel ingediend bij de Minister voor Rechtsbescherming op basis van de in- en uitstroomramingen uit onder andere het Prognosemodel Justitiële ketens, op basis van de prijzen zoals zijn vastgelegd in het Prijsakkoord 2020-2022. Hieruit volgt dat de instroom naar boven is bijgesteld ten opzichte van de instroomprognose in de vorige begroting. Wel is er volgens de prognose een licht dalende instroom in de latere jaren.

Tabel 15 Instroomontwikkeling rechtspraak

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Instroom totaal aantal (x 1.000)	1.536	1.585	1.602	1.590	1.568	1.550	1.528
Jaarlijkse mutatie	1%	3%	1%	‒ 1%	‒ 1%	‒ 1%	‒ 1%

Tabel 16 Financiële bijdrage Raad voor de rechtspraak

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Begroting 2020 (x € 1.000)		1.023.674	1.030.369	1.030.988	1.021.586	1.009.974	1.004.974
Mutatie ( x € 1.000)		36.898	32.061	25.651	27.630	32.314	30.153
Begroting 2021 ( x € 1.000)	1.075.352	1.060.572	1.062.430	1.056.639	1.049.216	1.042.288	1.035.127

Met deze bijdrage is onderstaande productieafspraak met de Raad voor de rechtspraak gemaakt.

Tabel 17 Productieafspraak rechtspraak

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Productie totaal aantal (x 1.000)	1.536	1.530	1.537	1.531	1.508	1.496	1.460
Jaarlijkse mutatie	4%	0%	0%	0%	‒ 2%	‒ 1%	‒ 2%

Toelichting

In de mutatie in de bijdrage aan de Rechtspraak is onder meer compensatie voor loonontwikkeling (loonbijstelling) verwerkt, een verhoging vanwege geraamde groei van het aantal Vreemdelingenzaken (Meerjaren Productie Prognoses (MPP) Vreemdelingenketen) en een aanvulling in het kader van de versterking van de aanpak van ondermijning.

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Autoriteit Persoonsgegevens (AP)

De AP houdt toezicht op de naleving en toepassing van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), de Wet politiegegevens, de Wet basisregistratie personen en de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. Met ingang van 25 mei 2018 is de AVG in werking getreden; deze vervangt de Wbp. JenV en de AP laten thans gezamenlijk extern onderzoek verrichten naar de grondslagen van de financiering van de AP.

College voor de Rechten van de Mens

Het College voor de Rechten van de Mens (hierna: het College) is het nationale mensenrechteninstituut van Nederland. Als onafhankelijke toezichthouder belicht, beschermt en bevordert het College de mensenrechten in zowel Europees als Caribisch Nederland. Daartoe voert het College de taken uit die bij de Wet College voor de rechten van de mens zijn opgedragen. Het College doet onderzoek, adviseert de regering en het parlement, rapporteert aan internationale comités, geeft voorlichting, bevordert mensenrechteneducatie en oordeelt in individuele gevallen over discriminatie. Het College is tevens toezichthouder voor het VN-verdrag handicap. Het rapporteert jaarlijks over de manier waarop dat verdrag in Nederland wordt uitgevoerd en nageleefd.

Nationaal Register Gerechtelijke Deskundigen (NRGD)

Het NRGD waarborgt en bevordert de kwaliteit van de inbreng van deskundigen in de rechtsgang. Indien een deskundige, zoals een psycholoog, toxicoloog of orthopedagoog, zich als gerechtelijk deskundige wil laten registreren, dient de aanmelding getoetst te worden door het NRGD. Het NRGD heeft een wettelijke basis (Wet deskundigen in strafzaken) en is onafhankelijk.

Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (StAB)

De StAB adviseert, door middel van deskundigenberichten, op verzoek van de Raad van State en de rechtbanken over geschillen op het terrein van de fysieke leefomgeving zoals milieu, ruimtelijke ordening, water, bouw en schade. Met ingang van 2020 is de subsidiëring en ministeriële verantwoordelijkheid StAB overgegaan van het Ministerie van IenW naar het Ministerie van JenV.

Subsidies

Subsidie Rechtspleging

De subsidie Rechtspleging betreft met name een subsidie aan de Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak (NVvR).

Subsidie Wetgeving

De subsidie Wetgeving betreft een subsidie aan de Stichting Recht en Overheid (Academie voor Wetgeving en Academie voor Overheidsjuristen) en aan het Nederlandse Juristencomité voor de mensenrechten voor de bescherming van mensenrechten.

Ontvangsten

Griffierechten

Het Ministerie van JenV ontvangt griffierechten van burgers, overheden, bedrijven en ander rechtspersonen die civiele of bestuursrechtelijke procedures starten.

3.3 Artikel 33. Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

A. Algemene doelstelling

Een veiliger samenleving door een doelmatige en effectieve rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding, en door versterking van de bestuurlijke aanpak van criminaliteit door de decentrale overheden.

B. Rol en verantwoordelijkheid

Opsporing en vervolging

De Minister heeft een regisserende rol. Hij is beleidsverantwoordelijk voor het landelijke opsporings- en vervolgingsbeleid en financiert daartoe onder andere het Openbaar Ministerie (OM) en het Nationaal Forensisch Instituut (NFI). Het OM is belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde (Wet op de rechtelijke organisatie). Het voert het gezag over de opsporing door politie en bijzondere opsporingsdiensten, beslist over de vervolging van strafbare feiten en ziet erop toe dat de opgelegde straf naar behoren wordt uitgevoerd.

Veiligheid en lokaal bestuur

Op het gebied van veiligheid en lokaal bestuur heeft de Minister een stimulerende rol. Hij is belast met het ontwikkelen van visie, beleid en samenwerkingsvormen op het terrein van de bestuurlijke aanpak van onveiligheid en criminaliteit.Inspanningen zijn er op gericht het lokaal bestuur zo effectief en efficiënt als mogelijk in staat te stellen de lokale veiligheid te vergroten, onder andere door het bewaken van de bestuurlijke integriteit (Bibob) en de inzet van de Regionale Informatie- en Expertise Centra (RIEC’s).JenV faciliteert en ondersteunt de aanpak van de meest voorkomende vormen van overlast, zoals overlast gerelateerd aan jeugdgroepen, alcohol, uitgaan, voetbal en evenementen. Dit wordt ingevuld samen met het lokale bestuur, onder andere via structureel overleg met de G4, de G32 en de VNG.

JenV is in staat in- en extern coalities te vormen die nodig zijn om lokaal bestuur en bedrijfsleven in staat te stellen onveiligheid en criminaliteit te bestrijden. De rol die het bedrijfsleven kan spelen bij de aanpak van criminaliteit kan nog beter worden erkend en benut.

Vervolging en berechting van verdachten van het neerhalen van vlucht MH17

De Minister is verantwoordelijk voor het strafrechtelijke vervolgings- en berechtigingsmechanisme en financiert daarvoor onder andere het Openbaar Ministerie (OM), de rechtspraak en de politie.De vervolging en berechting van de verdachten van het neerhalen van de vlucht MH17 zal in Nederland plaatsvinden onder de Nederlandse wet, ingebed in internationale steun en samenwerking. Hiertoe wordt nauw samengewerkt met het Ministerie van Buitenlandse Zaken.

C. Beleidswijzigingen

Verkeer

Het aantal verkeersdoden en -gewonden neemt de laatste jaren toe, onder meer onder kwetsbare verkeersdeelnemers zoals fietsers en voetgangers. Het aantal slachtoffers moet omlaag, waarbij we samen met (branche)organisaties, provincies, gemeenten en handhavende instanties ons inzetten voor de realisatie van het manifest «Verkeersveiligheid: een nationale prioriteit». Notoire verkeersovertreders worden harder aangepakt, bijvoorbeeld met het wetsvoorstel aanscherping aansprakelijkheid ernstige verkeersdelicten. In het verlengde daarvan dragen we bij aan het realiseren van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid en Landelijk Actieplan Verkeersveiligheid 2019-2021.

Mensenhandel

Bijzondere aandacht binnen de aanpak van georganiseerde criminaliteit is er voor de aanpak van mensenhandel. Eind 2018 is het interdepartementale programma Samen tegen mensenhandel gepresenteerd waarin talloze maatregelen zijn aangekondigd om de aanpak van seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting een stevige impuls te geven. Met deze maatregelen worden een drietal doelstellingen nagestreefd namelijk: 1.) het voorkomen van slachtofferschap, 2.) slachtoffers snel en adequaat signaleren en de benodigde zorg en ondersteuning geven en 3.) daders op allerlei manieren frustreren en aanpakken. Ten behoeve van de laatste doelstelling zijn onder andere afspraken gemaakt in de veiligheidsagenda 2019-2022. In 2021 worden de aangekondigde maatregelen verder vormgegeven en zullen op basis van actuele ontwikkelingen nieuwe maatregelen getroffen worden om de aanpak van mensenhandel blijvend te versterken. Hiertoe wordt de samenwerking gezocht met de andere betrokken ministeries, gemeenten, het OM, de politie, de Inspectie SZW, de KMar, de IND, opvang- en zorginstellingen, jeugdhulpverlening, scholen, NGO’s, private partijen en internationale partners.

Prostitutie

Het prostitutiebeleid bestaat uit drie pijlers: regulering van de branche, versterking van de maatschappelijke positie van sekswerkers en ondersteuning van sekswerkers die de branche willen verlaten. Er komt een wetsvoorstel dat alle vormen van prostitutie vergunningplichtig maakt, zowel seksbedrijven als zelfstandig werkende prostituees. Om toezicht op en handhaving van de vergunningen te faciliteren, voorziet het wetsvoorstel in een landelijk register van prostitutievergunningen en een landelijk register van vergunningen van prostitutie bedrijven. Er komt een pooierverbod, in aanvulling op de mogelijkheden die artikel 273f Sr biedt voor de strafrechtelijke aanpak van mensenhandel in de prostitutie. Wie betrokken is bij onvergunde bedrijfsmatige seksuele dienstverlening en daar financieelvoordeel uithaalt, wordt strafbaar.

Om de maatschappelijke positie van sekswerkers te versterken wordt de belangenvereniging van prostituees ondersteund. Ook wordt er een wettelijke grondslag gecreëerd voor anonieme en laagdrempelige prostitutiegezondheidszorg. Verder start een pilot met een alerteringssysteem waarmee sekswerkers elkaar kunnen waarschuwen voor gewelddadige klanten.

Tot slot kunnen sekswerkers die de prostitutie willen verlaten daarbij begeleid worden vanuit een van de uitstapprogramma’s, die in het gehele land beschikbaar zijn.

Innovatiewet

In 2020 zijn de voorbereiding getroffen voor het ontwikkelen van de Innovatiewet Strafvordering. Naar verwachting zal deze wet in 2021 worden ingediend bij de Tweede Kamer. De wet hangt nauw samen met het nieuwe Wetboek van strafvordering, die de juridische ruggengraat voor een evenwichtige modernisering van de strafrechtketen moet vormen. Het gemoderniseerde wetboek legt de juridische basis voor verkorting van doorlooptijden door procesvereenvoudigingen én digitalisering van de strafrechtketen, in evenwicht met de rechtsbescherming van burgers. De Innovatiewet biedt de grondslag om een aantal onderdelen van het nieuwe Wetboek, vooruitlopend op de mogelijke inwerkingtreding hiervan, door middel van pilots in de praktijk te beproeven. De pilots zullen worden geëvalueerd door het WODC en de resultaten zullen worden betrokken bij de verdere voorbereiding van het nieuwe Wetboek. De voorbereidingen van de pilots zijn in 2020 opgestart en zullen in 2021 worden voortgezet.

Multilateraal Verdrag Inzake Rechtshulp en Uitlevering bij Internationale Misdrijven Nederland beschouwt de opsporing en vervolging van internationale misdrijven (genocide, oorlogsmisdrijven en misdrijven tegen de menselijkheid) als een belangrijke internationale verantwoordelijkheid en is op grond van internationale verdragen, waaronder het Statuut van het Internationaal Strafhof, ook verplicht om aan die verantwoordelijkheid uitvoering te geven. Verdachten, getuigen en bewijsmiddelen zijn bij internationale misdrijven vaak over meerdere landen verspreid waardoor adequate opsporing en vervolging sterk afhankelijk is van effectieve internationale samenwerking op het gebied van rechtshulp en uitlevering. Om effectieve internationale samenwerking op deze terreinen mogelijk te maken, werkt Nederland samen met Argentinië, België, Mongolië, Senegal en Slovenië, aan de totstandkoming van een nieuw Multilateraal Verdrag inzake Rechtshulp en Uitlevering bij Internationale Misdrijven (MVRUIM). Nederland heeft sinds 2011 een leidende rol in dit initiatief, dat inmiddels door 73 landen wereldwijd wordt gesteund en dat binnen twee jaar zou moeten leiden tot de totstandkoming van het MVRUIM-verdrag.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 18 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 33 (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	902.541	934.669	1.026.745	998.850	940.376	926.746	929.253
Apparaatsuitgaven	572.831	587.017	557.302	555.716	555.808	554.973	554.080
33.1 apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie
Personele uitgaven	458.424	492.611	465.287	463.865	463.738	462.892	461.999
waarvan eigen personeel	408.791	450.143	424.006	422.658	422.431	421.577	420.684
waarvan externe inhuur	47.892	40.992	39.813	39.741	39.838	39.846	39.846
waarvan overig personeel	1.741	1.476	1.468	1.466	1.469	1.469	1.469
Materiele uitgaven	114.407	94.406	92.015	91.851	92.070	92.081	92.081
waarvan ict	15.493	10.198	8.955	8.939	8.960	8.961	8.961
waarvan sso's	38.082	35.187	34.265	34.205	34.285	34.289	34.289
waarvan overig materieel	60.832	49.021	48.795	48.707	48.825	48.831	48.831
Programma-uitgaven	276.426	347.152	469.443	443.134	384.568	371.773	375.173
Waarvan juridisch verplicht			98%
33.2 Bestuur, informatie en technologie
Bijdrage medeoverheden
Regionale Informatie en Expertise Centra	8.640	7.742	7.742	7.742	7.742	7.742	7.742
Regeling Uitstapprogramma's prostituees	1.517	2.608	0	0	0	0	0
Overige Bijdrage medeoverheden	150	950	1.069	1.041	1.041	1.041	1.041
Subsidies
Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid	4.600	3.732	3.733	3.330	3.330	3.330	3.330
Keurmerk Veilig Ondernemen	730	1.704	404	0	0	0	0
Regeling Uitstapprogramma's prostituees	2.422	1.573	0	0	0	0	0
Veiligheid Kleine Bedrijven (VKB)	191	170	170	0	0	0	0
Overige Subsidies	1.424	1.077	1.150	1.150	1.150	1.150	1.150
Opdrachten
Overige Opdrachten	0	54	136	105	105	105	105
33.3 Opsporing en vervolging
Bijdrage Agentschappen
NFI	77.595	74.510	73.667	73.682	73.688	73.716	73.716
Bijdrage medeoverheden
BES Caribisch deel van het Koninkrijk	7.002	6.986	4.852	4.853	4.853	4.853	4.853
FIU.Nederland	5.305	7.698	6.627	6.627	6.627	6.627	6.627
Aanpak ondermijning	41.919	60.948	204.457	172.412	161.501	161.501	161.501
Overige Bijdrage medeoverheden	5.556	12.947	14.187	13.497	13.172	12.638	12.638
Subsidies
Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)	0	669	669	596	596	596	596
Overige Subsidies	5.168	3.752	3.133	2.133	2.133	2.133	2.133
Opdrachten
Schadeloosstellingen	20.879	19.512	19.951	19.942	19.946	19.946	19.946
Keten Informatie Management	5.240	5.609	1.448	1.448	1.448	1.448	1.448
Onrechtmatige Detentie	6.419	3.040	3.588	6.156	6.159	6.159	6.159
Gerechtskosten	31.863	34.144	33.431	29.925	29.927	29.927	29.927
Restituties ontvangsten voorgaande jaren	4.300	0	0	0	0	0	0
Verkeershandhaving OM	13.864	17.627	18.484	27.569	27.147	19.647	23.047
Afpakken	0	335	892	737	727	727	727
Bewaring, verkoop en vernietiging ibg voorwerpen	14.105	13.037	13.061	13.056	13.059	13.059	13.059
Overige Opdrachten	2.295	49.674	48.988	50.648	4.648	4.648	4.648
Garanties
Faillissementscuratoren	1.894	780	780	780	780	780	780
33.4 Vervolging en berechting MH17-verdachten
Opdrachten
Vervolging en berechting MH17-verdachten	13.348	16.274	6.824	5.705	4.789	0	0
Ontvangsten	1.074.176	1.099.836	1.261.393	1.272.228	1.283.221	1.295.892	1.279.898
waarvan Afpakken	799.433	384.360	384.360	384.360	384.360	384.360	355.360
waarvan Boeten en Transacties	262.050	702.476	864.033	874.868	885.861	898.532	911.538
waarvan Overig	12.693	13.000	13.000	13.000	13.000	13.000	13.000

Budgetflexibiliteit

De juridisch verplichte bedragen betreffen de bijdragen aan het OM, de bijdragen genoemd onder (inter)nationale organisaties/medeoverheden, de bijdragen aan het agentschap NFI, aan DRZ en aan het ZBO College Gerechtelijk Deskundigen. Daarnaast zijn de subsidiebedragen en de gerechtskosten juridisch verplicht. De niet juridische verplichte budgetten voor (opdrachten) schadeloosstellingen en onrechtmatige detentie worden op basis van rechtelijke uitspraken uitgeput en zijn derhalve niet vrij besteedbaar.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

33.1 Apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie

Openbaar Ministerie (OM)

Het OM is de enige instantie in Nederland die een verdachte voor de strafrechter kan brengen, afgezien van de bijzondere procedure die geldt voor ambtsdelicten van Kamerleden en bewindspersonen. Samen met de rechtspraak is het OM onderdeel van de rechterlijke macht. Het OM zorgt ervoor dat strafbare feiten worden opgespoord en vervolgd. Daarvoor wordt samengewerkt met politie en andere opsporingsdiensten. Het OM is een landelijke organisatie verdeeld over tien arrondissementen. Deze zijn gelijk aan de tien regionale eenheden van de politie. Daarnaast richt het Landelijk Parket zich op de bestrijding van (internationaal) georganiseerde misdaad, bestrijdt het Functioneel Parket criminaliteit op het gebied van milieu, economie en fraude en worden alle beroepen tegen verkeersboetes en eenvoudige misdrijfzaken door het Parket Centrale Verwerking OM (CVOM) behandeld. De zaken waarin hoger beroep wordt aangetekend komen bij een van de vier vestigingen van het Ressortsparket. Dit budget is bestemd voor de financiering van de apparaatsuitgaven van het OM. Het OM realiseert naar verwachting de hieronder genoemde productie.

Tabel 19 Productiegegevens Openbaar Ministerie

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
WAHV beroep-, kanton- en appèlzaken	413.577	452.900	458.566	463.462	475.462	484.462	494.462
Overtredingszaken	122.244	140.000	129.666	132.149	130.149	132.149	132.149
- waarvan na herinstroom	9.555	17.707	16.416	16.732	16.471	16.732	16.732
Misdrijfzaken	206.150	220.043	219.084	218.426	215.377	211.905	208.655
Eenvoudige misdrijfzaken	26.225	28.000	27.761	27.761	27.761	27.761	27.761
- waarvan na herinstroom	1.057	1.460	1.447	1.447	1.447	1.447	1.447
Interventie/ZSM zaken	144.922	159.350	158.372	157.589	154.492	150.992	147.692
- waarvan (sepot of) buitenrechtelijke afdoening in voorfase*	6.959
- waarvan na herinstroom	9.222	7.699	7.652	7.614	7.464	7.295	7.136
Onderzoekszaken[1]	25.233	23.845	24.001	24.192	24.242	24.242	24.292
Ondermijningszaken	9.770	8.848	8.950	8.884	8.882	8.910	8.910
Appèlzaken	23.792	27.499	29.398	29.498	29.833	30.083	30.293

1 Vanaf 2019 wordt het BOSZ systeem gekoppeld met GPS. Hierdoor zullen de zogenaamde BOSZ sepots niet meer separaat zichtbaar zijn. Deze zaken stromen dan voortaan in als reguliere zaak: grotendeels (95%) onder ”Interventie/ZSM zaken” en een klein deel (5%) onder “Onderzoekszaken”.

De in de tabel opgenomen aantallen zijn gebaseerd op de beschikbare capaciteit van het Openbaar Ministerie voor de behandeling van zaken. In 2021 beoordeelt het OM naar verwachting circa 459.000 zaken van burgers die beroep instellen tegen een verkeersboete (WAHV). Het OM verwacht in 2021 meer beroepen te behandelen dan in voorgaande jaren vanwege de toenemende inzet op de handhaving van de verkeersveiligheid.

Verder neemt het OM in circa 130.000 overtredingszaken een strafrechtelijke beslissing. Het OM kan de zaak zelfstandig afdoen (bijvoorbeeld met een strafbeschikking of een sepot) of de zaak aan de kantonrechter voorleggen. In ruim 17.000 zaken is sprake van zogenaamde her-instroom vanwege verzet tegen een genomen strafbeschikking.

Het OM zet de meeste capaciteit in bij de behandeling van misdrijfzaken. De capaciteit van het OM is er op gericht om bijna 28.000 eenvoudige misdrijfzaken, meestal zogenaamde feit-gecodeerde misdrijven te behandelen. Bij interventiezaken is het doel dat bij veel voorkomende (wijkgerelateerde) criminaliteit de burger als verdachte, slachtoffer of betrokkene een merkbare, zichtbare en betekenisvolle (strafrechtelijke) interventie ervaart die waar mogelijk snel (ZSM) wordt uitgevoerd. Het gaat in 2021 naar verwachting om ruim 158.000 zaken.

De onderzoekszaken en ondermijningszaken omvatten de opsporing en vervolging van ernstige delicten. In ondermijningszaken ligt de focus op de aanpak van criminele activiteiten die niet primair ter kennis van de opsporingsinstanties komen via aangiften. De strafrechtelijke onderzoeken en de daaruit volgende strafzaken zijn vaak langdurig, complex en omvangrijk.

Tot slot kan een verdachte of de officier van justitie (of beiden) in appèl gaan tegen het vonnis van de strafrechter. In dat geval wordt de strafzaak door het Ressortsparket in behandeling genomen. Het gaat hier naar verwachting om circa 29.000 zaken.

Bij de genoemde aantallen is nog geen rekening gehouden met eventuele effecten op de instroom en productie als gevolg van de coronacrisis.

Vanaf 1 januari 2019 is een nieuw bekostigingssysteem ingevoerd. In dit nieuwe bekostigingssysteem is deels gebaseerd op de bovengenoemde productie, behoudens voor wat betreft de zaken op het terrein van ondermijnende criminaliteit.

Er zijn tevens een aantal vaste kostenposten buiten het outputgerelateerde budget gehouden, zoals budgetten ten behoeve ICT en huisvesting. Dit geldt ook voor een aantal budgetten die betrekking hebben op werkzaamheden van het openbaar ministerie die niet of slechts indirect leiden tot een afgeronde strafzaak. Hierbij moet gedacht worden aan bijvoorbeeld de aanpak van ondermijnende criminaliteit en terrorisme of beschikbaarheidskosten zoals bij de ZSM-aanpak.

33.2 Bestuur, Informatie en Technologie

Bijdragen aan medeoverheden

Regionale Informatie en Expertise Centra / Landelijk Informatie en Expertise Centrum (RIEC's/LIEC)

Voor een structurele aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit zijn er 10 RIEC's en een LIEC. De RIEC’s ontwikkelen en ondersteunen regionaal bestuurlijke interventies en combineren die zo mogelijk met een fiscale en strafrechtelijke aanpak. Binnen de RIEC’s wordt samengewerkt tussen openbaar bestuur, politie, Openbaar Ministerie, Belastingdienst en andere partners. Het LIEC is een shared service center voor de RIEC’s en heeft tot doel het zoveel mogelijk stroomlijnen van de werkwijzen van de RIEC’s en het ondersteunen van de onderlinge afstemming. Voor 2021 ontvangen de RIEC’s een reguliere bijdrage van in totaal € 8,53 mln.

Tabel 20 bijdragen aan RIEC's/LIEC

	Incidentele gelden 2021	Totaalbedrag incidentele gelden, programmaperiode 2019-2021	Structurele gelden 2021
RIEC Noord-Nederland t.n.v. gemeente Leeuwarden	2.064.000	6.000.000	853.000
RIEC Oost-Nederland t.n.v. gemeente Enschede	2.658.000	8.950.000	853.000
RIEC Zeeland West Brabant t.n.v. gemeente Tilburg	2.768.500	10.250.000	853.000
RIEC Oost-Brabant t.n.v. gemeente Eindhoven	2.777.500	10.250.000	853.000
RIEC Midden-Nederland t.n.v. gemeente Utrecht	3.060.200	9.240.600	853.000
RIEC Limburg t.n.v. gemeente Maastricht	2.979.000	8.937.000	853.000
RIEC Noord-Holland t.n.v. gemeente Haarlem	1.911.250	6.035.025	853.000
RIEC Den Haag t.n.v. gemeente Den Haag	1.998.000	6.000.000	853.000
RIEC Rotterdam t.n.v. gemeente Rotterdam	3.664.000	11.000.000	853.000
RIEC Amsterdam Amstelland t.n.v. gemeente Amsterdam	2.777.900	8.337.375	853.000
Totaal	26.658.350	85.000.000	8.530.000

Uitstapprogramma’s prostituees

Het kabinet heeft structureel geld beschikbaar gesteld voor een landelijk dekkend netwerk van uitstapprogramma’s om mensen die de prostitutie willen verlaten, hierbij te ondersteunen. Hiervoor is per jaar € 3 mln. beschikbaar gesteld, en eenmalig € 1 mln. extra in 2021. Dit budget wordt via een decentralisatie-uitkering aan 18 aangewezen DUUP gemeenten uitgekeerd. Het budget is bedoeld voor het (laten) ontwikkelen en (laten) uitvoeren van regionale uitstapprogramma’s voor prostituees. Een uitstapprogramma is een programma waarbinnen begeleiding van prostituees plaatsvindt bij het vinden van werk of overige dagbesteding buiten de prostitutie.

Subsidies

Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)

Het CCV ontvangt een subsidie om kennis en instrumenten te ontwikkelen op het terrein van criminaliteitspreventie en veiligheid, gericht op integrale aanpak door samenwerking tussen zowel publieke als private organisaties. Via onder andere bijeenkomsten, publicaties, instrumenten en de website ondersteunt het CCV professionals op het gebied van criminaliteitspreventie en veiligheid.

Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO)

Het KVO heeft als doel het creëren van een veiligere werk- en leefomgeving ter preventie van inbraken, overvallen en brand. Samenwerking tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer staat hierbij centraal. Bedrijventerreinen en winkelgebieden komen voor KVO- certificatie in aanmerking als zij een aantal structurele maatregelen op het gebied van veiligheid treffen.

Uitstapprogramma’s prostituees

Hier wordt verwezen naar de toelichting bij de "bijdragen aan medeoverheden".

33.3 Opsporing en vervolging

Bijdragen aan agentschappen

Nederlands Forensisch Instituut (NFI)

Het NFI is een intern verzelfstandigde organisatie die forensische diensten levert. De grondslag, doelstelling en kerntaken van het NFI zijn vastgelegd in de Regeling Taken NFI. Als primaire taak heeft zij het verlenen van forensische diensten en expertise aan de Nederlandse strafrechtketen. Een meer gedetailleerde toelichting vindt u verderop in de agentschapsparagraaf van het NFI.

Bijdragen aan medeoverheden

Staatkundige hervorming Caribisch Nederland en de landen Curaçao, Aruba en Sint Maarten

Nederland draagt op verschillende manieren bij aan het rechtsbestel in Caribisch Nederland en de andere landen van het Koninkrijk. Naast een jaarlijkse bijdrage aan het Gemeenschappelijk Hof van Justitie en het Openbaar Ministerie wordt onder andere gestimuleerd dat het aantal rechters en officieren van justitie zowel kwantitatief als kwalitatief op goed niveau blijft. De juridische dienstverlening op de BES is geborgd door advocaten, notarissen en gerechtsdeurwaarders. Via Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) en de Raad voor Rechtsbijstand wordt kosteloze rechtsbijstand verleend aan onvermogenden. Voorts wordt een subsidie beschikbaar gesteld voor een notaris van Sint Maarten ten behoeve van de beschikbaarheid van het notariaat op Saba en Sint-Eustatius. Ook is er een Commissie bescherming persoonsgegevens BES die toezicht houdt op de uitvoering van de Wet persoonsgegevens BES. Tot slot wordt de Raad voor de rechtshandhaving in staat gesteld zijn taak, als vastgelegd in de Rijkswet Raad voor de rechtshandhaving, op een goed niveau uit te kunnen voeren.

Financial Intelligence Unit Nederland (FIU-Nederland)

In het kader van de bestrijding van witwassen, de onderliggende delicten en terrorismefinanciering ontvangt de FIU-Nederland op grond van de Wet ter voorkoming van Wwitwassen en financieren van terrorisme (Wwft) signalen over meldingen van ongebruikelijke transacties van meldingsplichtige instellingen, zoals banken, geldtransactiekantoren, beroeps- en bedrijfsmatige autohandelaren en notarissen. FIU-Nederland analyseert de ongebruikelijke transacties en kan besluiten ze als verdachte transactie aan te merken en over te dragen door te melden aan de opsporings-, inlichtingen- en veiligheidsdiensten voor verder onderzoek en mogelijke vervolging.

Tabel 21 Kengetallen FIU-Nederland

	2019	2020	2021	2022	2023
Aantal LOvJ-verzoeken[1]	1.298	1.200	1.200	1.200	1.200
Aantal Eigen onderzoeksdossiers	1.611	1.500	1.500	1.500	1.500

1 Een verzoek of dossier kan meerdere verdachte transacties bevatten

Aanpak ondermijning

Vanuit het Regeerakkoord is een bedrag van € 100 mln. beschikbaar gesteld voor de versterking van de aanpak van ondermijning. Dit geld wordt met name ingezet om de lokale en regionale aanpak van ondermijning stevig en innovatief te versterken. Daarnaast wordt een structureel bedrag ter hoogte van € 10 mln. besteed aan de versterking van de intelligence- en analysecapaciteit in RIEC/LIEC-verband en voor aanvullende capaciteit om de regionale, integrale aanpak van ondermijning in operationele zin te versterken.

Aanvullend op de versterking vanuit het Regeerakkoord wordt doorgepakt met een breed offensief om de georganiseerde ondermijnende criminaliteit verder terug te dringen. Op landelijk niveau wordt ingezet op een combinatie van repressieve en preventieve maatregelen; oprollen, afpakken en voorkomen. Er komt een bedrag van € 141 mln. in 2021, oplopend tot € 150 mln. structureel vanaf 2022 beschikbaar. Deze middelen worden primair ingezet op het toekomstbestendig maken van het stelsel Bewaken en Beveiligen (structureel € 55 mln.) en de inrichting en werkzaamheden van het Multidisciplinair Interventieteam (MIT, structureel € 93 mln.). Uit deze gelden is er in 2021 € 15 mln. en 2022 € 10 mln. incidenteel geld beschikbaar voor de lokale en regionale aanpak. Daarnaast wordt € 2 mln. structureel geïnvesteerd in het Programma Anti-Ondermijning en onderzoek.

De middelen ten behoeve van de regionale aanpak van ondermijning zijn ter beschikking gesteld aan de tien Regionale Informatie en Expertise Centra (RIECs). In de tabel <bijdragen aan RIEC's/LIEC> bij artikelonderdeel 33.2 staat de precieze verdeling van de structurele en incidentele gelden die voor 2021 aan de afzonderlijke RIECs beschikbaar worden gesteld, op basis van de regionale versterkingsplannen voor de besteding van deze middelen. Hierbij is tevens vermeld via welke rechtspersoon deze middelen aan de RIEC zijn toebedeeld. De RIEC’s hebben zelf namelijk geen rechtspersoonlijkheid en kunnen derhalve niet rechtsreeks een bijdrage ontvangen.

Overige opsporing en vervolging

Dit betreffen ondermeer bijdragen voor vergoeding voor de verstrekking van persoonsgegevens van Telecomproviders aan het CIOT (Centraal Informatiepunt Onderzoek Telecommunicatie), Internationale- en Europese arrestatiebevelen, de bestrijding van mensenhandel op de Nederlandse Antillen, de Nationaal Rapporteur Mensenhandel, het tegengaan van misbruik van rechtspersonen, het passagiersnamen register systeem (TRIP), de Veiligheidsmonitor, de implementatie van de EU Wapenrichtlijn en de aanpak van ondermijnende criminaliteit.

Subsidies

Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)

Het CCV ontvangt een subsidie om kennis en instrumenten te ontwikkelen op het terrein van criminaliteitspreventie en veiligheid, gericht op integrale aanpak door samenwerking tussen zowel publieke als private organisaties. Via onder andere bijeenkomsten, publicaties, instrumenten en de website ondersteunt het CCV professionals op het gebied van nalevingsexpertise.

Opdrachten

Schadeloosstellingen

Dit betreft de budgetten voor schadeloosstellingen buiten de strafrechtelijke keten, zoals vergoedingen vanwege onrechtmatige vreemdelingenbewaring en in het geval van bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ). Daarnaast kunnen ook vergoedingen worden verstrekt voor bijvoorbeeld juridische bijstand.

Keten Informatie Management (KIM)

Keteninformatievoorziening heeft als doel de ondersteuning van de informatie-uitwisseling in de strafrechtketen. In dit kader worden onder andere ketenvoorzieningen in opdracht van DGRR beheerd en (door)ontwikkeld bij de Justitiële Informatiedienst en wordt een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de architectuur voor de informatievoorziening in de strafrechtketen. Daarnaast wordt er ook beleidsmatig gekeken naar de kaders voor informatie-uitwisseling en de uitvoerbaarheid daarvan, mede door middel van de herziening van de Wet politiegegevens en de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, en in het programma Identiteitsvaststelling op orde.

Onrechtmatige Detentie

Ten laste van dit budget worden de vergoedingen verantwoord aan ex-justitiabelen waarvan is vastgesteld dat recht is ontstaan op een vergoeding. Over het algemeen worden deze vergoedingen vastgesteld door de rechter.

Gerechtskosten OM

Ten laste van dit budget worden de uitgaven gebracht die betrekking hebben op deskundigen en tolken en vertalers, die een bijdrage leveren aan het strafproces en worden bekostigd in overeenstemming met het Besluit tarieven in strafzaken.

Verkeershandhaving OM

Het OM voert het programma verkeershandhaving uit. Uit dit budget worden de uitgaven voor dit programma gedaan, niet zijnde bijdragen aan ZBO of agentschap, bijvoorbeeld trajectcontrolesystemen.

Afpakken

Misdaad mag niet lonen en het compenseren van geleden schade aan slachtoffers of rechthebbenden staat voorop. Dit is een speerpunt van het Kabinet en de partners in de strafrechtketen. Daarbij wordt samengewerkt met bestuurlijke partners zoals de Belastingdienst en gemeenten en, waar mogelijk, met private partijen. Het ontnemen van crimineel vermogen is een onderdeel van die bestrijding naast de inzet om Nederland voor criminelen financieel-economisch minder aantrekkelijk te maken en criminele bedrijfsprocessen en criminele verdienmodellen continu te frustreren. Bijgevolg wordt per strafzaak gekeken naar de meest effectieve en realiseerbare interventie waarbij de afspraak is dat in principe bij iedere ondermijningszaak financieel-economisch onderzoek wordt verricht met het oog op inbeslagname voor het realiseren van ontneming van crimineel vermogen.

Voor het versterken van deze financiële aanpak van criminaliteit wordt er uitvoering geven aan de beleidsmaatregelen ter bestrijding van georganiseerde ondermijnende criminaliteit en het plan van aanpak witwassen. Verder wordt er uitvoering gegeven aan de strategie voor het afpakken van crimineel vermogen. Deze strategie, uiteengezet in de brief aan de Tweede Kamer van 13 maart 2019¹⁰ beoogt het effectiever blootleggen van criminele geldstromen om doeltreffender crimineel vermogen af te pakken en criminele investeringen te verhinderen. Uit dit budget worden de uitgaven voor de partijen in de strafrechtketen bekostigd, waaronder de inzet van het strafrecht, maar ook samenwerking van de partijen in de strafrechtketen met bestuurlijke partners (waaronder de Belastingdienst en gemeenten). Daarbij wordt ingezet op systematisch inzetten op financieel onderzoek ten behoeve van het opsporen van strafbare feiten en crimineel vermogen en wordt gewerkt aan het versterken van de multidisciplinaire informatie-uitwisseling en informatievoorziening. Ook wordt gestreefd naar doelmatige werkprocessen inzake het opsporen en afpakken van crimineel vermogen, inclusief het beslagproces. Er worden met behulp van lopende en afgeronde projecten innovatieve, goed werkende praktijken geïdentificeerd en breed beschikbaar gesteld en de expertise inzake het afpakken onder medewerkers van overheidsorganisaties wordt breed gedeeld. Ook wordt ingezet op versterking van Nederlandse en EU wet- en regelgeving voor de aanpak van witwassen en het versterken van informatiedeling in het licht van ontneming van crimineel vermogen. Daarnaast wordt de operationele internationale samenwerking versterkt door het financieel opsporen verder in te bedden in de aanpak van verschillende typen strafbare feiten. Met de inrichting van een monitor wordt het verbeterd in beeld brengen van gerealiseerde resultaten en ervaringen in het toepassen van maatregelen en afgesproken processen mogelijk gemaakt. Onvolkomenheden en vastgestelde verbeterslagen in de strafrechtelijke afpakketen worden met behulp van centrale regievoering en keten-brede analyse, overleg en gezamenlijke inspanningen verder systematisch ter hand genomen met behulp van de daarvoor beschikbare middelen.

Garanties

Faillissementscuratoren

De garantstellingsregeling curatoren (GSR) voorziet er in dat curatoren in faillissementen bij ontoereikendheid van de boedel de Minister een garantiestelling kunnen vragen ter dekking van de kosten om een rechtsvordering in te kunnen stellen tegen bestuurders van de rechtspersoon in geval van vermoedelijk «kennelijk onbehoorlijk bestuur» Dit stelt curatoren in faillissementen in staat om een procedure te beginnen teneinde de vervreemde activa weer terug te laten vloeien in de boedel om benadeling van de crediteuren zoveel mogelijk te beperken. Naar aanleiding van de evaluatie van de GSR wordt de garantstellingsregeling herzien. Dit met het oog om de uitvoerbaarheid en effectiviteit te verbeteren en de regeling in overeenstemming te brengen met het Rijkskader voor risicoregelingen. 

33.4 Vervolging en berechting van verdachten van het neerhalen van vlucht MH17

Op 19 juni 2019 heeft het Openbaar Ministerie (OM), op basis van onderzoek van het Joint Investigation Team (JIT), besloten om tot vervolging van vier verdachten over te gaan. Het strafproces MH17 is op 9 maart 2020 van start gegaan. Nederland zal zelf de kosten dragen voor getuigenbescherming, rechtspraak en OM. Overige kosten, waarbij gedacht moet worden aan detentie, beveiliging, vertaling, communicatie etc., worden gezamenlijk door de JIT-landen - Australië, België, Maleisië, Oekraïne en Nederland - gefinancierd. De JIT-landen hebben hun politieke en financiële steun uitgesproken en deze steun is bekrachtigd door de ondertekening van Memoranda of Understanding (MoU’s).

Ontvangsten

Boeten en Transacties

Conform het Regeerakkoord zijn per 1 januari 2018 alle ontvangsten uit Boeten en Transacties (B&T-ontvangsten) een generaal dossier. De geraamde B&T-ontvangsten blijven op de begroting van JenV staan, maar afwijkingen in de ontvangsten zullen geen last (of voordeel) voor de begroting van JenV vormen. Hierdoor is het financiële risico voor JenV geheel weggenomen.

Afpakken

Misdaad mag niet lonen en het compenseren van geleden schade aan slachtoffers of rechthebbenden staat voorop. Voor het versterken van deze financiële aanpak van criminaliteit wordt naast het uitvoering geven aan de beleidsmaatregelen ter bestrijding van georganiseerde ondermijnende criminaliteit en het plan van aanpak witwassen zoals vastgesteld in 2019 en 2020, ook uitvoering gegeven aan de strategie voor het afpakken van crimineel vermogen. Deze strategie uiteengezet in de brief aan de Tweede Kamer van 13 maart 2019 beoogt het effectiever blootleggen van criminele geldstromen om effectiever crimineel vermogen af te pakken en criminele investeringen te verhinderen. Ook de opbrengsten uit afpakken kennen sinds 1 januari 2018 deels een generale behandeling.

3.4 Artikel 34. Straffen en beschermen

A. Algemene doelstelling

Voorkomen dat burgers (opnieuw) dader of slachtoffer worden van criminaliteit, volwassenen en kinderen beschermen die vanwege de kwetsbare positie waarin zij verkeren bedreigd of verleid worden door (herhaalde) criminaliteit of die bedreigd worden in hun ontwikkeling en bewerkstelligen dat met een straf genoegdoening wordt geboden aan het slachtoffer en aan de samenleving als geheel.

Het borgen van de veiligheid door de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke sancties, het bevorderen van het nemen van preventieve maatregelen door burgers en bedrijven, het versterken van de positie van slachtoffers, het beschermen van jeugdigen die in hun ontwikkeling worden bedreigd in de opvoed- en leefsituatie en het realiseren van een effectieve aanpak van jeugdcriminaliteit en geweld in huiselijke kring.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister voor Rechtsbescherming heeft verantwoordelijkheden ten aanzien van preventie, tenuitvoerlegging van strafrechtelijke sancties¹¹, slachtofferzorg en jeugdbescherming en -sancties.

Met betrekking tot preventie:

• draagt de Minister voor Rechtsbescherming stelselverantwoordelijkheid voor het kansspelbeleid, met als doel dat Nederlandse burgers op een veilige en verantwoorde manier kunnen deelnemen aan kansspelen;

• stimuleert de Minister voor Rechtsbescherming preventie door het beschikbaar stellen van integriteitsinstrumenten.

Per 1 januari 2020 is de wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen (USB) in werking getreden en is de Minister voor Rechtsbescherming verantwoordelijk voor tenuitvoerlegging van strafrechtelijke sancties. Daarbij heeft de Minister voor Rechtsbescherming:

• een uitvoerende rol bij de tenuitvoerlegging van vrijheidsbenemende straffen en maatregelen door de DJI;

• een regisserende rol bij de forensische zorg. Hij is verantwoordelijk voor de tijdige beschikbaarheid van de juiste, kwalitatief hoogwaardige zorg, waar nodig in combinatie met afdoende beveiliging;

• een regisserende rol bij toezicht in strafrechtelijk kader, advisering aan het OM en de rechter over justitiabelen en taakstraffen. De uitvoering is opgedragen aan drie erkende reclasseringsorganisaties. De taken van de reclasseringsorganisaties dragen bij aan het terugdringen van recidive.

Met betrekking tot slachtofferbeleid draagt de Minister voor Rechtsbescherming beleidsverantwoordelijkheid voor de zorg – in brede zin – aan slachtoffers en nabestaanden die getroffen zijn door een strafbaar feit, is verantwoordelijk voor de uitvoering van het slachtofferbeleid. Ook heeft hij een financierende rol op het gebied van slachtofferzorg.

Ten aanzien van Jeugdbescherming en -sancties¹² heeft de Minister voor Rechtsbescherming:

• een regisserende rol en daarmee stelselverantwoordelijkheid voor jeugdbescherming en –reclassering. De uitvoering en financiering zijn per 1 januari 2015 gedecentraliseerd naar de gemeenten;

• een uitvoerende rol bij de taken die belegd zijn bij de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) en de Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI) van DJI;

• een regisserende rol ten aanzien van de aanpak van jeugdcriminaliteit, kindermishandeling en preventie. De Minister heeft een samenwerkingsrelatie met de gemeenten/steden, brancheorganisaties en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) betreffende de aanpak van jeugdcriminaliteit, kindermishandeling, zorg & veiligheid en High Impact Crimes (HIC). Sturing geschiedt door middel van regelgeving en kaderstelling;

• verantwoordelijkheid voor het stelsel op het gebied van interlandelijke adoptie en heeft daarbinnen, als Centrale Autoriteit, tevens een uitvoerende rol.

C. Beleidswijzigingen

In de beleidsagenda is ingegaan op de belangrijkste beleidsontwikkelingen rondom het thema straffen en beschermen. In onderstaande beleidswijzigingen worden nog enkele punten specifiek toegelicht. Deze worden gefinancierd vanuit artikel 34.

Wet Straffen en Beschermen

Begin 2021 treedt de Wet Straffen en Beschermen in werking. Met dit voorstel wordt voorwaardelijke invrijheidstelling (VI) voortaan, na een persoonsgerichte afweging voor een periode van maximaal 2 jaar verleend. Daarnaast wordt de eerder ingezette persoonsgerichte aanpak tijdens detentie, waarbij meer nadruk ligt op de eigen verantwoordelijkheid van de gedetineerde en zijn gedrag, van een wettelijke basis voorzien. Ook wordt de bestaande overlap tussen het penitentiair programma en de VI weggenomen. Verder maakt dit wetsvoorstel mogelijk(a) dat partners meer informatie met elkaar kunnen delen over re-integratie en risico’s, (b) dat gedetineerden op een beperkt beveiligde afdeling kunnen worden geplaatst en (c) dat het OM een voorwaardelijke invrijheidstelling beslissing kan nemen. In de ontwerpbegroting 2021 zijn de implementatiekosten en structurele uitvoeringskosten voor de betrokken JenV taakorganisaties verwerkt.

Wet Kansspelen op afstand

De wet Kansspelen op afstand (Koa) treedt, naar verwachting, definitief in 2021 in werking. In de huidige situatie zijn online kansspelen in Nederland verboden. Deze wet gaat daar verandering in brengen waardoor het mogelijk wordt om een vergunning te verlenen voor het aanbieden van online kansspelen. Via deze wet wordt de vraag naar online kansspelen gekanaliseerd naar een legaal, veilig en verantwoord aanbod en moeten ook casino’s en speelhallen aanvullende maatregelen treffen tegen kansspelverslaving. Hiermee wordt de consument beter beschermd en wordt verslaving tegengegaan, in het bijzonder bij kwetsbare groepen, zoals minderjarigen.

Vereenvoudiging jeugdbeschermingsketen

De huidige jeugdbeschermingsketen is te complex georganiseerd. Kinderen die bedreigd worden in hun ontwikkeling of veiligheid moeten sneller geholpen worden. Er wordt daarom gewerkt aan een breed gedragen toekomstscenario voor een effectievere en snellere jeugdbeschermingsketen. Een belangrijke bron voor de aanpassing van de keten zijn de pilots jeugdbescherming die in een zestal regio’s worden uitgevoerd. In deze pilots staat het wegnemen van overlap centraal, door meer parallel in plaats van volgtijdelijk te werken en door gezamenlijk tot beoordelingen en beslissingen te komen. Begin 2021 moet er een toekomstscenario worden opgeleverd.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 22 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 34 (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	2.916.406	2.980.696	2.974.073	2.981.221	2.978.997	2.980.458	2.983.048
Apparaatsuitgaven	188.072	184.449	180.318	180.520	180.296	180.339	180.429
34.1 apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming
Personele uitgaven	148.748	146.281	142.144	142.365	142.135	142.178	142.268
waarvan eigen personeel	144.458	140.326	136.232	136.443	136.213	136.256	136.346
waarvan externe inhuur	3.191	4.635	4.591	4.599	4.599	4.599	4.599
waarvan overig personeel	1.099	1.320	1.321	1.323	1.323	1.323	1.323
Materiele uitgaven	39.324	38.168	38.174	38.155	38.161	38.161	38.161
waarvan ict	15.869	14.214	14.271	14.285	14.288	14.288	14.288
waarvan sso's	17.153	15.274	15.289	15.308	15.309	15.309	15.309
waarvan overig materieel	6.302	8.680	8.614	8.562	8.564	8.564	8.564
Programma-uitgaven	2.716.481	2.796.247	2.793.755	2.800.701	2.798.701	2.800.119	2.802.619
Waarvan juridisch verplicht			100%
34.2 Preventieve maatregelen
Bijdrage Agentschappen
Dienst Justis	3.451	3.405	4.094	3.355	3.355	3.383	3.383
Bijdrage ZBO's/RWT's
Integriteit en kansspelen	1.200	0	0	0	0	0	0
Bijdrage medeoverheden
Integriteit en Kansspelen	0	23	23	100	100	100	100
Overige Bijdrage medeoverheden	4.251	1.779	2.883	2.952	2.952	952	952
Subsidies
Integriteit en kansspelen	949	1.050	1.050	1.050	1.050	1.050	1.050
Overige Subsidies	3.254	4.144	4.353	4.367	4.368	4.368	4.368
Opdrachten
Integriteit en kansspelen	322	1.675	1.860	2.170	2.170	2.170	2.170
Overige Opdrachten	1.949	2.303	2.490	2.496	2.496	2.496	2.496
34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties
Bijdrage Agentschappen
DJI-gevangeniswezen	1.100.964	1.119.971	1.131.850	1.148.124	1.150.672	1.151.230	1.139.893
DJI-Forensische zorg	892.469	971.055	970.211	966.758	963.892	963.927	972.691
CJIB	132.170	125.380	121.928	123.820	122.921	123.120	123.274
Bijdrage ZBO's/RWT's
Reclassering Nederland	152.139	152.625	152.425	151.564	153.175	153.175	153.175
Leger des Heils	22.372	23.218	23.262	24.168	24.165	24.165	24.165
Stichting Verslavingsreclassering GGZ	75.634	76.289	76.193	74.917	74.911	74.911	74.911
Overige Bijdrage ZBO's/RWT's	0	556	556	559	559	559	559
Bijdrage medeoverheden
Terugdringen recidive	0	2.256	0	0	0	0	0
Overige Bijdrage medeoverheden	5.441	3.322	2.484	2.488	2.489	2.489	2.489
Subsidies
Vrijwilligerswerk gedetineerden	3.967	4.391	4.394	4.405	4.405	4.405	4.405
Terugdringen recidive	0	212	0	0	0	0	0
Toezicht en behandeling	0	462	537	607	607	607	607
Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)	0	1.762	1.636	1.566	1.566	1.566	1.566
Overige Subsidies	4.583	2.351	2.065	2.070	2.070	2.070	2.070
Opdrachten
Forensische zorg	1.900	3.038	4.632	4.227	4.208	4.188	4.188
Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging	457	1.367	9.987	9.990	9.992	9.992	9.992
Terugdringen recidive	526	1.187	6.132	5.524	4.444	4.444	4.444
Overige Opdrachten	2.867	4.135	4.073	3.455	3.436	3.415	3.222
34.4 Slachtofferzorg
Bijdrage ZBO's/RWT's
Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven	7.509	9.294	8.207	8.054	7.747	8.079	8.059
Slachtofferhulp Nederland	33.938	34.901	34.091	33.471	33.473	33.473	33.473
Bijdrage medeoverheden
Overige bijdragen medeoverheden	1.241
Subsidies
Perspectief Herstelbemiddeling	1.651	1.743	1.744	1.443	1.443	1.443	1.443
Overige subsidies	1.064	0	0	0	0	0	0
Opdrachten
Slachtofferzorg	4.138	8.772	7.384	7.398	7.400	7.400	7.428
Schadefonds Geweldsmisdrijven	21.323	23.286	21.167	20.936	20.555	21.012	21.020
Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen	1.904	3.876	3.883	3.882	3.882	3.882	3.882
34.5 Jeugdbescherming en jeugdsancties
Bijdrage Agentschappen
DJI - jeugd	207.644	173.499	154.074	152.183	151.694	153.744	158.868
Bijdrage ZBO's/RWT's
LBIO	1.775	2.229	1.864	1.868	1.868	1.868	1.868
Halt	12.303	12.651	12.317	12.139	12.037	11.837	11.837
Bijdrage medeoverheden
BES Voogdijraad	1.090	1.121	1.122	1.124	1.124	1.124	1.124
Overige Bijdrage medeoverheden	1.283	2.115	2.116	1.251	1.251	1.251	1.251
Subsidies
Subsidies jeugdbescherming	2.185	1.310	1.310	1.310	1.310	1.310	1.310
Subsidies jeugdaangelegenheden	0	788	794	887	887	887	887
Overige Subsidies	2.573	3.201	3.436	3.955	3.955	3.955	3.955
Opdrachten
Risicojeugd en jeugdgroepen	380	372	1.661	2.164	2.167	2.167	2.139
taakstraffen/erkende gedragsinterventies	2.207	3.892	3.901	3.905	3.906	3.906	3.906
Toezicht en behandeling - jeugd	21	1.822	1.822	1.822	1.822	1.822	1.822
Overige Opdrachten	1.387	3.419	3.744	2.177	2.177	2.177	2.177
Ontvangsten	97.351	106.774	83.749	83.804	83.789	83.779	83.812

Budgetflexibiliteit

Artikel 34 kent nagenoeg geen budgetflexibiliteit in 2021. Dit wordt met name veroorzaakt doordat verreweg het grootste deel van het budget wordt besteed aan de financiering van de taakorganisaties: DJI, Justis en CJIB. Daarnaast bestaat het juridisch verplichte deel ook uit subsidieëring/bijdrage aan organisaties als Slachtofferhulp Nederland, Schadefonds Geweldsmisdrijven, de drie Reclasseringsorganisaties, Halt, LBIO, FIOM en het centrum van Internationale Kinderontvoering.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

34.1 Apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming

De Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) heeft de taak om kinderen te beschermen indien de ontwikkeling van het kind in gevaar komt. De RvdK heeft een taak op terrein van bescherming, gezag en omgang, straf en adoptie. JenV financiert de RvdK voor het grootste deel op basis van de PMJ ramingen (pxq) en voor het overige deel op basis van een lumpsum bedrag.

De voorgenomen meerjarige productie van de RvdK is weergegeven in onderstaande tabel.

Tabel 23 Productiegegevens Raad voor de Kinderbescherming

	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Coördinatie taakstraffen	6.596	6.768	6.679	6.754	6.748	6.748
Strafonderzoek LIJ	6.233	6.251	6.223	6.180	6.147	6.147
Strafonderzoek LIJ + aanvulling	2.542	2.982	2.963	2.934	2.912	2.912
Actualisatie straf	1.149	1.014	1.017	1.022	1.025	1.025
Onderzoeken schoolverzuim	2.424	2.078	1.974	1.876	1.784	1.784
Strafonderzoek GBM	43	48	47	47	46	46
Beschermingszaken	17.003	17.936	17.844	17.782	17.766	17.766
Adoptiegerelateerde zaken	1.724	1.550	1.574	1.601	1.632	1.632
Gezag en omgangszaken	5.222	4.998	5.001	5.009	5.027	5.027
Toetsende taak	7.161	6.123	6.238	6.324	6.358	6.358

Bron: Prognosemodel Justitiële ketens 2021 (gefinancierde beschikbare capaciteit)

34.2 Preventieve maatregelen

Bijdragen aan agentschappen

Dienst Justis

De Dienst Justis beoordeelt aanvragen voor een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG). Daartoe toetst de Dienst Justis of personen justitiële antecedenten hebben die het uitoefenen van een bepaalde taak of functie in de weg kunnen staan. Daarnaast toetst Justis of partijen die bepaalde verklaringen, vergunningen en subsidies aanvragen, aan integriteitseisen voldoen. Deze screening van betrouwbaarheid vermindert veiligheidsrisico’s en draagt zo bij aan een integere en veiligere samenleving. De Dienst Justis ontvangt voor een aantal producten jaarlijks een bijdrage van het Ministerie. Dit gebeurt onder andere voor de behandeling van gratieverzoeken, de garantstellingsregeling curatoren (GSR), de screening van particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Wpbr) en de behandeling van beroepszaken bij het verlenen van wapenvergunningen op grond van de Wet Wapens en Munitie (WWM).

Een uitgebreidere toelichting is te vinden in de agentschapsparagraaf van Justis.

Bijdrage aan medeoverheden

Overige bijdrage medeoverheden

In 2021 zet JenV in op de aanpak (risicofactoren) van ernstige vormen van (gewelds)criminaliteit in den brede (waaronder overvallen, straatroof, cyber- en drugsdelicten). Delicten die grote impact op slachtoffers en op de samenleving hebben worden aangepakt door strategische inzet van een mix van slachtoffergerichte, dadergerichte en situationele preventieve én repressieve maatregelen (secundaire en tertiaire preventie), op het voorkomen en bestrijden van vermogensdelicten en overige fenomenen. Samenwerken met andere departementen, gemeenten op het gebied van innovatie, preventie, onderzoek en het terugdringen van recidive door het bieden van perspectief staan hierbij centraal. Blijvende aandacht en nieuwe ontwikkelingen zijn nodig om de in de afgelopen jaren geboekte resultaten vast te houden ten behoeve van tegenhouden (van potentiële daders), voorkomen (van slachtofferschap en daderschap), opsporing en vervolging, recidivebeperking en slachtofferzorg. Daarnaast zet JenV in op een integrale persoonsgerichte aanpak voor personen die als gevolg van ernstig verward gedrag een hoog maatschappelijk veiligheidsrisico vormen (Top 1500).

Subsidies

Integriteit en kansspelen

Overheid, vrijwilligers, burgers en bedrijven hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een integere en veilige samenleving. Door de inzet van screeningsinstrumenten, gebaseerd op de justitiële documentatie, wordt gewerkt aan een breder integriteitsbeleid.

De overheid en filantropie hebben een langdurige relatie. Zowel overheid als filantropie richten zich op het publieke domein en beogen oplossingen voor complexe maatschappelijke vraagstukken. Overheid en filantropie zijn echter wel verschillend van aard. Behoud van autonomie is een belangrijke voorwaarde. Na het convenant ‘Ruimte voor geven’ vormen het verkennend onderzoek ‘Filantropie op de grens van overheid en markt’ van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) en de beleidsvisie van het Kabinet van 18 oktober 2019¹³ de basis voor verdergaande structurele samenwerking. Dit gebeurt aan de hand van drie Rijksbrede speerpunten: het stimuleren van geefgedrag, het bevorderen van transparantie en betrouwbaarheid van de sector en het bevorderen van samenwerking tussen overheid en filantropie. JenV subsidieert daartoe verschillende initiatieven, waaronder die van het Centraal Bureau Fondsenwerving, de Maatschappelijke Alliantie en de Vrije Universiteit Amsterdam.

Overige subsidies

Het voorkomen en aanpakken (van risicofactoren) van geweld in den brede en overige fenomenen is de gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, overheid, bedrijven en andere maatschappelijke instanties. Continue aandacht vanuit deze partijen is noodzakelijk om de geboekte resultaten te verduurzamen en pas te houden met nieuwe ontwikkelingen. Deze subsidies worden verstrekt aan organisaties en stichtingen op het gebied van overvallen, woninginbraken, straatroven, heling, cyber en expressief (online) geweld.

Voorbeelden van subsidieontvangers zijn Koninklijke Horeca Nederland (KHN) en Stichting Laureus Nederland in het kader van «Alleen jij bepaalt wie je bent».

Opdrachten

Integriteit en Kansspelen

Het kabinet zet in op de modernisering van het kansspelbeleid. Uitgangspunt is dat de Nederlandse burger op een veilige en verantwoorde manier kan deelnemen aan kansspelen. De Wet kansspelen op afstand van 19 februari 2019 maakt onder strikte voorwaarden, online kansspelen mogelijk. Het streven is om de wet in 2021 in werking te laten treden.

Onder deze post worden de uitgaven opgenomen voor opdrachten in het kader van de inzet van de verschillende screeningsinstrumenten en de modernisering de kansspelen, zoals de implementatie van wet- en regelgeving en diverse beleidsonderzoeken.

Overige opdrachten

JenV zet in op het vasthouden en verduurzamen van de afgelopen jaren geboekte resultaten met opdrachten die een bijdrage leveren aan aanpak (risicofactoren) van ernstige vormen van (gewelds)criminaliteit in den brede (waaronder overvallen, straatroof, cyber en drugsdelicten) en overige fenomenen (zoals ondermijning en vermogensdelicten).

34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties

Bijdragen aan agentschappen

Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)

DJI levert een bijdrage aan de veiligheid van de samenleving door de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan hun zorg toevertrouwde personen de kans te bieden een maatschappelijk aanvaardbaar bestaan op te bouwen.

De Minister voor Rechtsbescherming geeft een bijdrage¹⁴ aan DJI voor Gevangeniswezen regulier en Forensische zorg.

Tabel 24 Belangrijkste productiegegevens 2021 DJI volwassenen

Productie 2021	Aantal	Dagprijs in €
Strafrechtelijke sanctiecapaciteit (direct inzetbaar)	9.769	297
FPC-capaciteit	1.333	629

In de agentschapsparagraaf van DJI worden de capacitaire en financiële gevolgen uitgebreider en meerjarig toegelicht. Ook de uitgaven die DJI doet voor de capaciteit Caribisch Nederland (BES) zijn terug te vinden in de agentschapsparagraaf van DJI.

Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB)

Het CJIB is het inning- en incassogezicht van de overheid. Daarnaast is het CJIB het administratie- en Informatiecentrum (AICE) voor de executieketen waar het gaat om uitvoering van strafrechtelijke beslissingen. Met haar activiteiten levert het CJIB een bijdrage aan het gezag van de overheid. In de agentschapsparagraaf van het CJIB is nadere informatie, zoals de productiegegevens, te vinden.

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Reclasseringsorganisaties

In Europees Nederland zijn drie erkende reclasseringsorganisaties actief: Reclassering Nederland, de Stichting Verslavingsreclassering GGZ (SVG) en het Leger des Heils Jeugdbescherming & Reclassering. In de praktijk werken de drie organisaties nauw met elkaar samen, zij het dat ze elk hun eigen aandachtsgebied hebben:

• De SVG richt zich vooral op cliënten met verslavingsproblematiek;

• Het Leger des Heils Jeugdbescherming & Reclassering heeft als doelgroep met name de dak- en thuisloze cliënten binnen de reclassering;

• Reclassering Nederland kent geen specifieke doelgroep, maar bedient alle andere cliënten.

De reclasseringsorganisaties kennen drie hoofdproductgroepen: adviezen, toezichten en werkstraffen. Voor adviezen worden de reclasseringsorganisaties lump sum gefinancierd. Toezichten en werkstraffen werden tot en met begrotingsjaar 2020 op basis van P*Q gefinancierd. In 2020 wordt schaduw gedraaid met een nieuwe bekostigingssystematiek, waarbinnen meer ruimte voor de professional wordt gecreëerd. Naar verwachting zal deze gewijzigde systematiek met ingang van 2021 worden ingevoerd. De geraamde meerjarige productie van toezicht en werkstraffen van de drie reclasseringsorganisaties is weergegeven in onderstaande tabel.

Tabel 25 Productiegegevens reclasseringsorganisaties

Productgroep	Aantal	Gemiddelde Prijs
Instroom toezichten	10.212	€ 7.747
Instroom werkstraffen	36.369	€ 1.127

Bron: Prognosemodel Justitiële Ketens 2021 (gefinancierde capaciteit)

Overige bijdrage ZBO’s/RWT’s

In het Regeerakkoord «Vertrouwen in de toekomst» heeft het Kabinet prioriteit gegeven aan een intensivering van de inzet op de-radicalisering. De middelen zijn bedoeld voor verbetering van de samenwerking in de keten, om interventies gericht op disengagement en de-radicalisering zo goed mogelijk persoonsgericht in te zetten en voor het evalueren en verder ontwikkelen/beproeven van bestaande en nieuwe interventies gericht op disengagement en de-radicalisering in justitieel kader.

Bijdrage aan medeoverheden

Overige bijdragen medeoverheden

In het kader van nazorg ex-gedetineerden verstrekt JenV een bijdrage aan gemeenten. Zij benutten deze bijdrage om lokaal nazorgtrajecten voor ex-gedetineerden te financieren.

Subsidies

Vrijwilligerswerk gedetineerden

JenV verstrekt subsidies aan een aantal vrijwilligersorganisaties die verschillende activiteiten verrichten om de kansen op een duurzame resocialisatie en het terugdringen van recidive te vergroten.

Toezicht en behandeling

JenV voert beleid rondom het verbeteren van toezicht en behandeling en is daarnaast stelseleigenaar van de Forensische Zorg en verstrekt hiervoor subsidies aan onder andere zorginstellingen.

Stichting Reclassering Caribisch Nederland (SRCN)

Deze middelen worden ingezet voor de erkende reclasseringsorganisatie Stichting Reclassering Caribisch Nederland (SRCN). De SRCN richt zich op de reclasseringstaak in Caribisch Nederland. Met ingang van 2020 heeft JenV een directe subsidierelatie met SRCN.

Overige subsidies

Deze middelen worden ingezet voor diverse (incidentele) subsidies op het terrein van sanctiebeleid.

Opdrachten

Forensische Zorg

JenV is stelseleigenaar van de Forensische Zorg. DJI doet de inkoop van Forensische Zorg en de uitvoering van zorg ligt bij (private) zorginstellingen.

Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging

De executieketen heeft zich de afgelopen jaren ingespannen om tijdig voorbereid te zijn op de inwerkingtreding van de wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen (wet USB). Op 1 januari 2020 is de wet USB in werking getreden, waarmee de verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van straffen is overgegaan van het Openbaar Ministerie naar de Minister voor Rechtsbescherming. Dat vraagt om een nieuwe manier van samenwerken in de executieketen die de komende jaren wordt bestendigd. Het duurzaam realiseren van de wet USB krijgt de komende jaren onverminderd de aandacht, evenals het realiseren van verbeteringen in het functioneren van de executieketen. Ook in 2021 ligt het zwaartepunt bij het invoeren van verdere digitalisering, verduurzaming van de kennisoverdracht in het kader van de wet USB en de migratie naar de beoogde ketenarchitectuur.

Terugdringen recidive

In het innovatieprogramma Koers en kansen voor de sanctie-uitvoering werken justitie, zorg en sociaal domein op een nieuwe manier samen aan recidivevermindering en een effectieve sanctie-uitvoering. In het Projectenlab worden sinds 2018 in de praktijk, al werkende weg, manieren uitgetest om de re-integratie van (ex-)justitiabelen in de regionale en lokale praktijk effectiever vorm te geven. OM, Rechtspraak, reclassering, gemeenten, zorgpartners en DJI werken in deze, inmiddels 40 projecten samen. Vanaf 2021 wordt met gericht wetenschappelijk onderzoek en tussentijdse evaluaties bekeken op welke manier de bevindingen uit de projecten in de praktijk verder kunnen worden ontwikkeld en kunnen worden verbreed.

Overige opdrachten

Deze middelen worden ingezet voor diverse (incidentele) projecten en opdrachten op het terrein van sanctiebeleid.

34.4 Slachtofferzorg

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven

De commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven krijgt jaarlijks een bijdrage vanuit JenV voor de bureaukosten. Het Schadefonds Geweldsmisdrijven geeft een financiële tegemoetkoming aan slachtoffers met ernstig psychisch of fysiek letsel wanneer zij hun schade niet op andere wijze vergoed krijgen.

Slachtofferhulp Nederland (SHN)

Slachtofferhulp Nederland biedt gratis juridische, praktische en emotionele ondersteuning aan slachtoffers, getuigen of nabestaanden na een misdrijf, verkeersongeluk of calamiteit en krijgt hiervoor een bijdrage van JenV.

Subsidies

Perspectief Herstelbemiddeling

De Stichting Perspectief Herstelbemiddeling brengt slachtoffers en daders op vrijwillige basis met elkaar in contact, begeleid door een professionele bemiddelaar. Perspectief Herstelbemiddeling is een zusterorganisatie van Slachtofferhulp Nederland. 

Opdrachten

Slachtofferzorg

Het jaar 2021 is het vierde en laatste jaar van uitvoering van de Meerjarenagenda Slachtofferbeleid 2018-2021 van dit kabinet. Voor dit jaar wordt inwerkingtreding van het Wetsvoorstel uitbreiding Slachtofferrechten verwacht, waarvan de uitvoering (reeds gedekte) kosten met zich mee zal brengen. Het betreft hier het voorstel tot introductie van een verschijningsplicht van verdachten en voorstellen met betrekking tot het moment van uitoefenen van het spreekrecht.

Schadefonds Geweldsmisdrijven

Onder deze post worden de financiële uitkeringen voor slachtoffers met ernstig psychisch of fysiek letsel geraamd, indien deze schade niet op andere wijze wordt vergoed. Deze uitkering wordt verstrekt via het Schadefonds Geweldsmisdrijven.

Voorschotregelingen schadevergoedingsmaatregelen

Slachtoffers en nabestaanden kunnen in aanmerking komen voor een voorschot, als de veroordeelde 8 maanden na het onherroepelijk worden van het vonnis nog niet alle opgelegde schadevergoeding heeft betaald. De voorschotten worden als vordering verhaald op de veroordeelde. Als blijkt dat de vordering op de veroordeelde oninbaar is, komt het restant voor rekening van JenV.

34.5 Jeugdbescherming en jeugdsancties

Bijdragen aan agentschappen

DJI-Jeugd

DJI zorgt voor de tenuitvoerlegging van straffen en vrijheidsbenemende maatregelen, die na een beslissing van een rechter zijn opgelegd. Voor jeugdigen vindt deze tenuitvoerlegging plaats in een justitiële jeugdinrichting (JJI). In de agentschapsparagraaf van DJI worden de capacitaire en financiële gevolgen toegelicht.

Tabel 26 Belangrijkste productiegegevens 2021 DJI jeugd

Productie 2021	Aantal	Dagprijs in €
Capaciteit justitiële jeugdinrichtingen (direct inzetbaar)	519[1]	768

1 Inclusief 32 plaatsen kleinschalige voorzieningen.

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdrage (LBIO)

Het LBIO verricht in opdracht van JenV wettelijke taken op het gebied van onderhoudsbijdragen (inning kinder- en partneralimentatie en inning internationale alimentatie). JenV financiert het LBIO op basis van vastgestelde normaantallen en prijzen per product. De normaantallen worden tegen een vaste prijs vergoed en de meer- of minderproductie wordt tegen het variabele kostendeel afgerekend.

Tabel 27 Prognose productiegegevens LBIO

	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Aantallen producten
Alimentatie	30.050	29.350	29.350	29.350	29.350	29.350
Internationale alimentatie	3.375	3.970	3.970	3.970	3.970	3.970
Kosten per geïnde euro (€)
Alimentatie	0,04	0,07	0,08	0,08	0,08	0,08
Internationale alimentatie	0,17	0,17	0,17	0,17	0,17	0,17

Bron: LBIO Meerjarenbeleidsplan 2021-2025

Halt

Halt voorziet in opdracht van JenV in de landelijke coördinatie en uitvoering van afdoening. Halt-afdoening is een kortstondige buitenstrafrechtelijke maatwerkinterventie met als doel om het grensoverschrijdend gedrag van jongeren zo vroeg mogelijk stoppen en genoegdoening bieden aan slachtoffers en maatschappij. Hierbij sluit Halt aan bij de leefwereld van de jongeren.

Bijdrage aan medeoverheden

BES voogdijraad

De BES voogdijraad heeft civielrechtelijke en strafrechtelijke taken (onderzoeks- en adviestaken en rekestrerende taken en coördinatie bij strafzaken) die zij uitvoert in Caribisch Nederland, namelijk op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Daarnaast vervult de BES voogdijraad ook de rol van de Centrale Autoriteit in Caribisch Nederland.

Overige bijdragen medeoverheden

De Zorg- en veiligheidshuizen spelen een belangrijke rol als het gaat om de aanpak van de meest complexe domeinoverstijgende veiligheidsvraagstukken. De beschikbare middelen worden onder meer ingezet voor de uitvoering van de meerjarenagenda van de Zorg- en veiligheidshuizen en de ontwikkeling van landelijk toepasbare instrumenten en werkwijzen.

Verder werkt JenV samen met VWS, VNG en betrokken partijen aan de verdere uitvoering van het programma «Geweld hoort nergens thuis» om huiselijk geweld en kindermishandeling terug te dringen en tegen te gaan. De inzet is gericht op directe veiligheid voor betrokkenen in alle situaties van acute onveiligheid en op risicogestuurde en herstelgerichte zorg om de veiligheid in gezinnen en huishoudens duurzaam te herstellen. In dat kader werken JenV, politie, OM, Veilig Thuis, Raad voor de Kinderbescherming en Reclassering samen voor een sluitende en samenhangende aanpak voor slachtoffers en daders. In 2021 gebeurt dit onder meer door uitvoering van een aantal praktische verbeterslagen in de afstemming van onderzoek en interventies tussen zorg en straf. Onder andere bij de start in de eerste 24 uur van een crisissituatie, bij vermoedens van strafbare kindermishandeling, ten tijde van de afstemming op ZSM (Zorgvuldig, Snel en op Maat) en in het spreekuur huiselijk geweld, of op een actieoverleg. Ook worden alle maatregelen uit de beleidsreactie op het IJenV-rapport over de stalking door Bekir E. in 2021 gerealiseerd.

De jaarlijkse monitor huiselijk geweld en kindermishandeling zal inzichtelijk maken hoe de landelijke en regionale aanpak zich tot elkaar verhouden en wat daarvan het effect is op de veiligheidssituatie binnen gezinnen. Het is belangrijk dat lichamelijk letsel bij kinderen goed wordt vastgelegd, onderzocht en geduid. Daarom wordt de kwaliteit van forensisch-medisch expertise verbeterd en wordt er landelijk gewerkt met een Handelingskader voor de inzet van (forensisch-) medische expertise bij vermoedens van kindermishandeling, in lijn met de Handreiking Samenwerken bij strafbare kindermishandeling.

Kwetsbare personen

Een veilige rechtsstaat biedt bescherming aan kwetsbare personen. Zij zijn namelijk ook oververtegenwoordigd in de strafrechtketen en hebben vaak problemen op meerdere gebieden die elkaar versterken: zoals een licht verstandelijke beperking (LVB), schulden, psychiatrie of verslaving. Door op deze op elkaar inwerkende risicofactoren (multiproblematiek) in te zetten, helpen we het risico op criminaliteit en recidive te verminderen. Samen met ketenpartners, gemeenten en departementen, beproeven, onderzoeken en ontwikkelen we interventies en aanpakken die hieraan kunnen bijdragen. Juist in de komende tijd (2021 en verder) wordt ingezet op deze lange termijn doelen die bijdragen aan het voorkomen en de-escaleren van deze problemen.

Subsidies

Jeugdbescherming

Deze middelen zet JenV in voor subsidiëring van het Centrum Internationale Kinderontvoering (IKO) en Fiom. In opdracht van JenV verricht het IKO advies en mediation wanneer sprake is van internationale kinderontvoering. Fiom verricht in opdracht van JenV administratieve taken en voorlichting op het gebied van adoptie.

Overige subsidies

Het voorkomen en aanpakken van geweld in afhankelijkheidsrelaties is de gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, overheid, bedrijven en andere maatschappelijke instanties. JenV subsidieert meerdere projecten op dit terrein. Daarnaast wordt ondersteund bij experimenten in het kader van het terugdringen van multiproblematiek, verbeteren informatiedeling tussen diverse domeinen (straf-zorg-sociaal domein) en de ontwikkeling van nieuwe interventies.

Opdrachten

Risicojeugd & Jeugdgroepen: Integrale aanpak Kindermishandeling en Jeugdgroepen

JenV draagt bij aan het ondersteunen van experimenten in het domein van Zorg en Veiligheid, activiteiten ter verbetering van samenwerking en informatie-uitwisseling, het versterken van de aanpak van multiproble-matiek (gericht op concrete, praktisch en betekenisvolle bijdragen van de strafrechtketen), de ontwikkeling van wetgeving, praktische instrumenten en trainingen bij de aanpak van complexe veiligheidsvraagstukken in het zorg- en veiligheidsdomein. JenV ontwikkelt en zet zich in voor het versterken van kennis en competenties voor innovatie.

Taakstraffen/erkende gedragsinterventies

In het kader van het coördineren van taakstraffen zet de Raad voor de Kinderbescherming opdrachten voor erkende gedragsinterventies in de markt uit voor passende interventies bij de betrokken jeugdigen.

Toezicht en behandeling – jeugd

Deze middelen worden ingezet voor diverse projecten en opdrachten op het terrein van toezicht en behandeling (forensische zorg) specifiek voor jeugd.

Overige opdrachten

De middelen worden ingezet voor diverse projecten en onderzoeken op het terrein van jeugdbeleid, waaronder het programma Scheiden zonder Schade, het programma Zorg voor de Jeugd en herstelrecht (mediation) in jeugdstrafzaken. Daarnaast worden middelen ingezet om de jeugdbeschermingsketen (als geheel) te verbeteren.

Verder worden onder deze post uitgaven opgenomen ter ondersteuning van experimenten gericht op de versterking van de verbinding tussen de domeinen zorg en veiligheid. Het betreft opdrachten die een bijdrage leveren aan het oplossen van vraagstukken rondom informatie-uitwisseling, het versterken van de aanpak van multiproblematiek, alsmede de ontwikkeling van wetgeving en praktische instrumenten en trainingen voor de aanpak van complexe veiligheidsvraagstukken in het zorg- en veiligheidsdomein.

Ontvangsten

De ontvangsten bestaan met name uit de door het CJIB ontvangen administratiekostenvergoedingen. De verwachte ontvangsten vanaf 2021 zijn lager dan die van 2020. Dit komt doordat in 2020 naar verwachting sprake zal zijn van een terugontvangst van DJI van circa € 23 miljoen vanwege het voorlopig opschorten van de sluiting van de oudbouw van JJI Teylingereind.

3.5 Artikel 36. Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid

A. Algemene doelstelling

Bijdragen aan een veilig en stabiel Nederland door het voorkomen en beperken van maatschappelijke ontwrichting door dreigingen te onderkennen, de weerbaarheid van burgers, bedrijfsleven en overheidsorganen te verhogen en de bescherming van vitale belangen te versterken.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister heeft een regisserende rol op het gebied van nationale veiligheid en crisisbeheersing, terrorismebestrijding en cybersecurity.¹⁵ Bij Koninklijk Besluit is vastgelegd dat de Minister doorzettingsmacht heeft wanneer het gaat om het voorkomen van terroristische misdrijven.¹⁶

De Minister is stelselverantwoordelijk voor de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing. De Minister verstrekt aan de veiligheidsregio’s een bijdrage, de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding, voor hun taken op dat gebied. Ook verstrekt de Minister een bijdrage aan het Instituut Fysieke Veiligheid om de veiligheidsregio’s bij hun taakuitvoering te ondersteunen.

De Minister heeft op basis van onder andere de Politiewet de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de leden van het Koninklijk Huis en is daarmee verantwoordelijk voor een adequate en proportionele uitvoering van de beveiliging rondom de leden van het Koninklijk Huis en hun woon- en werkverblijven. De Minister van Justitie en Veiligheid en de Minister van Defensie zorgen voor de uitvoering daarvan in personele zin. Deze ministers hebben middelen voor deze beveiligingstaken op hun begroting staan, ongeacht of deze uitgaven voor beveiliging betrekking hebben op leden van het kabinet, van de Kamers der Staten-Generaal of het Koninklijk Huis. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties zorgt voor een adequate uitvoering van fysieke beveiliging van woon- en werkverblijven. Vanwege veiligheidsrisico’s worden deze uitgaven niet nader toegerekend, omdat daar informatie over de beveiliging aan zou kunnen worden ontleend naar de te beveiligen objecten en personen.

De maatschappelijke effecten van het beleid ter bescherming van de nationale veiligheid (onder andere crisis- en cybersecuritybeleid en terrorismebestrijding) laten zich door het grote aantal activiteiten en instrumenten, de afhankelijkheid van derden bij de realisatie van de doelstellingen en met name de onvoorspelbaarheid van gebeurtenissen die de nationale veiligheid bedreigen, niet (altijd) in prestatie-indicatoren of kengetallen uitdrukken. Kwalitatieve indicatoren zijn te vinden in de voortgangsrapportages met betrekking tot contraterrorisme en -extremisme, cybersecurity en nationale veiligheid die jaarlijks aan de Tweede Kamer worden aangeboden.¹⁷

C. Beleidswijzigingen

In het kader van de stelselverantwoordelijkheid van de Minister voor de brandweerzorg, rampenbestrijding en decentrale crisisbeheersing wordt eind 2020 de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s door een onafhankelijke commissie afgerond. In 2021 komt na overleg met de betrokken (crisis)partners de kabinetsreactie op deze evaluatie tot stand. Bij de verdere versterking van de rampenbestrijding en decentrale crisisbeheersing zullen de leerervaringen bij de aanpak van de COVID-19 pandemie een belangrijke rol spelen.

Ter versterking van de risico- en crisisbeheersing coördineert de Minister de uitvoering van de Agenda Risico- en Crisisbeheersing 2018-2021¹⁸. In het kader van deze agenda, mede op basis van de actuele ervaringen met de aanpak van de COVID-19 crisis en de bevindingen van de evaluatie commissie Wet veiligheidsregio’s wordt in 2021 de samenwerking tussen Rijk en veiligheidsregio’s verder verstevigd. Hierbij worden onder meer geactualiseerde Nationale Crisisplannen voor infectieziekten en Digitaal vastgesteld. Daarnaast zal 2021 in het teken staan van het waar mogelijk en nodig bestendigen van de samenwerkings(vormen) die gegeven de aanpak van de COVID-19 crisis zijn ontstaan. De basis hiervoor zal onder meer komen uit de lessen die de huidige aanpak alle betrokken partijen biedt.

In de brandweerzorg zal in 2021 bijzondere aandacht zijn voor aanpassing van de rechtspositie van de brandweervrijwilligers en voor het behoud en werving van personeel. In de regelgeving voor opkomsttijden wordt met behoud van de kwaliteit van brandweerzorg meer rekening gehouden met gebied specifieke kenmerken, zoals bevolkingsdichtheid en concentraties van industriële bedrijvigheid. Gewerkt wordt aan een verkenning van de brandweer op langere termijn.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 28 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 36 (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	246.699	269.548	273.598	273.615	273.646	273.240	273.240
Programma-uitgaven	256.921	269.548	273.598	273.615	273.646	273.240	273.240
Waarvan juridisch verplicht			96%
36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding
Bijdrage Agentschappen
Overige bijdragen agentschappen	110	330	330	330	330	330	330
Bijdrage ZBO's/RWT's
Instituut Fysieke Veiligheid	30.361	30.745	30.372	30.367	30.370	30.370	30.370
Bijdrage medeoverheden
Brede Doeluitkering Rampenbestrijding	184.037	172.620	172.799	172.758	172.780	172.780	172.780
Overige Bijdrage medeoverheden	5.549	24.739	29.692	29.829	29.829	29.829	29.829
Subsidies
Nederlands Rode Kruis	1.200	1.291	1.291	1.333	1.333	1.333	1.333
Nationaal Veiligheids Instituut	981	1.282	1.285	1.283	1.285	1.285	1.285
Overige Subsidies	3.657	2.725	2.730	2.732	2.732	2.732	2.732
Opdrachten
Project NL-Alert	4.254	4.465	4.597	4.921	4.922	4.922	4.922
NCSC	5.724	7.910	8.735	8.750	8.750	8.750	8.750
Overige Opdrachten	7.302	10.266	8.578	8.105	8.108	7.702	7.702
36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid
Bijdrage ZBO's/RWT's
Onderzoeksraad voor Veiligheid	13.746	13.175	13.189	13.207	13.207	13.207	13.207
Ontvangsten	568	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000

Budgetflexibiliteit

Het juridisch verplichte deel heeft voornamelijk betrekking op de verplichtingen die voortvloeien uit de Wet Veiligheidsregio’s (BDuR) en het Besluit Rijksbijdrage IFV alsmede op een doorlopende subsidieregeling.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

36.2 Nationale veiligheid en terrorismebestrijding

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Instituut Fysieke Veiligheid (IFV)

Het IFV verricht taken op het terrein van brandweer, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR), rampenbestrijding en crisisbeheersing. Die taken betreffen onder meer het brandweeronderwijs (opleiden, trainen en oefenen), het ontwikkelen van lesstof, de uitvoering en organisatie van examens alsmede de verwerving en het beheer van (rampenbestrijdings-)materieel. Andere taken zijn het verzamelen en beheren van relevante kennis en het doen van onderzoek. Het IFV ontvangt voor deze wettelijke taken op grond van artikel 2 van het Besluit rijksbijdragen IFV een lumpsumbijdrage.¹⁹

In opdracht van het Veiligheidsberaad is in afstemming met het Ministerie van JenV, de vakorganisaties en het IFV een programmaplan vrijwilligheid opgesteld.²⁰ Uitgangspunt van het programma is het behoud van vrijwilligheid bij de brandweer in Nederland. Voor de uitvoering van dit plan ontvangt het IFV in de periode 2018-2021 uit de regeerakkoordgelden een jaarlijkse bijdrage van € 0,5 mln.

Los van de bijdragen van JenV voor wettelijke taken en de incidentele bijdragen verricht het IFV in opdracht van de veiligheidsregio’s gemeenschappelijke werkzaamheden en, op commerciële basis, werkzaamheden voor derden, zoals bedrijven, ministeries en gemeenten (ook wel aangeduid als wettelijk toegestane werkzaamheden).

De Commissie evaluatie Wet veiligheidsregio’s heeft als opdracht ook de wettelijke bepalingen in de Wet veiligheidsregio’s met betrekking tot het IFV te evalueren, en het IFV zal daarom onderdeel zijn van de kabinetsreactie op de evaluatie, die in 2021 wordt opgesteld.

Bijdragen aan medeoverheden

Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR)

De BDuR is een lumpsumbijdrage die wordt verstrekt aan de 25 veiligheidsregio’s voor de uitvoering van wettelijke taken. Dit betreft onder andere de volgende hoofdtaken (zie ook artikel 10 van de Wet Veiligheidsregio’s):

• de bestrijding van branden en het organiseren van rampenbestrijding en crisisbeheersing;

• het instellen en in stand houden van de brandweer en de geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen.

Naast deze rijksbijdrage, die ongeveer 15 procent van de inkomsten van de veiligheidsregio’s behelst, ontvangen de veiligheidsregio’s een bijdrage van de gemeenten. De verdeling van de BDuR over de veiligheidsregio’s in een vast en een variabel deel vindt plaats conform het verdeelsysteem dat te vinden is in bijlage 2 van het Besluit veiligheidsregio’s. In overeenstemming met artikel 8.1 van het Besluit veiligheidsregio’s worden de bijdragen bekend gemaakt in een brief die wordt verstuurd aan de veiligheidsregio’s. 

Het aandeel van de veiligheidsregio’s in de kosten van het beheer door de politie van de meldkamers bedraagt € 14 mln. en is vanaf 2020 via een korting op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding beschikbaar gesteld aan de politie.

Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

De bijdragen met betrekking tot de gemeentelijke aanpak contraterrorisme in het kader van de versterking van de veiligheidsketen worden jaarlijks op dit instrument verantwoord. Ook de middelen met betrekking tot de verdere inrichting van de eenheid Passagiersinformatie Nederland (Pi-NL) worden op dit instrument verantwoord.

Subsidies

Nederlands Rode Kruis

Jaarlijks ontvangt het Nederlandse Rode Kruis een subsidie van JenV ten behoeve van de ondersteuning van de grootschalige geneeskundige hulpverlening en de tracing, het opsporen van familieleden met wie het contact is verloren als gevolg van een situatie waarin humanitaire actie vereist is. Deze subsidie wordt toegekend op grond van artikel 8 van het Besluit Rode Kruis.

Nationaal Veiligheidsinstituut

Het Nationaal Veiligheidsinstituut ontvangt ook in 2021 subsidie om een landelijk expositiecentrum op het terrein van veiligheid te beheren. Over het beheer en exposeren van het betreffende erfgoed in de jaren daarna vindt overleg plaats met betrokken partijen. Deze begrotingsvermelding vormt de wettelijke grondslag voor de hier bedoelde subsidieverlening als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene Wet Bestuursrecht. 

Overige Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Onder dit instrument vallen de subsidies die worden verstrekt met het doel de aantasting van de nationale veiligheid te voorkomen en crisisbeheersing te verbeteren. Onder meer worden in dit kader projecten gefinancierd die het presterend vermogen van veiligheidspartners verhogen door slimmer, sneller en/of efficiënter te gaan werken. Het gaat om incidentele subsidies die worden verstrekt op grond van de Wet Justitiesubsidies.

Opdrachten

Project NL-Alert

NL-Alert is het landelijk alarmeringssysteem voor het alarmeren en informeren van de bevolking bij rampen, crises en andere ernstige incidenten. De veiligheidsregio's alarmeren en informeren met dit systeem mensen over een acute crisis per mobiele telefoon (cell broadcast), apps, digitale vertrekborden en reclamezuilen, en andere kanalen. Hierbij kunnen aan burgers handelings­perspectieven worden meegegeven. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid is verantwoordelijk voor het beheer en de doorontwikkeling van NL-Alert.

Onder de post ‘Project NL-Alert’ valt tevens de bekostiging van het beheer en de doorontwikkeling van de Noodcommunicatievoorziening (NCV) waarvoor het Ministerie van Justitie en Veiligheid eveneens verantwoordelijk is. Het NCV is een telecommunicatienetwerk dat specifiek bedoeld is voor gebruik door overheid en hulpdiensten tijdens een ramp of crisis als het reguliere openbare telefoonnet overbelast raakt of uitvalt.

Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC)

Het NCSC heeft krachtens de Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen (voorheen de Wgmc) diverse taken ter voorkoming of beperking van de uitval van de beschikbaarheid of het verlies van integriteit van de systemen van rijks- en vitale organisaties en ter verdere versterking van de digitale weerbaarheid van de Nederlandse samenleving. Is er sprake van een dreiging of een incident in netwerk- en informatiesystemen van vitale aanbieders, onderdelen van het Rijk of digitale dienstverleners (DSP’s), dan is het NCSC het aangewezen Computer Security Incident Response Teams (CSIRT). Tevens worden de Rijksoverheid en vitale aanbieders en anderen in en buiten Nederland, die voor vitaal belang zijn voor de Nederlandse samenleving, geïnformeerd en geadviseerd over dreigingen en incidenten met betrekking tot informatiesystemen. Daarnaast is het NCSC het nationaal centraal contactpunt met een operationeel coördinerende rol binnen de nationale crisisstructuur in geval van een ernstig ICT-incident of een ICT-crisis.

Overige Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Onder dit instrument vallen de opdrachten die worden verstrekt met het doel de aantasting van de nationale veiligheid te voorkomen en crisisbeheersing te verbeteren. Onder meer worden in dit kader projecten gefinancierd die het presterend vermogen van veiligheidspartners verhogen door slimmer, sneller en/of efficiënter te gaan werken.

36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV)

De OVV verricht op grond van de Rijkswet Onderzoeksraad voor veiligheid onafhankelijk onderzoek en stelt op basis daarvan aanbevelingen op voor het structureel vergroten van de veiligheid. De OVV besluit op eigen gezag en in volledige onafhankelijkheid tot het doen van onderzoek naar de oorzaak van (ernstige) ongevallen en rampen of een dreiging daarvan. Uitzonderingen hierop zijn de bij wet of internationaal voorgeschreven onderzoeken die door de OVV worden verricht (waaronder op het terrein van lucht- en scheepvaart). De bijdrage voor 2021 bedraagt € 13,2 mln.

3.6 Artikel 37. Migratie

A. Algemene doelstelling

Een op maatschappelijk verantwoorde wijze en in overeenstemming met internationale verplichtingen gereglementeerde en beheerste toelating tot, verblijf in en vertrek uit Nederland van vreemdelingen, alsmede verkrijging van het Nederlanderschap of de intrekking daarvan.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister ontwikkelt en geeft uitvoering aan het vreemdelingenbeleid en het beleid op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Hij heeft daarbij:

• een uitvoerende rol ten aanzien van de opvang van asielzoekers, de afwikkeling van toelatingsprocedures in Nederland en de terugkeer van vreemdelingen uit Nederland;

• verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de Vreemdelingenwet en de Rijkswet op het Nederlanderschap door het geheel aan overheidsorganisaties dat zich (primair) met het vreemdelingen- en nationaliteitsbeleid bezighoudt;

• verantwoordelijkheid voor de uitvoeringsorganisaties Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V), het zelfstandig bestuursorgaan Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en voor de centra van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) waar de vreemdelingenbewaring en de grensdetentie ten uitvoer wordt gelegd;

• een gezagsrelatie met de Koninklijke Marechaussee en de politie voor wat betreft het vreemdelingentoezicht.

C. Beleidswijzigingen

In 2021 gaat de bredere aandacht verder uit naar de versterking van de migratieketen, versterking van het Europees grenzentoezicht en gemeenschappelijk asielbeleid. 

De inzet tegen asielzoekers die voor overlast zorgen of crimineel gedrag vertonen, die op gecoördineerde wijze door de vreemdelingenketen en de strafrechtsketen wordt gepleegd, zal in 2021 onverkort doorgang vinden, waarbij steeds wordt gekeken of aanvullende maatregelen noodzakelijk en mogelijk zijn.

Het kabinet zet in op versterking van het grenstoezicht en het verbeteren van de implementatie van het Schengen- en asielacquis.

De effecten van corona en de weg te werken voorraad bij de IND door middel van de Taskforce noodzaken ook in 2021 tot flexibiliteit in de uitvoering.

Naast de verschillende analyses en beleidsdoorlichtingen die op het terrein van migratie meerjarig tot stand komen, wordt voor het verder door ontwikkelen van een robuuste migratieketen in 2021 ook gekeken naar partners van de migratieketen waar een substantiële subsidie relatie mee bestaat. Daarnaast wordt in kaart gebracht op welke onderdelen de nationale wet – en regelgeving en uitvoeringspraktijk significant afwijkt van andere EU-lidstaten, om te onderzoeken in hoeverre aanpassingen kunnen bijdragen aan de effectiviteit van de migratieketen.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 29 Tabel Budgettaire gevolgen van beleid artikel 37 (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	1.256.020	1.567.190	1.403.934	1.211.700	1.171.355	1.135.030	1.144.598
Programma-uitgaven	1.277.149	1.567.190	1.403.934	1.211.700	1.171.355	1.135.030	1.144.598
Waarvan juridisch verplicht			99%
37.2 Toegang, toelating en opvang vreemdelingen
Bijdrage Agentschappen
Immigratie- en Naturalisatiedienst	404.969	546.977	424.913	395.524	359.946	357.239	357.260
DJI - Vreemdelingenbewaring	81.559	73.459	71.989	71.540	71.531	71.714	81.814
Bijdrage ZBO's/RWT's
COA	637.789	807.407	775.006	618.631	618.432	584.631	584.658
NIDOS - opvang	91.033	76.121	75.289	74.957	74.499	74.499	74.499
Subsidies
Vluchtelingenwerk Nederland	9.552	10.164	10.170	10.185	10.185	10.185	10.185
Overige Subsidies	4.820	1.690	1.692	1.693	1.693	1.693	1.693
Opdrachten
Programma Keteninformatisering	3.786	5.417	5.422	5.429	5.429	5.429	5.429
Versterking vreemdelingenketen	5.443	15.829	9.415	3.059	3.059	3.059	2.479
37.3 Terugkeer
Bijdrage Agentschappen
DJI - Dienst Vervoer en Ondersteuning	10.377	9.803	9.807	9.821	8.221	8.221	8.221
Subsidies
REAN-regeling	5.547	5.885	5.889	5.899	5.899	5.899	5.899
Overige Subsidies	2.614	3.130	3.131	3.135	3.135	3.135	3.135
Opdrachten
Vreemdelingen vertrek	19.660	11.308	11.211	11.827	9.326	9.326	9.326
Ontvangsten	229.027	56.341	4.991	3.000	3.000	3.000	3.000

Budgetflexibiliteit

Ten aanzien van de budgetflexibiliteit voor 2021 is 99% van de begrote bedragen juridisch verplicht. De bijdragen aan de IND, het COA, Nidos en Vluchtelingenwerk Nederland zijn juridisch verplicht evenals een groot gedeelte van de opdrachten die voortvloeien uit het programma van de keteninformatisering en de uitgaven voor de vervoersbewegingen van de vreemdelingen. Dit laatste als gevolg van een meerjarig convenant met het agentschap DJI.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

37.2 Toegang, toelating en opvang vreemdelingen

Kengetallen vreemdelingenketen

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de belangrijkste kengetallen voor de vreemdelingenketen. De hoogte van de instroom (asiel, regulier en naturalisatie) is een belangrijke bepalende factor voor de werkhoeveelheid en daarmee voor de bijdragen aan de organisaties in de vreemdelingenketen. De Brexit heeft gevolgen voor het aantal af te handelen VVR of TEV aanvragen.

Tabel 30 Kengetallen vreemdelingenketen

Vreemdelingenketen (aantallen)	Realisatie	Prognose
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Asiel
Asielinstroom	31.360	32.530	29.600	29.300	29.300	29.300	29.300
Overige instroom	3.670	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000
Opvang COA
Instroom in de opvang	36.320	36.430	33.500	33.200	33.030	33.030	33.030
Uitstroom uit de opvang	31.380	33.530	36.810	37.200	34.070	34.070	34.070
Gemiddelde bezetting in de opvang	24.670	31.200	30.000	26.400	23.900	23.900	23.900
Toegang en toelating IND)
Machtiging tot voorlopig verblijf nareis (MVV nareis)	6.130	4.030	3.600	3.300	3.300	3.300	3.300
Verblijfsvergunning regulier (VVR)	35.700	72.500	52.500	52.500	52.500	52.500	52.500
Toelating en Verblijf (TEV)	61.960	64.520	64.500	64.500	64.500	64.500	64.500
Visa	3.200	2.700	2.700	2.700	2.700	2.700	2.700
Aantal naturalisatie verzoeken	44.400	33.000	28.000	28.000	28.000	28.000	28.000
Streefwaarden Terugkeer (%)
Zelfstandig vertrek	20%	20%	20%	20%	20%	20%	20%
Gedwongen vertrek	26%	30%	30%	30%	30%	30%	30%
Zelfstandig vertrek zonder toezicht	54%	50%	50%	50%	50%	50%	50%

Bronnen: INDIS/INDIGO, Maandrapportage COA, KMI en Meerjaren Productie Prognoses (MPP) Vreemdelingenketen

Begrotingsreserve Asiel en ODA-toerekening

De begrotingsreserve Asiel is in 2010 gecreëerd toen het asieldossier in plaats van generaal specifiek werd en is aan de Tweede Kamer gemeld via de begroting 2011²¹. De asielreserve is bedoeld om fluctuaties in de lastig voorspelbare uitgaven voor (de instroom van) asielzoekers op te vangen.

Tabel 31 Overzicht geraamd verloop begrotingsreserve Asiel (x € 1 mln.)

Stand per 1/1/2020	Verwachte toevoegingen jaar 2020	Verwachte onttrekkingen 2020	Verwachte stand per 1/1/2021	Verwachte toevoegingen 2021	Verwachte onttrekkingen 2021	Verwachte stand per 31/12/2021
12,23	0	12,2	0,03	0	0	0,03

De verwachte stand van de asielreserve op 1 januari 2021 is € 0,03 mln. In 2020 wordt € 12,20 mln. ingezet voor de dekking van de kosten van de dwangsommen bij de IND. Er zijn geen stortingen of onttrekkingen voorzien in 2021. De onttrekkingen uit de asielreserve in 2020 zijn juridisch verplicht.

In de onderstaande tabel zijn de bedragen opgenomen die vanuit de verschillende JenV onderdelen worden toegerekend aan de ODA in het kader van de eerstejaarsopvang asielzoekers uit DAC-landen (Het Development Assistance Committee(DAC) van de OESO stelt deze lijst van landen samen). Onderstaande tabel is opgenomen naar aanleiding van een toezegging van de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking²².

Tabel 32 ODA-aandeel Begroting JenV in kader van opvangkosten voor asielzoekers (x € 1.000)

	2021
Bijdrage COA	400.713
Bijdrage Nidos	12.931
IND (tolken)	5.600
Rechtsbijstand	33.840
Vluchtelingenwerk Nederland	9.890
Totaal	462.974

Bijdragen aan agentschappen

Immigratie- en Naturalisatiedienst

De IND is verantwoordelijk voor de uitvoering van het vreemdelingenbeleid en het beleid ten aanzien van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Dat houdt in dat de IND alle aanvragen beoordeelt van vreemdelingen die in Nederland willen verblijven of die Nederlander willen worden.

De bekostiging van de IND vindt plaats door de bijdrage van het moederdepartement en opbrengsten uit leges die vreemdelingen betalen voor het behandelen van aanvragen voor reguliere verblijfsvergunning of verzoeken tot naturalisatie.

Bij VJN 2019 is besloten dat de IND op een stabielere wijze gefinancierd wordt om de IND in staat te stellen een stabieler financieel en personeelsbeleid te voeren, waardoor de IND beter kan inspelen op schommelingen in de instroom. In 2020 is een Taskforce ingesteld die de opdracht heeft gekregen om de opgelopen achterstanden bij de IND voor het einde van 2020 weg te werken. Dat stelt de IND in staat om vanaf 2021 de asielaanvragen binnen de wettelijke termijn af te doen.

In onderstaande tabel wordt zichtbaar hoe het budget is verdeeld over de verschillende productgroepen van de IND.

Tabel 33 Bekostiging IND (x € 1.000)

Productgroep	Budgettair kader 2021	%
Asiel	€ 180.996	42,6%
Regulier	€ 169.075	39,8%
Naturalisatie	€ 23.606	5,6%
Ketenondersteuning	€ 4.890	1,2%
Lumpsum	€ 106.261	25,0%
Totale bekostiging	€ 484.828	114,1%
Bijdragen derden	€ ‒ 54.000	‒ 12,7%
Doelmatigheidskorting	€ ‒ 5.915	‒ 1,4%
Bijdrage JenV	€ 424.913

Tabel 34 Kengetallen IND doorlooptijden: vreemdelingenzaken waarop binnen de wettelijke termijn is besloten

	2019	2020	2021	2022	2023
Asiel	91%	90%	90%	90%	90%
Regulier	89%	95%	95%	95%	95%
Naturalisatie	54%	95%	95%	95%	95%

In de agentschapsparagraaf van de IND vindt u verdere informatie.

Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)

De vreemdelingenbewaring van DJI is verantwoordelijk voor aan de grens geweigerde vreemdelingen, illegale vreemdelingen en drugskoeriers. De vreemdelingen verblijven op grond van een bestuursrechtelijke maatregel in een detentiecentrum.

DJI draagt zorg voor de vreemdeling vanaf het moment dat een vreemdeling vanuit de politie, de DT&V of de Koninklijke Marechaussee is overgebracht naar een inrichting voor vreemdelingenbewaring dan wel grensdetentie van DJI.

Het is de taak van DJI om vreemdelingen in de detentiecentra zo goed mogelijk te verzorgen, te ondersteunen bij voorbereiding van de terugkeer en hen beschikbaar te houden voor vertrek uit Nederland.

Ten behoeve van gezinnen met minderjarige kinderen en alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) is de Gesloten Gezinsvoorziening (GGV) te Zeist beschikbaar.

In de agentschapsparagraaf van DJI vindt u nadere informatie over vreemdelingenbewaring.

Daarnaast werkt DJI steeds vaker samen met het COA, bijvoorbeeld als het gaat om de opvang van asielzoekers in de handhaving en toezichtlocatie (HTL).

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Centraal Orgaan opvang Asielzoekers

Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) draagt zorg voor de opvang van vreemdelingen in Nederland. Het COA biedt vreemdelingen huisvesting, verstrekt middelen van bestaan en geeft begeleiding. Het opvangbeleid is gericht op de opvang van asielzoekers gedurende de asielprocedure. Daarnaast biedt het COA onderdak aan vreemdelingen die meewerken aan hun terugkeer en aan gezinnen met minderjarige kinderen die zijn uitgeprocedeerd.

Tabel 35 Bekostiging COA

Productgroep	Aandeel
Personeel	34%
Materieel en Regelingen	40%
Rente en afschrijving	7%
Gezondheidszorg	19%
Totaal	100%

Tabel 36 Prestatie-indicator Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (in maanden)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Gemiddelde opvangduur vergunninghouders na vergunningverlening	4,4	4	3,5	3,5	3,5	3,5
Gemiddelde verblijfsduur opvang op basis van uitstroom	11,6	13	11	9	9	9

Stichting Nidos

Nidos is belast met de voogdij over alleenstaande minderjarige vreemdelingen, conform het Burgerlijk Wetboek. Daarnaast is Nidos aangewezen voor het uitvoeren van de kinderbeschermingsmaatregel ondertoezichtstelling (OTS) bij kinderen van gezinnen met een vreemdelingenstatus.

Sinds 2016 verzorgt NIDOS de opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) na vergunningverlening in kleinschalige opvangvoorzieningen tot zij 18 jaar oud zijn.

Nidos is ook verantwoordelijk voor de opvang in pleeggezinnen van alle alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) die op het moment van aankomst in Nederland 14 jaar of jonger zijn.

De subsidie aan Nidos bestaat uit begeleidingskosten (voogdij, jeugdbescherming en begeleiding) en verzorgingskosten (met name opvang). Deze subsidie wordt op basis van jaarplannen verstrekt en is voor voogdij gerelateerd aan het aantal AMV’s onder begeleiding van Nidos en voor verzorging aan het aantal opgevangen AMV’s. Het aantal AMV’s onder begeleiding en in de opvang is afhankelijk van de in- en uitstroom van AMV’s (uitstroom bijvoorbeeld als gevolg van gezinshereniging) en het bereiken van de leeftijd van 18 jaar van de AMV’s.

Het hieronder gehanteerde normbedrag voor verzorgingskosten is afhankelijk van de verdeling over de verschillende opvang vormen (pleeggezin, woongroep of wooneenheid). Deze is geraamd op basis van de verwachte opbouw van de AMV populatie. Afrekening vindt jaarlijks plaats op basis van de werkelijk gemaakte kosten voor opvang.

Tabel 37 Kengetal instroom en bezetting AMV’s

	2019	2020	2021	2022
Instroom AMV’s	1.450	1.420	1.420	1.420
Aantal pupillen onder Nidos begeleiding	3.920	3.270	3.010	2.800

Tabel 38 Kosten AMV's

	Normbedrag 2020	Normbedrag 2021
Begeleidingskosten per AMV	€ 7.474	€ 7.474
Verzorgingskosten per AMV	€ 16.351	€ 16.351
Instroomteam(organiseren initiële begeleiding en opvang)	€ 1.125	€ 1.125

Subsidies

Vluchtelingenwerk Nederland (VWN)

VWN zet zich op basis van de Universele verklaring voor de Rechten van de Mens in voor de bescherming en het behartigen van de belangen van en geven van voorlichting aan vluchtelingen en asielzoekers. De subsidie aan VWN is bedoeld om voorlichting over de asielprocedure te geven en is deels gerelateerd aan de bezetting op de COA locaties.

Het grootste deel van de kosten is toe te rekenen aan het proces toelating (circa 84%). Een deel van de werkzaamheden draagt bij aan het welbevinden van de mensen die in opvang verblijven en bewaren van de rust in de opvangcentra en kan hierom worden toegerekend aan het proces opvang (circa 8%). Een laatste deel kan worden toegerekend aan het proces terugkeer (circa 8%) vanwege informatieve gesprekken na afwijzing door IND of negatieve uitspraken door de rechtbank.

Opdrachten

Keteninformatisering

Het budget Keteninformatisering is bestemd voor het beheer en de reguliere doorontwikkeling van de centrale ketenvoorzieningen die gebruikt worden voor digitale informatie uitwisseling in de Migratieketen zoals de Basisvoorziening Vreemdelingenketen (BVV), SIGMA en de Terugmeldvoorziening Migratieketen (TMK).

Versterking vreemdelingenketen

In 2021 worden vanuit dit budget diverse kleinere opdrachten gefinancierd met als doel verbeteringen in de vreemdelingenketen te bewerkstellingen.

37.3 Terugkeer

Bijdragen aan agentschappen

Dienst Justitiële Inrichtingen

De Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) schakelt de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) van DJI in voor het vervoer van vreemdelingen die geen recht op verblijf meer hebben in Nederland. Bijvoorbeeld vervoer naar ambassades.

Subsidies

REAN-regeling

REAN staat voor Return and Emigration Assistance from the Netherlands en betreft een programma waarmee vrijwillige terugkeer en herintegratie wordt ondersteund.

De Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) in Nederland voert op verzoek van het ministerie van Justitie en Veiligheid het REAN-programma uit. Op basis van dit programma biedt IOM praktische terugkeerondersteuning aan vreemdelingen die naar Nederland zijn gekomen met het oog op langdurig verblijf en zelfstandig uit Nederland willen vertrekken, maar niet over voldoende middelen beschikken om hun eigen vertrek te organiseren. Daarnaast wordt via het REAN-programma aan een specifieke groep vreemdelingen herintegratieondersteuning aangeboden in het land van herkomst. De IOM levert daarmee een bijdrage aan de uitvoering van het Nederlandse terugkeerbeleid.

Overige subsidies

Niet-gouvernementele organisaties in Nederland voeren op grond van de «Subsidieregeling ondersteuning zelfstandig vertrek 2019» projecten uit met als doel om onrechtmatig verblijf van vreemdelingen in Nederland te voorkomen of te beëindigen door hun zelfstandig vertrek uit Nederland te ondersteunen. De nadruk ligt op activiteiten die erop gericht zijn vertrekplichtige vreemdelingen te bewegen tot zelfstandig vertrek uit Nederland. Daarnaast beoogt de subsidieregeling gemeenschapsonderdanen die de intentie hadden om zich voor langere duur in Nederland te vestigen, die het niet gelukt is om in Nederland voldoende inkomsten te genereren om in hun eigen levensonderhoud te voorzien, die voor overlast (kunnen) zorgen en die sociaal maatschappelijke begeleiding nodig hebben bij hun terugkeer of herintegratie, te ondersteunen bij terugkeer. Daarnaast worden incidentele pilot projecten gericht op het vertrek van vreemdelingen gesubsidieerd.

Opdrachten

Vertrek Vreemdelingen

Als professionele terugkeerorganisatie voert de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) het terugkeerbeleid uit. De DT&V regisseert met behulp van casemanagement het vertrek van vreemdelingen die geen recht hebben op verblijf in Nederland. Uitgangspunt is dat de vreemdeling de kans heeft om zelfstandig te vertrekken, met of zonder hulp van de DT&V en maatschappelijke organisaties zoals IOM. Zo levert de DT&V een bijdrage aan de veiligheid, het maatschappelijk evenwicht en aan het draagvlak voor het Nederlandse toelatingsbeleid.

Ontvangsten

De geraamde ontvangsten van € 5 mln. bestaan uit een ontvangst van € 2 mln. van Eurostar als vergoeding voor de grenscontrole in Nederland en daarnaast uit diverse kleinere ontvangsten.

4. Niet-beleidsartikelen

4.1 Artikel 91. Apparaat Kerndepartement

Op dit artikel worden de personele en materiële uitgaven en ontvangsten van het kerndepartement van Justitie en Veiligheid weergegeven. Het betreft hier de verplichtingen en uitgaven voor zowel personeel (waaronder ambtelijk personeel en inhuur externen) als materieel (waaronder ICT-uitgaven en SSO’s).

Inspectie JenV

Op dit artikel worden ook de uitgaven voor de Inspectie JenV verantwoord. Het werkprogramma wordt separaat aan het parlement aangeboden. De Inspectie JenV kent onder gezag van de Inspecteur-Generaal, de volgende indeling in toezichtgebieden en een beheerdirectie: • Rechtsbescherming en Executie • Politie en Crisisbeheersing • Migratie, Cyber en Security • Directie Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering Met deze indeling wordt een substantieel deel van de taakuitvoering door JenV-uitvoeringsorganisaties gedekt met toezicht om zo de kwaliteit van de taakuitvoering en de naleving van regels en normen inzichtelijk te maken. Met haar toezicht kijkt de Inspectie JenV periodiek naar het functioneren van organisaties en de ketens en netwerken waarin zij samenwerken. Zo ontstaat een breed en evenwichtig inzicht in de (uit)werking van de maatschappelijke opgaven van JenV: een weerbare samenleving, bescherming en perspectief waaronder een rechtvaardig migratiebeleid en een veilige samenleving. De Inspectie benoemt daarbij leerpunten, formuleert aanbevelingen en signaleert kansen en risico’s. De Inspectie brengt begin 2021 haar strategische koers voor de periode tot 2024 uit.

De uitgaven voor het Wetenschappelijk Onderzoek en – Documentatie-centrum (WODC) worden ook onder het apparaat kerndepartement verantwoord. Het WODC stelt jaarlijks een werkprogramma op dat met de Raad van Advies, de bestuursraad en de bewindspersonen wordt afgestemd. De Minister van Justitie en Veiligheid biedt het werkpro-gramma ter kennisname aan bij de ministerraad. De begroting voor de uitvoering van het programma in 2020 bedraagt ca € 11,8 mln.

A. Budgettaire gevolgen

Tabel 39 Budgettaire gevolgen artikel 91 Apparaat Kerndepartement (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	475.446	505.124	470.552	470.180	466.778	467.408	467.544
Apparaatsuitgaven	489.477	506.455	471.883	471.511	468.109	467.408	467.544
91.1 Apparaatsuitgaven kerndepartement
Personele uitgaven	328.867	347.707	325.819	323.194	318.495	318.170	318.276
waarvan eigen personeel	283.746	308.423	288.876	287.087	284.501	284.176	284.281
waarvan externe inhuur	43.027	37.405	35.085	34.242	32.128	32.128	32.129
waarvan overig personeel	2.094	1.879	1.858	1.865	1.866	1.866	1.866
Materiele uitgaven	160.610	158.748	146.064	148.317	149.614	149.238	149.268
waarvan ict	23.492	26.575	21.850	22.446	22.561	22.561	22.561
waarvan sso's	103.551	88.680	85.014	87.307	89.068	89.068	89.069
waarvan overig materieel	33.567	43.493	39.200	38.564	37.985	37.609	37.638
Ontvangsten	33.871	20.475	19.406	19.406	19.406	19.406	19.406

B. Toelichting op de financiële instrumenten

De hogere uitgaven in het jaar 2020 ten opzichte van het jaar 2021 en verder worden voornamelijk veroorzaakt door:

• Een incidentele verhoging met € 10,9 mln. voor de hogere uitgaven die samenhangen met de overgang naar het systeem van het individueel keuzebudget (IKB) in de CAO-rijk. Dit leidt eenmalig in 2020 tot hogere kosten op het onderdeel «eigen personeel»;

• Eigen personeel onderdeel JustID is verhoogd met € 2,6 mln in verband met kosten jeugdsysteem

• In 2020 wordt € 5,5 mln. uitgetrokken voor het programma «tolken in de toekomst», op het onderdeel «ict»;

• Het onderdeel «overig materieel» is verhoogd in 2020 in verband met incidentele middelen voor het LIEC (Landelijk Informatie en Expertise Centrum) ad € 5,4 mln. voor het brede offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (Botoc);

C. Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten

De Minister van JenV is verantwoordelijk voor een vijftal agentschappen. In de onderstaande tabel zijn de totale apparaatskosten van deze agentschappen weergegeven. Deze worden verder uitgesplitst en toegelicht in de agentschapsparagraaf. Onderstaande tabel geeft ook de totale apparaatsuitgaven voor het kerndepartement en de grote uitvoeringsorganisaties weer. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de apparaatsuitgaven van de ZBO’s en RWT’s. Alle begrotingsgefinancierde ZBO’s en RWT’s zijn in het overzicht opgenomen.

Tabel 40 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen en zbo's/rwt's (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Totaal apparaatsuitgaven ministerie	2.269.526	2.275.506	2.210.842	2.199.093	2.185.941	2.177.520	2.176.385
Kerndepartement	489.477	506.455	471.883	471.511	468.109	467.408	467.544
Openbaar Ministerie	572.831	587.017	557.302	555.716	555.808	554.973	554.080
Raad voor de rechtspraak	986.657	966.772	969.807	959.815	951.389	944.461	943.390
Raad voor de Kinderbescherming	188.072	184.449	180.318	180.520	180.296	180.339	180.429
Hoge Raad	32.489	30.813	31.532	31.531	30.339	30.339	30.942
Totaal apparaatskosten Agentschappen	1.855.867	2.048.236	1.988.843	1.937.682	1.902.797	1.899.427	1.907.715
Dienst Justitiële Inrichtingen	1.259.337	1.346.141	1.333.465	1.310.103	1.311.235	1.310.009	1.318.147
Immigratie en Naturalisatiedienst	367.387	457.804	408.000	380.000	344.500	342.000	342.000
Centraal Justitieel Incasso Bureau	130.523	142.155	140.288	140.474	139.951	140.279	140.429
Nederlands Forensisch Instituut	57.318	58.711	60.004	60.019	60.025	60.053	60.053
Dienst Justis	41.302	43.425	47.086	47.086	47.086	47.086	47.086
Totaal apparaatskosten ZBO's en RWT's[1]	6.742.580	6.828.361	6.703.075	6.693.454	6.569.637	6.572.427	6.584.040
Nationale Politie	6.115.466	6.207.663	6.093.863	6.102.449	5.996.254	5.982.968	5.988.747
Politieacademie (PA)	2.926	3.009	3.010	3.010	3.010	3.010	3.010
Raad voor Rechtsbijstand (RvR)	51.743	27.201	27.595	27.595	27.595	27.595	27.595
Bureau Financieel Toezicht (Bft)	6.956	7.865	7.789	7.789	7.789	7.789	7.789
Autoriteit persoonsgegevens (AP)	20.492	19.291	18.525	18.524	18.525	18.526	18.527
College voor de Rechten van de Mens (CRM)	7.627	7.762	7.561	7.563	7.464	7.464	7.464
College van toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten	915	720	720	550	550	550	550
College gerechtelijk deskundigen (NRGD)	1.884	1.829	1.709	1.742	1.742	1.742	1.742
Raad voor de rechtshandhaving	277	226	300	324	324	324	324
Reclasseringsorganisaties (cluster):
- Stichting Reclassering Nederland (SRN)	152.139	152.625	152.425	151.564	153.175	153.175	153.175
- Leger des Heils Jeugdzorg en Reclassering	22.372	23.218	23.262	24.168	24.165	24.165	24.165
- Regionale instellingen voor verslavingszorg met een reclasseringserkenning (cluster)	75.634	76.289	76.193	74.917	74.911	74.911	74.911
Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)	7.509	9.294	8.207	8.054	7.747	8.079	8.059
Slachtofferhulp Nederland (SHN)	33.938	34.901	34.091	33.471	33.473	33.473	33.473
Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO)	1.775	2.229	1.864	1.868	1.868	1.868	1.868
Stichting HALT	12.303	12.651	12.317	12.139	12.037	11.837	11.837
Instituut Fysieke Veiligheid (IFV)	30.361	30.745	30.372	30.367	30.370	30.370	30.370
Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV)	13.746	13.175	13.189	13.207	13.207	13.207	13.207
Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) [3]	159.447	177.876	170.507	154.665	136.061	152.004	157.858
Stichting Nidos [3]	25.070	19.791	19.575	19.489	19.370	19.370	19.370
Gerechtsdeurwaarders (cluster)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Notarissen (cluster)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Stichting Donorgegevens Kunstmatige bevruchting (SDKB)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Kansspelautoriteit (Ksa)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Het Keurmerkinstituut BV	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.

1 Het COA en stichting Nidos zijn de enige ZBO’s waarbij een onderscheid gemaakt kan worden in programma- en apparaatskosten

4.2 Artikel 92. Nog onverdeeld

De grondslag voor het in de begroting opnemen van het niet-beleidsartikel «Nog onverdeeld» staat in artikel 2, lid 7 van de Comptabiliteitswet 2016 (CW). Dit niet-beleidsartikel wordt uitsluitend gebruikt voor het tijdelijk «parkeren» van nog te verdelen loon- en prijsbijstellingen, andere nog te verdelen middelen en nog te verdelen taakstellingen.

Tabel 41 Budgettaire gevolgen artikel 92 Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	0	72.289	52.588	32.799	52.775	‒ 12.557	99.797
Uitgaven	0	72.789	52.588	32.799	52.775	‒ 12.557	99.797
92.1 Nog onverdeeld	0	72.789	52.588	32.799	52.775	‒ 12.557	99.797
Ontvangsten	0	0	0	0	0	0	0

Uitgaven

In verband met extra uitgaven en gederfde ontvangsten door COVID-19 is in 2020 € 60 mln. en in 2021 € 40 mln. beschikbaar gesteld. Als gevolg van de genomen corona maatregelen maakt JenV kosten voor personele bescherming, om primaire processen corona-proof te maken en om achterstanden binnen de strafrechtketen weg te werken. Daarnaast worden er door de coronamaatregelen lagere ontvangsten voorzien bij de griffierechten en de administratiekosten CJIB. ↵ De beschikbare middelen zijn overgemaakt naar artikel 92 en worden bij tweede suppletoire begroting 2020 en eerste suppletoire begroting 2021 nader verdeeld. In het voorjaar 2021 wordt tevens bezien hoe de COVID-19 gerelateerde uitgaven en ontvangsten zich in 2021 en verder zullen gaan ontwikkelen.

4.3 Artikel 93. Geheim

De grondslag voor het in de begroting opnemen van geheime uitgaven staat in artikel 2, lid 8 van de Comptabiliteitswet 2016 (CW).

Tabel 42 Budgettaire gevolgen artikel 93 Geheim (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Verplichtingen	3.574	3.048	3.054	3.053	3.054	3.054	3.054
Uitgaven	3.574	3.048	3.054	3.053	3.054	3.054	3.054
93.1 Geheim	3.574	3.048	3.054	3.053	3.054	3.054	3.054
Ontvangsten	10	0	0	0	0	0	0

5. Begroting agentschappen

5.1 Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)

De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) levert een bijdrage aan de veiligheid van de samenleving door de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan onze zorg toevertrouwde personen de kans te bieden een maatschappelijk bestaan op te bouwen.

Tabel 43 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Baten
Omzet	2.324.940	2.424.217	2.461.719	2.441.835	2.441.019	2.443.845	2.456.496
waarvan omzet moederdepartement	2.248.066	2.366.817	2.398.701	2.378.817	2.378.001	2.380.827	2.393.478
waarvan omzet overige departementen	15.979	0	0	0	0	0	0
waarvan omzet derden	60.895	57.400	63.018	63.018	63.018	63.018	63.018
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen	15.725	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	3.045	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	2.343.710	2.424.217	2.461.719	2.441.835	2.441.019	2.443.845	2.456.496
Lasten
Apparaatskosten	1.259.337	1.346.141	1.333.465	1.310.103	1.311.235	1.310.009	1.318.147
- Personele kosten	1.123.287	1.220.520	1.209.169	1.202.879	1.204.011	1.202.785	1.210.923
waarvan eigen personeel	931.587	1.053.511	1.047.264	1.048.419	1.049.046	1.049.548	1.065.787
waarvan inhuur externen	140.702	136.262	136.000	134.000	130.000	130.000	130.000
waarvan overige personele kosten	50.998	30.747	25.905	20.460	24.965	23.236	15.136
- Materiële kosten	136.050	125.621	124.296	107.224	107.224	107.224	107.224
waarvan apparaat ICT	50.600	55.616	50.296	43.224	43.224	43.224	43.224
waarvan bijdrage aan SSO's	29.087	29.057	29.000	24.000	24.000	24.000	24.000
waarvan overige materiële kosten	56.363	40.948	45.000	40.000	40.000	40.000	40.000
Materiële programmakosten	1.055.606	1.014.228	1.070.443	1.075.151	1.073.203	1.077.255	1.081.794
Afschrijvingskosten	20.143	21.001	19.993	19.993	19.993	19.993	19.993
- Materieel	16.008	16.043	16.043	16.043	16.043	16.043	16.043
waarvan apparaat ICT	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000
- Immaterieel	4.135	4.959	3.950	3.950	3.950	3.950	3.950
Rentelasten	0	0	0	0	0	0	0
Overige lasten	50.459	42.847	37.818	36.588	36.588	36.588	36.562
waarvan dotaties voorzieningen	50.459	42.847	37.818	36.588	36.588	36.588	36.562
waarvan bijzondere lasten	0	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	2.385.545	2.424.217	2.461.719	2.441.835	2.441.019	2.443.845	2.456.496
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	‒ 41.835	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	‒ 41.835	0	0	0	0	0	0

Toelichting meerjarige begroting van baten en lasten

Baten

Omzet moederdepartement

De omzet moederdepartement is gebaseerd op de geldende kostprijzen en de opgenomen productieaantallen (zie onderdeel doelmatigheidsindicatoren). Ook de uit te voeren projecten vormen een onderdeel van de omzet moederdepartement. Daarnaast ontvangt DJI een bijdrage voor de capaciteit op Caribisch Nederland.

Onder de omzet moederdepartement is verder ook de ondersteunende dienstverlening aan overige JenV-onderdelen zoals de Raad voor de Kinderbescherming en de IND opgenomen.

Tabel 44 Overzicht omzet moederdepartement (Bedragen x € 1 mln.)¹

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Omzet moederdepartement	2.387,7	2.398,7	2.378,8	2.378,0	2.380,8	2.393,5
waarvan p*q	2.243,8	2.260,8	2.259,8	2.255,9	2.257,3	2.255,2
Intramurale sanctiecapaciteit (inclusief reserve en in stand te houden capaciteit)	1.091,2	1.097,4	1.104,2	1.106,8	1.108,3	1.109,0
Extramurale sanctiecapaciteit	9,3	8,8	6,2	4,7	4,7	4,7
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg in GW (PPC)	136,3	136,7	131,3	130,2	130,1	130,1
FPC's / forensische zorg (Rijks FPC's en tbs-capaciteit bij part. Instellingen)	309,3	306,0	304,9	303,0	301,1	298,1
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg in GGZ-instellingen	379,8	387,6	389,8	389,3	389,4	389,5
Inkoop ambulante forensische zorg	103,3	105,9	105,9	105,9	105,9	105,9
Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra (inclusief reserve en in stand te houden capaciteit)	69,8	69,4	68,4	68,1	68,2	68,3
Justitiele jeugdplaatsen (inclusief reserve en in stand te houden capaciteit)	144,9	148,9	149,1	147,8	149,7	149,7
waarvan overige bijdragen	115,4	109,5	90,6	93,8	95,1	109,9
Capaciteit Caribisch Nederland (BES)	11,6	10,6	11,4	11,3	11,4	11,4
Frictiekosten	13,8	11,4	7,8	9,8	18,3	0,0
Substantieel Bezwarende Functies (SBF)	35,5	34,5	34,2	33,0	33,0	33,0
personeelsconvenant/Solide personeelsbeleid	25,0	25,0	0,0
Vreemdelingencapaciteit (COA en bestuursrechtelijk)	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
inkoop gedragsinteventies	4,2	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5
Overig	17,4	15,5	24,7	27,1	19,9	53,0
waarvan overige ontvangsten	28,4	28,4	28,4	28,4	28,4	28,4
overige ontvangsten uit dienstverlening aan J en V	28,4	28,4	28,4	28,4	28,4	28,4

1 voor het uitvoeringsjaar 2020 betreft dit een overzicht op basis van de geactualiseerde stand

Omzet derdenDe omzet derden is opgebouwd uit de volgende componenten:

• Arbeid: De (bruto-) opbrengsten uit de (als regimeactiviteit) verrichte arbeid zoals die in de rijksinrichtingen plaatsvindt voor derden. Aan externe opdrachtgevers wordt geleverd tegen marktprijzen. Daarnaast betreft dit de opbrengst van de winkels ten behoeve van de gedetineerden

• Overig: o.a. de externe dienstverlening (onder andere bijzondere bijstand en ondersteuning van de DV&O), de exploitatievergoeding voor de VN-bewaring, Kosovo Specialist Chambers (KSC), het Internationaal Strafhof en de opbrengst ESF-subsidies.

Tabel 45 Overzicht omzet derden (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Arbeid	20.386	20.000	20.639	20.639	20.639	20.639	20.639
Overige ontvangsten	40.509	37.400	42.379	42.379	42.379	42.379	42.379
Totaal omzet derden	60.895	57.400	63.018	63.018	63.018	63.018	63.018

Lasten

Personele kostenDe totale personele kosten van het ambtelijk personeel DJI bestaat uit de kosten van ambtelijk personeel op basis van gemiddelde loonsom zoals gepresenteerd in onderstaande tabel, aangevuld met de overige personeelskosten (o.a. opleidingskosten en reiskosten woon-werkverkeer).

Externe inhuurDJI maakt o.a. gebruik van inhuur van beveiligingspersoneel, inhuur van ICT-deskundigen en medisch personeel.

Tabel 46 Kosten ambtelijk personeel (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Eigen personeel
Kosten	931.587	1.053.511	1.047.264	1.048.419	1.049.046	1.049.548	1.065.787
Aantal fte	14.401	15.437	15.672	15.689	15.699	15.706	15.949
Externe inhuur
Kosten	140.702	136.262	136.000	134.000	130.000	130.000	130.000
Overige personeelskosten	50.998	30.747	25.905	20.460	24.965	23.236	15.136
Totale kosten	1.123.287	1.220.520	1.209.169	1.202.879	1.204.011	1.202.785	1.210.923

Materiële kostenOnder deze post zijn de materiële kosten opgenomen die betrekking hebben op de bedrijfsvoering van DJI. Dit betreft met name exploitatiekosten, bureaukosten en ICT-kosten. Verder vallen onder deze post ook de bijdragen aan verschillende Rijksdiensten (shared service organisaties) voor o.a. de huisvesting van het hoofdkantoor DJI, landelijke (ondersteunende) diensten en diverse interne diensten (shared service center) van DJI.

Als onderdeel van de post materiële kosten zijn ook de materiële programmakosten opgenomen die samenhangen met de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen.

Tabel 47 Materiële programmakosten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Financiering particuliere Jeugdinrichtingen	72.694	72.180	72.231	73.746	73.586	75.467	75.467
Inkoop forensische zorg	678.151	648.125	689.172	697.181	695.787	693.960	691.072
Overige subsidies	3.595	1.378	1.378	1.378	1.378	1.378	1.378
Gebruiksvergoedingen RVB	101.106	98.428	118.302	124.489	124.515	126.900	137.900
Overige huisvestingskosten	78.845	75.000	75.000	75.000	75.000	75.000	75.000
Kosten Justitieel Ingeslotenen (Rijksinrichtingen)	89.972	85.000	85.000	85.000	85.000	83.000	80.000
Materiele kosten arbeid justitiabelen	13.535	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000
kosten arrestanten politiebureaus	1.437	1.600	1.600	1.600	1.600	1.600	1.600
Overige exploitatiekosten	16.271	17.517	12.760	1.757	1.337	4.950	4.377
Totaal	1.055.606	1.014.228	1.070.443	1.075.151	1.073.203	1.077.255	1.081.794

AfschrijvingskostenDe afschrijvingsreeks is gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Overige lastenDe jaarlijkse dotaties aan de voorzieningen hebben voornamelijk betrekking op dotaties in het kader van de kosten substantieel bezwarende functies (SBF) en kosten verband houdend met Van Werk Naar Werk (VWNW) in het kader van de reductie van personeel als gevolg van het Masterplan DJI. In 2019 hangt de post dotaties voorzieningen deels samen met de frictiekosten die nodig zijn voor de afstoot van 1.500 capaciteitsplaatsen binnen het gevangeniswezen en vreemdelingenbewaring.

Tabel 48 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)

		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	334.048	333.462	291.927	234.392	222.857	211.322	199.787
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	2.974.534	2.424.217	2.461.719	2.441.835	2.441.019	2.443.845	2.456.496
	– /– totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 2.955.154	‒ 2.429.217	‒ 2.466.719	‒ 2.426.835	‒ 2.426.019	‒ 2.428.845	‒ 2.441.496
	Totaal operationele kasstroom	19.380	‒ 5.000	‒ 5.000	15.000	15.000	15.000	15.000
3	– /– totaal investeringen	‒ 23.125	‒ 21.535	‒ 30.535	‒ 29.535	‒ 29.535	‒ 29.535	‒ 29.535
	+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	3.159	10.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000
	Totaal investeringsstroom	‒ 19.966	‒ 11.535	‒ 27.535	‒ 26.535	‒ 26.535	‒ 26.535	‒ 26.535
4	– /– eenmalige uitkering aan moederdepartement	0	‒ 25.000	‒ 25.000	0	0	0	0
	+/+ eenmalige storting door moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	– /– aflossingen op leningen	0	0	0	0	0	0	0
	+/+ beroep op leenfaciliteit	0	0	0	0	0	0	0
	Totaal financieringskasstroom	0	‒ 25.000	‒ 25.000	0	0	0	0
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	333.462	291.927	234.392	222.857	211.322	199.787	188.252

Toelichting op het kasstroomoverzicht

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en het werkkapitaal.

In het kasstroomoverzicht zijn financieringsafspraken met het moederdepartement verwerkt.

Investeringskasstroom

Het betreffen hier de voorgenomen investeringen die worden gepleegd in de materiële vaste activa. In hoofdzaak betreft het investeringen in inventaris en computer hard- en software.

Financieringskasstroom

De € 25 mln. voor de jaren 2020 en 2021 betreft de dekking t.b.v. het personeelsconvenant.

Doelmatigheid

Tabel 49 Overzicht Doelmatigheidsindicatoren

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Saldo baten en lasten als % totale baten	0,70%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Operationele capaciteit
– strafrechtelijke sanctiecapaciteit	8.988	9.599	9.769	10.098	10.169	10.169	10.169
– inbewaringgestelden op politiebureaus	20	20	20	20	20	20	20
– capaciteit ten behoeve van internationale tribunalen	96	96	96	96	96	96	96
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	290	299	296	291	290	290	290
Omzet (x € 1 mln.)	964,4	1.061,4	1.069,7	1.083,8	1.087,8	1.089,3	1.089,9
Reservecapaciteit intramurale sanctiecapaciteit	554	483	491	504	508	508	508
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	71	74	74	74	74	74	74
Omzet (x € 1 mln.)	14,3	13,0	13,2	13,5	13,7	13,8	13,8
In stand te houden intramurale sanctiecapaciteit	1.185	816	734	354	279	279	279
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	58	56	54	53	52	52	52
Omzet (x € 1 mln.)	24,9	16,8	14,5	6,8	5,3	5,3	5,3
Extramurale sanctiecapaciteit (penitentiair programma met of zonder elektronisch toezicht)	396	450	425	300	225	225	225
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	63	56	57	56	57	57	57
Omzet (x € 1 mln.)	9,1	9,3	8,8	6,2	4,7	4,7	4,7
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg (PPC’s)	668	666	666	632	632	632	632
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	534	561	562	569	565	564	564
Omzet (x € 1 mln.)	130,3	136,3	136,7	131,3	130,2	130,1	130,1
Forensische zorg
– Rijksinrichtingen forensisch psychiatrische zorg	169	182	182	182	180	180	180
– Tbs-capaciteit bij particuliere instellingen	1.160	1.170	1.151	1.148	1.144	1.135	1.121
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	600	627	629	628	627	627	628
Omzet (x € 1 mln.)	291,0	309,3	306,0	304,9	303,0	301,1	298,1
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg in GGZ instellingen
- Inkoop forensische zorg in strafrechtelijk kader	2.911	2.831	2.965	2.989	2.989	2.989	2.989
- Inkoop forensische zorg voor gedetineerden	47	150	150	150	150	150	150
Gem. prijs per plaats per dag (x € 1)	333	349	341	340	340	340	340
Omzet (x € 1 mln.)	359,5	379,8	387,6	389,8	389,3	389,4	389,5
- Inkoop ambulante forensische zorg (x 1 mln.)	107,4	103,3	105,9	105,9	105,9	105,9	105,9
Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra
Operationele capaciteit:
– vrijheidsbeneming (art. 6 Vw)	63	32	32	32	32	32	32
– vreemdelingenbewaring (art. 59 Vw)	584	536	536	536	536	536	536
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	296	315	313	308	307	307	307
Omzet (x € 1 mln.)	69,9	65,2	64,9	63,9	63,6	63,7	63,7
Reservecapaciteit vreemdelingen	70	35	35	35	35	35	35
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	38	76	76	76	76	76	76
Omzet (x € 1 mln.)	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
In stand te houden capaciteit vreemdelingen	216	330	330	330	330	330	330
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	46	30	30	30	30	30	30
Omzet (x € 1 mln.)	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6	3,6
operationele jeugdcapaciteit
– Rijksjeugdinrichtingen	255	276	266	251	246	246	246
– particuliere jeugdinrichtingen	250	249	253	266	265	257	257
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	675	721	768	771	772	792	792
Omzet (x € 1 mln.)	124,4	138,1	145,4	145,6	144,1	145,4	145,4
Reservecapaciteit jeugd	104	44	46	56	62	70	70
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	51	56	59	51	53	68	68
Omzet (x € 1 mln.)	1,9	0,9	1,0	1,0	1,2	1,7	1,7
In stand te houden jeugdplaatsen	144	144	92	92	92	92	92
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	112	112	75	75	75	75	75
Omzet (x € 1 mln.)	5,9	5,9	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5

Toelichting

De hierboven gepresenteerde capaciteitsaantallen en kostprijzen zijn gebaseerd op het gefinancierde deel uit de raming op basis van het Prognosemodel Justitiële ketens (PMJ). De huidige verwachting is dat in de uitvoering afwijkingen zullen ontstaan als gevolg van de coronacrisis.

Ten opzichte van de begroting 2020 stijgen de kosten met name als gevolg van loonindexatie en fluctuaties in de capaciteit.

Bij de jeugd capaciteit is er over de jaren heen over het algemeen sprake van een prijsstijging voor de producten operationele jeugdcapaciteit en reservecapaciteit. Deze stijging hangt grotendeels samen met het programma vrijheidsbeneming op maat (VOM) en benodigde bouwkundige aanpassingen.

Daarnaast is een daling waar te nemen in de prijs van de in stand te houden jeugdplaatsen in 2021. Deze daling houdt met name verband met de veranderde huisvestingssituatie van dit type capaciteit en de daarmee samenhangende kapitaallasten. De in stand te houden jeugdplaatsen zijn tevens gehuisvest in een afzonderlijk gebouw wat er o.a. voor zorgt dat deze prijs hoger ligt dan de reservecapaciteit jeugd.

5.2 Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)

De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) is de toelatingsorganisatie van Nederland die als uitvoeringsorganisatie het immigratie- en asielbeleid effectief en efficiënt uitvoert in samenwerking met de partners in de keten. Dit houdt in dat de IND de aanvragen beoordeelt van vreemdelingen die in Nederland willen verblijven of Nederlander willen worden.

Tabel 50 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Baten
Omzet	458.071	565.836	484.863	455.474	419.896	417.189	417.210
waarvan omzet moederdepartement	389.393	505.886	424.913	395.524	359.946	357.239	357.260
waarvan omzet overige departementen
waarvan omzet derden	68.678	59.950	59.950	59.950	59.950	59.950	59.950
Rentebaten
Vrijval voorzieningen
Bijzondere baten	995
Totaal baten	459.066	565.836	484.863	455.474	419.896	417.189	417.210
Lasten
Apparaatskosten
- Personele kosten	312.184	390.062	352.000	324.000	289.000	289.000	289.000
waarvan eigen personeel	242.956	325.000	326.000	305.000	270.500	270.500	270.500
waarvan inhuur externen	65.193	58.062	21.000	14.000	14.000	14.000	14.000
waarvan overige personele kosten	4.035	7.000	5.000	5.000	4.500	4.500	4.500
- Materiële kosten	55.203	67.742	56.000	56.000	55.500	53.000	53.000
waarvan apparaat ICT	1.192	4.000	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000
waarvan bijdrage aan SSO's	50.162	55.853	50.000	50.000	49.500	47.000	47.000
waarvan overige materiële kosten	3.849	7.889	4.000	4.000	4.000	4.000	4.000
Materiële programmakosten	69.222	90.099	60.000	60.000	60.000	60.000	60.000
Afschrijvingskosten	16.688	17.883	16.813	15.424	15.346	15.139	15.160
- Materieel	2.154	2.500	3.000	2.000	2.000	2.000	2.000
waarvan apparaat ICT	0	1.500	1.500	1.000	1.000	1.000	1.000
waarvan overige materiele kosten	0	1.000	1.500	1.000	1.000	1.000	1.000
- Immaterieel	14.534	15.383	13.813	13.424	13.346	13.139	13.160
Rentelasten	5	50	50	50	50	50	50
Overige lasten	28.246	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	28.119	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	127	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	481.548	565.836	484.863	455.474	419.896	417.189	417.210
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitvoering	‒ 22.482	0	0	0	0	0	0
Agentschapsdeel Vpb-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	‒ 22.482	0	0	0	0	0	0

Toelichting meerjarige begroting van baten en lasten

De stand 2020 in bovenstaande begroting betreft de stand van de eerste suppletoire begroting 2020. Het actuele budgettaire kader voor de bijdrage aan de IND vanuit artikel 37 bedraagt voor het jaar 2020 € 546,977 miljoen. Het verschil (€ 40 miljoen) bestaat uit de kasschuif voor het wegwerken van de voorraden asielaanvragen door de Taskforce in 2020.

Baten

De totale omzet is gebaseerd op de vastgestelde kostprijzen (P), de verwachte instroom- en productieaantallen (Q), een lumpsumbekostiging voor de materiële kosten (ICT, huisvesting e.d.) en de kosten voor de staf. In de tabel doelmatigheidsindicatoren is de integrale omzet gesplitst naar hoofdproduct. De bekostiging van de IND bestaat uit een bijdrage van het moederdepartement en de opbrengsten derden.

Omzet moederdepartement

Tabel 51 Omzet moederdepartement (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Omzet Asiel (pxq)	198.995	253.986	225.913	214.524	186.337	185.239	185.260
Omzet Regulier (pxq)	225.000	220.000	223.000	205.000	209.609	208.000	208.000
Omzet Naturalisatie (pxq)	23.000	33.000	30.000	30.000	18.000	18.000	18.000
Omzet Specifiek		52.900
-/- Legesopbrengsten	‒ 57.602	‒ 54.000	‒ 54.000	‒ 54.000	‒ 54.000	‒ 54.000	‒ 54.000
Omzet moederdepartement	389.393	505.886	424.913	395.524	359.946	357.239	357.260

Voor 2021 is de bijdrage vanuit het moederdepartement gebaseerd op een totale instroom op asiel van 32.600 (asielinstroom van 29.600 en overige instroom van 3.000). Dit aantal is opgebouwd vanuit een structurele reeks passend bij een instroom van 22.500 en aangevuld op basis van de Meerjaren Productie Prognose (MPP) naar een totaal van 32.600. Hiermee is de IND in staat om de verwachte aantallen asielverzoeken te kunnen behandelen. Voor 2022 wordt rekening gehouden met een totale instroom asiel van 32.300 per jaar. Vanaf 2023 en verder is de financiering gebaseerd op een asielinstroom van 22.500.

De omzet moederdepartement daalt in 2021 door het vervallen van de specifieke bijdrage voor het uitvoeren van de brexit en het bekostigen van dwangsommen. In 2022 daalt de omzet moederdepartement door een dalende productieverwachting. De dalende omzet moederdepartement van 2023 ontstaat doordat de financiering vanaf 2023 is gebaseerd op de structurele productiereeks passend bij een asielinstroom van 22.500.

Voor de uitvoering van de Taskforce, door middel van een kasschuif, € 40 miljoen overgeheveld van 2021 naar 2020. Hiermee is de Taskforce in staat om de voorraden in de asielprocedure in 2020 weg te werken.

Omzet derden

De opbrengsten derden bestaan voor het belangrijkste deel uit leges die vreemdelingen betalen voor het behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunning regulier of verzoeken tot naturalisatie. De verwachte legesopbrengsten bedragen vanaf 2020 € 54 mln. Daarnaast bestaan de opbrengsten uit onderverhuur en bijdragen uit Europese subsidies (€ 5,9 mln.).

Lasten

Personele kosten

De benodigde capaciteit voor het primaire proces is opgebouwd uit ambtelijke medewerkers en externe inhuur. De inzet van uitzendkrachten in het primaire proces is een doelmatig instrument om flexibel te kunnen inspelen op wisselingen in de instroom. Daarnaast zijn in de begroting de ingehuurde ICT-deskundigen opgenomen onder externe inhuur.

Voor 2021 wordt daarbij uitgegaan van een asielinstroom van 29.600. De benodigde capaciteit voor de jaren 2020, 2021 en 2022 is afgestemd op de hogere instroom- en productieaantallen uit de MPP; zowel voor asiel, regulier als naturalisatieverzoeken. Vanaf 2023 is de IND bekostigd op een asielinstroom van structureel 24.500.

Tabel 52 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Eigen personeel kosten	242.956	325.000	326.000	305.000	270.500	270.500	270.500
Aantal fte	3.258	4.375	4.400	4.100	3.600	3.600	3.600
Externe inhuur kosten	65.193	58.062	21.000	14.000	14.000	14.000	14.000
Overige personeelskosten	4.035	7.000	5.000	5.000	4.500	4.500	4.500
Totale kosten	312.184	390.062	352.000	324.000	289.000	289.000	289.000

Materiële kosten

De materiële kosten houden verband met de bedrijfsvoering van de IND en betreffen o.a. huisvesting en in- en uitbesteding. De programmakosten hebben een directe relatie met de uitvoering van te leveren prestaties (tolken, proceskosten, verzorging, laboratoriumonderzoek, documenten en dwangsommen). Ook de kosten van automatisering voor het primair proces vallen onder programmakosten. De rentelasten hangen samen met het beroep op de leenfaciliteit. Over de aangegane leningen voor de financiering van de investeringen in de (im)materiële vaste activa wordt rente betaald.

Tabel 53 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)

		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	107.442	101.990	97.673	106.486	114.910	123.256	134.395
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	510.892	565.836	484.863	455.474	419.896	417.189	417.210
	– /– totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 480.115	‒ 547.953	‒ 468.050	‒ 440.050	‒ 404.550	‒ 402.050	‒ 402.050
	Totaal operationele kasstroom	30.777	17.883	16.813	15.424	15.346	15.139	15.160
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	101.990	97.673	106.486	114.910	123.256	134.395	145.555

Toelichting op het kasstroomoverzicht

De investeringen hebben betrekking op inventarissen en installaties (o.a. aanpassingen voor de invoering van het Nieuwe Werken en het nieuwe asielproces), hard- en software (investeringen voor o.a. projecten op het gebied van Data, Kennis en informatiemanagement en de Algemene Verordening Gegevensbescherming) en immateriële vaste activa ( o.a. doorontwikkeling van het informatiesysteem INDIGO).

Doelmatigheid

Tabel 54 Doelmatigheidsindicatoren

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Omschrijving generiek deel
IND totaal:
FTE-totaal (excl. externe inhuur)	3.258	4.375	4.400	4.000	3.600	3.600	3.600
Saldo van baten en lasten (% van de baten)	‒ 4,90%	0%	0%	0%	0%	0%	0%
Asiel
Doorlooptijd (wettelijke termijn) in %	81	90	90	90	90	90	90
Standhouden van beslissingen in %	92	85	85	85	85	85	85
Gemiddelde kostprijs (x € 1)	2.410	2.298	2.495	2.973	2.879	2.879	2.879
Omzet (x € 1 mln.)	199	254	226	215	186	185	185
Regulier
Doorlooptijd (wettelijke termijn) in %	86	95	95	95	95	95	95
Standhouden van beslissingen in %	82	80	80	80	80	80	80
Gemiddelde kostprijs (x € 1)	689	650	608	617	660	660	660
Omzet (x € 1 mln.)	225	220	223	205	210	208	208
Naturalisatie
Doorlooptijd (wettelijke termijn) in %	54	95	95	95	95	95	95
Gemiddelde kostprijs (x € 1)	638	583	565	565	609	609	609
Omzet (x € 1 mln.)	23	33	30	30	18	18	18

Doorlooptijd

De huidige procedure voor het behandelen van een aanvraag heeft tot doel om zo snel mogelijk duidelijkheid te geven over de uitkomst, waarbij op een zorgvuldige manier wordt getoetst aan de voorwaarden voor het verkrijgen van een asielvergunning, regulier verblijf of naturalisatie.

Het streven is om het grootste deel van de asielaanvragen af te handelen in de eerste 8 dagen (AA procedure). Voor de overige asielaanvragen geldt dat de IND streeft naar een tijdigheid van minimaal 90% ten opzichte van de wettelijke normtijd. Voor regulier verblijf en naturalisatie geldt 95%. De doorlooptijd binnen de asielprocedures is sterk afhankelijk van de daadwerkelijke ontwikkelingen in de instroom en de zwaarte van de af te handelen asielverzoeken.

Standhouden beslissing

Deze indicator geeft aan in hoeveel procent van de gevallen de beslissingen van de IND standhouden voor de rechter. Dit is een (gedeeltelijke) indicatie van de kwaliteit van de beslissingen die de IND neemt in vreemdelingenzaken (asiel en regulier). In de tijd tussen een beslissing en een beroep kunnen zich echter ook nieuwe feiten voordoen die van invloed zijn op de beslissing.

Kostprijs per productgroep

De kostprijzen worden jaarlijks herijkt en vastgesteld door de eigenaar. De stijging van de kostprijzen wordt verklaard door de jaarlijkse loon- en prijsbijstelling.

In de jaren 2020 en 2021 is de gemiddelde kostprijs asiel lager dan in de andere jaren. In 2020 worden 48.000 en in 2021 30.000 verlengingen verwacht. De aanvraag voor deze verlengingen is een relatief eenvoudige handeling, waardoor de gemiddelde kostprijs in 2020 en 2021 lager uitvalt. Vanaf 2022 laat de kostprijs asiel weer een stabiel beeld zien.

In de jaren 2021 en 2022 is de gemiddelde kostprijs regulier lager dan in de andere jaren. In 2021 worden 59.000 en in 2022 43.000 omwisselingen verwacht. Een omwisseling is een relatief eenvoudige handeling, waardoor de gemiddelde kostprijs in 2022 en 2023 lager uitvalt.

Omzet per prijsgroep

De IND wordt bekostigd op basis van output. De omzet per productgroep wordt gebaseerd op de integrale kostprijs en de verwachte aantallen te behandelen aanvragen. Voor 2021 wordt uitgegaan van een asielinstroom van 29.600.

5.3 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB)

Het CJIB is een uitvoeringsorganisatie van JenV die alleen voor of in opdracht van de overheid werkt, met aangewezen taken binnen de justitieketen voor het ten uitvoerleggen en coördineren van opgelegde financiële straffen, sancties, transacties, strafbeschikkingen, maatregelen en confiscatiebeslissingen.

Tabel 55 Meerjarige begroting van baten en lasten (bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Baten
Omzet	141.883	154.058	151.084	150.841	150.838	151.037	151.191
waarvan omzet moederdepartement	132.403	142.523	141.193	140.921	140.947	141.146	141.300
waarvan omzet overige departementen	1.924	3.227	2.482	2.469	2.482	2.482	2.482
waarvan omzet derden	7.556	8.308	7.410	7.451	7.410	7.410	7.410
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen	0	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	0	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	141.883	154.058	151.084	150.840	150.838	151.037	151.191
Lasten
Apparaatskosten	130.523	142.155	140.287	140.474	139.951	140.277	140.429
- Personele kosten	104.283	109.027	112.388	112.530	112.060	112.385	112.534
waarvan eigen personeel	64.536	70.610	71.541	71.541	71.541	71.541	71.541
waarvan inhuur externen	35.883	35.569	37.185	37.327	36.857	37.183	37.331
waarvan overige personele kosten	3.864	2.848	3.663	3.663	3.663	3.663	3.663
- Materiële kosten	26.240	33.128	27.899	27.943	27.890	27.892	27.894
waarvan apparaat ICT	7.188	7.080	7.805	7.805	7.805	7.805	7.805
waarvan bijdrage aan SSO's	7.936	8.460	8.579	8.579	8.579	8.579	8.579
waarvan overige materiële kosten	11.116	17.588	11.515	11.559	11.506	11.508	11.510
Gerechtskosten	5.428	7.940	5.793	5.782	5.795	5.798	5.800
Afschrijvingskosten	3.866	3.905	4.947	4.527	5.035	4.905	4.905
- Materieel	3.217	3.314	4.329	3.909	4.417	4.287	4.287
waarvan apparaat ICT	0	2.460	3.597	3.790	4.181	4.065	3.963
waarvan overige materiele kosten	0	854	732	119	236	222	324
- Immaterieel	649	591	618	618	618	618	618
Rentelasten	44	58	57	57	57	57	57
Overige lasten	1.000	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	1.000	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	0	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	140.861	154.058	151.084	150.840	150.838	151.037	151.191
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	1.022	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	1.022	0	0	0	0	0	0

Baten

Omzet moederdepartement

Voor een aantal producten krijgt het CJIB een bijdrage van JenV. Zie onderstaande tabel voor een nadere uitsplitsing voor 2021:

Tabel 56 Onderbouwing omzet Moederdepartement

	Prijs	Hoeveelheid	Omzet (* € 1.000)
Transacties	€ 1.570,78	2.335	€ 3.668
Vrijheidsstraffen	€ 193,71	23.077	€ 4.470
Taakstraffen	€ 159,57	35.080	€ 5.598
Schadevergoedingsmaatregelen	€ 698,58	12.738	€ 8.898
Ontnemingsmaatregelen	€ 4.730,21	1.687	€ 7.979
v.i.	€ 3.293,97	1.089	€ 3.588
Toezicht	€ 360,44	12.387	€ 4.465
Jeugdreclassering	€ 656,57	5.000	€ 3.283
Geldboetes	€ 9,00	9.331.058	€ 83.980
Overig			€ 15.263
Totaal			€ 141.193

Omzet overige departementen

Dit betreft de opbrengsten van andere overheidsorganisaties voor de inning van bestuurlijke boetes.

Tabel 57 Onderbouwing omzet overige departementen

Opdrachtgever	Q	Departement	Bedrag (x€1.000)
Inspectie SZW	1.890	SZW	51
Agentschap Telecom	250	EZK	8
RVO	1.250	EZK	35
Inspectie Leefomgeving en Transport	6.100	I&W	164
NVWA	8.700	LNV	234
DUO	440	OCW	12
IGJ	450	VWS	12
AP	75	J&V	2
Belastingdienst	150	FIN	4
Huurcommissie	3.900	BZK	97
Diplomaten	15.000	BuZa	319
Clustering Rijksincasso	71.400	0	1.542
Totaal	109.605		2.482

Omzet derden

In deze post zijn de baten opgenomen voor de taken die het CJIB uitvoert ten behoeve van het Centraal Administratie Kantoor, de Huurcommissie en Clustering Rijksincasso.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand een overzicht van het aantal fte's en de loonkosten daarvan. Het CJIB heeft als beleid om een deel van zijn personeel flexibel aan te trekken. Deze kosten zijn onder Externe inhuur opgenomen. Hieronder is ook de inhuur van bijvoorbeeld (automatiserings)deskundigen ten behoeve van projecten opgenomen.

Tabel 58 Personele kosten (bedragen x € 1.000)

Personele kosten	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Formatie	1.177	1.164	1.154	1.154	1.154	1.154	1.154
- Ambtelijk	983	980	1.010	1.010	1.010	1.010	1.010
- Niet-ambtelijk	194	184	144	144	144	144	144
-Eigen personeel
Kosten	64.536	70.565	71.496	71.496	71.496	71.496	71.496
Aantal fte	983	980	1.010	1.010	1.010	1.010	1.010
-Externe inhuur
Kosten	35.883	35.569	37.185	37.327	36.857	37.183	37.331
-Post-actief personeel
Kosten	0	45	45	45	45	45	45
Aantal fte	0	2	2	2	2	2	2
-Overige P-kosten	3.864	2.848	3.663	3.663	3.663	3.663	3.663
Totale kosten	104.283	109.027	112.388	112.530	112.060	112.385	112.534

Materiële kosten

Onder deze post zijn alle reguliere exploitatiekosten van het CJIB opgenomen.

Gerechtskosten

Dit betreft o.a. de kosten voor de inschakeling van gerechtsdeurwaarders in het incassotraject, zowel met betrekking tot de inning van de OM-producten (€ 3,2 mln.) als de inning voor andere opdrachtgevers buiten het domein van JenV (€ 2,6 mln.).

Rentelasten

Dit betreft de te betalen rente als gevolg van het beroep op de leenfaciliteit ten behoeve van investeringen in (im)materiële vaste activa. De gemiddelde rente voor 2021 over de stand van de leningen bedraagt 0,6%.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingsreeks is gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Dotaties aan voorzieningen

Op de balans van het CJIB staat momenteel een reorganisatievoorziening. In het kader van de organisatieverandering per 1-1-2014 is een mobiliteitsplan opgesteld dat een breed pakket aan voorzieningen biedt om de mobiliteit van medewerkers te bevorderen. Voor de financiering hiervan is in 2013 een reorganisatievoorziening getroffen. De omvang van deze voorziening bedraagt op 1-1-2020 € 1 mln. Naar verwachting vindt de uitputting van de reorganisatievoorziening voor een bedrag van € 0,7 mln. plaats in 2020 en voor € 0,3 mln. in 2021. Dotaties aan de voorziening zijn niet voorzien.

Tabel 59 Kasstroomoverzicht (bedragen x € 1.000)

		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Rekening-courant RHB 1 januari + stand depositorekeningen	42.572	35.580	34.823	35.258	36.133	36.559	36.946
2.	Totaal ontvangsten operationele kasstroom	174.547	154.058	151.084	150.840	150.838	151.037	151.191
	Totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 168.299	‒ 150.126	‒ 146.137	‒ 146.313	‒ 145.803	‒ 146.132	‒ 146.286
	Totaal operationele kasstroom	6.248	3.932	4.947	4.527	5.035	4.906	4.905
5.	Rekening Courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (= 1+2+3+4)	35.580	34.823	35.258	36.133	36.559	36.946	37.399

Toelichting op het kasstroomoverzicht

De eenmalige uitkeringen aan het moederdepartement betreffen afroming van het Eigen Vermogen vanwege feit dat per ultimo boekjaar het Eigen Vermogen hoger was dan de toegestane 5% van de gemiddelde omzet over de afgelopen 3 jaren.

Tabel 60 Investeringen

Investeringen	Bedrag	Termijn
- Hardware	1.720.000	3 / 5 jaar
- Software	300.000	3 / 5 jaar
- Meubels + stoffering	125.000	10 jaar
Totaal	2.145.000

Doelmatigheid

Tabel 61 Overzicht doelmatigheidsindicatoren

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
CJIB-totaal:
fte-totaal	1.177	1.164	1.154	1.154	1.154	1.154	1.154
Saldo van baten en lasten in %	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Geldboetes
Aantal	9.035.990	9.726.910	9.331.058	9.324.166	9.318.980	9.320.225	9.323.361
Kostprijs (x €1)	9,00	9,00	9,00	9,00	9,00	9,00	9,00
Omzet (p * q)	81.323.910	87.542.188	83.979.518	83.917.491	83.870.817	83.882.029	83.910.249
% geïnde zaken binnen 1 jaar	93	91	93	93	93	93	93
Transacties
Aantal	3.380	3.943	2.335	2.218	2.125	2.037	1.968
Kostprijs (x €1)	1019,10	713,10	1570,78	1657,15	1710,66	1795,76	1863,94
Omzet (p * q)	3.444.562	2.811.674	3.668.491	3.674.863	3.635.587	3.658.646	3.668.033
% geïnde zaken binnen 1 jaar	65	55	55	55	55	55	55
Vrijheidsstraffen*[1]
Aantal	23.170	21.149	23.077	22.822	22.735	22.587	22.521
Kostprijs (x €1)	184,45	167,15	193,71	196,21	195,56	197,90	198,97
Omzet (p * q)	4.273.643	3.534.947	4.470.190	4.477.809	4.445.966	4.469.897	4.481.087
Taakstraffen*
Aantal	36.740	36.691	35.080	34.934	34.959	34.919	35.027
Kostprijs (x €1)	108,08	132,93	159,57	160,22	159,48	160,26	160,13
Omzet (p * q)	3.971.032	4.877.414	5.597.573	5.597.240	5.575.291	5.596.043	5.608.997
Schadevergoedingsmaatregelen
Aantal	11.824	14.865	12.738	12.995	13.317	13.608	13.942
Kostprijs (x €1)	657,08	560,69	698,58	686,81	675,23	665,65	654,69
Omzet (p * q)	7.769.023	8.334.491	8.898.274	8.925.401	8.992.083	9.058.278	9.127.354
% geïnde zaken binnen 10 jaar		80	80	80	80	80	80
Ontnemingsmaatregelen
Aantal	1.395	1.770	1.687	1.744	1.821	1.884	1.958
Kostprijs (x €1)	6436,35	4821,19	4730,21	4604,81	4455,63	4352,03	4233,70
Omzet (p * q)	8.975.489	8.535.561	7.979.428	8.029.864	8.114.102	8.200.016	8.291.477
% geïnde zaken binnen 10 jaar		67	67	67	67	67	67
Voorwaardelijke invrijheidstelling
Aantal	1.606	1.032	1.089	1.083	1.080	1.075	1.072
Kostprijs (x €1)	224,46	2859,78	3293,97	3321,51	3295,03	3332,00	3350,91
Omzet	360.475	2.951.469	3.588.325	3.595.914	3.558.308	3.582.389	3.592.936
Routeren Toezicht
Aantal	14.299	12.472	12.387	12.115	11.877	11.677	11.508
Kostprijs (x €1)	50,79	320,35	360,44	368,09	372,41	380,13	386,07
Omzet	726.179	3.995.324	4.464.942	4.459.255	4.423.220	4.438.921	4.443.031
Jeugdreclassering
Aantal	4.757	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000
Kostprijs (x €1)	62,00	510,15	656,57	658,91	651,83	657,29	659,88
Omzet	294.928	2.550.740	3.282.865	3.294.527	3.259.163	3.286.458	3.299.377
Bestuurlijke boetes
Aantal	12.996	14.790	19.305	19.305	19.305	19.305	19.305
Tarief (x €1)	35,01	28,58	27,49	27,49	27,49	27,49	27,49
Omzet (p * q)	455.018	422.681	530.730	530.730	530.730	530.730	530.730
Overheidsincasso
Omzet	10.921.233	11.119.715	9.363.115	9.363.115	9.363.115	9.363.115	9.363.115
Omzet-diversen/input
Omzet	19.367.510	17.381.795	15.261.000	14.974.000	15.070.000	14.970.000	14.875.000
Totaal	141.883.000	154.058.000	151.084.000	150.840.000	150.838.000	151.037.000	151.191.000

1 *) Voor vrijheidsstraffen en taakstraffen zijn er geen kwaliteitsindicatoren die direct aan de activiteiten van het CJIB zijn te koppelen. De taak van het CJIB is de administratieve regie (coördinatie) op de betreffende ketenprocessen.

5.4 Nederlands Forensisch Instituut (NFI)

Het NFI draagt bij aan het artikelonderdeel 33.3 «Opsporing en vervolging» door middel van het leveren van kwalitatief hoogstaand forensisch onderzoek aan de partners in de strafrechtketen. De drie kernproducten daarbij zijn het uitvoeren van onderzoek op overwegend technisch, medisch-biologisch en natuurwetenschappelijk terrein, het doen van onderzoek naar nieuwe methoden en technieken en het overdragen van kennis op het gebied van forensisch en wetenschappelijk onderzoek.

Tabel 62 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Baten
Omzet	83.233	82.637	83.398	83.413	83.419	83.447	83.447
waarvan omzet moederdepartement	76.578	76.137	75.713	75.728	75.734	75.762	75.762
waarvan omzet overige departementen	1.203	1.200	1.350	1.350	1.350	1.350	1.350
waarvan omzet derden	5.452	5.300	6.335	6.335	6.335	6.335	6.335
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen	917	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	218	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	84.368	82.637	83.398	83.413	83.419	83.447	83.447
Lasten
Apparaatskosten	57.318	58.711	60.004	60.019	60.025	60.053	60.053
- Personele kosten	52.477	53.530	54.712	54.727	54.733	54.761	54.761
waarvan eigen personeel	46.950	48.730	49.912	49.927	49.933	49.961	49.961
waarvan inhuur externen	4.962	4.800	4.800	4.800	4.800	4.800	4.800
waarvan overige personele kosten	565	0	0	0	0	0	0
- Materiële kosten	4.841	5.181	5.292	5.292	5.292	5.292	5.292
waarvan apparaat ICT	1.628	0	0	0	0	0	0
waarvan bijdrage aan SSO's	408	1.587	1.587	1.587	1.587	1.587	1.587
waarvan overige materiële kosten	2.805	3.594	3.705	3.705	3.705	3.705	3.705
Materiële programmakosten	21.029	20.279	19.747	19.747	19.747	19.747	19.747
Afschrijvingskosten	2.926	3.620	3.620	3.620	3.620	3.620	3.620
- Materieel	2.926	3.620	3.620	3.620	3.620	3.620	3.620
waarvan apparaat ICT	2.926	445	445	445	445	445	445
waarvan overige materiele kosten	0	3.175	3.175	3.175	3.175	3.175	3.175
- Immaterieel	0	0	0	0	0	0	0
Rentelasten	29	27	27	27	27	27	27
Overige lasten	1.129	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	794	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	335	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	82.431	82.637	83.398	83.413	83.419	83.447	83.447
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	1.937	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	1.937	0	0	0	0	0	0

Baten

Omzet moederdepartement

Naast de bijdrage van het moederdepartement JenV zijn hier ook de andere betaalde opdrachten van verschillende partijen binnen de justitiële keten opgenomen. In onderstaande tabel is een specificatie opgenomen van de omzet moederdepartement.

Tabel 63 Omzet moederdepartement (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Bijdrage moederdepartement NFI	68.005	67.937	68.483	68.498	68.504	68.532	68.532
Bijdrage moederdepart. OSS / WVW / WMG	6.361	6.200	5.200	5.200	5.200	5.200	5.200
Betaalde opdrachten moederdepartement	2.212	2.000	2.030	2.030	2.030	2.030	2.030
Totale omzet (x € 1.000)	76.578	76.137	75.713	75.728	75.734	75.762	75.762

De bijdrage van het moederdepartement voor de OSS (One Stop Shop), de WVW (Wegenverkeerswet) en de WMG (Wet Middelenonderzoek Geweldsplegers) betreft onderzoek dat wordt uitbesteed aan particuliere laboratoria.

Omzet overige departementen

Onder deze post zijn vergoedingen opgenomen voor opdrachten van andere departementen. Het grootste deel betreft werkzaamheden die het NFI doet voor BZK.

Omzet derden

Omzet derden is opgebouwd uit diverse inkomsten. Een deel daarvan heeft betrekking op (met name ad hoc) onderzoeken die tegen betaling worden verricht voor verschillende overheden buiten de justitiële keten.

Vrijval voorzieningen

Onder deze post is onder andere een vrijval van de voorziening dubieuze debiteuren en de voorziening voor vaststellingsovereenkomsten opgenomen.

Bijzondere baten

Hieronder zijn bijvoorbeeld het boekresultaat van desinvesteringen en de afhandeling van een schadezaak opgenomen.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand is een overzicht opgenomen van het aantal fte’s en de loonkosten daarvan. Omdat in eerdere jaren een voorziening voor wachtgeld en een voorziening voor personele verplichtingen reorganisatie is gevormd, zijn er geen kosten opgenomen voor postactief personeel.

Tabel 64 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Eigen personeel
Kosten	46.950	48.730	49.912	49.927	49.933	49.961	49.961
Aantal fte's	552	557	570	570	570	570	570
Externe inhuur
Kosten	4.962	4.800	4.800	4.800	4.800	4.800	4.800
Aantal fte's	27	27	27	27	27	27	27
Postactief personeel
Dotatie voorziening post actief personeel	596	0	0	0	0	0	0
Aantal fte's	0	0	0	0	0	0	0
Overige personele kosten	565	0	0	0	0	0	0
Totale kosten (x € 1.000)	53.073	53.530	54.712	54.727	54.733	54.761	54.761

Materiële kosten

Het totaal aan materiële kosten betreft een samenstel van diverse kostenposten zoals reis- en verblijfkosten, bureaukosten, documentatiekosten etc. De ICT-apparaatskosten worden in verband met een herschikking met ingang van 2020 verantwoord onder de programmakosten. De stijging in de post Bijdrage aan SSO's in 2020 en volgende jaren is eveneens het gevolg van deze herschikking.

Materiële programmakosten

In de begroting 2020 heeft een herschikking plaatsgevonden van de materiële kosten en de materiële programmakosten. Onder de materiële programmakosten vallen de kosten van het laboratorium (onderhoudskosten laboratoriumapparatuur en aanschaf van zaken die op het laboratorium worden gebruikt zoals chemicaliën en gassen), de huisvesting en de ICT.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten zijn gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Rentelasten

De rentelasten vloeien voort uit de leningen die nodig zijn voor de aanschaf van de materiële vaste activa.

Overige lasten

Onder overige lasten worden, naast de dotaties aan voorzieningen, schadekosten en mobiliteitsbijdragen verantwoord.

Tabel 65 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)

		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	5.466	13.082	13.839	13.923	13.771	13.490	12.547
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	83.939	82.637	83.398	83.413	83.419	83.447	83.447
	-/- totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 76.759	‒ 79.017	‒ 79.778	‒ 79.793	‒ 79.799	‒ 79.827	‒ 79.827
	Totaal operationele kasstroom	7.180	3.620	3.620	3.620	3.620	3.620	3.620
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	13.082	13.839	13.923	13.771	13.490	12.547	11.248

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en het werkkapitaal.

Investeringskasstroom

De eenmalige storting door het moederdepartement in 2019 betreft een aanzuivering van het ontstane negatieve Eigen Vermogen eind 2018. De investeringsstroom bestaat grotendeels uit vervangingsinvesteringen als gevolg van volledig afgeschreven activa (met name laboratoriumapparatuur).

Tabel 66 Doelmatigheidsindicatoren

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Kerntaak 1 zaaksonderzoek – per productgroep
Medisch onderzoek - productie (st.)	1.555	1.430	1.430	1.430	1.430	1.430	1.430
- productie (uur)	773	1.300	1.300	1.300	1.300	1.300	1.300
- productieve uren	26.278	29.700	29.700	29.700	29.700	29.700	29.700
Toxicologie - productie (st.)	1.719	1.470	1.470	1.470	1.470	1.470	1.470
- productieve uren	17.678	19.700	19.700	19.700	19.700	19.700	19.700
Verdovende middelen - productie (st.)	13.707	16.470	16.470	16.470	16.470	16.470	16.470
- productie (uur)	646	3.300	3.300	3.300	3.300	3.300	3.300
- productieve uren	18.809	17.200	17.200	17.200	17.200	17.200	17.200
DNA-typering - productie (st.)	53.783	57.420	57.420	57.420	57.420	57.420	57.420
- productie (uur)	1.328	4.000	4.000	4.000	4.000	4.000	4.000
- productieve uren	88.283	92.800	92.800	92.800	92.800	92.800	92.800
Explosieven - productie (st.)	52	50	50	50	50	50	50
- productie (uur)	4.264	4.400	4.400	4.400	4.400	4.400	4.400
- productieve uren	5.824	6.900	6.900	6.900	6.900	6.900	6.900
Schotrestenonderzoek - productie (st.)	167	230	230	230	230	230	230
- productieve uren	10.692	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000
Wapens en werktuigen - productie (st.)	674	720	720	720	720	720	720
- productieve uren	13.587	14.900	14.900	14.900	14.900	14.900	14.900
Digitale technologie - declarabele uren	23.620	22.500	22.500	22.500	22.500	22.500	22.500
Big Data Analyse - declarabele uren	7.213	10.300	10.300	10.300	10.300	10.300	10.300
Biometrie - productie (st.)	703	750	750	750	750	750	750
- productie (uur)	3.726	4.200	4.200	4.200	4.200	4.200	4.200
- productieve uren	17.754	20.300	20.300	20.300	20.300	20.300	20.300
Hansken - productieve uren	34.899	44.200	44.200	44.200	44.200	44.200	44.200
DNA Databank - productieve uren	7.515	7.300	7.300	7.300	7.300	7.300	7.300
Overige producten - productie (st.)	1.037	1.030	1.030	1.030	1.030	1.030	1.030
- productie (uur)	3.024	5.400	5.400	5.400	5.400	5.400	5.400
- productieve uren	89.940	79.200	79.200	79.200	79.200	79.200	79.200
Totaal aantal productieve uren K1	362.092	374.900	374.900	374.900	374.900	374.900	374.900

Tabel 67 Doelmatigheidsindicatoren

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Aantal productieve uren NFI
Kerntaak 1 zaaksonderzoek	362.092	374.900	374.900	374.900	374.900	374.900	374.900
Kerntaak 2 research	115.618	134.200	134.200	134.200	134.200	134.200	134.200
Kerntaak 3 onderwijs en kennis	32.952	32.000	32.000	32.000	32.000	32.000	32.000
Uren, omzet en uurtarief NFI
Productieve uren	510.662	541.100	541.100	541.100	541.100	541.100	541.100
Totale omzet (x € 1.000) *	84.368	82.637	83.398	83.413	83.419	83.447	83.447
Indicatief uurtarief (€)	161	166	168	168	168	168	168
Generieke indicatoren
Saldo van baten en lasten (% van baten)	2,30%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Aantal fte (inclulsief extern personeel)	579	584	597	597	597	597	597
% op tijd	93%	95%	95%	95%	95%	95%	95%

Toelichting

De meerjarige aantallen zijn mede gebaseerd op de Service Level Agreement 2020 (SLA). De afspraken voor de SLA 2021 met de ketenpartners worden eind 2020 vastgelegd en worden bepaald op basis van beleidsmatige ontwikkelingen en wensen van de ketenpartners.

In de eerste tabel met doelmatigheidsindicatoren wordt bij de productie van zaaksonderzoek (K1) onderscheid gemaakt tussen stuksproducten en urenproducten. Het totaal van de stuksproducten en urenproducten worden vertaald naar het aantal productieve uren (de stuksproducten kennen een bepaalde normtijd). In de tweede tabel zijn ook indicatoren opgenomen voor zaaksonderzoek (K1), research (K2) en onderwijs en kennis (K3).

In de geraamde urenproductie vanaf 2020 is ook de (niet gespecificeerde) ureninzet voor opdrachten voor derden opgenomen. Deze inzet wordt vooraf geraamd in uren maar zal ook deels worden gerealiseerd als stuksproducten. Dit veroorzaakt bij een aantal productgroepen een verschil tussen de realisatie 2019 en de raming in volgende jaren.

In de tabellen is steeds het aantal productieve uren opgenomen. Daarnaast hanteert het NFI declarabele uren, waarin alleen rechtstreeks aan een product gereleteerde uren zijn begrepen. De totale omzet wordt, zoals is opgenomen in de laatste tabel (gemarkeerd met een *), berekend door het totaal aantal declarabele uren te vermenigvuldigen met het uurtarief. Vervolgens wordt hierbij de aparte vergoeding die het NFI ontvangt voor uitbesteding van werk aan particuliere laboratoria (OSS, WVW en WMG) opgeteld.

5.5 Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit, Screening (Dienst Justis)

Screeningsautoriteit Justis screent om inzicht te krijgen in de betrouwbaarheid van personen en organisaties. Justis doet dit in het belang van het functioneren van de rechtsstaat en de veiligheid in en van de samenleving.

Justis screent op terreinen waarvan politiek en samenleving vinden dat betrouwbaarheid belangrijk is. Justis maakt hierbij gebruik van unieke informatie die alleen voor de overheid beschikbaar is. Daar waar het bedrijfsleven screent, wil Justis dat dit betrouwbaar gebeurt en daarom screent ze deze organisaties ook. Justis draagt bij aan de veiligheid in en van de samenleving en doet recht aan de beginselen van de rechtsstaat, aangezien de rechtsstaat alleen goed kan functioneren als de betrouwbaarheid en veiligheid zijn gewaarborgd.

Bij het screenen van personen en organisaties stelt Justis de principes van de rechtsstaat centraal. Onafhankelijk en met oog voor privacy weegt Justis, vanuit een wettelijke basis, individuele belangen van personen en organisaties af tegen het collectieve belang, met als doel kwetsbare belangen te beschermen en risico’s te verminderen.

Samen met opdrachtgevers en partners bekijkt Justis of en op welke manier screening kan bijdragen aan de maatschappelijke veiligheid en vermindering van risico’s in het maatschappelijk verkeer.

Toelichting op de meerjarige begroting van baten en lasten

Tabel 68 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Baten
Omzet	43.274	50.680	47.912	47.173	47.173	47.201	47.201
waarvan omzet moederdepartement	‒ 1.872	3.544	4.094	3.355	3.355	3.383	3.383
waarvan omzet overige departementen	3.704	4.433	4.662	4.662	4.662	4.662	4.662
waarvan omzet derden	41.442	42.703	39.156	39.156	39.156	39.156	39.156
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen		0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	275	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	43.549	50.680	47.912	47.173	47.173	47.201	47.201
Lasten
Apparaatskosten
- Personele kosten	24.339	26.099	27.567	27.567	27.567	27.567	27.567
waarvan eigen personeel	19.217	22.223	23.723	23.723	23.723	23.723	23.723
waarvan inhuur externen	5.122	3.552	3.844	3.844	3.844	3.844	3.844
waarvan overige personele kosten	0	324	0
- Materiële kosten	16.963	17.326	19.519	19.519	19.519	19.519	19.519
waarvan apparaat ICT	1.274	7.857	8.266	8.266	8.266	8.266	8.266
waarvan bijdrage aan SSO's	8.018	8.330	10.106	10.106	10.106	10.106	10.106
waarvan overige materiële kosten	7.671	1.139	1.147	1.147	1.147	1.147	1.147
Materiële programmakosten	‒ 40	0	0	0	0	0	0
Afschrijvingskosten	0	0	0	0	0	0	0
- Materieel	0	0	0	0	0	0	0
waarvan apparaat ICT	0	0	0	0	0	0	0
waarvan overige materiele kosten	0	0	0	0	0	0	0
- Immaterieel	0	0	0	0	0	0	0
Rentelasten	0	0	0	0	0	0	0
Overige lasten	89	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	0	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	89	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	41.351	43.425	47.086	47.086	47.086	47.086	47.086
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	2.198	7.254	826	87	87	115	115
Agentschapsdeel Vpb-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	2.198	7.254	826	87	87	115	115

Baten

Omzet Moederdepartement

In deze post is de bijdrage van JenV opgenomen voor producten waarvoor geen, of geen kostendekkende, tarieven (kunnen) worden geheven aan de eindgebruiker.

In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing van de omzet moederdepartement voor 2020 en 2021 weergegeven.

Tabel 69 Overzicht omzet moederdepartement (Bedragen x € 1.000)

Product	2020	2021
Waarvan direct gerelateerd aan geleverde producten/diensten
Omzet: Risicomeldingen, TIV, BIBOB,VOG	0	0
Omzet: Gratie, Naamswijzinging	453	900
Omzet: GSR	728	837
Omzet: WPBR, WWM, BOA	2.363	2.357
Waarvan overige ontvangsten/bijdragen van het moederdepartement	0	0
Totaal	3.544	4.094

Omzet overige departementen

In de omzet overige departementen is de bijdrage opgenomen van overige departementen voor producten waarvoor geen tarieven aan de eindgebruiker worden geheven. Het betreft bijdragen vanuit SZW en IenW voor de continue screening kinderopvang en taxibranche. Daarnaast is de bijdrage vanuit VWS voor de VOG voor vrijwilligers (200.000) van € 4,6 mln. opgenomen.

Omzet derden

Deze geraamde omzet betreft de bij derden (particulieren en bedrijven) in rekening te brengen tarieven voor producten. Het aantal aanvragen BIBOB, Naamswijziging, Gedragsveklaringaanbesteding en WPBR vergunningen stijgt in 2021. Het aantal verklaringen omtrent gedrag voor natuurlijke personen (VOG NP) is gedaald ten opzichte van het jaar 2020.

In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing voor 2021 weergegeven.

Tabel 70 Overzicht omzet derden

Product	Betaalde Aantallen	Tarief	PxQ (x € 1.000)
Bureau Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (BIBOB)	310	700	217
Verklaring omtrent gedrag (VOG NP)[1]	1.035.000	33,85	35.035
Verklaring omtrent gedrag (VOG-RP)	5.100	207	1.056
Naamswijziging	1.890	835	1.578
Gedragsverklaring Aanbesteding[2]	9.000	75	715
Wet wapens en munitie (WWM)	310	80	25
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherche bureaus ( WPBR vergunningen)[3]	700	600	450
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherche bureaus (WPBR leidinggevenden)	880	92	81
Totaal			39.156

1 Het tarief voor de VOG bij aanvraag bij een gemeente bedraagt €41,35

2 Opbrengst derden GVA is inclusief 40.000 extra exemplaren ad. € 1,-

3 Opbrengst derden WPBR vergunningen is inclusief 30.000 inkomsten uit de bestuurlijke boete

Lasten

Personele kosten

De personele kosten in 2021 en verder stijgen ten opzichte van 2020. Dit heeft te maken met de formatieherziening in verband met nieuwe organisatie-inrichting.

Tabel 71 Personele kosten

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Eigen personeel
Kosten (x € 1.000)	19.217	22.223	23.723	23.723	23.723	23.723	23.723
Aantal Fte's	284	309	323	323	323	323	323
Extern personeel
Kosten (x € 1.000)	5.122	3.552	3.844	3.844	3.844	3.844	3.844
Overige P-kosten
Kosten (x € 1.000)	0	324	0	0	0	0	0
Totale kosten (x € 1.000)	24.339	26.099	27.567	27.567	27.567	27.567	27.567

Materiële kosten

De materiële kosten in 2021 en verder stijgen ten opzichte van het jaar 2020. Dit heeft te maken met hogere huisvestingskosten en ICT-beheer.

Tabel 72 Kasstroomoverzicht (Bedragen x €1.000)

		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	10.279	17.003	22.200	22.200	22.200	22.200	22.200
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	54.146	50.680	47.912	47.173	47.173	47.201	47.201
	– /– totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 45.415	‒ 43.425	‒ 47.086	‒ 47.086	‒ 47.086	‒ 47.086	‒ 47.086
	Totaal operationele kasstroom	8.731	7.255	826	87	87	115	115
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	17.003	22.200	22.200	22.200	22.200	22.200	22.200

Toelichting op het kasstroomoverzicht

De gepresenteerde eenmalige uitkering in 2020 (4) heeft te maken met het terugstorten van het deel van het exploitatieresultaat 2019 dat boven de maximumomvang van het eigen vermogen uitkwam.

Doelmatigheid

Tabel 73 Doelmatigheidsindicatoren

Omschrijving	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Risicomeldingen
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100
Omzet (x €1.000)[1]	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.
TIV
Tarief	n.v.t.	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t.	n.v.t	n.v.t
Volume	939	800	800	800	800	800	800
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % verstrekking A binnen 3 dagen	86%	75%	75%	75%	75%	75%	75%
Doorlooptijd: % verstrekking B binnen 4 weken	97%	75%	75%	75%	75%	75%	75%
Doorlooptijd: % verstrekking C binnen 6 weken en 4 maanden	100%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
GSR
Tarief	n.v.t.	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t.	n.v.t	n.v.t
Volume	654	700	700	700	700	700	700
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % positieve beslissing binnen 8 w.	89%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
Doorlooptijd: % negatieve beslissing binnen 8 w.	100%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
BIBOB
Tarief	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00
Volume	343	305	340	340	340	340	340
Omzet* (x €1.000)	€ 188	€ 193	€ 217	€ 217	€ 217	€ 217	€ 217
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	55%	60%	60%	60%	60%	60%	60%
Doorlooptijd: % binnen 12 weken	85%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
Gratie
Tarief	n.v.t.	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t.	n.v.t	n.v.t
Volume	1.154	1.200	1.150	1.150	1.150	1.150	1.150
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % binnen 6 maanden	85%	90%	90%	90%	90%	90%	90%
Verklaring omtrent het Gedrag (VOG NP)
Tarief (via gemeenten)	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35
Tarief (elektronisch)	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85
Volume	1.100.034[2]	1.150.000	1.035.000	1.035.000	1.035.000	1.035.000	1.035.000
Omzet* (x €1.000)	€ 37.236	€ 38.928	€ 35.035	€ 35.035	€ 35.035	€ 35.035	€ 35.035
Doorlooptijd: % binnen 4 weken	99%	90%	98%	98%	98%	98%	98%
Doorlooptijd: % binnen 8 weken na VTW	35%	90%	90%	90%	90%	90%	90%
Verklaring omtrent het Gedrag (VOG RP)
Tarief	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00
Volume	5.536	5.100	5.100	5.100	5.100	5.100	5.100
Omzet* (x €1.000)	€ 1.146	€ 1.056	€ 1.056	€ 1.056	€ 1.056	€ 1.056	€ 1.056
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	99%	98%	98%	98%	98%	98%	98%
Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW	n.v.t.	n.v.t	95%	95%	95%	95%	95%
VOG-vrijwilligers
Volume	143.189	300.000	200.000	200.000	200.000	200.000	200.000
Omzet overige departementen (x €1.000)	€ 3.557	€ 4.240	€ 4.208	€ 4.208	€ 4.208	€ 4.208	€ 4.208
GVA
Tarief	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00
Volume	10.028	8.000	9.000	9.000	9.000	9.000	9.000
Omzet* (x €1.000)	€ 494	€ 640	€ 715	€ 715	€ 715	€ 715	€ 715
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	100%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
Doorlooptijd: % binnen 16 weken na VTW	n.v.t.	n.v.t	95%	95%	95%	95%	95%
Naamswijziging
Tarief	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00
Volume	2.635	2.400	2.700	2.700	2.700	2.700	2.700
Omzet* (x €1.000)	€ 1.552	€ 1.403	€ 1.578	€ 1.578	€ 1.578	€ 1.578	€ 1.578
Doorlooptijd: % binnen 20 weken	99%	98%	98%	98%	98%	98%	98%
WWM beroepen
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	158	120	150	150	150	150	150
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % binnen 26 weken	86%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
WWM ontheffingen
Tarief	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00
Volume	289	360	360	360	360	360	360
Omzet* (x €1.000)	€ 21	€ 25	€ 25	€ 25	€ 25	€ 25	€ 25
Doorlooptijd: % binnen 13 weken	97%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
BOA (Buitengewone opsporingsambtenaren)
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	9.110	8.070	9.300	9.300	9.300	9.300	9.300
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % verzoek art. 142 binnen 16 w.	99%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
BOD (Bijzondere opsporingsdienst)
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	422	350	450	450	450	450	450
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % BOD binnen 8 weken	99%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
WPBR ondernemingen
Tarief	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00
Volume	1.027	850	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Omzet* (x €1.000)	€ 389	€ 354	€ 420	€ 420	€ 420	€ 420	€ 420
Doorlooptijd: % binnen 13 weken	86%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
WPBR leidinggevenden
Tarief	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00
Volume	1.180	1.025	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100
Omzet* (x €1.000)	€ 95	€ 75	€ 81	€ 81	€ 81	€ 81	€ 81
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	78%	95%	95%	95%	95%	95%	95%
Continue screening
Volume[3]	256.816	235.000	270.000	270.000	270.000	270.000	270.000
Omzet (x €1.000)	€ 445	€ 328	€ 343	€ 343	€ 343	€ 343	€ 343
Dienst Justis - totaal
Fte- totaal (intern personeel)	284	309	323	323	323	323	323
Saldo baten en lasten in % van totale baten	5%	0%	2%	0%	0%	0%	0%

1 omzet is tariefinkomsten van het aantaal betaalde producten

2 aantal betaalde aanvragen

3 betreft het aantal deelnemers gemeenten

6. Raad voor de rechtspraak

In de meerjarenbegroting geeft de Rechtspraak aan welke activiteiten zij in de jaren 2020-2024 wil verrichten en welke middelen daarvoor nodig zijn. Sinds 2020 wordt de bekostiging van de Rechtspraak gebaseerd op een lumpsum bijdrage voor de vaste kosten, naast een productiegerelateerde bijdrage.

Beleidsmatige ontwikkelingen

Op het hoogtepunt van de coronacrisis gingen de meest urgente zaken door. Zij konden weliswaar vaak fysiek niet doorgaan, maar er zijn andere mogelijkheden gevonden om deze meest urgente zaken toch te behandelen.

Ook tijdens de coronacrisis heeft altijd centraal gestaan dat de samenleving zo goed mogelijk bediend moest worden. Een goed voorbeeld hiervan zijn de afspraken die zijn gemaakt om de opgelopen achterstanden binnen het strafrecht weg te werken. Rechtbanken en gerechtshoven gaan tijdelijk meer strafzaken enkelvoudig afdoen, rechters en raadsheren boven de leeftijdsgrens van 70 gaan ook weer zaken behandelen en de openingstijden van gerechtsgebouwen worden waar nodig verruimd.

Met de Raad voor de rechtspraak is afgesproken dat voor 2020 als gevolg van COVID-19 de zogenoemde hardheidsclausule van toepassing wordt verklaard. Dit houdt in dat hoewel er minder zaken worden afgehandeld dan afgesproken, de Raad geen storting in de egalisatierekening hoeft te doen en het budget van de Rechtspraak ongewijzigd blijft. Ook in 2021 is het denkbaar dat sprake zal zijn van directe gevolgen van COVID-19 voor de productie van de Rechtspraak.

De Rechtspraak brengt zo goed mogelijk in kaart wat extra nodig is om de opgelopen achterstanden als gevolg van de coronacrisis in de andere rechtsgebieden dan straf zo snel mogelijk af te handelen. Waar mogelijk zal hierbij gebruik worden gemaakt van de inzichten uit het programma Tijdige rechtspraak. Aangezien de PMJ-raming nog van voor de coronacrisis dateert, zullen in het najaar van 2020 de huidige prognoses voor 2021 en latere jaren worden aangepast, inclusief de gestegen werkvoorraden door de coronacrisis. Het ministerie en de Raad zijn hierover in overleg.

De Rechtspraak staat ten dienste van de samenleving en legt zich in deze rol ook in 2021 toe op onafhankelijke, onpartijdige, integere en professionele rechtspraak. Daarbij sluit zij nauw aan bij behoeften van rechtzoekenden en de samenleving.

In 2021 legt de Rechtspraak extra nadruk op een aantal thema’s om haar rol in de samenleving te kunnen blijven vervullen. Zo pakt de Rechtspraak te lange doorlooptijden aan en biedt zij rechtzoekenden daarover sneller duidelijkheid. De digitale toegang tot de rechter wordt verbeterd. Ook wordt de rechtspraak effectiever ingezet: dicht bij de mensen die om een oordeel van de rechter vragen. Om de kwaliteit van het rechtspreken hoog te houden, wordt ook ingezet op organisatorische verbeteringen, zoals de versterking van het personeelsbeleid en verbetering van de besturing. Innovatie krijgt speciale aandacht en digitale toepassingen moeten onderlinge samenwerking verbeteren.

Dit begrotingsvoorstel beschrijft de beleidsdoelen die de Rechtspraak heeft geformuleerd op basis van bestuurlijke afspraken. Deze betreffen de afspraken uit het prijsakkoord die met de Minister voor Rechtsbescherming zijn gemaakt voor de periode 2020-2022. Daarnaast is het beleid van de Rechtspraak gebaseerd op de Agenda van de Rechtspraak en mede tot stand gekomen op basis van de visitatie door een onafhankelijke commissie van de gerechten in 2018.

6.1 Beleidsdoelen van de Rechtspraak

De Raad voor de rechtspraak en de presidenten van de gerechten werken in 2021 gezamenlijk aan het behalen van doelen op de volgende beleidsthema’s zoals die zijn vastgelegd in de Uitvoeringsagenda 2020-2022:

• 1. Verbetering van doorlooptijden en het wegwerken van achterstanden;

• 2. Versterking van personeelsbeleid, waaronder gerechtsoverstijgende personeelsplanning;

• 3. Een effectievere organisatie (-cultuur);

• 4. Verbetering van de informatievoorziening.

Hieronder volgt een nadere toelichting per beleidsthema.

1. Verbetering van doorlooptijden en het wegwerken van achterstanden

De doorlooptijden van procedures en de voorspelbaarheid ervan voor rechtzoekenden verdienen verbetering. In 2018 werd daarom gestart met een project dat zich richtte op deze doelstelling. Dat resulteerde eind 2019 in de formulering van standaarden voor doorlooptijden. Met deze standaarden is per zaaksoort bepaald hoe lang een stap in een rechtszaak mag duren. Op deze manier hebben rechters meer handvatten voor doorlooptijdverkorting en weten rechtzoekenden beter waar zij aan toe zijn. In tabel 81 zijn nieuwe standaarden voor doorlooptijden opgenomen.

Nu is het zaak om die geformuleerde standaarden ook te gaan naleven. Onder de noemer Tijdige rechtspraak werken de gerechten in 2021 verder aan het wegwerken van achterstanden, het slimmer roosteren en het plannen en vergroten van voorspelbaarheid van het moment waarop uitspraak wordt gedaan door bijvoorbeeld betere communicatie met partijen. Daarbij werken de gerechten samen met ketenpartners en andere partijen die invloed kunnen hebben op doorlooptijden. Daarnaast worden aanvullende maatregelen om doorlooptijden nog verder te verbeteren onderzocht, uitgewerkt en waar mogelijk toegepast.

Voor het wegwerken van (corona)achterstanden in de strafketen zijn afzonderlijke afspraken gemaakt. Ook voor de andere rechtsgebieden worden achterstanden als gevolg van de coronacrisis geïnventariseerd en worden plannen gemaakt om ze weg te werken.

2. Versterking van personeelsbeleid, waaronder gerechtsoverstijgende personeelsplanning

Om de kwaliteit van het rechtspreken hoog te houden en alle rechtszaken de komende jaren te kunnen blijven behandelen, is het belangrijk dat de capaciteit en deskundigheid zowel Rechtspraakbreed als op het niveau van individuele gerechten structureel op orde worden gehouden. De Rechtspraak zet daarom in op gerechtsoverstijgende personeelsplanning, met als doel inzicht te verwerven in de samenstelling van het personeelsbestand en de meerjarige personeelsbehoefte. Op die manier kan de Rechtspraak de komende jaren aan haar maatschappelijke opdracht blijven voldoen. Om te komen tot een optimale inzet van capaciteit, kunde en expertise, werkt de Rechtspraak over gerechtsgrenzen heen. Zij gaat ook een brede analyse uitvoeren van organisatorische en maatschappelijke ontwikkelingen die van invloed zijn op de vraag naar rechters en (juridisch) medewerkers.

De Rechtspraak wil een aantrekkelijke werkgever blijven. Zij heeft daarbij te maken met personele uitdagingen als gevolg van demografische en in- en externe ontwikkelingen. De laatste zijn een verwachte uitstroom als gevolg van natuurlijk verloop, werken conform de professionele standaarden en het beheersen van de werkdruk. Daarnaast is de arbeidsmarkt volop in beweging en veranderen werving en selectie. Daarom zal de Rechtspraak zich met een gemoderniseerde strategie herpositioneren op de arbeidsmarkt. De communicatie-uitingen op de arbeidsmarkt worden hierop aangepast.

Ook spant de Rechtspraak zich de komende jaren in voor de loopbaanontwikkeling van gerechtsambtenaren. Juridisch medewerkers, administratief medewerkers en medewerkers bedrijfsvoering zijn van essentieel belang voor het functioneren van de Rechtspraak. Het is zaak dat deze functiegroepen duurzaam inzetbaar zijn en blijven in een veranderende organisatie en omgeving.

Vanaf het najaar van 2020 zullen gepensioneerde rechters tot 73 jaar worden ingezet bij het wegwerken van de door de coronacrisis ontstane achterstanden. De spoedwet waarin tijdelijk mogelijk wordt gemaakt dat rechters en raadsheren opnieuw worden benoemd tot plaatsvervanger na het bereiken van de leeftijd van 70 jaar, is op 15 juli jl. in werking getreden.

3. Een effectievere organisatie (-cultuur)

Om haar rol in de samenleving te kunnen blijven vervullen op basis van een heldere koers en duidelijke besluitvorming, zal de besturing van de Rechtspraak, binnen de bestaande wettelijke kaders, anders worden georganiseerd. Een effectieve organisatiecultuur draagt bij aan kwalitatief goede rechtspraak. Belangrijke elementen zijn eigenaarschap, reflectie, omgevingsbewustzijn, gemeenschappelijke werkwijzen en samenwerking. Binnen de informatievoorziening (IV) is de oriëntatie hierop vergevorderd en is inmiddels sprake van een IV-Governance. De inzichten uit de IV-governance worden meegenomen bij de inrichting van andere vormen van besturing. Daarnaast krijgt een nieuwe bestuurlijke aanpak binnen het strafrecht en op het gebied van innovatie vorm.

De dynamiek in de strafrechtketen vraagt vaak om snelle besluitvorming. De Rechtspraak vindt het belangrijk om als betrouwbare ketenpartner adequaat op die dynamiek in te spelen en om tijdig een standpunt in te nemen over actuele onderwerpen. Dat geeft partijen en de samenleving duidelijkheid. Ook is het van belang dat vertegenwoordigers van de Rechtspraak in de diverse overleggen in de strafrechtketen met elkaar een eenduidig standpunt innemen. In de nieuwe besturing moeten deze zaken hun plek krijgen. Daarnaast worden werkprocessen in de samenwerking met het OM aangescherpt.

De Rechtspraak beproeft op veel plaatsen binnen haar organisatie innovatieve werkwijzen. Door de oprichting van een Regiegroep innovatie, met daaronder het Platform voor Innovatieve Projecten (PIP), zorgt de Rechtspraak ervoor dat tussen de verschillende initiatieven voldoende samenhang bestaat en dat gerechten van elkaar weten wat er gebeurt en van elkaar kunnen leren. Initiatieven zullen zorgvuldig worden geëvalueerd en bij gebleken succes op grotere schaal een vervolg krijgen. De Regiegroep bestaat uit verschillende bestuurders binnen de Rechtspraak.

4. Verbetering van de informatievoorziening

In 2021 werkt de Rechtspraak verder aan digitale toegankelijkheid. Het doel is rechtzoekenden of hun procesvertegenwoordigers via een digitaal kanaal toegang te geven tot de Rechtspraak. Zaken kunnen dan digitaal worden ingediend, waarna alle berichten- en stukkenuitwisselingen met het gerecht digitaal verlopen. Het doel blijft om op termijn digitaal procederen verplicht te stellen voor professionele procespartijen, zoals beoogd met de digitaliseringswetgeving. Binnen het civiel recht en het bestuursrecht krijgt de digitale ontsluiting van zaakstromen vorm in een project. De eerste zaakstromen die worden opgepakt, zijn beslagrekesten en rijksbelastingzaken. De komende jaren wordt digitale ontsluiting stapsgewijs in alle overige zaakstromen van het civiel recht en het bestuursrecht gerealiseerd.

Ook wordt vanuit de informatievoorziening een bijdrage geleverd aan de verbetering van doorlooptijden.

Daarnaast komt er voor alle rechtsgebieden een generiek digitaal werkdossier beschikbaar, het Digitaal Werk Dossier (DWD). DWD gaat informatie ontsluiten uit digitale zaakdossiers, maar kan ook worden gebruikt voor gescande papieren dossiers. DWD maakt het mogelijk om dossiers digitaal te behandelen en bevordert optimale samenwerking.

De Rechtspraak beheert een aantal registers, zoals het Centraal Insolventieregister. De bevragingen van deze registers nemen fors toe. Naast een goede (technische) voorziening wordt gewerkt aan een verhoging van de kwaliteit van de data.

Ook zal de Rechtspraak investeren in substantiële verhoging van het aantal gepubliceerde uitspraken. In 2021 wordt gewerkt aan verbetering van de software die wordt gebruikt voor de anonimisering van gepubliceerde uitspraken.

5. Ondermijnende criminaliteit

Eind 2019 heeft het kabinet de contouren geschetst van het brede offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit. Over de inzet van beschikbare middelen wordt overlegd met alle betrokken partijen. Gezien de toegenomen dreiging voor mensen die zijn betrokken bij rechtszaken, wordt ook gesproken over financiering van maatregelen om de veiligheid van medewerkers en bezoekers van gerechtsgebouwen structureel te verhogen. Daarnaast is het kabinet overeengekomen om in Vlissingen een grote Extra Beveiligde Inrichting (EBI) te realiseren, in combinatie met een extra beveiligde zittingsruimte. Ook heeft het kabinet besloten om geld beschikbaar te stellen voor de vervanging van de Bunker in Amsterdam-Osdorp. Waar die vervangende ruimte moet komen is nog onbekend.

Overige doelstellingen

Naast de bovengenoemde beleidsdoelen zijn een aantal overige doelstellingen geformuleerd in de Uitvoeringsagenda 2020 ‒ 2022 die niet in een afzonderlijk programma worden vertaald: het versterken van de externe oriëntatie, het vergroten van de diversiteit en inclusie en het verlagen van de werkdruk. Deze overige doelstellingen worden behaald door voortzetting van bestaande activiteiten en programma’s, bij de uitvoering van personeelsbeleid of bij het formuleren van een nieuwe Visie op de rechtspraak.

De Rechtspraak vindt aansluiting bij de behoeften en problemen in de samenleving van groot belang. Externe Oriëntatie wordt onder meer in de praktijk gebracht onder de noemer Maatschappelijk effectieve rechtspraak (MER). Daarnaast wordt externe oriëntatie betrokken bij de ontwikkeling van een vernieuwde Visie op de rechtspraak en de Agenda van de Rechtspraak.

De Rechtspraak zet in op het ontwikkelen van diversiteit en inclusie, omdat de samenleving zich moet kunnen herkennen in de Rechtspraak. Meer diversiteit, in de meest brede zin van het woord, kan bijdragen aan het vertrouwen in en draagvlak voor de Rechtspraak. Bovendien wil de Rechtspraak een inclusieve organisatie zijn, waarin behalve rechtzoekenden ook (potentiële) werknemers zich herkennen. Daarnaast heeft de Rechtspraak als werkgever de maatschappelijke verantwoordelijkheid om het voor mensen met een arbeidsbeperking of een afstand tot de arbeidsmarkt gemakkelijker te maken om bij de Rechtspraak aan de slag te kunnen.

Het verlagen van de werkdruk draagt bij aan een kwalitatief goede rechtspraak. Van diverse initiatieven, zoals het programma Tijdige rechtspraak, wordt verwacht dat zij bijdragen aan het verlagen van de werkdruk. Werkdruk blijft echter een aspect van de arbeidsomstandigheden, die op de werkvloer aangepakt dient te worden door medewerkers en hun leidinggevende(n). De gerechten nemen zelf diverse maatregelen om de werkdruk te bestrijden, bijvoorbeeld door te zorgen voor een goede werkverdeling, een gezonde werkomgeving, versterking van de feedbackcultuur, professionele standaarden en reductie van ziekteverzuim.

6.2 Financiën op orde

Herstel adequate financiering

Voor het oplossen van het structurele tekort van de afgelopen jaren zijn de zaaksprijzen van de Rechtspraak herijkt. Daarnaast is er een extra bijdrage beschikbaar voor de autonome toename van bedrijfsvoeringskosten (huisvesting, schoonmaak, IT-dienstverlening) en IT-innovatie.

De zaaksprijzen zijn gewijzigd door toevoeging van geld voor initiatieven op het gebied van kwaliteitsverbetering en dit geld zal gericht worden ingezet op het behalen van de doelstellingen van de Rechtspraak. Zo is bijvoorbeeld geld toegewezen voor het verkorten van doorlooptijden door achterstanden weg te werken met de inzet van landelijke inloopkamers. Gerechten kunnen bepaalde zaken overdragen aan deze kamers.

Hogere werklastgevolgen als gevolg van nieuwe wetgeving en van nieuw beleid (versterking strafrechtketen) zijn ook verwerkt in de prijzen. Bij enkele recent in werking getreden wetten wordt op basis van monitoring gekeken naar de gevolgen en zal op basis van afspraken tussen de Raad en het ministerie van JenV zo nodig worden voorzien in de financiering daarvan. Dit geldt bijvoorbeeld voor de Wet geestelijke gezondheidszorg (Wvggz).

Daarnaast zijn efficiency-mogelijkheden verwerkt in de prijzen voor de periode 2020-2022.

De prijzen 2020-2022 komen aanzienlijk beter tegemoet aan de hogere kosten van de Rechtspraak dan de prijzen in de voorgaande periode. Daarbij is uiteraard geen rekening gehouden met de coronacrisis. Behalve gevolgen voor de aantallen afgehandelde zaken, zal deze crisis er naar verwachting ook toe leiden dat de Rechtspraak in 2021 met hogere kosten per zaak wordt geconfronteerd.

Ten slotte is in de periode 2020-2022 jaarlijks 1 miljoen euro beschikbaar voor pilots in het kader van de maatschappelijk effectieve rechtspraak.

Aanpassing bekostigingssysteem

Tot en met 2019 kwam ongeveer 95% van de bijdrage op basis van een methode van outputfinanciering tot stand. Met ingang van 2020 is dat nog ongeveer 60%. De overige 40% wordt lumpsum gefinancierd en is onder andere bedoeld voor lokale en landelijke overhead, huisvesting, ICT, megazaken in het straf- en civielrecht en bijzondere zaken die in één gerecht voorkomen.

De Rechtspraak is in 2020 gestart met onderzoek naar een andere rol van het tijdbestedingsonderzoek bij de bepaling van de zaakprijzen. Het streven is om de resultaten te betrekken bij de prijsbepaling voor 2023-2025. Het eerstvolgende tijdbestedingsonderzoek is in 2021; de resultaten zijn eind 2021 beschikbaar.

Tabel 74 Meerjarige begroting van baten en lasten (x € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Baten
Bijdrage Ministerie van JenV	991.977	1.060.572	1.062.430	1.056.639	1.049.216	1.042.288	1.035.127
Overige bijdrage van Ministerie van JenV	21.260	21.298	21.298	21.298	21.298	21.298	21.298
Overige opbrengsten	10.154	10.154	10.154	10.154	10.154	10.154	10.154
Rentebaten
NCC		800	900	1000	1.000	1.000	1.000
Toevoeging uit egalisatierekening
Bijdrage meer/minder werk	‒ 8.139
Totaal baten	1.015.252	1.092.824	1.094.782	1.089.091	1.081.668	1.074.740	1.067.579
Lasten
Personele kosten	850.292	871.788	874.639	870.092	864.162	858.627	852.906
Materiële kosten	192.176	202.809	196.153	196.336	194.191	192.525	190.794
Afschrijvingskosten	19.098	19.943	19.336	18.149	18.891	19.171	19.474
Gerechtskosten	2.741	4.440	4.404	4.261	4.169	4.161	4.149
Totale lasten	1.064.307	1.098.980	1.094.532	1.088.838	1.081.413	1.074.483	1.067.322
Subtotaal opbrengsten minus bedrijfslasten	‒ 49.055	‒ 6.156	250	253	255	257	257
Rentelasten	232	244	250	253	255	257	257
Saldo van baten en lasten	‒ 49.287	‒ 6.400	0	0	0	0	0

Baten

Bijdrage Ministerie van Justitie en Veiligheid

De bijdrage bestaat uit een productiegerelateerde bijdrage, een bijdrage voor de vaste kosten, een bijdrage voor gerechtskosten en een bijdrage voor overige taken. Daarnaast bevat de bijdrage middelen voor taken die niet voortvloeien uit de Wet op de rechterlijke organisatie zoals tuchtrecht en de secretariaten van de commissies van toezicht voor het gevangeniswezen. Naast bovenstaande JenV-bijdrage die als bate is opgenomen, heeft in 2019 een storting in de exploitatiereserve plaatsgevonden door JenV vooruitlopend op het in 2019 ontstane negatieve vermogen bij de Rechtspraak.

Overige bijdragen van het ministerie van JenV en overige opbrengsten

Deze posten betreffen bijdragen van het Openbaar Ministerie voor IVO en SSR en bijdragen aan de Rechtspraak van andere departementen.

Netherlands Commercial Court (NCC)

De jaarlijkse lumpsumbijdrage aan de Rechtspraak voor de kosten in de aanloop- en opstartfase van de Netherlands Commercial Court (NCC) wordt als een vordering op het ministerie opgenomen. Het ministerie zal deze vordering betalen uit de toekomstige ontvangsten van de griffierechten van de NCC-zaken.

Bijdrage meer- en minderwerk

De bijdrage meer- en minderwerk (egalisatierekening van de Rechtspraak) betreft het saldo van meer- en minder- productie ten opzichte van de productie zoals wordt gefinancierd door de Minister van Justitie en Veiligheid. Het meer- en minderwerk wordt afgerekend tegen 70% van de afgesproken productgroepprijzen.

Lasten

Personele kosten

Ten opzichte van 2019 zullen de personele kosten toenemen als gevolg van extra middelen uit het prijsakkoord 2020-2022 voor extra capaciteit als gevolg van nieuwe wetgeving en nieuw beleid, kwaliteitsinvesteringen en loonindexatie.

Materiële kosten

Door de Coronamaatregelen worden in 2020 hogere materiële kosten gemaakt.

Tabel 75 Afschrijvingstermijn materiële vaste activa

Materiële vaste activa	Afschrijvingstermijn
Hard- en software	3 jaar
Vervoersmiddelen, inventaris, meubilair kort en kantoormachines	5 jaar
Audio- en visuele middelen en stoffering	8 jaar
Verbouwingen, installaties, bekabeling en meubilair lang	10 jaar

De afschrijvingskosten van de Rechtspraak zijn berekend door de totale afschrijvingskosten op de activa in een jaar te verminderen met de verwachte vrijval in dat jaar van de balanspost ‘’Vooruitontvangen bedragen OM’’. De post ‘’Vooruit ontvangen bedragen OM’’ betreft de eerder door het OM verstrekte bijdrage in de aanschaf van activa die gemeenschappelijk worden gebruikt door OM én ZM. Met deze bijdrage in de aanschaf heeft het OM destijds zijn deel van de afschrijvingskosten voldaan.

Rentekosten

Voor de financiering van materiële vaste activa sluit de Rechtspraak leningen af bij het ministerie van Financiën. Voor de berekening van deze kosten wordt rekening gehouden met de door Financiën afgegeven rentepercentages. Dit rentepercentage bedraagt gemiddeld 0,1%.

Gerechtskosten

Het gaat hier om de kosten die het gerecht in civiele- en bestuurszaken maakt gedurende of als gevolg van een aan de rechter voorgelegde zaak zoals advertentiekosten bij faillissementen, tolken en vertalers en deskundigen.

Bijdrage Ministerie van Justitie en Veiligheid

In de onderstaande tabel is de bijdrage van het Ministerie van Justitie en Veiligheid gespecificeerd.

Tabel 76 bijdrage van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (x € 1.000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Productiegerelateerde bijdrage	589.041	589.008	588.208	582.877	582.457	575.308
Bijdrage vaste kosten	418.404	419.831	415.483	413.483	408.983	408.983
Bijdrage voor overige uitgaven
Bijzondere kamers rechtspraak	12.070	12.070	12.070	12.070	12.070	12.070
College van Beroep v/h bedrijfsleven	9.542	9.542	9.542	9.542	7.542	7.542
Megazaken	17.869	18.369	17.869	17.869	17.869	17.869
Gerechtskosten	4.440	4.404	4.261	4.169	4.161	4.149
Bijdrage Niet-BFR 2005 taken
Tuchtrecht	3.470	3.470	3.470	3.470	3.470	3.470
Cie. van toezicht	5.686	5.686	5.686	5.686	5.686	5.686
Overige	50	50	50	50	50	50
Bijdrage J&V begroting 2021	1.060.572	1.062.430	1.056.639	1.049.216	1.042.288	1.035.127

De productiegerelateerde bijdrage is het meest omvangrijke deel van de bijdrage van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Deze bijdrage komt tot stand door de productieafspraken tussen Raad en minister te vermenigvuldigen met de afgesproken prijzen. Het aantal rechtszaken is op onderdelen gedaald ten opzichte van de prognoses uit de vorige begroting, de vreemdelingenprognose is gestegen. Voor het begrotingsjaar 2020 ligt de uit de JenV-begroting gefinancierde productieafspraak onder het niveau van de geraamde capaciteitsbehoeften volgens het huidige Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ). In onderstaande tabel zijn de gefinancierde productieaantallen opgenomen.

Tabel 77 Productieaantallen (absolute aantallen)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Gerechtshoven
Handel	7.741	6.969	7.363	8.016	7.937	7.666	7.272
Familie	5.135	4.742	4.757	4.817	4.828	4.876	4.826
Straf	30.858	31.122	31.128	31.129	31.133	31.142	31.328
Belasting	3.717	4.844	4.048	4.310	4.355	4.430	4.428
Rechtbanken
Handel	71.921	67.571	67.653	67.580	67.672	68.213	66.975
Familie	185.449	180.875	181.224	183.078	183.579	185.424	183.703
Straf	167.328	175.651	177.582	176.955	176.015	175.777	175.629
Bestuur (excl. Vreemdelingenkamers)	35.212	33.325	32.618	33.426	33.614	34.212	34.137
Bestuur (Vreemdelingenkamers)	38.346	49.540	48.660	42.090	38.540	38.540	38.540
Kanton	959.317	945.788	953.717	951.230	931.225	916.631	883.875
Belasting	23.690	23.589	24.104	24.606	24.727	25.071	24.979
Bijzondere colleges
Centrale Raad van Beroep	6.913	5.670	4.479	4.178	4.213	4.250	4.244
Totaal	1.535.627	1.529.687	1.537.333	1.531.416	1.507.840	1.496.232	1.459.935

Eigen vermogen

In 2019 was het resultaat van de rechtspraak € 49,3 mln. negatief en is ten laste gebracht van het eigen vermogen. Op grond van het Besluit financiering rechtspraak (art. 18, lid 3) was aanvulling tot nulstand nodig. Vooruitlopend hierop is in 2019 door het ministerie van Justitie en Veiligheid gestort in de exploitatiereserve van de Rechtspraak. De verwachting is dat in 2020 de kosten van de Rechtspraak, als gevolg van de genomen coronamaatregelen, circa € 6,4 mln. hoger zullen zijn dan de nu geraamde opbrengsten. Daarnaast hebben de genomen maatregelen gevolgen voor het afdoen van zaken. Over de lagere opbrengst als gevolg van minderwerk zijn voor 2020 inmiddels afspraken gemaakt tussen Raad en minister ten aanzien van de hardheidsclausule, wat beoogt te voorkomen dat het vermogen eind 2020 negatief uitvalt.

.

Tabel 78 Ontwikkeling eigen vermogen (x € 1 mln.)

	2019	2020	2021	2022	2023
Eigen vermogen per 1-1	0	0
Prognose resultaat	‒ 49.287	‒ 6.400
(prognose) gevolgen minderwerk coronamaatregelen		‒ 95.000
Eigen vermogen per 31-12	‒ 49.287	‒ 101.400
Toepassen hardheidsclausule minderwerk		95.000
Aanzuivering eigen vermogen (vordering)	49.287	6.400

Kasstroom

Tabel 79 Kasstroomoverzicht (* € 1.000)

	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Rekening courant RHB 1 januari	29.884	70.458	62.841	60.417	56.456	53.037	49.798
Totaal operationele kasstroom	65.516	12.743	18.436	17.149	17.891	18.171	18.474
-/- totaal investeringen	‒ 23.628	‒ 34.600	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	386
Totaal investeringskasstroom	‒ 23.242	‒ 34.600	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000
-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement							0
+/+ eenmalige storting door moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
-/- aflossingen op leningen	‒ 19.360	‒ 20.360	‒ 20.860	‒ 21.110	‒ 21.310	‒ 21.410	‒ 21.410
+/+ beroep op de leenfaciliteit	17.660	34.600	24.000	24.000	24.000	24.000	24.000
Totaal financieringskasstroom	‒ 1.700	14.240	3.140	2.890	2.690	2.590	2.590
Rekening courant RHB 31 december*[1]	70.458	62.841	60.417	56.456	53.037	49.798	46.862

1 incl. rekening-courantstand egalisatierekening 8.139

De operationele kasstroom bestaat uit het saldo van baten en lasten gecorrigeerd voor afschrijvingen, mutaties in eventuele voorzieningen en in mutaties in het netto werkkapitaal.

Investeringen

Tabel 80 Investeringen (x € 1.000)

Omschrijving	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Hard- en software	23.800	16.300	16.400	16.700	16.600	16.600
Vervoersmiddelen, inventaris, meubilair kort en kantoormachines	8.360	6.360	6.200	5.800	5.800	5.800
Audio- en visuele middelen en stoffering	1.940	1.340	1.400	1.500	1.600	1.600
Verbouwingen, installaties en meubilair lang	500	0	0	0	0	0
Totaal	34.600	24.000	24.000	24.000	24.000	24.000
Investeringen verdeeld naar vervanging en uitbreiding
Vervanging	16.490	9.000	15.800	11.600	9.200	9.200
Uitbreiding	18.110	15.000	8.200	12.400	14.800	14.800

Om de kapitaalgoederenvoorraad op peil te kunnen houden is een vervangingsinvestering van € 17 mln. in 2020 nodig aflopend naar € 9 mln. in 2025. Daarnaast is rekening gehouden met de relatief beperkte, noodzakelijke uitbreidingsinvesteringen.

Doorlooptijden

De Rechtspraak heeft in 2020 nieuwe (maximum)normen voor doorlooptijden ontwikkeld. De methodiek van normpercentages van maximumtermijn (… % van de zaken binnen … dagen) is verlaten. Er wordt nu voor het overgrote deel gewerkt met een maximumnorm voor het aantal dagen per zaakstroom. De nieuwe methodiek maakt interne sturing eenvoudiger en maakt duidelijker wat rechtzoekenden kunnen verwachten.

De geformuleerde normen zijn vanwege het perspectief van de rechtzoekende normen voor de totale doorlooptijd. Binnen deze totaalnormen is sprake van genormeerde deeltrajecten. Een deel van deze deeltrajecten ligt buiten de invloedssfeer van de Rechtspraak; de doorlooptijd daarvan wordt bepaald door anderen (procespartijen). In onderstaande tabel wordt uit oogpunt van leesbaarheid alleen de normen op totaalniveau weergegeven, dus inclusief de doorlooptijd van de andere partijen.

Streven is om de geformuleerde normen uiterlijk in 2023 te realiseren. Op dit moment is het nog niet mogelijk om streefwaarden specifiek voor 2021 te formuleren. De feitelijke situatie in 2020 wordt namelijk op dit moment nog in kaart gebracht; de informatiesystemen moeten hiervoor worden aangepast.

Verder zijn op dit moment voor de belangrijkste, maar nog niet voor alle soorten zaken normen geformuleerd. In de loop van 2021 zullen voor alle soorten zaken normen zijn opgesteld.

Tabel 81 Doorlooptijden

Bestuur	Standaard
Bestuur algemeen (1e aanleg) EK	140 dagen
Bestuur algemeen (1e aanleg) MK	154 dagen
Belasting (1e aanleg)	60% in 252 dagen
Belasting (1e aanleg)	90% in 294 dagen
CRvB (hoger beroep)	252 dagen
CBb (1e en enige aanleg en hoger beroep)	60% in 231 dagen
CBb (1e en enige aanleg en hoger beroep)	90% in 273 dagen
CBb (igv toezichthouder bestuursorgaan is)	365 dagen
Belasting (hoger beroep)	365 dagen
Asiel (AA, verkorte procedure)	28 dagen
Bewaring (1e beroep of vervolgberoep op zitting)	21 dagen
Bewaring (vervolgberoep zonder zitting)	14 dagen
Voorlopige voorzieningen	28 dagen
Kennelijke uitspraken en verzet (1e aanleg)	154 dagen
Kennelijke uitspraken en verzet (hoger beroep)	168 dagen
Familie- en jeugdrecht	Standaard
Reguliere verzoekschriftprocedures (rechtbanken)	210 dagen
Reguliere verzoekschriftprocedures (hoger beroep)	224 dagen
Jeugdbeschermingszaken: verzoeken 1e OTS	35 dagen
Jeugdbeschermingszaken: overige verzoeken OTSen machtiging uithuisplaating (met zitting)	42 dagen
Jeugdbeschermingszaken: overige verzoeken OTSen machtiging uithuisplaating (zonder zitting)	28 dagen
Jeugdbeschermingszaken (hoger beroep)	91 dagen
Geschillen ouderlijk gezag	70 dagen
Voorlopige voorzieningen	35 dagen
Handel/kanton	Standaard
Verzoekschriften (rechtbank kanton)	112 dagen
Verzoekschriften (rechtbank handel)	126 dagen
Verzoekschriften (hoger beroep)	161 dagen
Kort geding (1e aanleg)	35 dagen
Spoedappel (hoger beroep)	56 dagen
Dagvaarding zonder verweer (kanton 1e aanleg)	14 dagen
Dagvaarding zonder verweer (handel 1e aanleg)	42 dagen
Dagvaarding met verweer (kanton 1e aanleg)	140 dagen
Dagvaarding met verweer (handel 1e aanleg) EK	252 dagen
Dagvaarding met verweer (handel 1e aanleg) MK	280 dagen
Dagvaardingen en kort geding (hoger beroep) zonder zitting	238 dagen
Dagvaardingen en kort geding (hoger beroep) 1 zitting	329 dagen
Dagvaardingen en kort geding (hoger beroep) 2 zittingen	420 dagen
Strafrecht	Standaard
EK jeugd (rechtbanken)	42 dagen
MK jeugd (rechtbanken)	84 dagen
EK niet jeugd (rechtbanken)	105 dagen
MK niet jeugd (rechtbanken)	153 dagen
EK (hoger beroep)	133 dagen
MK (hoger beroep)	183 dagen
Uitwerken appellen en cassaties (rechtbanken) jeugdzaken	28 dagen
Uitwerken appellen en cassaties (rechtbanken) niet jeugd	42 dagen
Uitwerken appellen en cassaties (hoger beroep) jeugdzaken	28 dagen
Uitwerken appellen en cassaties (hoger beroep) niet jeugd	42 dagen
Bijzondere raadkamer rekesten 1e aanleg spoed	28 dagen
Bijzondere raadkamer rekesten 1e aanleg regulier	107 dagen
Bijzondere raadkamer rekesten 2e aanleg spoed	28 dagen
Bijzondere raadkamer rekesten 2e aanleg regulier	107 dagen
Toezicht	Standaard
Verzoekschriften CBM	42 dagen
Verzoekschriften faillissementen (eigen aangifte)	63 dagen
Verzoekschriften WSNP	91 dagen
CBM - boedelbeschrijving, zonder zitting	140 dagen
CBM - boedelbeschrijving, met zitting	182 dagen
CBM - periodieke rekening en verantwoording, zonder zitting	588 dagen
CBM - periodieke rekening en verantwoording, met zitting	609 dagen
CBM - eindrekening en -verantwoording, zonder zitting,opheffing/ontslag uitvoerder	105 dagen
CBM - eindrekening en -verantwoording, met zitting,opheffing/ontslag uitvoerder	126 dagen
CBM - eindrekening en -verantwoording, zonder zitting,overlijden	168 dagen
CBM - eindrekening en -verantwoording, met zitting,overlijden	189 dagen
CBM - machtigingsverzoek	14 dagen
Faillissementen - duur toezicht	nog verder uitwerken

Naast de hierboven benoemde procedures kunnen verschillende incidenten of (deel)procedures de reguliere procedure aanzienlijk verlengen. Deze zijn apart benoemd, maar worden voor de overzichtelijkheid buiten deze tabel gehouden.

7. Wetgevingsprogramma

Tabel 82 Wetgevingsprogramma

Titel en Kamerstuknummer	Huidige fase (incl. nummer)
Wijziging van o.a. de Beginselenwet (vervoer, medisch klachtrecht en technische wijzigingen) (33844)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wijziging van de Luchtvaartwet ivm de uitvoering van een aantal verordeningen inzake de beveiliging van de burgerluchtvaart (34501)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wijziging Politiewet en de Wet veiligheidsregio’s ivm de landelijke meldkamers (35065)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Kansspelen op afstand (33996)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel uitvoering Rotterdam Rules (34991)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten (32621)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel implementatie EU richtlijn bevordering aandeelhoudersbetrokkenheid (35058)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Tijdelijke experimentenwet rechtspleging (35263)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel straffen en beschermen (35122)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wijziging in titel 7.10 BW met betrekking tot het ontslagrecht, tijdelijke contracten en payrolling (35074)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Herziening beslag- en executierecht (35225)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wet verwijzingsportaal bankgegevens (35238)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wijziging Sv en Wets ter uitvoering Confiscatieverordening (35402)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Spoedreparatiewet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen (35436)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel continuïteit ondernemingen I (pre-pack) (HFW) (34218)	80.Eerste Kamer (plenaire) behandeling
Regeling meerdaadse samenloop (34126)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Rijkswet Evaluatie Onderzoeksraad voor veiligheid (35106)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel bestuur en toezicht rechtspersonen (34491)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wet terugkeer en vreemdelingenbewaring (34309)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wijziging Politiewet 2012 in verband met verruiming screening (35170)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel homologatie onderhands akkoord (HFW) (35249)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Geweldsaanwending opsporingsambtenaar (34641)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel strafbaarstelling verblijf in door terroristische organisatie gecontroleerd gebied (35125)	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wijziging Awb en enkele andere wetten i.v.m. het nieuwe omgevingsrecht en het nieuwe nadeelcompensatierecht (35256)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wijziging Wjsg ivm het kunnen weigeren van een VOG op basis van politiegegevens (35355)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wetsvoorstel modernisering Wet toezicht en geschillenbeslechting collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten (35317)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Verduidelijking art. 2:20 BW ter bestrijding van radicale antidemocratische organisaties (35366)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Invoeringswet EOM (35429)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Bedenktijd voor beursvennootschappen (35367)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Adviesrecht gemeenten bij schuldenbewind (35428)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wetsvoorstel uitbreiding slachtofferrechten (35349)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wet pensioenverdeling bij scheiding 2021 (35287)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wetsvoorstel tegengaan huwelijkse gevangenschap en enige andere onderwerpen (35348)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wet Flexibilisering zaaksverdeling rechtspraak (35375)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (35261)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wijziging BW, Fw e.a. i.v.m. bevoorrechting van vorderingen (22942)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel aanpassing BW en WvK nieuwe Rijkswet nationaliteit zeeschepen (34836)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Evaluatiewet bestuursrechtelijke geldschuldenregeling Awb (35477)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Herziening wet bewaarplicht telecommunicatiegegevens (dataretentie) (34537)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel modernisering bewijsrecht (35498)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (35447)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Goedkeuring opzegging Verdrag recht van toepassing op huwelijksvermogensregime (34798)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Opheffen verpandingsverbod (35482)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Herimplementatie kaderbesluit Europees aanhoudingsbevel (35535)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wijziging van de Wet griffierechten burgerlijke zaken in verband met het introduceren van meerdere griffierechtcategorieën voor lagere geldvorderingen (35439)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Kaderwet JenV-subsidies (35512)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Taakstrafverbod bij geweld tegen functionarissen met een publieke taak (35528)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Uitvoering Aanvullend Protocol RvE-Verdrag voorkoming terrorisme (35382)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Goedkeuring Aanvullend Protocol RvE-Verdrag voorkoming terrorisme (35381)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Implementatiewet richtlijn auteursrecht in de digitale eengemaakte markt (35454)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Goedkeurings- en uitvoeringswet Protocol van Montreal 2014 (35390)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Novelle wetsvoorstel terugkeer en vreemdelingenbewaring (35501)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Spoedreparatiewetsvoorstel Wvggz / Wzd (35456)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wet vaststellingsprocedure staatloosheid	40.Raad van State
Rijkswet ivm vaststellingsprocedure staatloosheid	40.Raad van State
Innovatiewet Strafvordering	40.Raad van State
Transparantie geldstromen naar maatschappelijke organisaties	40.Raad van State
Wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met aanpassing van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd	40.Raad van State
Wijziging loondoorbetaling bij ziekte	40.Raad van State
Wijziging van de Politiewet 2012 in verband met enkele aanpassingen die volgen uit de evaluatie van deze wet	40.Raad van State
Wet regulering sekswerk	40.Raad van State
Wijziging Sr ivm strafverzwaring belediging	40.Raad van State
Goedkeuring en uitvoering van het Benelux-verdrag van 23 juli 2018 inzake politiesamenwerking	40.Raad van State
Wet kwaliteit incassodienstverlening	40.Raad van State
Strafrechtelijke aanpak ondermijning	40.Raad van State
Implementatiewet Richtlijn verkoop van goederen en Richtlijn levering van digitale inhoud	40.Raad van State
Implementatie Rl bestrijding fraude en vervalsing niet-contante betaalmiddelen	40.Raad van State
Wijziging Awb c.a. i.v.m. enkele wijzigingen in het belang van de rechtseenheid en de rechtsontwikkeling bij de hoogste rechtscolleges	40.Raad van State
Wet gegevensuitwisseling derdenbeslag en verrekening	40.Raad van State
Implementatiewet Richtlijn online omroepdiensten	40.Raad van State
Wet uitvoering Bunkerolieverdrag voor de BES	40.Raad van State
Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter bestendiging van de bevoegdheid om biometrische gegevens van vreemdelingen af te nemen en te verwerken	40.Raad van State
Wetsvoorstel moderniseren NV-recht en vergroten genderdiversiteit in de top van grote bedrijven	40.Raad van State
Wijziging van de Tijdelijke wet COVID-19 JenV ivm verlenging werking artikelen 33 en 34	40.Raad van State
Wegnemen notariskosten bij keuze algehele gemeenschap van goederen	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Wijziging van de Wet Bibob in verband met informatiedeling tussen bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak en enige overige wijzigingen (2e tranche)	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Wet deelgezag	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Wet kind, draagmoeder en afstamming	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 - Veegwet Terugkeerrichtlijn	20.Consultatie en toetsing
Nieuw Wetboek van Strafvordering	20.Consultatie en toetsing
Wet bevordering mediation	20.Consultatie en toetsing
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met de modernisering van de zedentitel	20.Consultatie en toetsing
Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren i.v.m. de aanpassing van het overeenstemmingsvereiste in artikel 51 Wrra	20.Consultatie en toetsing
Wijziging Wet dieren en WSr o.a. ivm de invoering van het dierenhoudverbod als zelfstandige maatregel	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel modernisering personenvennootschappen	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel harmonisatie rechtspositie jeugdigen in gesloten jeugdinstellingen	20.Consultatie en toetsing
Verbetering rechtspositie zzp’ers (werken als zelfstandige)	20.Consultatie en toetsing
Wet verbetering positie werknemer bij een overgang van onderneming in faillissement	20.Consultatie en toetsing
Reparatiewet forensische zorg	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel Aanscherping maatregelen rijden onder invloed	20.Consultatie en toetsing
Wijziging Gemeentewet i.v.m. introductie bevoegdheid burgemeester om een woning, lokaal of erf tijdelijk te sluiten na een beschieting of wapenvondst	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel uitbreiding benadelingsverbod klokkenluiders	20.Consultatie en toetsing
Wet aanpassing geschillenregeling en verduidelijking ontvankelijkheidseisen enquêteprocedure	20.Consultatie en toetsing
Wijziging RWN ter uitvoering arrest Tjebbes	20.Consultatie en toetsing
Wet casusoverleggen en meldingen over radicalisering en terroristische activiteiten	20.Consultatie en toetsing
Voorstel tot wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het veranderen van de voorwaarden voor wijziging van de vermelding van het geslacht in de akte van geboorte	20.Consultatie en toetsing
Verzamelwet gegevensbescherming	20.Consultatie en toetsing
Wet tot wijziging van de Wet ter Bescherming Koopvaardij	20.Consultatie en toetsing
Strafbaarstelling van het bezit van instructief materiaal over het seksueel misbruiken van kinderen	20.Consultatie en toetsing
Wijziging Opiumwet ivm nieuwe psychoactieve stoffen	20.Consultatie en toetsing
Reparatiewet Wvggz-Wzd	20.Consultatie en toetsing
Tweede tranche Forensische zorg (interne rechtspositie forensische patiënten)	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel wijziging Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (wobka)	10.Interne voorbereiding
Wijziging Sr in verband met ISD bij illegalen	10.Interne voorbereiding
Wijziging WSv ivm verruiming toezeggingen aan getuigen	10.Interne voorbereiding
Instellingswet Inspectie Justitie en Veiligheid	10.Interne voorbereiding
Wettelijke regeling schietsport	10.Interne voorbereiding
Wet op de politiële en strafrechtelijke gegevensverwerking	10.Interne voorbereiding
Wet aanpassing benoemingswijze leden Raad voor de rechtspraak	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Wet wapens en munitie in verband met de regulering van het bezit van zware luchtdrukwapens	10.Interne voorbereiding
Wet bevordering doelmatigheid van het faillissementsprocesrecht	10.Interne voorbereiding
Wet juridische infrastructuurbijdrage collectieve procedures	10.Interne voorbereiding
Toezicht op bewind over vermogen minderjarigen	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel modernisering hoger beroep	10.Interne voorbereiding
Wijziging Gratiewet en penitentiaire wetgeving	10.Interne voorbereiding
Wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de opvang van vertrekplichtigen	10.Interne voorbereiding
Modernisering nationaliteitsrecht (regeringsvoorstel)	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Uitvoeringswet Verdrag biologische wapens in verband met de beveiliging van locaties waar zich hoog risico biologische agentia bevinden	10.Interne voorbereiding
Rijkswet herstel omissies cassatie in belastingzaken Caribische Koninkrijksdelen	10.Interne voorbereiding
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht ivm aanpak heling	10.Interne voorbereiding
Crisisomstandighedenwet	10.Interne voorbereiding
Wet aanpassing wettelijke basis verblijf in beroep (Gnandi)	10.Interne voorbereiding
Nationale uitvoeringswet EU verordeningen grenzen en veiligheid	10.Interne voorbereiding
Wijziging Algemene wet bestuursrecht en andere wetten (verkleining verschillen tussen bestuurlijke en strafrechtelijke boetes)	10.Interne voorbereiding
Uitvoeringswet preclearanceverdrag Nederland-VS	10.Interne voorbereiding
Wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 en de Wet Basisregistratie personen (Wet Brp)	10.Interne voorbereiding
Wijziging Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustasius en Saba en Opiumwet BES i.v.m. invoering bevelsbevoegdheid, bestuurlijke boete overlast openbare ruimte en sluiting drugspanden	10.Interne voorbereiding
Uitvoeringswet herziene verordening precursoren explosieven	10.Interne voorbereiding
Goedkeuring Protocol tot wijziging van Conventie 108 (ETS nr. 223)	10.Interne voorbereiding
Wijziging Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Wet toelating en uitzetting BES in verband met de evaluatie 2018	10.Interne voorbereiding
Wijziging RWN ter voorkoming van rechtswege verval van 14, vierde lid	10.Interne voorbereiding
Implementatie ECRIS-richtlijn en –verordening (WJSG)	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel vrijheidsbeneming jeugd	10.Interne voorbereiding
Wijziging van Sv en Sr i.v.m. evaluatie van de Wet OM-afdoening en invoeren van een rechterlijke toets voor hoge transacties en ontnemingsschikkingen	10.Interne voorbereiding
Wet vergemakkelijking besluitvorming plaatsing van laadpalen bij verenigingen van eigenaars	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel implementatie Rl 2019/1023 preventieve herstructureringsstelsels, kwijtschelding van schulden en efficiëntere insolventie	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Wpbr)	10.Interne voorbereiding
Bestuursrechtelijke aanpak online kindermisbruik	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden en Wetboek van Strafvordering	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel afschaffen tenuitvoerleggingstermijnen	10.Interne voorbereiding
Wet transparantie turboliquidatie	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel implementatie EU richtlijn digitalisering van processen en instrumenten in het vennootschapsrecht	10.Interne voorbereiding
Wet anti-ondermijningsfonds	10.Interne voorbereiding
Wet verbetering toegang wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen	10.Interne voorbereiding
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. de verhoging van het strafmaximum voor doodslag	10.Interne voorbereiding
Wet tot vernietiging inbeslaggenomen verboden voorwerpen in JI’s	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Telecommunicatiewet in verband met de invoering van de vijfde generatie mobiele telecommunicatie	10.Interne voorbereiding
Wijziging van enkele wetten op het terrein van Justitie en Veiligheid in verband met enkele aanpassingen van overwegend technische aard (Verzamelwet JenV)	10.Interne voorbereiding
Wijziging Wetboek van Strafrecht i.v.m. strafbaarstelling onttrekking aan vrijheidsbeneming en elektronisch toezicht	10.Interne voorbereiding
Uitvoeringswet Brussel II bis (herschikking)	10.Interne voorbereiding
Wet onverenigbaarheid rechterschap en lidmaatschap parlement en enige andere onderwerpen	10.Interne voorbereiding
Versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit II	10.Interne voorbereiding
Verzamelwet strafrecht BES	10.Interne voorbereiding
Rijksaanpassingswet nieuw Wetboek van Strafvordering	10.Interne voorbereiding
Wijziging AWGB en WvSr terminologie seksuele gerichtheid en genderidentiteit	10.Interne voorbereiding
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht ter invoering van de alcoholmeter	10.Interne voorbereiding
Wet inzake de wijziging van de Wet continuïteit ondernemingen I	10.Interne voorbereiding

8. Bijlagen

Bijlage 1: ZBO's en RWT's

Tabel 83 Overzicht Zelfstandige Bestuursorganen en Rechtspersonen met een Wettelijke Taak vallend onder ministerie van Justitie en Veiligheid (bedragen x € 1.000)

Organisatie	RWT	ZBO	Functie	artikel	Begrotings- ramingen	Hyperlink uitgevoerde evaluatie ZBO onder Kaderwet	Volgende evaluatie ZBO
Politie	x		Leveren van bijdrage aan een veilige samenleving m.b.v. een goed georganiseerde politieorganisatie.	31	6.093.863	geen evaluatieplicht van toepassing
Politieacademie (PA)	x	x	De Politieacademie is het nationale wervings-, selectie-, opleidings- en kennisinstituut voor de Nederlandse politie.	31	3.010	voorzien in 2021	2021
Raad voor Rechtsbijstand (RvR)	x	x	De RvR is belast met de organisatie en de verlening van gesubsidieerde rechtsbijstand door advocaten en mediators, alsmede het treffen van een afzonderlijke voorziening voor de verlening van rechtshulp (Het Juridisch Loket).	32	462.017	Beleidsdoorlichting	2021
Bureau Financieel Toezicht (Bft)	x	x	Het BFT houdt integraal toezicht op notarissen en financieel toezicht op gerechtsdeurwaarders. Is toezichthouder op de naleving van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (WWFT) door notarissen, advocaten, accountants, belastingadviseurs en administratie-kantoren en ondersteunt de Commissies van deskundigen bij het beoordelen van ondernemingsplannen voor startende deurwaarders en notarissen.	32	7.789	Evaluatie BFT	2023
Autoriteit Persoonsgegevens (AP)		x	De AP houdt toezicht op de naleving en toepassing van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp), de Wet politiegegevens (Wpg) en de Wet gemeentelijke basisadministratie (Wet GBA).	32	18.525	Evaluatie AP	2021
College voor de Rechten van de Mens (CRM)		x	Het CRM doet op verzoek onderzoek en oordeelt of verboden onderscheid is / wordt gemaakt naar aanleiding van individuele klachten en verzoeken van organisaties. Ook vervult het CRM de rol van waakhond op het gebied van mensenrechten in Nederland.	32	7.561	Evaluatie CRM	2021
College van toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten		x	Het college ziet erop toe of de beheersorganisaties een overzichtelijke (financiële) administratie bijhouden, de voor de uitvoering van hun taken verschuldigde vergoedingen op rechtmatige wijze innen en verdelen, en voldoende zijn uitgerust voor de uitvoering van hun taken.	32	720	Evaluatie CvTA	2022
College gerechtelijk deskundigen (NRGD)		x	De NRGD waarborgt en bevordert een constante kwaliteit van de inbreng van deskundigen in de rechtsgang.	32	1.709	Evaluatie NRGD	2021
Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (StAB)	x		Het op verzoek van de bestuursrechter uitbrengen van onafhankelijke deskundigenberichten op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, water, bouw en schade.	32	5.500	n.v.t.
Raad voor de rechtshandhaving	x		De Raad voor de rechtshandhaving is belast met de algemene inspectie van de organisaties van de justitiële keten - met uitzondering van het Gemeenschappelijk Hof van justitie - in Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius en Saba.	33	300	n.v.t
Reclasseringsorganisaties (cluster):
- Stichting Reclassering Nederland (SRN)	x		Voorkomen en verminderen van crimineel gedrag door begeleiding aan personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht.	34	152.425
- Leger des Heils Jeugdzorg en Reclassering	x		Voorkomen en verminderen van crimineel gedrag door begeleiding aan personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht.	34	23.262
- Regionale instellingen voor verslavingszorg met een reclasseringserkenning (cluster)	x		Voorkomen en verminderen van crimineel gedrag door begeleiding aan personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht.	34	76.193
Commissie schadefonds geweldsmisdrijven (SGM)	x	x	Het SGM stelt financiële tegemoetkoming ter beschikking aan slachtoffers van een geweldsmisdrijf voor opgelopen letselschade.	34	29.374	voorzien in 2020	2020
Slachtofferhulp Nederland (SHN)	x		SHN geeft ondersteuning aan slachtoffers van misdrijven.	34	34.091	n.v.t.
Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO)	x	x	Het LBIO int alimentatie, indien dit niet vrijwillig wordt afgedragen.	34	1.864	Evaluatie LBIO	2024
Stichting HALT	x		HALT richt zich op preventie en bestrijding jeugdcriminaliteit. Jongeren kunnen recht zetten wat zij hebben fout gedaan, waardoor zij niet in aanraking komen met de rechter.	34	12.317
Instituut Fysieke Veiligheid (IFV)	x	x	Met actuele kennis, advisering, toegepast onderzoek, vraaggerichte opleidingen en oefeningen en leiderschapsontwikkeling helpt het IFV professionals binnen de brandweer, GHOR en crisisbeheersing, beleidsmakers en bestuurders zich optimaal voor te bereiden om de fysieke veiligheid van onze samenleving te borgen. Het Nederlands bureau brandweerexamens (NBBe) en Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid (NIFV) zijn ZBO's die met ingang van 2013 zijn opgegaan in het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) en hun eigen opbrengsten genereren. Jaarlijks ontvangen zij een vast bedrag voor het uitvoeren van de wettelijke taken voor het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Daarnaast ontvangen zij bijdragen voor opdrachten voortkomend uit een opdrachtgevers/opdrachtnemersrelatie.	36	30.372	n.v.t.
Onderzoeksraad voor veiligheid (OVV)	x	x	De OVV doet onafhankelijk onderzoek naar oorzaken of vermoedelijke oorzaken van ‘voorvallen’ en categorieën voorvallen.	36	13.189	Evaluatie OVV	2025
Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)	x	x	Huisvesting van asielzoekers, het geven van begeleiding en informatie aan asielzoekers, het leveren van goederen aan asielzoekers, het verwerven, beheren en sluiten van opvanglocaties en het handhaven van de veiligheid in de opvanglocaties.	37	775.006	Evaluatie COA	2024
Stichting Nidos	x	x	NIDOS voert als onafhankelijke (gezins-) voogdij instelling, op grond van de wet, de voogdijtaak uit voor Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers.	37	75.289	n.v.t.
Gerechtsdeurwaarders (cluster)		x	Gerechtsdeurwaarders zijn opgenomen in het ZBO register van BZK. Ze vallen onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, maar er zijn geen financiële relaties met dit departement.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Notarissen (cluster)		x	Notarissen zijn opgenomen in het ZBO register van BZK. Ze vallen onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, maar er zijn geen financiële relaties met dit departement.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Stichting Donorgegevens Kunstmatige Bevruchting (SDKB)	x	x	Sinds 2004 worden de gegevens van sperma- eicel- en embryodonoren landelijk geregistreerd. Beheer van deze gegevens en verstrekken deze op verzoek aan het donorkind, ouders of huisarts. Deze organisatie heeft geen financiële relatie met het Ministerie van Justitie en Veiligheid.	n.v.t.	n.v.t.
Kansspelautoriteit (Ksa)	x	x	De Ksa is een onafhankelijke toezichthouder. Zij reguleert het kansspelaanbod door het verlenen van kansspelvergunningen, houden van toezicht op de vergunninghouders, bestrijden van illegale kansspelen en het beschermen van consumenten tegen kansspelverslaving. Financiering van de kansspelautoriteit geschiedt via jaarlijkse heffingen en vergoedingen door vergunninghouders.	n.v.t.	n.v.t.	Evaluatie-kansspelautoriteit	2022
Het Keurmerkinstituut BV		x	Aangewezen als certificatie-instelling voor jeugdbescherming en jeugdreclassering In het kader van de decentralisatie van de jeugdzorg zijn de gemeenten per 1 januari 2015 verantwoordelijk geworden voor jeugdzorg, JeugdzorgPlus, jeugdbescherming en jeugdreclassering, jeugd-GGz en jeugd-LVB. De Jeugdwet schrijft voor dat een instelling die na 1 januari 2015 in opdracht van de gemeente de jeugdbescherming en jeugdreclassering uit wil voeren daartoe gecertificeerd moet zijn. De normen waaraan deze instellingen moeten voldoen zijn door het Ministerie van Justitie en Veiligheid in samenspraak met de VNG en het werkveld gezamenlijk geformuleerd in het Normenkader ten behoeve van certificering van uitvoerende organisaties in jeugdbescherming en/of jeugdreclassering (jb/jr). De richtlijnen voor de certificerende instelling zijn opgenomen in het Certificatieschema voor toetsing van het kwaliteitsmanagementsysteem van uitvoerende organisaties voor Jeugdbescherming en Jeugdreclassering. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid is eigenaar van het Normenkader en het Certificatieschema. Deze organisatie heeft geen financiële relatie met het Ministerie van Justitie en Veiligheid.	n.v.t.	n.v.t.

Bijlage 2: Verdiepingshoofdstuk

In deze bijlage wordt per artikel de opbouw gegeven van de uitgaven en ontvangsten vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2020 tot de stand van de ontwerpbegroting 2021. Onder de tabellen worden de mutaties toegelicht die politiek relevant of groter dan € 5 mln. zijn.

31. Politie

Tabel 84 Uitgaven beleidsartikel 31 (bedragen x € 1.000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	6.264.396	6.147.212	6.034.697	6.043.782	6.029.951	6.161.951
Mutatie NvW 2020	7.000	16.000	21.000	25.000	25.000	25.000
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	180.739	172.419	289.425	170.415	170.019	41.798
Nieuwe mutaties:
RA-middelen: tranche 2021 politie	0	23.000	23.000	23.000	23.000	23.000
Incidentele middelen Botoc	29.086	0	0	0	0	0
Verdeling middelen grenzen en veiligheid	2.811	0	0	0	0	0
Diversen	‒ 748	6.992	6.992	6.992	8.070	10.070
Stand ontwerpbegroting 2021	6.483.284	6.365.623	6.375.114	6.269.189	6.256.040	6.261.819

RA-middelen: tranche 2021 politieDe Politie heeft bij het Regeerakkoord structureel extra middelen gekregen voor verschillende te nemen maatregelen. Deze middelen zijn in afwachting van bestedingsplannen gereserveerd op de Aanvullende Post van de rijksbegroting. De RA-middelen worden per tranche overgeboekt naar de begroting van JenV. Thans is vanaf het jaar 2021 structureel een bedrag van 23 mln. ontvangen vanuit de Aanvullende Post.

Incidentele middelen Botoc (Breed offensief tegen ondermijnende criminaliteit) Voor het brede offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit zijn door het Kabinet extra middelen beschikbaar gesteld, waaronder een deel aan de politie. Zie voor verdere toelichting artikel 33.

Tabel 85 Ontvangsten beleidsartikel 31 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	12.658	9.188	500	500	500	500
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	2.466	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	15.124	9.188	500	500	500	500

32. Rechtspleging en rechtsbijstand

Tabel 86 Uitgaven beleidsartikel 32 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.552.858	1.559.814	1.561.331	1.571.441	1.553.366	1.521.203
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	80.605	80.068	36.566	29.078	37.742	39.404
Nieuwe mutaties:
Incidentele middelen vanuit Botoc naar ZM	1.125	0	0	0	0	0
Law delta zeeland	0	0	0	0	0	6.090
Diversen	‒ 1.042	‒ 747	‒ 12	‒ 998	‒ 1.001	‒ 398
Stand ontwerpbegroting 2021	1.633.546	1.639.135	1.597.885	1.599.521	1.590.107	1.566.299

Law delta ZeelandLaw Delta Zeeland tbv justitiële diensten en veiligheidsorganisaties. Hiervoor wordt meerjarig budget vrijgesteld voor een kenniscentrum over georganiseerde criminaliteit (ondermijning) en een hoog beveiligde zittingslocaties (rechtbank).

Tabel 87 Ontvangsten beleidsartikel 32 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	168.850	176.954	230.355	226.120	226.120	226.120
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	12.000	13.000	‒ 39.000	‒ 36.000	‒ 38.000	‒ 40.000
Nieuwe mutaties:
Dekking Justid problematiek	3100	3100	3100	3100	3100	3100
Diversen	192	329	329	329	329	329
Stand ontwerpbegroting 2021	184.142	193.383	194.784	193.549	191.549	189.549

33. Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

Tabel 88 Uitgaven beleidsartikel 33 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	816.616	801.962	763.674	763.155	758.535	758.535
Mutatie NvW 2020	45.100	0	0	0	0	0
Mutatie amendement 2020	500	0	0	0	0	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	139.323	166.174	175.797	173.802	165.464	167.971
Nieuwe mutaties:
Uitstapprogramma's voor prostituees (naar GF)	0	‒ 4.000	‒ 3.000	‒ 3.000	‒ 3.000	‒ 3.000
Incidentele middelen Botoc	‒ 46.574	0	0	0	0	0
Kasschuif ondermijning en afpakken	‒ 23.350	12.150	11.200	0	0	0
Digitalisering werkprocessen strafrechtketen	0	45.100	46.000	0	0	0
Diversen	2.554	5.359	5.179	6.419	5.747	5.747
Stand ontwerpbegroting 2021	934.169	1.026.745	998.850	940.376	926.746	929.253

Incidentele middelen Botoc (Breed offensief tegen ondermijnende criminaliteit)

Het kabinet heeft de aanpak van de georganiseerde ondermijnende criminaliteit geïntensiveerd. Voor het brede offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit is bij najaarsnota 2019 incidenteel 110 miljoen beschikbaar gesteld. Hiervan is 88 miljoen bestemd voor de kosten tot en met 2020 en 22 miljoen maakt onderdeel uit van de beschikbare 141 miljoen in 2021. Het bedrag van 88 miljoen zal worden besteed aan de kosten voor bewaken en beveiligen (circa 33 miljoen), het multidisciplinaire interventieteam (circa 22 miljoen), ondersteunende versterkingen (circa 18 miljoen) en preventieve en lokale aanpak (circa 16 miljoen).Een deel van de bovengenoemde middelen worden verstrekt aan diverse organisaties voor de aanpak van de georganiseerde ondermijnende criminaliteit, waaronder 29,1 miljoen aan de politie en 7,5 miljoen aan het Openbaar Ministerie.Mede door de Coronacrisis zal ook een deel van deze middelen (circa € 15 miljoen) door middel van een kasschuif worden overgeheveld naar 2021/2022.

Kasschuif ondermijning en afpakkenEen kasschuif in het kader van Ondermijning en Afpakken om het budget in overeenstemming te brengen met de uitgaven. Deze kasschuif heeft hoofdzakelijk te maken met het niet meer dit jaar kunnen realiseren van bepaalde projecten (met name door gemeenten) op het terrein van ondermijning en vertraging ten opzichte van de oorspronkelijke planning van ICT-trajecten.

Digitalisering werkprocessen strafrechtketenHet restant van de Regeerakkoordmiddelen voor de digitalisering van werkprocessen in de strafrechtketen die gereserveerd waren op de Aanvullende Post zijn bij augustusbrief overgeheveld naar de JenV-begroting. De middelen worden besteed aan verscheidende projecten met als doel om papier uit de keten te krijgen, de dienstverlening te verbeteren en te investeren in de kernsystemen.

Tabel 89 Ontvangsten beleidsartikel 33 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.252.175	1.253.726	1.253.726	1.253.726	1.252.657	1.223.657
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	‒ 2.839	7.667	18.502	29.495	43.235	56.241
Nieuwe mutaties:
Tegenvaller boeten en transacties	‒ 147.000	0	0	0	0	0
Verlopen rijbewijzen en APK's	‒ 2.500	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	1.099.836	1.261.393	1.272.228	1.283.221	1.295.892	1.279.898

Tegenvaller boeten en transactiesDoor de coronamaatregelen is er minder verkeer op de weg. Hierdoor zijn minder verkeersboetes uitgedeeld. In totaal wordt een tegenvaller van 147 mln. in 2020 verwacht.

34. Straffen en Beschermen

Tabel 90 Uitgaven beleidsartikel 34 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	2.755.868	2.729.450	2.611.272	2.614.657	2.621.396	2.606.896
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	193.676	232.325	356.952	351.124	349.985	346.510
Nieuwe mutaties:
Herschikking art. onderdelen n.a.v. ob 2020	7.780	9.195	10.274	10.283	10.100	0
Law delta zeeland	0	0	0	0	0	30.665
Justitiële Jeugdinrichting (JJI) Teylingereind	23.000	0	0	0	0	0
Diversen	372	3.103	2.723	2.933	‒ 1.023	‒ 1.023
Stand ontwerpbegroting 2021	2.980.696	2.974.073	2.981.221	2.978.997	2.980.458	2.983.048

Herschikking artikelonderdelen n.a.v. Ontwerpbegroting 2020 (OB)Naar aanleiding van de berekende kostprijzen in de OB 2020 dient er een herschikking over de artikelonderdelen te vinden. Zie ook artikel 37.

Law delta ZeelandLaw Delta Zeeland tbv justitiële diensten en veiligheidsorganisaties. Hiervoor wordt meerjarig budget vrijgesteld voor onder meer een Extra Beveiligde Inrichting (EBI).

Justitiële Jeugdinrichting (JJI) TeylingereindNaar aanleiding van de meest recente PMJ-ramingen (prognosemodel justitiële ketens) is besloten de oudbouw Teylingereind vooralsnog niet af te stoten maar voorlopig onderdeel te laten van de in stand te houden capaciteit. Derhalve is het daarvoor beschikbaar gestelde budget afstootkosten niet gebruikt en wordt conform de agentschapsregels teruggestort naar het moederdepartement. Ter dekking van de instandhoudingskosten en een eventueel alsnog te nemen afstootbesluit zijn deze gelden beschikbaar gesteld aan DJI door middel van een desaldering.

Tabel 91 Ontvangsten beleidsartikel 34 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	87.635	87.683	97.980	97.980	97.980	97.980
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	‒ 3.861	‒ 3.934	‒ 14.176	‒ 14.191	‒ 14.201	‒ 14.168
Nieuwe mutaties:
Justitiële Jeugdinrichting (JJI) Teylingereind	23.000	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	106.774	83.749	83.804	83.789	83.779	83.812

Justitiële Jeugdinrichting (JJI) TeylingereindZie toelichting bij uitgaven.

36. Contraterrorisme en Nationaal Veiligheidsbeleid

Tabel 92 Uitgaven beleidsartikel 36 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	266.427	269.285	269.229	269.260	268.860	268.860
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	232	4.337	4.410	4.410	4.410	4.410
Nieuwe mutaties:
Incidentele middelen Botoc	3.280	0	0	0	0	0
Diversen	‒ 391	‒ 24	‒ 24	‒ 24	‒ 30	‒ 30
Stand ontwerpbegroting 2021	269.548	273.598	273.615	273.646	273.240	273.240

Tabel 93 Ontvangsten beleidsartikel 36 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000
Stand ontwerpbegroting 2021	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000

37. Migratie

Tabel 94 Uitgaven beleidsartikel 37 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	1.236.560	1.146.659	1.078.831	1.050.699	1.035.541	1.035.541
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	285.029	306.758	143.421	131.217	109.756	109.804
Nieuwe mutaties:
Grenzen en Veiligheid	19.367	0	0	0	0	0
Herschikking art. onderdelen n.a.v. ob 2020	‒ 7.780	‒ 9.195	‒ 10.274	‒ 10.283	‒ 10.100	0
Kasschuif IND	40.000	‒ 40.000	0	0	0	0
Implementatie grenzen en veiligheid (naar Def.)	‒ 1.729
Verdeling middelen grenzen en veiligheid	‒ 4.103
Diversen	‒ 154	‒ 288	‒ 278	‒ 278	‒ 167	‒ 747
Stand ontwerpbegroting 2021	1.567.190	1.403.934	1.211.700	1.171.355	1.135.030	1.144.598

Grenzen en Veiligheid Voor het verhogen van de veiligheid van het Europese grondgebied heeft de Raad van de Europese Unie een aantal verordeningen op het gebied van Grenzen en Veiligheid vastgesteld. Implementatie van de verordeningen is juridisch noodzakelijk. Met deze mutatie worden de gereserveerde middelen toegekend voor uitvoering van het project ‘grenzen en veiligheid’

Herschikking artikelonderdelen n.a.v. Ontwerpbegroting 2020 (OB)Naar aanleiding van de berekende kostprijzen in de OB 2020 dient er een herschikking over de artikelonderdelen te vinden. Zie ook artikel 34.

Kasschuif IND (Immigratie -en Naturalisatiedienst)De kasschuif achterstanden IND hangt samen met de Taskforce die er op gericht is nog dit jaar de opgelopen achterstanden bij IND weg te werken. Hierdoor zal een deel van de eerder in 2021 verwachte productie verschuiven naar 2020. Om dit te bekostigen is een kasschuif gedaan van 2021 naar 2020 om het budget aan te sluiten met de uitgaven.

Tabel 95 Ontvangsten beleidsartikel 37 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	53.341	1.991	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	56.341	4.991	3.000	3.000	3.000	3.000

91. Apparaatsuitgaven kerndepartement

Tabel 96 Uitgaven niet-beleidsartikel 91 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	448.044	448.781	448.370	449.604	449.312	450.597
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	41.854	16.751	17.237	13.351	13.388	13.318
Nieuwe mutaties:
Incidentele middelen Botoc	5.380	0	0	0	0	0
Diversen	11.177	6.351	5.904	5.154	4.708	3.629
Stand ontwerpbegroting 2021	506.455	471.883	471.511	468.109	467.408	467.544

Incidentele middelen Botoc (Breed offensief tegen ondermijnende criminaliteit)

Voor het brede offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit zijn door het Kabinet extra middelen beschikbaar gesteld, waaronder een deel voor organisaties binnen dit artikel (o.a. RIEC’s en LIEC). Zie voor verdere toelichting artikel 33.

Tabel 97 Ontvangsten niet-beleidsartikel 91 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	20.125	19.406	19.406	19.406	19.406	19.406
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	350	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	20.475	19.406	19.406	19.406	19.406	19.406

92. Nog onverdeeld

Tabel 98 Uitgaven niet-beleidsartikel 92 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	32.402	4.861	‒ 3.906	‒ 28.882	7.701	193.705
Mutaties 1e suppletoire begroting 2020	56.228	15.235	33.735	81.703	‒ 23.956	‒ 97.395
Nieuwe mutaties:
Grenzen en Veiligheid	‒ 19.367	0	0	0	0	0
Kasschuif tbv ondermijning	‒ 53.940	3.723	12.226	12.226	12.226	13.539
Corona gerelateerde kosten	60.000	40.000	0	0	0	0
Diversen	‒ 2.534	‒ 11.231	‒ 9.256	‒ 12.272	‒ 8.528	‒ 10.052
Stand ontwerpbegroting 2021	72.789	52.588	32.799	52.775	‒ 12.557	99.797

Artikel 92 is een doorverdeelartikel en alle relevante mutaties worden bij de betreffende artikelen of bij de tabel belangrijkste mutaties toegelicht.

Kasschuif tbv ondermijningDe specifieke dekking voor ondermijning bij Voorjaarsnota bevatte onder andere een compenserende kasschuif om de kasuitgaven per jaar ongewijzigd te laten. Deze kasschuif wordt nu ongedaaan gemaakt. Dit houdt in dat het begrotingsbedrag van JenV in 2020 wordt verlaagd en voor de latere jaren wordt verhoogd. Dit is niet van invloed op het kasritme van de ondermijningsmiddelen.

Corona gerelateerde kostenIn verband met extra uitgaven en gederfde ontvangsten door COVID-19 is in 2020 € 60 mln. en in 2021 € 40 mln. beschikbaar gesteld. Als gevolg van de genomen corona maatregelen maakt JenV kosten voor personele bescherming, om primaire processen corona-proof te maken en om achterstanden binnen de strafrechtketen weg te werken. Daarnaast worden er door de coronamaatregelen lagere ontvangsten voorzien bij de griffierechten en de administratiekosten CJIB. ↵ De beschikbare middelen zijn overgemaakt naar artikel 92 en worden bij tweede suppletoire begroting 2020 en eerste suppletoire begroting 2021 nader verdeeld. In het voorjaar 2021 wordt tevens bezien hoe de COVID-19 gerelateerde uitgaven en ontvangsten zich in 2021 en verder zullen gaan ontwikkelen.

Tabel 99 Ontvangsten niet-beleidsartikel 92 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	0	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	0	0	0	0	0	0

93. Geheim

Tabel 100 Uitgaven niet-beleidsartikel 93 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	3.048	3.054	3.053	3.054	3.054	3.054
Stand ontwerpbegroting 2021	3.048	3.054	3.053	3.054	3.054	3.054

Tabel 101 Ontvangsten niet-beleidsartikel 93 (bedragen x € 1000)

	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Stand ontwerpbegroting 2020	0	0	0	0	0	0
Stand ontwerpbegroting 2021	0	0	0	0	0	0

Bijlage 3: Moties en toezeggingen

Tabel 102 Door de Staten-Generaal aanvaarde moties die zijn afgerond

Indiener(s)	Kamerstuknr	Omschrijving/onderwerp	Voortgangsinformatie parlement
Toorenburg, M.M. (CDA)	34 000 VI, nr. 83	Motie over vijf jaar lang jaarlijks gesprek minister-kerkelijke autoriteiten over voortgang en naleving motie en terugkoppeling aan de TK	De minister heeft toegezegd 5 jaar lang, jaarlijks de Kamer te informeren over de stand van zaken. De TK is op 15 juni 2020 geinformeerd (35300, VI nr. 131)
Segers, G.J.M. (Chr. Unie)	34 550 VI, nr. 65	motie over onderzoek door het WODC naar inpasbaarheid, en kosten/baten van elementen van de Belgische/Franse vrederechter in het Nederlands rechtsbestel	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-09-2019] - TK Aanbieding onderzoek «Naar een nabijheidsrechter» (29279, nr. 535).
Kuiken, A.H. (PvdA), Buitenweg, K.M. (Groen links)	34 775 VI, nr. 69	Motie over de bejegening van zedenslachtoffers	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2020] - TK Reactie inspectierapport bejegening (34843, nr. 42)
Nispen, M. van (SP), Buitenweg, K.M. (Groen links)	24 587, nr. 712	Motie over de overdracht vanuit detentie aan GGZ-instellingen	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Toorenburg, M.M. (CDA)	28 719, nr. 101	Motie over het elders vestigen van ex-gedetineerden	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
Nispen, M. van (SP)	28 719, nr. 105	Motie over samenwerkingsafspraken over de basisvoorwaarden	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
Kuiken, A.H. (PvdA)	29 911, nr 184	Motie over informatie uit Bibob-onderzoeken	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Uitkomsten van de verkenning naar een tweede tranche van wetgeving Bibob (31109, nr. 27)
Nispen, M. van (SP), Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 270, nr. 137	Motie over terugdringing van wachtrijen bij de reclassering	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Toezegging wachtrijen reclassering en inzet vrijwilligers (29270, nr. 140)
Dik-Faber, R.K. (Chr. Unie), Boer, M.G.W. den (D66)	28 684, nr. 531	Motie over een onafhankelijke evaluatie van de effecten van maatregelen voor een veiliger jaarwisseling	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Evaluatie maatregelen jaarwisseling (28684, nr. 577).
Nispen, M. van (SP)	33 836, nr. 27	Motie ingediend over ouders dwingen om zich aan omgangsregelingen te houden;	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Voortgangsrapportage Scheiden zonder Schade (33836, nr. 44)
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	33 836, nr. 30	Motie ingediend over het onder de aandacht brengen van de richtlijn over de omgangsregeling	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Voortgangsrapportage Scheiden zonder Schade (33836, nr. 44)
Dam, C.J.L. van (CDA)	29628, nr.810	over gezamenlijke werving en selectie door veiligheidsdiensten	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Toorenburg, M.M. (CDA)	24 587, nr. 732	Motie ingediend over de resultaten van de plaatsingsronde	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532).
Dam, C.J.L. van (CDA), Boer, M.G.W. den (D66)	35 000 VI, nr. 44	Motie ingediend over landelijk beleid voor burgerinitiatieven op het vlak van handhaving en opsporing	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Dam, C.J.L. van (CDA)	35 000 VI, nr. 45	Motie ingediend over extra capaciteit voor de wijk daadwerkelijk gebruiken voor de basisteams	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Groothuizen, M. (D66)	35 000 VI, nr. 59 (gewijzigd)	Motie ingediend over een jaarlijkse rapportage over migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-10-2019] - TK Voortgang integrale migratieagenda (19637, nr. 2535)
Boer, M.G.W. den (D66)	35 000 VI, nr. 62	Motie ingediend over een geactualiseerde strategische visie op de internationale politiesamenwerking	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Raak, A.A.G.M. van (SP)	29 517, nr. 150	Motie over gebiedsgerichte opkomsttijden	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-10-2019] - TK Brandweer (29517, nr. 177)
Nispen, M. van (SP), Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 000 VI, nr. 64	Motie ingediend over een prominentere rol voor herstelrecht in het strafrecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-01-2020] - TK Beleidskader herstelrechtvoorzieningen gedurende het strafproces (29279, nr. 560).
Toorenburg, M.M. (CDA), Oosten, F. van (VVD)	35 000 VI, nr. 35	Motie over maatregelen tegen jihadisten die volharden in hun ideeën	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-09-2019] - TK Maatregelen die kunnen worden toegepast ten aanzien van veroordeelde terroristen (29754, nr. 523)
Dijk, J.J. van (SP), Ojik, B. van (Groen links)	35 000 VI, nr. 42	Motie over een andere financieringssystematiek voor de IND	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634).
Dam, C.J.L. van (CDA)	35 000 VI, nr. 46	Motie ingediend over inzicht in de inzet van de politie op het vlak van verkeershandhaving	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 839	Motie over wijkagenten daadwerkelijk voor 80% in de wijk inzetten	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 840	moties over advies inwinnen bij de Raad van State over het democratisch toezicht	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-11-2019] - TK Beleidsreactie voorlichting democratische controle van de Tweede Kamer op de besteding middelen politie (31865, nr. 160)
Krol, H. (50Plus)	29 628, nr. 841	Motie over het terugdringen van het ziekteverzuim onder agenten	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 628, nr. 843 (gewijzigd)	over het weergeven van meerjarige doelstellingen	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Boer, B.G. de (VVD), Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 628, nr. 844	Motie over de wervingsprocedure voor de Auditcommissie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 825)
Boer, B.G. de (VVD)	29 628, nr. 845	Motie een gelijkwaardige informatiepositie voor alle burgemeesters	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Gezag en informatiepositie burgemeesters (29628, nr. 892)
Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	29 628, nr. 846	Motie over boa's op meerdere terreinen handhavend laten optreden	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-07-2019] - TK Stand van zaken verkenningen boa's (29628, nr. 893)
Bisschop, R. (SGP), Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	29 628, nr. 847	Motie over lokale keuzes en prioriteiten	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Gezag en informatiepositie burgemeesters (29628, nr. 892)
Bisschop, R. (SGP)	29 628, nr. 848	Motie over versterking van de politie op lokaal niveau	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Gezag en informatiepositie burgemeesters (29628, nr. 892)
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	29 628, nr. 849 (gewijzigd)	Motie over de informatiepositie van burgemeesters	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Gezag en informatiepositie burgemeesters (29628, nr. 892)
Buitenweg, K.M. (Groen links)	31 753, nr.163	Motie over geen gevolgen verbinden aan het niet-naleven van het advies	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Buitenweg, K.M. (Groen links)	31 753, nr. 164	Motie over pilots over doelstellingen en financiële gevolgen voorzien van een toelichting	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Kuiken, A.H. (PvdA)	31 753, nr. 168	Motie over conflicten met burgers oplossen zonder onnodige juridisering	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Graaf, M. de (PVV)	31 753, nr. 169	Motie over rekening houden met verschillen in doenvermogen	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2019] - TK Tweede voortgangsrapportage stelselherziening rechtsbijstand (31753, nr. 190)
Groothuizen, M. (D66)	31 753, nr. 170	Motie over per departement evalueren van beleidskeuzes	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Groothuizen, M. (D66)	31 753, nr. 171	Motie over onderbouwen van nieuwe regelgeving voor de financieringsbehoefte van het stelsel	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Boer, M.G.W. den (D66)	29 517, nr. 161	Motie ingediend over kennisverwerving door gemeenteraadsleden over crisisbeheersing, rampenbestrijding en veiligheidsregio’s	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2020] - TK Veiligheidsregio's (29517, nr. 189)
Boer, M.G.W. den (D66)	29 517, nr. 162	Motie ingediend over het opnemen van de grensoverschrijdende aanpak in regionale crisisplannen	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-02-2020] - TK Voortgangsbrief Agenda risico- en crisisbeheersing (30821, nr. 102)
Groothuizen, M. (D66)	34 861, nr. 20	Motie ingediend over pleiten voor een juridische herbeoordeling van de PNR-richtlijn	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-02-2020] - TK Uitvoering van de motie Groothuizen t.a.v. juridische herbeoordeling van de PNR Richtlijn (34861, nr. 23)
Buitenweg, K.M. (Groen links)	28 844, nr. 170 (gewijzigd)	Motie ingediend over het op oneigenlijke wijze beïnvloeden van onderzoek van het WODC	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-01-2020] - TK Tweede voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 196)
Nispen, M. van (SP), Groothuizen, M. (D66)	28 844, nr. 171 (gewijzigd)	Motie ingediend over transparant zijn over de invloed van het ministerie op onafhankelijk onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Eerste voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 185)
Staaij, C.G. van der (SGP), Bergkamp, V.A. (D66)	33 836, nr. 38 (gewijzigd)	over een verkenning naar de normering van feitenonderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-04-2020] - TK Aanscherpen Rechtsgronden Jeugdbeschermingsketen (31839, nr. 724)
Kuiken, A.H. (PvdA), Gent, T. van (VVD)	33 836, nr. 40	Motie ingediend over verbetering van de berekeningssystematiek voor kinderalimentatie	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-12-2019] - TK Voortgang adoptie en ouderschap (33836, nr. 47).
Backer, mr. J.P. (D66)	34775 VI	Motie over een visie op de toekomst van de rechterlijke macht	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2019] - EK Opgaven voor een sterke rechtspraak (29279, nr. 537)
Backer, mr. J.P. (D66)	34775 VI	Motie over Staat van de Rechtsstaat over gefinancierde rechtsbijstand (EK 34.775 VI, AO)	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Bijsterveld, S.C. van (CDA)	34775 VI	Motie over financiering van de rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2019] - EK Opgaven voor een sterke rechtspraak (29279, nr. 537)
Peters, W.P.H.J. (CDA)	34 354	Motie over uitvoering en evaluatie Participatiewet	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
Kuiken, A.H. (PvdA), Rog, M.R.J. (CDA)	29614, nr. 119	Onderstaande motie is aangenomen. In het stenogram van het debat staat dat Minister Grapperhaus het volgende heeft gezegd. De Tweede Kamer verzoekt de regering te onderzoeken of de Bibob-wetgeving en/of de Gemeentewet kunnen worden aangepast om te bewerkstelligen dat ook onderwijsinstellingen, waarover informatie voorhanden is dat de nationale veiligheid wordt bedreigd dan wel de democratische rechtsorde, kunnen worden gesloten	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-06-2020] - TK Motie Rog en Kuiken inzake onderwijstoezicht, Wet Bibob en de Gemeentewet (35152, nr. 9)
Staaij, C.G. van der (SGP)	33 628, nr. 47	Motie ingediend over uitwisselen van informatie over delicten en risico’s zonder hinder van een beroep op privacy van de dader	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Wijngaarden, J. van (VVD)	33 628, nr. 48	Motie ingediend over mogelijk maken dat gedetineerden alsnog tbs of andere vrijheidsbeperkingen kunnen worden opgelegd	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Wijngaarden, J. van (VVD)	33 628, nr. 49	Motie ingediend over maatregelen om veroordeelden met gemaximeerde tbs ook na afloop van tbs maximaal vrijheden te ontnemen	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Krol, H. (50Plus)	33 628, nr. 51	Motie ingediend over invoeren van een rode vlag	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 911, nr. 233	Motie ingediend over een periodieke audit van de werkinstructie	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-10-2019] - TK Beleidsreactie op Inspectieonderzoek naar de aanpak van de stalking door Bekir E. (29279, nr. 540)
Bergkamp, V.A. (D66), Boer, M.G.W. den (D66)	29 911, nr. 234	Motie ingediend over trainen van politieagenten ter bestrijding van stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-10-2019] - TK Beleidsreactie op Inspectieonderzoek naar de aanpak van de stalking door Bekir E. (29279, nr. 540)
Dam, C.J.L. van (CDA), Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	29 911, nr. 230	Motie ingediend over een cofinancieringsregeling voor particulieren voor opruimkosten van drugsdumpingen	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Toezegging VAO 4 april t.a.v. financieringsregeling drugsafval (29911, nr. 247)
Wijngaarden, J. van (VVD)	29 911, nr. 242	Motie ingediend over alle Albanese inklimmers overdragen aan de Dienst Terugkeer en Vertrek	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Terugkeer van afgewezen asielzoekers (16637, nr. 2540)
Dijk, J.J. van (SP)	19 637, nr. 2479	Motie ingediend over overlastgevende asielzoekers niet belonen met gratis busvervoer	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Overlastgevende asielzoekers (19637, nr. 2510)
Toorenburg, M.M. (CDA)	19 637, nr. 2481	Motie ingediend over een stelselmatige daderaanpak voor overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
Toorenburg, M.M. (CDA)	19 637, nr. 2482	Motie ingediend over de effecten van uitsluiting van de opvang	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
Becker, B. (VVD)	19 637, nr. 2483	Motie ingediend over een verbod op straatintimidatie	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
Becker, B. (VVD)	19 637, nr. 2484	Motie ingediend versobering van ebtl-locaties	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
Voordewind, J.S. (Chr. Unie)	19 637, nr. 2489	Motie ingediend over de mogelijkheden tot voorarrest wanneer asielzoekers een misdrijf plegen	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Overlastgevende asielzoekers (19637, nr. 2510)
Dam, C.J.L. van (CDA), Groothuizen, M. (D66), Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	31753, nr. 172	VAO over een goede verstandhouding met betrokkenen partijen rechtsbijstand	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
Toorenburg, M.M. (CDA), Wijngaarden, J. van (VVD)	35 000 VI, nr. 108	Motie ingediend over onderzoeken of in het buitenland gesloten kindhuwelijken in Nederland niet erkend kunnen worden	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-12-2019] - TK Voortgang adoptie en ouderschap (33836, nr. 47)
Groothuizen, M. (D66)	29 279, nr. 506	Motie ingediend over evaluatie van het verbeterprogramma	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Aanbieding tweemeting OM-Strafbeschikking (29279, nr. 606)
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 279, nr. 512	Motie ingediend over verzetschriften binnen één maand voor de rechter brengen	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK ZSM-rechtsbijstand en Zorgvuldige en maatschappelijk effectieve strafrechtelijke interventies (29279, nr. 558)
Nispen, M. van (SP), Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 279, nr. 513	Motie ingediend over de strafbeschikkingsbrief duidelijker formuleren	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Aanbieding tweemeting OM-Strafbeschikking (29279, nr. 606)
Toorenburg, M.M. (CDA), Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	29754 nr. 497	Motie over het beoordelen van de dossiers van alle uitreizigers op mogelijkheid tot intrekking van het Nederlanderschap.	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-07-2019] - TK Uitvoering motie van de leden Laan-Geselschap en Van Toorenburg over de intrekking van het Nederlanderschap (29754, nr. 520)
Westerveld, E.M. (Groen links)	28 345, nr. 215	Motie ingediend over onderzoek naar oplossingen voor het probleem van ouderverstoting	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Voortgangsrapportage Scheiden zonder Schade (33836, nr. 44)
Wijngaarden, J. van (VVD), Groothuizen, M. (D66)	35 080, nr. 17	Motie ingediend over erkenning voor mensen die hulpverleners helpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Toorenburg, M.M. (CDA), Wijngaarden, J. van (VVD)	35 080, nr. 18	Motie ingediend over over in kaart brengen van de aanpak van dierenextremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-10-2019] - TK Beantwoording motie Van Toorenburg en Van Wijngaarden (29754, nr. 527)
Özütok, N. (Groen links)	30 420, nr. 306 (gewijzigd)	Motie ingediend over beter borgen van de positie van Roze in Blauw	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
Hul, K.A.E. van den (PvdA)	30 420, nr. 310	Motie ingediend over een leerlijn lhbti-discriminatie ontwikkelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 877	Motie ingediend over een onafhankelijke positie van het Meldpunt Misstanden	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Nispen, M. van (SP), Wijngaarden, J. van (VVD)	35 122, nr. 22	Motie ingediend over toezicht op gedetineerden die waarschijnlijk een gevaar zijn voor de samenleving	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Stand van zaken moties wet straffen en beschermen (35122, nr. 37)
Toorenburg, M.M. (CDA), Nispen, M. van (SP)	35 122, nr. 23	Motie ingediend over arbeid aanbieden aan alle gedetineerden	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Stand van zaken moties wet straffen en beschermen (35122, nr. 37)
Toorenburg, M.M. (CDA)	35 122, nr. 25 (gewijzigd)	Motie ingediend over een zelfstandig woonverbod voor daders van zware gewelds- en zedenmisdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2019] - TK Zelfstandig woonverbod (33552, nr. 59)
Kuiken, A.H. (PvdA), Groothuizen, M. (D66)	35 122, nr. 26	Motie ingediend over langdurend re-integratieverlof bij gevangenisstraffen van zes jaar of meer	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Stand van zaken moties wet straffen en beschermen (35122, nr. 37)
Kuiken, A.H. (PvdA), Wijngaarden, J. van (VVD)	35 122, nr. 27	Motie ingediend over bevorderen van toepassing van de GVM	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Stand van zaken moties wet straffen en beschermen (35122, nr. 37)
Drost, N. (Chr. Unie)	35 122, nr. 28	Motie ingediend over een kader waarlangs de Wet straffen en beschermen zal worden geëvalueerd	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2020] - TK Voorgang naar aanleiding van onderzoeksrapport IJenV over dodelijk steekincident in Amsterdamse metro (25424, nr. 532)
Staaij, C.G. van der (SGP), Drost, N. (Chr. Unie)	35 122, nr. 29	Motie ingediend over betrekken van vrijwilligersorganisaties bij de uitvoering van het D&R-plan	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Stand van zaken moties wet straffen en beschermen (35122, nr. 37)
Nispen, M. van (SP)	35 200 VI	Motie ingediend over jaarverslag en slotwet	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Eerste voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 185)
Peters, W.P.H.J. (CDA), Raemakers, R. (D66)	24515, nr. 469	Noodstopprocedure Wahv-boetes	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-02-2020] – TK Noodstopprocedure geldelijke sancties (24515, nr. 525)
Verhoeven, K. (D66), Dam, C.J.L. van (CDA)	32 761, nr. 137	Motie ingediend over het toezicht op de Big Five	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-06-2020] - TK Moties op het terrein van gegevensbescherming (32761, nr. 163)
Buitenweg, K.M. (Groen links)	32 761, nr. 138	Motie ingediend over het voorkomen van indirecte discriminatie door besluitvorming via algoritmen	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-06-2020] - TK Moties op het terrein van gegevensbescherming (32761, nr. 163)
Nispen, M. van (SP)	32 761, nr. 139	Motie ingediend over inzicht in de taakuitbreiding en groeiscenario's van de Autoriteit Persoonsgegevens	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-09-2019] - TK Taken en budgetontwikkeling AP (32761, nr. 149)
Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	30821, nr. 84	Motie ingediend over het niet uitfaseren van het WAS systeem per 1 januari 2021	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Uitfasering van het Waarschuwings- en Alarmeringssysteem (29517, nr. 179)
Sjoerdsma, S.W. (D66)	29 754, nr. 514	Motie ingediend over de capaciteit van het Team Internationale Misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Nispen, M. van (SP)	32 761, nr. 140	Motie ingediend over wifitracking	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-06-2020] - TK Moties op het terrein van gegevensbescherming (32761, nr. 163)
Verhoeven, K. (D66), Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	30821, nr. 85	Motie ingediend over het op kwetsbaarheden scannen van overheidssystemen in de vitale infrastructuur	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2020] - TK Kamerbrief evaluatie Citrix-problematiek en kabinetsreactie WRR-Rapport: Voorbereiden op digitale ontwrichting (26643, nr. 667)
Nispen, M. van (SP), Gent, T. van (VVD)	32 761, nr. 143	Motie ingediend over een beleidsregel voor duidelijkheid en rechtszekerheid bij standaardverwerkingen	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-10-2019] - TK Voornemens met betrekking tot de UAVG en AVG (32761, nr. 151)
Nispen, M. van (SP)	35 200 VI, nr. 11	Motie ingediend over voorkomen van negatieve gevolgen van de WODC-affaire	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Eerste voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 185)
Fritsma, S.R. (PVV), Dijk, E. van (PVV)	19637, nr. 2513	Motie ingediend over zorg dragen dat de Sea-Watch 3 nooit meer onder de Nederlandse vlag migranten op kan halen voor de Noord-Afrikaanse kust	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2019] - TK Motie PVV over de Sea-Watch 3 (19637, nr. 2544)
Ojik, B. van (Groen links)	19637, nr. 2515	Moties ingediend over de opvang van migranten die door de Libische kustwacht terug worden geleid naar Libië	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-08-2019] - TK Verslag van de informele JBZ-Raad op 18-19 juli 2019 te Helsinki (32317, nr. 568)
Ojik, B. van (Groen links)	19637, nr. 2516	Moties ingediend over vluchtelingen en migranten in detentiecentra rond Tripoli	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - Antwoorden Kamervragen over de situatie op en rond de Middellandse Zee (2019D35707)
Toorenburg, M.M. (CDA)	19637, nr. 2518	Motie ingediend over de beoordeling van asielaanvragen van Jezidi's uit Irak	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - Antwoorden Kamervragen over het bericht ‘IND stuurt yezidi’s terug naar kampen in Noord-Irak, VN ongerust’ (2019D29395)
Weverling, A. (VVD)	24095, nr. 482	Motie ingediend over de Kamer jaarlijks informeren over de voortgang van het samenwerkingsverband	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Beleidsreactie CSBN 2020 en voortgangsrapportage NCSA (26643, nr. 695)
Moorlag, W.J. (PvdA)	24095, nr. 485	Motie ingediend over onderzoek naar risico’s op de vaste netwerken	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Beleidsreactie CSBN 2020 en voortgangsrapportage NCSA (26643, nr. 695)
Buitenweg, K.M. (Groen links)	28638, nr. 169	Moties ingediend over intensiveren van de uitvoering van de aanbevelingen van het Actieplan Aanpak meisjesslachtoffers van loverboys/mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-11-2019] - TK Voortgangsbrief programma Samen tegen mensenhandel (28638, nr. 176)
Segers, G.J.M. (Chr. Unie), Buitenweg, K.M. (Groen links)	28638, nr.172	Motie ingediend over een verkenning naar de toedracht van de recente stijging in aangiften mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Moties en toezeggingen op het gebied van mensenhandel (28638, nr. 183)
Koffeman, drs. N.K. (Partij voor de dieren), Schalk, P. (SGP),Dijk, D.J.H. van (SGP)	33 996	motie ingediend over kansspelen op afstand	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - EK Reactie op aangenomen moties Wet kansspelen op afstand (2019Z22307)
Klaver, J.F. (Groen links)	35 300	Motie ingediend tijdens de APB 2019 over structureel 15 miljoen euro investeren in extra capaciteit van de zedenpolitie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Brief over de behandeling van zedenzaken door de politie en de motie voor extra capaciteit zedenzaken (34843, nr. 37)
Segers, G.J.M. (Chr. Unie), Jetten, R.A.A. (D66)	35 300	Motie ingediend over tussentijdse maatregelen opdat de sociale advocatuur op niveau kan blijven functioneren	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK tijdelijk extra middelen sociale advocatuur (31753, nr. 182)
Heerma, P.E. (CDA), Dijkhoff, K.H.D.M. (VVD)	35 300	Motie ingediend over inrichten van een interventieteam ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - TK Contouren breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 254)
Segers, G.J.M. (Chr. Unie), Asscher, L.F. (PvdA)	35 300	Motie ingediend over structureel tien miljoen euro extra ten behoeve van de AVIM voor de bestrijding van mensenhandel en gedwongen prostitutie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2019] - TK Opsporing en vervolging mensenhandel zaken (28638, nr. 177)
Krol, H. (50Plus)	24 077, nr. 431 (gewijzigd en nader gewijzigd)	Motie ingediend over een beloningssysteem voor het aangeven van drugscriminelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-06-2020] - TK Tipgelden en beloningsgelden (29911, nr. 279)
Mulder, A. (VVD), Wijngaarden, J. van (VVD)	28 741, nr. 58	Motie over verbeterpunten voor de aanpak van jongvolwassenen	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2019] - TK Internationaal onderzoek strafmaat jeugd (28741, nr. 74)
Groothuizen, M. (D66), Boer, M.G.W. den (D66)	34 641, nr 17	Motie ingediend over onderzoek naar alle gevallen waarbij mensen te maken krijgen met politiegeweld	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Meldingsplicht ter hand nemen vuurwapen en uitvoering (34641, nr. 24)
Dam, C.J.L. van (CDA), Groothuizen, M. (D66)	34 641, nr. 18	Motie ingediend over een hoorrecht van betrokkenen burgers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Meldingsplicht ter hand nemen vuurwapen en uitvoering (34641, nr. 24)
Dam, C.J.L. van (CDA), Groothuizen, M. (D66)	34 641, nr. 19	Motie ingediend over het door de minister benoemen van het externe lid in de commissie geweldsaanwending	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Meldingsplicht ter hand nemen vuurwapen en uitvoering (34641, nr. 24)
Toorenburg, M.M. (CDA), Becker, B. (VVD)	35 300 VI, nr. 36	Motie ingediend over de voortgang van de pilot-lvv's	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK WODC-Rapport ‘Plan- en procesevaluatie Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen’ (19637, nr. 2641)
Yesilgöz-Zegerius (VVD), Aartsen, T. (VVD)	35 300 VI, nr. 40	Motie ingediend over uitwisselen van informatie aan mkb'ers door mkb'ers	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-06-2020] - TK Wijziging Uitvoeringswet AVG c.a.
Wijngaarden, J. van (VVD), Yesilgöz-Zegerius (VVD)	35 300 VI, nr. 41	Motie ingediend over instrumenten voor de aanpak van ondermijnende criminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
Toorenburg, M.M. (CDA), Yesilgöz-Zegerius (VVD)	35 300 VI, nr. 42	Motie ingediend over versterken van het bestrijden van ondermijnende criminaliteit voor de langere termijn	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
Berge, N. van den (Groen links)	35 300 VI, nr. 43	Motie ingediend over onderzoek naar de instelling van een coördinator ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
Berge, N. van den (Groen links)	35 300 VI, nr. 44	Motie ingediend over een snelle reactie op de voorstellen van de politievakbonden	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-12-2019] - TK Reactie op de voorstellen van de vakbonden en de maatregelen van de gezagen in diverse gemeenten (29628, nr. 920)
Berge, N. van den (Groen links)	35 300 VI, nr. 45	Motie ingediend over uitbreiding van de subsidie voor de LID	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Toorenburg, M.M. (CDA)	35 300 VI, nr. 50	Motie ingediend over ondersteuning bij het opruimen van wrakken van immigrantenboten	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2019] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 2-3 december 2019 (32317, nr. 581)
Kuiken, A.H. (PvdA), Dam, C.J.L. van (CDA)	35 300 VI, nr. 52	Motie ingediend over uitsplitsen van het hoofdstuk politie in aparte artikelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2020] - TK Invulling motie van de Leden Van Dam en Kuiken (31865, nr. 175)
Kuiken, A.H. (PvdA), Dijk, G.J. van (PvdA)	35 300 VI, nr. 60	Motie ingediend over een robuuste opvangvoorziening voor overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
Kuiken, A.H. (PvdA)	35 300 VI, nr. 66	Motie ingediend over een wijkgerichte aanpak om met ondermijning samenhangende problemen te verkleinen	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 300 VI, nr. 68	Motie ingediend over een dossieranalyse uitvoeren naar de werkwijze inzake lhbti'ers	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-03-2020] - TK Gesprekken over de werkinstructies bekeerlingen en LHBTI's (19637, nr. 2593)
Krol, H. (50Plus), Yesilgöz-Zegerius (VVD)	35 300 VI, nr. 70	Motie ingediend over instellen van een afpakfonds	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
Arissen, F.M. (Partij voor de dieren)	35 300 VI, nr. 86	Motie ingediend over het behouden van oudere politieagenten	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-12-2019] - TK Reactie op de voorstellen van de vakbonden en de maatregelen van de gezagen in diverse gemeenten (29628, nr. 920)
Staaij, C.G. van der (SGP), Bergkamp, V.A. (D66)	35 300 XVI, nr. 116	-de motie-Van der Staaij/Bergkamp over bezien hoe het feitenonderzoek en de rechterlijke toets in andere Europese landen zijn vormgegeven	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-04-2020] - TK Aanscherpen Rechtsgronden Jeugdbeschermingsketen (31839, nr. 724)
Nispen, M. van (SP)	31 753, nr. 187	Motie ingediend over voorstellen voor de jonge aanwas van sociaal advocaten	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2020] - TK Midterm review en derde voortgangsrapportage stelselvernieuwing rechtsbijstand (31753, nr. 216)
Nispen, M. van (SP)	24 557, nr. 154	Motie ingediend over vergunningen voor betrouwbare, bonafide aanbieders van onlinekansspelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - EK Besluit kansspelen op afstand (33996, nr. 76)
Nispen, M. van (SP)	24 557, nr. 155 (gewijzigd)	Motie ingediend over de wijze waarop meeropbrengsten van onlinekansspelen ten goede komen aan sport	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (24557, nr. 168)
Nispen, M. van (SP)	24 557, nr. 156	Motie ingediend over het handhaven van de kansspelwetgeving door de Kansspelautoriteit.	Afgedaan met Uitgaande brief [29-06-2020] – TK Reactie op bericht ‘Verbied verslavende games voor minderjarigen' en afdoening toezeggingen motie kansspelen (24557, nr. 170)
Berge, N. van den (Groen links)	24 557, nr. 158	over aanvullende maatregelen ter bescherming van jongeren	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (24557, nr. 168)
Graaf, M. de (PVV)	24 557, nr. 160	Motie ingediend over het verbod op reclame door vergunninghouders van kansspelen uitbreiden tot 21.00 uur	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (24557, nr. 168)
Kuiken, A.H. (PvdA), Toorenburg, M.M. (CDA)	25 424, nr. 496	Motie ingediend over een werkbare standaard voor informatie-uitwisseling	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2020] - TK Voorgang naar aanleiding van onderzoeksrapport IJenV over dodelijk steekincident in Amsterdamse metro (25424, nr. 532)
Wijngaarden, J. van (VVD)	25 424, nr. 497	Motie ingediend over een handreiking aan zorgprofessionals om dossiers en gegevens te kunnen delen	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2020] - TK Voorgang naar aanleiding van onderzoeksrapport IJenV over dodelijk steekincident in Amsterdamse metro (25424, nr. 532)
Wijngaarden, J. van (VVD)	25 424, nr. 498	Motie ingediend over versterking van het lerend vermogen van het Openbaar Ministerie	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-02-2020] - TK Openbaar Ministerie (28844, nr. 199)
Wijngaarden, J. van (VVD)	25 424, nr. 499	Motie ingediend over het verbeteren van de gegevensuitwisseling en plaatsing van mensen in een forensisch behandeltraject	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Groothuizen, M. (D66)	25 424, nr. 500	Motie ingediend over delen van behandelinhoudelijke informatie met de inspectie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2020] - TK Voorgang naar aanleiding van onderzoeksrapport IJenV over dodelijk steekincident in Amsterdamse metro (25424, nr. 532)
Nispen, M. van (SP)	25 424, nr. 503	Motie ingediend over maatregelen zodat personen die forensische zorg nodig hebben deze zorg altijd krijgen	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2020] - TK Voorgang naar aanleiding van onderzoeksrapport IJenV over dodelijk steekincident in Amsterdamse metro (25424, nr. 532)
Krol, H. (50Plus), Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 923	Motie over nagaan hoe Defensie met personele inzet kan bijdragen aan de taak van bewaken en beveiligen	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
Kuik, A. (CDA)	29 911, nr. 266	Motie over heldere protocollen om het ronselen van jeugdigen op scholen door drugscriminelen aan te pakken	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2020] – TK Antwoord op vragen van de leden Kuik, Rog en Van Toorenburg over het rapport van hetCentrum tegen Kinderhandel en Mensenhandel (2020D27320)
Nispen, M. van (SP)	33 628, nr. 70	Motie over de vraag naar sporenonderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-05-2020] - TK Capaciteit forensisch onderzoek (33628, nr. 75)
Nispen, M. van (SP)	33 836, nr. 53	Motie over het onderzoek door de commissie Joustra naar mogelijke misstanden bij interlandelijke adopties in het verleden	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2020] - TK Brief ouderschap en adoptie (31265, nr. 72)
Ojik, B. van (Groen links), Berge, N. van den (Groen links)	19 637, nr. 2552	Motie slachtoffers van bacha-bazimisbruik niet terugsturen	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2020] - TK Motie van de leden Van den Berge en Van Ojik inzake slachtoffers van bacha-bazimisbruik en beleidsaanpassing met betrekking tot Hazara’s (19637, nr. 2596)
Groothuizen, M. (D66)	19 637, nr. 2560	Motie over herbeoordeling van de veiligheid van lhbti'ers in Iran	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-04-2020] - TK Herbeoordeling veiligheid lhbti'ers en christenen in Iran (19637, nr. 2602)
Dijk, E. van (PVV)	19 637, nr. 2562	Motie over direct oppakken, vastzetten en uitzetten van oorlogsmisdadigers	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2020] - TK Reactie op het bericht dat oorlogsmisdadigers in bed bad en brood faciliteiten worden gepamperd (19637, nr. 2597)
Toorenburg, M.M. (CDA)	24 557, nr. 159	Motie over een zwaarwegend adviesrecht voor NOC*NSF en sportbonden voor wat betreft het kansspelaanbod	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (24557, nr. 168)
Graaf, M. de (PVV)	24557, nr. 161	Motie ingediend over de leeftijdsgrens van beroemdheden in reclame voor kansspelen op ten minste 25 jaar stellen	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (24557, nr. 168)
Voordewind, J.S. (Chr. Unie)	32317, nr. 588	Motie ingediend over de schrijnende situatie van kinderen in opvangkampen op de Griekse eilanden	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-05-2020] - TK Grieks-Nederlandse samenwerking ter verbetering situatie alleenstaande minderjarige asielzoekers in Griekenland (27062, nr. 111)
Dam, C.J.L. van (CDA), Yesilgöz-Zegerius (VVD)	35 170, nr.9	Motie ingediend over huisbezoeken bij het screenen van politieaspiranten	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-05-2020] - TK Halfjaarbericht politie (2020D21247)
Weverling, A. (VVD)	24 095, nr. 496	Motie ingediend over een stresstest digitale ontwrichting	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2020] - TK Kamerbrief evaluatie Citrix-problematiek en kabinetsreactie WRR-Rapport: Voorbereiden op digitale ontwrichting (926643, nr. 6730)
Dam, C.J.L. van (CDA)	28 684, nr. 599	Motie ingediend over preventief fouilleren mogelijk maken	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-06-2020] - TK Afspraken jaarwisseling (28684, nr. 622)
Helder, L.M.J.S. (PVV)	28 684, nr. 603	Motie ingediend over de groepsaansprakelijkheid bij openlijke geweldpleging verruimen	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-06-2020] - TK Afspraken jaarwisseling (28684, nr. 622)
Yesilgöz-Zegerius (VVD)	28 684, nr. 604	Motie ingediend over versterkte handhaving en inzet van bestuurlijke bevoegdheden	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-06-2020] - TK Afspraken jaarwisseling (28684, nr. 622)
Toorenburg, M.M. (CDA), Wijngaarden, J. van (VVD)	31 015, nr. 183	Motie ingediend over versneld evalueren of de functies van Sektesignaal juist zijn overgenomen	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-04-2020] - Antwoorden Kamervragen over het ontbreken van een meldpunt voor slachtoffers en familieleden van sektes (2020D14820)
Nispen, M. van (SP)	31 015, nr. 189	Motie ingediend over één herkenbaar punt voor slachtoffers van sektes	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-04-2020] - Antwoorden Kamervragen over het ontbreken van een meldpunt voor slachtoffers en familieleden van sektes (2020D14820)
Toorenburg, M.M. (CDA)	34 602, nr. 4 (gewijzigd)	Motie ingediend over instelling van een nationaal rapporteur internetcriminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Voortgang integrale aanpak van cybercrime (26643, nr. 696)
Groothuizen, M. (D66)	28 844, nr. 200	Motie over gedetailleerd inzicht in besteding van de extra gelden voor de strafrechtketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Aanbieding tweemeting OM-Strafbeschikking (29279, nr. 606)
Dam, C.J.L. van (CDA), Groothuizen, M. (D66)	28 844, nr. 202	Motie over een hoofdstuk over ethisch leiderschap opnemen in jaarbericht van het OM	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Aanbieding tweemeting OM-Strafbeschikking (29279, nr. 606)
Voordewind, J.S. (Chr. Unie)	32 317, nr. 608	Motie ingediend over Griekenland onder coördinatie van de Europese Commissie meer ondersteunen	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-05-2020] - TK Grieks-Nederlandse samenwerking ter verbetering situatie alleenstaande minderjarige asielzoekers in Griekenland (27062, nr. 111)
Hiddema, T.U. (FvD), Haga,W.R. van (Van Haga)	25 295, nr. 344	Motie over geen coronaboetes voor studenten in hun eigen studentenhuis	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-05-2020] beantwoording Kamervragen over de berichten dat studenten boetes ontvangen voor groepsvorming in eigen huis (2020D24769)
Azarkan, F. (DENK)	25 295, nr. 366	Motie ingediend over justitiële aantekeningen als gevolg van handhaving van de coronamaatregelen laten vervallen	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-05-2020] - TK Opvolging Motie - lid Azarkan c.s. (25295, nr. 387)
Voordewind, J.S. (Chr. Unie), Toorenburg, M.M. (CDA)	19 637, nr. 2614	motie over resultaten met betrekking tot minderjarigen in de kampen op de Griekse eilanden	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - TK Ondertekening MoU Griekenland (27062, nr. 112)
Voordewind, J.S. (Chr. Unie), Groothuizen, M. (D66)	19 637, nr. 2625	motie over de ontregelde praktijk van lvv's in de coronaperiode	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK WODC-Rapport ‘Plan- en procesevaluatie Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen’ (19637, nr. 2641)
Azarkan, F. (DENK), Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 628, nr. 949	Motie ingediend over de aantallen vanwege geweldsincidenten vervolgde agenten en onder verantwoordelijkheid van de politie overleden burgers	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Cijfers geweldsaanwending politie 2019 (29628, nr. 965)
Dam, C.J.L. van (CDA)	28 844, nr. 209	motie over aanbevelingen niet voor wederhoor voorleggen aan onderzochte organisaties	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)
Nispen, M. van (SP), Groothuizen, M. (D66)	28 844, nr. 207	motie over de uitvoering van de voorstellen voor betere positionering van de inspectie	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)

Tabel 103 Door de Staten-Generaal aanvaarde moties die nog niet zijn afgerond

Indiener(s)	Kamerstuknr	Omschrijving/onderwerp	Informatie parlement
Vroonhoven-Kok, mw. mr. drs. J.N. van (CDA) , Heerts, A.J.M. (PvdA)	32021, nr. 12	Motie over het opzetten van een deugdelijk toezichtsysteem	Deze motie wordt meegenomen in het traject toekomst juridische dienstverlening. In het kader van dit traject is een verkenning uitgevoerd dat na de zomer van 2020 wordt afgerond. De planning is om hierna de EK/TK te informeren over de stand van zaken van he traject de toekomst van de juridische dienstverlening.
Berndsen-Jansen, M.A. (D66)	33 685, nr. 14	Motie over het evalueren van de verruimde mogelijkheden voor de bestrijding van financieel-economische criminaliteit	In het najaar 2020 zal worden bezien of het onderzoek kan worden opgenomen in de WODC programmering 2021.
Schouw, A.G. (D66) , Segers, G.J.M. (Chr. Unie)	33662, nr. 20	Motie over vier jaar na de inwerkingtreding evalueren van de Wet	De in de motie gevraagde evaluatie van de meldplicht datalekken en de boetebevoegdheid zal worden meegenomen in het evaluatierapport over de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming (UAVG) dat op basis van artikel 50 van de UAVG uiterlijk 25 mei 2021 aan de Staten-Generaal zal worden toegezonden.
Verhoeven, K. (D66)	33308, nr. 17	Motie om de evaluatie van de Wet auteurscontractenrecht zo te organiseren dat daarbij ook de belangen van makers die niet vertegenwoordigd zijn via de beroeps- en belangenorganisaties, voldoende gewogen worden.	Dit punt zal worden betrokken bij de evaluatie van de Wet auteurscontractenrecht. Deze evaluatie is toegezegd voor 2020.
Dijk, J.J. van (SP)	33308, nr. 15	Motie over het stimuleren van onderhandelingen over tarieven tussen exploitanten en makers	Dit is een vast agendapunt bij het regulier overleg met de Federatie Auteursrechtbelangen. De motie zal worden behandeld in samenhang met de motie Ellemeet- Asscher ( Kamerstukken II, 34 775, nr 19) over collectieve (onder)handelingsmogelijkheden in de culturele sector. Min OCW zal de kamer hierover berichten.
Oosten, F. van (VVD)	33799, nr. 15	Stemmingen ingediend bij Wijziging van het Wetboek van Strafvordering	Deze motie vraagt om het monitoren van de uitwerking van de wet Middelenonderzoek bij geweldplegers. Het WODC is gevraagd om dit op te pakken. De evaluatie zal bestaan uit 2 rondes. Planning: Q1 inwerkingtreding wet (1 januari 2017), Q1 + 6 maanden: afronding van de evaluatie van fase I (1 juli 2017), Q1 + 4 jaar: start evaluatie van de werking van de wet (1 januari 2021) Q1 + 5 jaar: evaluatie van de werking van de wet afgerond ( 1 januari 2022). De evaluatie van fase I is afgerond en de resultaten zijn bij brief aan de TK aangeboden (Kamerstukken II, 2016-2017, 28 684, nr. 508). De evaluatie van fase II is ingediend bij het WODC.
Helder, L.M.J.S. (PVV)	29 279, nr. 303	motie over urgentere problemen dan modernisering van het Wetboek van Strafvordering	Zal worden afgedaan wanneer wetsvoorstel wordt ingediend.
Recourt, J. (PvdA) , Oosten, F. van (VVD)	29 279, nr. 305	motie over aandacht voor het slachtoffer bij de modernisering van het Wetboek van Strafvordering	Zal worden afgedaan wanneer wetsvoorstel wordt ingediend.
Recourt, J. (PvdA)	29 279, nr. 307	motie over herstelrecht een structurele basis geven op niveau politie, officier van justitie en rechter	Zal worden afgedaan wanneer wetsvoorstel wordt ingediend.
Krol, H. (50Plus)	29 754, nr. 383	Motie Krol over een ingezetene van een Schengenland bij uitzetting niet langer laten kiezen naar welk land hij wordt uitgezet	In de beleidsreactie bij het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland 44 is aangegeven dat de gesprekken gaande zijn. Dit is nog steeds het geval. De kwestie is aan de orde geweest tijdens de Wittenburgconferentie op 11 april 2019. Op dit moment kan niet worden aangeven wanneer deze gesprekken zullen zijn afgerond.
Voortman, L.G.J. (Groen links)	32 317, nr. 431	De motie Voortman c.s. over onverwijld aan de Kamer rapporteren van een concreet voornemen tot het sluiten van een overeenkomst tussen de EU en een derde land in het kader van het Migration compact	Conform de strekking van de motie zal de Kamer worden geïnformeerd als dit aan de orde is.
Staaij, C.G. van der (SGP) , Toorenburg, M.M. (CDA)	29 279, nr. 344	Motie over het debat over de levenslange gevangenisstraf. De gewijzigde motie Van Toorenburg/Van der Staaij over een voorstel in plaats van een beleidsregel	Er is een wetsvoorstel in voorbereiding.
Recourt, J. (PvdA) , Swinkels, J.C.M. (D66)	29 279, nr. 346	Motie over passend inzetten van voorlopige hechtenis	In de bestuurlijke reactie op het rapport ‘Voorarrest: verdachten in de cel. Een kwantitatieve analyse van inverzekeringstelling en voorlopige hechtenis’, dat op 14 november 2017 door de Voorzitter van de Algemene Rekenkamer aan de TK is aangeboden (TK 2017-2018, 29 279, nr. 397), is door mijn voorganger uiteengezet wat het beleid van OM en ZM is met betrekking tot de toepassing van voorlopige hechtenis, de inzet van alternatieven en de motivering van beslissingen daaromtrent. De Kamer wordt hierover in de tweede helft van 2020 nader geïnformeerd met een brief over diverse strafrechtelijke onderwerpen.
Tellegen, O.C. (VVD)	34 550 VI, nr. 46	Motie over het verschoningsrecht van imams	Overeenkomstig de motie wordt de uitvoering van deze motie betrokken bij de modernisering van het wetboek van strafvordering.
Recourt, J. (PvdA) , Tellegen, O.C. (VVD)	34 550 VI, nr. 54	Motie over het zo spoedig mogelijk naar de Kamer sturen van mediationwetgeving	Informeren Kamer over indiening geschiedt door het indienen van het wetsvoorstel.
Klein, N.P.M (Klein)	34 550 VI, nr. 80	motie over besluiten over jeugdbeschermingsmaatregelen niet bij de Raad voor de Kinderbescherming leggen	De Kamer wordt eind 2020 per brief geïnformeerd over het scenario voor de vereenvoudiging van de jeugdbeschermingsketen. De motie wordt hierin meegenomen.
Merkies, A.Z. (SP)	25 087, nr. 147	Motie over publieke country-by-country reporting voor alle landen	Dit wordt conform motie meegenomen in de onderhandelingen; de Kamer zal nader geïnformeerd worden bij een standpuntbepaling van de Raad.
Staaij, C.G. van der (SGP)	34 432, nr. 11	Motie over de verlenging van de looptijd van een jachtakte of andere vergunning.	Tijdens het notaoverleg veiligheid van 8 juni 2020 heeft de Minister van Justitie en Veiligheid desgevraagd medegedeeld dat de motie onderdeel is van het traject herziening van de Wet wapens en munitie. In het najaar zullen de resultaten van de vraagstukken met het oog op de herziening worden gedeeld met de Kamer. Het verlengen van de geldigheidsduur van wapenvergunningen van één naar drie jaar komt hierin terug.
Toorenburg, M.M. (CDA)	33 552, nr. 30	Motie over een langdurig gebiedsverbod voor veroordeelden	De uitvoering van de motie is onderdeel van het evaluatieonderzoek naar de Wet langdurig toezicht (op basis van jurisprudentie). Het onderzoek is in de zomer van 2019 gestart. Het programma bestaat uit dertien deelonderzoeken en tien recidivemetingen. Tezamen geeft het onderzoeksprogramma inzicht in de korte termijn toepassingen van de wet en de effecten op wat langere termijn, te weten de eerste vijf jaar. Het deelonderzoek waarbij ingegaan wordt op de motie gebiedsverbod staat voor 2020 gepland. Het deelonderzoek slachtoffers staat gepland voor 2021. De start van de wetsevaluatie heeft door corona wat vertraging opgelopen waardoor de resultaten naar verwachting in 2021 (gebiedsverbod) en 2022 (slachtoffers) gepubliceerd worden.
Oosten, F. van (VVD)	33 552, nr. 31	Motie over vormgeven van de rechten en wensen van slachtoffers (bij de evaluatie van de Wet langdurig toezicht grondig bezien op welke wijze de belangenafweging die ziet op het recht op een gezinsleven van de veroordeelde en de rechten en wensen van slachtoffers, in de juridische praktijk vorm wordt gegeven)	De uitvoering van de motie is onderdeel van het evaluatieonderzoek naar de Wet langdurig toezicht (op basis van jurisprudentie). Het onderzoek is in de zomer van 2019 gestart. Het programma bestaat uit dertien deelonderzoeken en tien recidivemetingen. Tezamen geeft het onderzoeksprogramma inzicht in de korte termijn toepassingen van de wet en de effecten op wat langere termijn, te weten de eerste vijf jaar.Het deelonderzoek waarbij ingegaan wordt op de motie gebiedsverbod staat voor 2020 gepland. Het deelonderzoek slachtoffers staat gepland voor 2021. De start van de wetsevaluatie heeft door corona wat vertraging opgelopen waardoor de resultaten naar verwachting in 2021 (gebiedsverbod) en 2022 (slachtoffers) gepubliceerd worden.
Graus, D.J.G. (PVV) , Futselaar, F.W. (SP)	34 437, nr.3	Motie over spoedig naar de Kamer zenden van wetsvoorstel voor een houdverbod	Kamer is onlangs geïnformeerd dat het wetsvoorstel in het najaar naar de RvS gaat.
Helder, L.M.J.S. (PVV) , Oosten, F. van (VVD)	33 552, nr. 37	Motie over de privacy van slachtoffers	De Kamer wordt periodiek geïnformeerd over het aanpassen van de bestaande werkprocessen rondom gegevens van slachtoffers in de strafrechtketen, om ervoor te zorgen dat persoonsgegevens van het slachtoffer vanuit de aangifte niet automatisch in het procesdossier terechtkomen. De Kamer is laatstelijk geïnformeerd op 24 april 2020 met de brief Maatregelen ter bescherming privacy slachtoffers (Kamerstuk 33 552, nr. 64)
Groothuizen, M. (D66)	33 552, nr. 38	De Kamer roept de regering op een inventarisatie en een plan van aanpak voor deze knelpunten bij rechtbanken en gerechtshoven te maken en de Kamer hierover te informeren.	In het najaar van 2019 heeft de Raad voor de rechtspraak een voortgangsrapportage opgeleverd. Conform de toezegging zal de Raad in het najaar van 2020 opnieuw rapporteren over de voortgang. De Kamer wordt naar verwachting eind 2020/begin 2021 nader geïnformeerd.
Oosten, F. van (VVD)	34 775 VI, nr. 50	Motie over geen verjaring van straffen	Wordt opgenomen in een nog in ambtelijke voorbereiding zijnde apart wetsvoorstel.
Yesilgöz-Zegerius (VVD)	34 032, nr. 17	Motie over een evaluatie van de wet	De wet is 1 oktober 2018 in werking getreden, dus evaluatie in 2021.
Nispen, M. van (SP)	33 861, nr. 26	Motie over transparantie bij het toedelen van zaken	Op 14-02-2020 heeft de Rechtspraak de code zaakstoedeling gepubliceerd op internet. De Kamer wordt geïnformeerd bij gelegenheid van een volgende verzamelbrief.
Özütok, N. (Groen links)	34 843, nr. 5	Motie over de rol en positie van vertrouwenspersonen versterken	De motie ligt bij minBZK vanwege haar rol als Rijkswerkgever.
Nispen, M. van (SP)	31 015, nr. 138	Motie over het EOKM kinderporno laten opsporen	Motie is specifiek aan de orde gekomen in Voorgangsbrief Hernieuwde aanpak online seksueel kindermisbruik, verzonden aan TK op 8 juli 2020.
Oosten, F. van (VVD) , Nispen, M. van (SP)	28 741, nr. 47	over verplicht financieel toezicht op veroordeelde jongeren Voor de volledige tekst motie zie: https://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vkngmkzur8z7	In de brief maatschappelijk verantwoord incasso is toegezegd dat de Kamer medio 2020 over de voortgang van de motie zal worden geïnformeerd. De onderzoeken over dit onderwerp zijn vertraagd. De Kamer zal eind 2020 worden geïnformeerd na oplevering van deze onderzoeken.
Buitenweg, K.M. (Groen links)	32 761, nr.119	Motie over verruimen van de mogelijkheden voor collectieve procedures bij de rechter	De Tweede Kamer wordt in het najaar van 2020 geïnformeerd over welke conclusies aan het rapport zullen worden verbonden.
Toorenburg, M.M. (CDA)	29 270, nr. 127	Motie internetbedrijven die zich niet commiteren aan de notice-and-take-down-procedures	Motie is aan de orde gekomen in brief over stand van zaken Hernieuwde aanpak online seksueel kindermisbruik. Relatie met bestuursrechtelijke aanpak en lopend wetgevingstraject.
Oosten, F. van (VVD) , Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 270, nr. 128	Motie over naming and shaming bij niet verwijderen van kinderpornografie	Motie Naming and shaming komt aan de orde in Kamerbrief over Online seksueel kindermisbruik van 8 juli 2020.
Buitenweg, K.M. (Groen links)	29 270, nr. 131	Motie over achterliggende oorzaken van niet-vervolgingsbeslissingen	Voornemens motie mee te nemen in motie na het zomerreces.
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	33 836, nr. 31	Motie ingediend over een wettelijk startpunt voor het verdelen van zorgplichten over beide ouders	In de brief ouderschap en adoptie van 30 juni jl. aan de Kamer is aangegeven dat de Kamer op een later moment over de uitvoering van de motie wordt geïnformeerd. Het WODC onderzoek is inmiddels afgerond. De Kamer ontvangt in het najaar de beleidsreactie.
Nispen, M. van (SP) , Buitenweg, K.M. (Groen links)	34 763, nr. 10	Motie over monitoren van de bestuurlijke sluitingsbevoegdheid	Het WODC monitort de toepassing van artikel 13b Opiumwet. De resultaten van het onderzoek worden in het voorjaar van 2021 verwacht. De Kamer zal zo spoedig mogelijk na ontvangst van het onderzoeksrapport geïnformeerd worden.
Graaf, M. de (PVV) , Buitenweg, K.M. (Groen links)	24 587, nr. 729	Motie ingediend over het aantal extra bedden in ppc's	De TK wordt naar verwachting in 2020 geïnformeerd.
Toorenburg, M.M. (CDA)	35 000 VI, nr. 47	Motie ingediend over kosteloze rechtshulppakketten voor slachtoffers	Deze motie wordt betrokken bij de vormgeving van de herziening van het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand en de inrichting van pakketten. De eerste gesprekken ten aanzien van de uitwerking zijn gevoerd. In de voortgangsrapportage van 26 juni 2020 en bijbehorend pilotoverzicht is de laatste stand van zaken opgenomen. Volgende voortgangsbrief volgt aan het einde van het jaar.
Boer, M.G.W. den (D66)	35 000 VI, nr. 61 (gewijzigd)	Motie ingediend over een visie op de toekomst van de politiefunctie in Nederland	In het eerste kwartaal van 2021 verwacht de WRR de eerste stukken te kunnen leveren. Uw Kamer zal hier ter zijne tijd over geïnformeerd worden. Het traject loopt daarna door.
Staaij, C.G. van der (SGP)	35 000 VI, nr. 68	Motie ingediend over het hanteren van de IHRA-definitie voor antisemitisme	In de eerstvolgende voortgangsrapportage (eind april/begin mei) van het Nationaal Actieprogramma Discriminatie zal worden ingegaan op de wijze waarop Politie en OM in de praktijk de IHRA-definitie hebben toegepast.
Kuiken, A.H. (PvdA) , Oosten, F. van (VVD)	35 000 VI, nr. 33	Motie over verplichte screening op criminele antecedenten	Er wordt een breder overleg opgetuigd om het vervolg te bespreken. Het gaat dan specifiek om de aanbevelingen die gedaan zijn in het onderzoek "Panden met een Luchtje". De verwachting is dat e.e.a. afgerond is in het najaar en dat de TK geïnformeerd kan worden middels de voortgangsbrief anti-ondermijning die in oktober/november verzonden wordt.
Buitenweg, K.M. (Groen links)	34 231, nr. 16	Motie ingediend over expliciet onderzoek naar het overschrijden van de termijn van vijf jaar (34231, nr. 16)	Komt aan de orde bij de evaluatie 8 jaar na inwerkingtreden van de wet.
Bergkamp, V.A. (D66)	34 857, nr. 14	Motie ingediend over de werking van de delegatiebepalingen in een gedecentraliseerd stelsel	Dit wordt als onderdeel meegenomen in de evaluatie van de Jeugdwet. De datum daarvan wordt nader bepaald. VWS is hier primair trekker van. De Kamer wordt tzt door VWS (mede namens JenV) geïnformeerd.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	31 015, nr. 169	Motie ingediend over de strafbandbreedte van het OM en de daadwerkelijk opgelegde straffen	Onderzoek wordt naar verwachting opgeleverd in eerste kwartaal 2021, waarover de Kamer aansluitend wordt geïnformeerd.
Kuiken, A.H. (PvdA)	33 628, nr. 46	Motie ingediend over een rol voor het Avt bij verlofaanvragen voor verblijf buiten een forensisch psychiatrische kliniek	De Kamer is per voortgangsbrief FZ van 24 juni 2020 geïnformeerd. Deze motie is onderdeel van het programma Forensische zorg. Na implementatie van de verbetermaatregelen Michael P. zal een onafhankelijke evaluatie uitgevoerd worden. Na deze evaluatie wordt opnieuw bezien of het Avt van toegevoegde waarde kan zijn.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Wijngaarden, J. van (VVD)	33 628, nr. 53	Motie ingediend over de mogelijkheid dat de rechter voorwaardelijke tbs kan opleggen	Deze motie wordt onderdeel van het programma Forensische zorg. eind 2020 wordt de Kamer nader geïnformeerd over de voortgang van het programma en de uitvoering van de daarin opgenomen moties.
Toorenburg, M.M. (CDA)	33 628, nr. 54	Motie ingediend over een vergelijkbaar onderzoek naar de veiligheid en kwaliteit van de penitentiair psychiatrische centra	Deze motie is onderdeel van het programma Forensische zorg. Het resultaat van het door de Tweede Kamer verzochte onderzoek naar de kwaliteit en veiligheid van PPC’s wordt eind 2020 verwacht, waarna de Kamer hierover wordt geïnformeerd.
Drost, N. (Chr. Unie)	33 628, nr. 56 (gewijzigd)	Motie ingediend over een systematiek voor de financiering van intakes bij forensisch psychiatrische afdelingen en klinieken	DJI organiseert hierover een gesprek met de NZA en GGZ Nederland
Kuzu, T. (Groep Kuzu/Ozturk)	29 911, nr. 235 (gewijzigd)	Motie ingediend over hoe te handelen bij agressie en geweld	De Vereniging van Raadsleden heeft op 26 november 2019 de toolkit weerbaar bestuur gepubliceerd. De Kamer zal hierover z.s.m. worden geïnformeerd. https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/toolkit-democratische-weerbaarheid-nu-beschikbaar
Bergkamp, V.A. (D66) , Groothuizen, M. (D66)	35000 VI, nr. 89	De regering wordt verzocht om in 2019 met een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer te komen om een dubbele achternaam mogelijk te maken, waarbij het rapport van de werkgroep liberalisering naamrecht en de daarin genoemde aanbevelingen en uitgangspunten leidend zijn.	Op dit moment worden de praktische implicaties van het wettelijk mogelijk maken van een dubbele achternaam in kaart gebracht met een impactanalyse. De resultaten van deze analyse worden begin juli verwacht. Het streven is om eind 2020 een wetsvoorstel in consultatie te doen.
Yesilgöz-Zegerius (VVD)	30 420, nr. 311 (gewijzigd en tweemaal nader gewijzigd)	Motie ingediend over een wetsvoorstel om «homogenezing» te bestraffen	Op 15 november 2019 is de Tweede Kamer per brief geïnformeerd. (28 345 nr 225)
Wijngaarden, J. van (VVD)	35 122, nr. 20	Motie ingediend over evidencebased programma's die recidive helpen verminderen	Bij brief van 18 december 2019 (stand van zaken moties wet straffen en beschermen) is de Kamer geïnformeerd over hoe er uitvoering gegeven zal worden aan deze motie. De Kamer wordt naar verwachting eind 2020 / begin 2021 geïnformeerd over het aangekondigde onderzoek naar gebleken effectieve interventies die in detentie kunnen worden aangeboden, en de hiermee gepaard gaande kosten.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Wijngaarden, J. van (VVD)	35 122, nr. 24	Motie ingediend over een vertegenwoordiging van slachtofferorganisaties deel uit laten maken van het adviescollege	Bij brief van 18 december 2019 (stand van zaken moties wet straffen en beschermen) is de Kamer geïnformeerd over hoe er uitvoering gegeven zal worden aan deze motie. In het kader van de voortgang implementatie van de wet senb/visie wordt de Kamer hier eind 2020 nader over geïnformeerd.
Nispen, M. van (SP) , Berge, N. van den (Groen links)	35 122, nr. 21	Motie ingediend over de resultaten van de voorgestelde verbeteringen bij het werken aan re-integratie	De Kamer wordt naar verwachting voor de zomer 2021 per brief geïnformeerd over de uitvoering van deze motie.
Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	29 754, nr. 512	Motie ingediend over geen onomkeerbare stappen ten aanzien van het terughalen van Syriëgangers	De Tweede Kamer wordt geïnformeerd over het proces ten aanzien van het terughalen van Syriëgangers indien daartoe aanleiding is. Er zullen geen onomkeerbare stappen worden gezet.
Ojik, B. van (Groen links)	19637, nr. 2517	Moties ingediend over een overgangsregeling voor de zorg voor alleenstaande minderjarige asielzoekers zodra zij 18 jaar zijn geworden	De Kamer wordt voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
Berg-Jansen, J.A.M.J. van den (CDA)	24095, nr. 487	Motie ingediend over een versterkte aanpak van de bescherming van de vitale processen en diensten	De Tweede Kamer wordt geïnformeerd via de update van de brief over het tegengaan van statelijke dreigingen. Deze brief wordt waarschijnlijk medio vierde kwartaal verzonden.
Kuik, A. (CDA)	28638, nr. 166	Motie ingediend over een pakket van maatregelen om klanten die seks kopen van minderjarigen te ontmoedigen	De voortgang is opgenomen in de Verzamelbrief mensenhandel die voor het zomerreces is uitgegaan. Hier zijn aandachtsgebieden geschetst waarbinnen de maatregelen (waar de motie toe oproept) zijn en worden aangekondigd.Planning: in de voortgangsbrief (Q4 2020) worden de laatste (concrete) maatregelen aangekondigd en kan de motie als afgedaan beschouwd worden.
Kuik, A. (CDA)	28638, nr. 167	Motie ingediend over een kader formuleren voor gemeenten	Op basis van een eerste verkenning zijn de JenV en de VNG gezamenlijk tot de conclusie gekomen dat het in de motie genoemde kader verbonden moet zijn met de handvatten en de gezamenlijke visie van de burgemeesters. Het bestuurlijke overleg waar dat besproken zou worden is door de Covid-19-crisis verplaats van 14 mei naar begin oktober. Tot die tijd wordt op ambtelijk niveau verder gewerkt aan de handvatten en de ambtelijke voorbereiding van het bestuurlijke overleg.
Graaf, M. de (PVV) , Sjoerdsma, S.W. (D66)	35 125, nr. 19	Motie over een spoedaanvraagprocedure voor hulpverleners en journalisten	Er moet een digitaal systeem worden ontwikkeld. Dit vergt behoorlijk veel tijd. De Tweede Kamer wordt geïnformeerd voor inwerkingtreding van de wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering. Behandeling van deze wijziging in de Eerste Kamer is voorzien in het najaar van dit jaar.
Krol, H. (50Plus)	24 077, nr. 433	Motie ingediend over een register voor particulier verhuurde bedrijfspanden	Er wordt een breder overleg opgetuigd om het vervolg te bespreken. Het gaat dan specifiek om de aanbevelingen die gedaan zijn in het onderzoek "Panden met een Luchtje". De verwachting is dat e.e.a. afgerond is in het najaar en dat de TK geïnformeerd kan worden middels de voortgangsbrief anti-ondermijning die in oktober/november verzonden wordt.
Voordewind, J.S. (Chr. Unie) , Dam, C.J.L. van (CDA)	24 077, nr. 442	Motie ingediend over maatregelen om normalisering van drugsgebruik tegen te gaan	In de brief aan de TK over het breed offensief dd 18 juni 2020 zijn de twee sporen geschetst waarlangs normalisering van drugsgebruik wordt tegengegaan:* nadere verkenning of, en zo ja, bij welke groep(en) recreatieve drugsgebruikers publiekscommunicatie het meest kansrijk kan worden ingezet;* Met gemeenten het gesprek aangaan over de mogelijkheid effectievere voorwaarden in de evenementenvergunning te hanteren. Over de voortgang op beide sporen wordt de Tweede Kamer in het najaar nader geïnformeerd.
Voordewind, J.S. (Chr. Unie)	24 077, nr. 444	Motie ingediend over inventariseren waar gemeenten nog knelpunten ervaren	Uitvoering van de motie wordt betrokken bij de verdere uitwerking van het model-protocol informatiedeling. Dit protocol is aan de TK toegezonden op 20 februari 2020 (Kamerstukken II, 29911, nr. 272). In vervolg hierop wordt een webinar georganiseerd waarbij toelichting op het protocol wordt gegeven en waarbij bij gemeenten knelpunten worden opgehaald.
Rosenmöller, P.	35 300	Motie-Rosenmöller (GroenLinks) c.s. over onafhankelijk onderzoek naar de versterking van de rechtsstaat	In de brief van 26 juni is een tussenreactie gegeven op de motie rosenmoller. In maart 2021 komt een definitieve reactie op deze motie.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Yesilgöz-Zegerius (VVD)	35 300 VI, nr. 39	Motie ingediend over wijziging van de Wet op het intrekken van het Nederlanderschap	De Tweede Kamer wordt na het zomerreces geïnformeerd.
Becker, B. (VVD) , Ojik, B. van (Groen links)	35 300 VI, nr. 48	Motie ingediend over een effectievere uitvoeringspraktijk rond de bestrijding van mensensmokkel	De Kamer wordt na het zomerreces geïnformeerd
Kuiken, A.H. (PvdA) , Toorenburg, M.M. (CDA)	35 300 VI, nr. 49	Motie ingediend over de privacybescherming van slachtoffers en nabestaanden in strafrechtelijke onderzoeken en strafprocessen	De Autoriteit Persoonsgegevens heeft dit verzoek van de Kamer in behandeling.
Dam, C.J.L. van (CDA)	35 300 VI, nr. 49	Motie ingediend over het borgen en versterken van de strafrechtketen tot en met 2025	In de vervolgbrief op de brief van 26 juni: doorlichting strafrechtketen, voorafgaand aan de begrotingsbehandeling JenV in november 2020 volgt de definitieve reactie van de ministers op deze motie.
Dam, C.J.L. van (CDA)	35 300 VI, nr. 53	Motie ingediend over uitbreiden van taken van boa's op het vlak van verkeershandhaving	De gemeente Utrecht werkt aan de voorbereidingen van de pilot. Het streven is om de pilot in oktober te starten.
Raak, A.A.G.M. van (SP) , Nispen, M. van (SP)	35 300 VI, nr. 55	Motie ingediend over elk halfjaar rapporteren over de instroomcijfers voor politieaspiranten	Uw Kamer is hierover geïnformeerd in het Halfjaarbericht politie van mei 2020.
Nispen, M. van (SP) , Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 300 VI, nr. 57 (gewijzigd)	Motie ingediend over maatschappelijk effectieve rechtspraak	Motie in behandeling. TK zal na de zomer 2020 worden geïnformeerd over de stand van zaken en verdere route.
Nispen, M. van (SP) , Groothuizen, M. (D66)	35 300 VI, nr. 62	Motie ingediend over mogelijke kwetsbaarheden in de Wet RO	Motie in behandeling. Aanvraag is in februari 2020 formeel gedaan. Naar verwachting zal de Raad van State in augustus 2020 adviseren.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Groothuizen, M. (D66)	35 300 VI, nr. 63	Motie ingediend over casemanagement in complexe asielzaken	Naar verwachting wordt de Kamer voor de begrotingsbehandeling 2021 nader geïnformeerd
Verhoeven, K. (D66) , Dam, C.J.L. van (CDA)	35 300 VI, nr. 64	Motie ingediend over het wettelijk kader voor gezichtsherkenningstechnologie	De reactie op deze motie wordt meegenomen in de kabinetsreactie op het rapport «Op het eerste gezicht: een verkenning van gezichtsherkenning en privacyrisico’s in horizontale relaties» dat de Kamer op 20 april jl. is aangeboden (Kamerstukken II 2019/20, 34 926, nr. 9). Deze reactie zal de Kamer voor het eind van het jaar worden toegezonden.
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 300 VI, nr. 67	Motie ingediend over voorzien in de stijgende behoefte aan mediation	Als in 2020 het aantal mediation in strafrecht zaken hoger uitvalt dan past binnen het beschikbare budget dan zal hiervoor in het lopende begrotingsjaar een oplossing gezocht worden. Deze situatie doet zich nu niet voor.
Staaij, C.G. van der (SGP) , Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 300 VI, nr. 73	Motie ingediend over eventuele consequenties van de verwachte doorbraak van virtuele technologie	Het kabinet zal een brief aan de Tweede Kamer zenden over de opzet van het beoogde onderzoek.
Dam, C.J.L. van (CDA)	34 984, nr. 10	landelijke inleveractie voor wapens	Is opgenomen in het nieuwe actieplan tegen wapens. Politie zal regionale/lokale wapeninleveracties ondersteunen.
Bergkamp, V.A. (D66)	33 836, nr. 48	Motie ingediend over het wegnemen van de knelpunten in de regeling voor meerouderschap	In de TK brief ouderschap en adoptie van 30 juni jl. is aangegeven dat de Kamer op een later moment over de uitvoering van de motie wordt geïnformeerd. De Kamer ontvangt voor het herfstreces 2020 een brief waar nader wordt ingegaan op de oplossingsrichtingen.
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 924	Motie over de richtlijn vuurwerk zodanig aanpassen dat deze niet in de weg staat aan het toepassen van voorarrest	Uw Kamer is hierover geïnformeerd in de brief over afspraken jaarwisseling van 5 juni jl.
Diertens, A.E. (D66) , Boer, M.G.W. den (D66)	29 628, nr. 929	Motie de toegezegde monitoring van de gezondheidseffecten van het stroomstootwapen onafhankelijk wetenschappelijk laten uitvoeren	Uw Kamer wordt over de contouren van dit onderzoek geïnformeerd in het Halfjaarbericht politie najaar 2020.
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	29 911, nr. 267	Motie over de Bibob-vragenformulieren overzichtelijker, concreter en doeltreffender vormgegeven	Met (een afvaardiging van) de gebruikers van de regeling wordt bezien op welke wijze de formulieren overzichtelijker, concreter en doeltreffender vormgegeven kunnen worden. Eventuele wijzigingen als gevolg van het wetsvoorstel Bibob – eerste tranche worden hierin tevens meegenomen.
Berg-Jansen, J.A.M.J. van den (CDA) , Dam, C.J.L. van (CDA)	33 628, nr. 69	Motie over de aanbesteding beperken tot een marktverkenning	De politie start op korte termijn met de marktconsultatie.
Wiersma, A.D. (VVD)	32 824 nr. 274	Motie over inzichtelijk maken aan welke doelmatigheids-criteria de versterkingsgelden worden getoetst, aan welke evidencebased interventies de bestedingen gekoppeld worden en welke gevolgen het niet-doelmatig en -effectief besteden van versterkingsgelden heeft.	Begin september zijn de uitkomsten van de monitor van de versterkingsgelden bekend. De Tweede Kamer wordt in september over deze uitkomsten geïnformeerd.
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35300 IV	Motie ingediend over wetgeving voor de aanpak van kindermishandeling	Start consultatie tweede helft 2020.
Dam, C.J.L. van (CDA) , Berge, N. van den (Groen links)	35 170, nr. 8	Motie ingediend over het beperken van de regeldruk en de administratieve lasten	Uw Kamer wordt hierover in juli 2021 geïnformeerd.
Nispen, M. van (SP)	29 279, nr. 565	Motie ingediend over het opnemen van contact- en gebiedsverboden in een centraal register	Uw Kamer is geïnformeerd over de stand van zaken in de voortgangsrapportage GHNT.
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 279, nr. 568	Motie ingediend over onderzoek naar een «noodknop stalking» bij burgemeesters	Er wordt een afspraak gemaakt met het Genootschap van Burgemeesters hierover. De Kamer wordt naar verwachting in de eerstvolgende voortgangsrapportage Geweld Hoort Nergens Thuis nader geïnformeerd (voor het Kerstreces 2020).
Nispen, M. van (SP)	35 263, nr. 14 (gewijzigd)	Motie ingediend over inzicht in de kosten en werkbelasting van experimenten	Wordt de komende 15 jaar, waarin de Tijdelijke Experimentenwet rechtspleging van toepassing zal zijn, uitgevoerd bij het ontwerpen van algemene maatregelen van bestuur waarin de experimenten worden vormgegeven.
Nispen, M. van (SP)	35 263, nr. 15 (gewijzigd)	Motie ingediend over betrokkenen tijdig en in begrijpelijke taal informeren bij experimenten	Wordt de komende 15 jaar, waarin de Tijdelijke Experimentenwet rechtspleging van toepassing zal zijn, uitgevoerd bij het ontwerpen van algemene maatregelen van bestuur waarin de experimenten worden vormgegeven.
Nispen, M. van (SP) , Berge, N. van den (Groen links)	35 263, nr. 16 (gewijzigd)	Motie ingediend over uitbreiding van het Juridisch Loket	Onderdeel van de stelselherziening van de gesubsidieerde rechtsbijstand is het verbeteren en herinrichten van de laagdrempelige toegang. Deze motie wordt uitgevoerd in de transitieperiode van de stelselherziening. Dit wordt gedaan met een aantal concrete acties: * huisvesting is een structureel agendapunt met hJL in de P&C-cyclus; * tussen hJL en de bibliotheken wordt verkend waar kan worden geëxperimenteerd met servicepunten; * met de VNG, Divosa en hJL wordt er met ca. 10 gemeenten geëxperimenteerd over vormgeving (en huisvesting) van de laagdrempelige toegang, hiervoor wordt 3 mln. voor beschikbaar gesteld. Over de voortgang van o.a. deze acties als onderdeel van de stelselherziening wordt de TK halfjaarlijks schriftelijk geïnformeerd.
Wijngaarden, J. van (VVD) , Dam, C.J.L. van (CDA)	35 263, nr. 17	Motie ingediend over rechterlijke expertise borgen in de toetsingscommissie	Wordt meegenomen bij het opstellen van het Tijdelijke besluit toetsingscommissie.
Paternotte, J.M. (D66)	24 804, nr. 105	Motie over inlichtingen- en veiligheidsdiensten inlichtingen laten verzamelen over kwetsbare vliegroutes en inrichten unit onder de NCTV.	Gewacht wordt op een rapport (reflectie) van de Onderzoekraad voor Veiligheid en een rapport van de Inspectie Leefomgeving en Transport. Beide verschijnen waarschijnlijk kort na het zomerreces. Op basis van deze stukken en de evaluatie van het «Convenant vliegen over conflictgebieden» wordt een beleidsreactie opgesteld. Deze wordt naar verwachting eind september naar de Tweede Kamer gestuurd.
Berg-Jansen, J.A.M.J. van den (CDA)	24 095, nr. 499 (gewijzigd)	Motie om de structurele aanpak adaptief te laten zijn in het bepalen van wat kritiek en niet-kritiek is en diversificatie van aanbieders hierbij te betrekken.	Als basis voor de structurele aanpak dienen een Ministeriële Regeling en een Beschikking. Zij zijn medio december afgerond. De Tweede Kamer wordt kort daarna geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Moorlag, W.J. (PvdA)	24 095, nr. 504	Motie ingediend over borgen van de veiligheid en bedrijfszekerheid van vitale infrastructuur	De Tweede Kamer wordt geïnformeerd via de update van de brief over het tegengaan van statelijke dreigingen. Deze brief wordt waarschijnlijk medio vierde kwartaal verzonden.
Wijngaarden, J. van (VVD)	31 015, nr. 182 (gewijzigd)	Motie ingediend over wettelijk strafbaar stellen van het bezitten van een pedohandboek	Een conceptwetsvoorstel is in voorbereiding.
Graaf, M. de (PVV)	31 015, nr. 186	Motie ingediend over een online programma ontwikkelen voor slachtoffers van seksueel misbruik	Naar verwachting zal de Kamer na de zomer worden bericht over de mogelijkheden om aan de motie gestalte te geven.
Graaf, M. de (PVV)	31 015, nr. 187	Motie ingediend over de bereikbaarheid van «Stop it Now!» verbeteren	Stand van zaken motie is in de voortgangsbrief aanpak kinderporno en kindersekstoerisme van 7 juli 2020 vermeld.Er zal worden gekeken naar een mogelijk verband tussen deze motie en de financiering van geanonimiseerde hulpverlening en anonieme chatfuncties. Dit wordt besproken met de betrokken partijen.
Nispen, M. van (SP)	34 602, nr. 3	Motie ingediend over een laagdrempelige voorziening voor slachtoffers van internetcriminaliteit	In de voortgangsbrief horizontale privacy is uw Kamer over de stand van zaken van deze motie geïnformeerd. Het WODC-onderzoek naar aanleiding van de motie loopt en is naar verwachting eind van deze zomer afgerond waarna in de kabinetsreactie op dit onderzoek verder zal worden ingegaan op deze motie.
Wijngaarden, J. van (VVD)	29 279, nr. 569 (gewijzigd)	Motie ingediend over een wetsvoorstel om de maximale straf voor doodslag te verhogen -	Een wetsvoorstel is in voorbereiding
Diertens, A.E. (D66) , Boer, M.G.W. den (D66)	35 152, nr. 8	motie over toepassing van de Wet Bibob op de BES-eilanden	De komende periode wordt bezien of de Wet Bibob of een op de BES-eilanden toegesneden variant daarop zinvol en wenselijk is. Hierover zal de Kamer in 2020 worden geïnformeerd.
Hijink, H.P.M. (SP)	25 295, nr. 150 (gewijzigd, was nr. 128)	motie over gezamenlijke afspraken over aanpak van en handhaving bij evenementen en bijeenkomsten van meer dan 100 personen	De minister van JenV en collega’s uit het kabinet hebben veelvuldig overleg gepleegd met o.a. het Veiligheidsberaad en verschillende branches (waaronder de horeca). Hierin is onder meer gesproken over de aanpak en handhaving van evenementen tijdens de coronacrisis. Uw Kamer is hierover langs verschillende wegen geïnformeerd, onder meer in de coronadebatten en in antwoorden op Kamervragen.
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie) , Berge, N. van den (Groen links)	35 249, nr. 16	Motie ingediend over debiteurvriendelijke maatregelen opnemen	De Kamer zal voor het einde van het jaar over de actie – verbetering toegang Wsnp - van deze motie worden geïnformeerd.
Nispen, M. van (SP) , Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 249, nr. 17	Motie ingediend over gronden waarop homologatie kan worden geweigerd	In de volgende voortqangsbrief programma faillissementsrecht wordt de TK geïnformeerd. Naar verwachting in september/oktober 2020l
Nijboer, H. (PvdA)	35 249, nr. 18	Motie ingediend over beperken van verpanding bij bedrijven	De Tweede Kamer zal voor het einde van dit jaar worden geïnformeerd.
Nijboer, H. (PvdA)	35 249, nr. 19	Motie ingediend over beperken van het gebruik van aandeelhoudersleningen	Voortgangsbrief aan de TK na de zomer 2020.
Nispen, M. van (SP)	35 249, nr. 21	Motie ingediend over een rechtvaardiger verdeling van de boedel tussen banken en overige schuldeisers	Voortgangsbrief aan de TK na de zomer 2020.
Segers, G.J.M. (Chr. Unie)	25 295, nr. 362	Motie ingediend over lokaal maatwerk en perspectief voor de organisatie van kerkelijke activiteiten	De TK zal voor het einde van het jaar worden geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Laçin, C. (SP) , Paternotte, J.M. (D66)	24 804, nr 108	Motie om structurele deelname van gezagvoerders/piloten binnen deze expertgroep (vliegen over conflictgebieden) te bespreken, en de Kamer hierover te informeren	De Tweede Kamer wordt over de uitvoering van deze motie geïnformeerd in de beleidsreactie die wordt opgesteld n.a.v. een rapport van de Onderzoekraad voor Veiligheid, een rapport van de Inspectie Leefomgeving en Transport en de evaluatie van het 'Convenant vliegen over conflictgebieden'. Deze wordt naar verwachting eind september naar de Tweede Kamer gestuurd.
Becker, B. (VVD)	19 637, nr. 2619	motie over een plan van aanpak tegen illegaliteit	De Kamer wordt naar verwachting in de eerste week van november 2020 geïnformeerd
Ojik, B. van (Groen links)	19 637, nr. 2621	motie over een tweemaandelijkse rapportage over het afdoen van vertraagde zaken	De Kamer wordt naar verwachting in augustus 2020 en voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
Ojik, B. van (Groen links)	19 637, nr. 2620	motie over de gevolgen van de COVID-19-pandemie voor het migratiebeleid	De Kamer wordt naar verwachting in september geïnformeerd
Bisschop, R. (SGP)	19 637, nr. 2623	motie over afspraken met andere West-Europese landen over migranten uit veilige landen	De kamer wordt naar verwachting na het zomerreces nader geïnformeerd
Buitenweg, K.M. (Groen links) , Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 950	Motie ingediend over het tijdpad van de ICT-ontwikkeling bij de politie	Uw Kamer wordt voor oktober 2020 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Kuiken, A.H. (PvdA) , Dam, C.J.L. van (CDA)	29 628, nr. 951	Motie ingediend over de Kamer informeren over de ontwikkeling van de sterkte van de politie	Met de brief Geactualiseerde prognose operationele bezetting van 30 juni jl. is opvolging gegeven aan deze motie. Uw Kamer wordt in het najaar nader geïnformeerd over de verdere invulling van de motie.
Kuiken, A.H. (PvdA) , Graaf, M. de (PVV)	29 628, nr. 953	Motie ingediend over het inzetten van de webcrawler en lokprofielen	Uw Kamer wordt voor het eind van 2020 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Azarkan, F. (DENK)	29 628, nr. 954	Motie ingediend over diversiteit binnen de politieorganisatie	Uw Kamer wordt in het Halfjaarbericht najaar 2020 over de uitvoering van de motie geïnformeerd.
Azarkan, F. (DENK)	29 628, nr. 955	Motie ingediend over het testen van agenten op corona om oefeningen mogelijk te maken	Uw Kamer wordt na de zomer geïnformeerd over de uitvoering van deze motie.
Azarkan, F. (DENK)	29 628, nr. 956	Motie ingediend over rapporteren over de uitstroom van diversiteit	Uw Kamer wordt in het Halfjaarbericht najaar 2020 over de uitvoering van de motie geïnformeerd.
Azarkan, F. (DENK)	29 628, nr. 957	Motie ingediend over het monitoren van de bekendheid van politiefunctionarissen met maatregelen tegen etnisch profileren	Uw Kamer wordt voor het eind van 2020 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Dam, C.J.L. van (CDA)	29 936, nr. 54	Motie ingediend over een loketfunctie intact houden voor coördinatie van de inzet van tolken en vertalers	Over de uitvoering van motie Van Dam, betreffende het intact houden van een loketfunctie voor coördinatie van de inzet van tolken en vertalers, zal ik de Tweede Kamer eind augustus 2020 per brief informeren.
Dam, C.J.L. van (CDA) , Groothuizen, M. (D66)	29 936, nr. 55	Motie ingediend over een goede uitgangspositie van tolken en vertalers borgen in de aanbestedingssystematiek	Voor zover mogelijk zal ik de Tweede Kamer eind augustus 2020 per brief informeren over het borgen van een goede uitgangspositie van tolken en vertalers in de aanbestedingssystematiek. Indien dan nog niet alle informatie beschikbaar is, zal dit in deze brief worden toegelicht.
Dam, C.J.L. van (CDA) , Groothuizen, M. (D66)	29 936, nr. 56	Motie ingediend over duidelijkheid verschaffen over het systeem van monitoring en de bemensing	Over het systeem van monitoring van de nieuwe systematiek voor tolk- en vertaaldiensten en de bemensing zal ik de Tweede Kamer eind augustus 2020 per brief informeren.
Groothuizen, M. (D66)	29 936, nr. 57	Motie ingediend over de Kamer informeren hoe vaak en waarom B2-tolken worden ingezet	Ten aanzien van motie van dhr. Groothuizen zal ik de Tweede Kamer eind augustus 2020 per brief laten weten wanneer de Kamer geïnformeerd zal worden over de inzet van B2-tolken.
Molen, H. van der (CDA) , Sneller, J.C. (D66)	32 851, nr. 63	Motie over Grensoverschrijdende samenwerking (GROS)	Uw Kamer wordt voor 1 juni 2021 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Nispen, M. van (SP)	35 470 VI, nr. 10	Motie over het afpakken van crimineel vermogen	Deze motie wordt stapsgewijs uitgevoerd waarbij in de eerste fase het betrokken wordt bij de hieronder verbonden toezegging over uitwerking van de DG Aanpak Ondermijning en de regierol inzake de afpakketen. De uitvoering is ook verbonden aan opvolging van de doorlichting van de strafrechtketen en de daaraan gerelateerde motie Van Dam.
Nispen, M. van (SP)	35 470 VI, nr. 11	Motie over het overbrengen van de heer Singh naar Nederland	De Kamer wordt conform het verzoek van de VKC uiterlijk in september 2020 geïnformeerd over de uitvoering van deze motie.
Dam, C.J.L. van (CDA)	35 470 VI, nr. 13	Gewijzigde motie over meer regie op het functioneren van de strafrechtketen	Er vindt een nadere afweging plaats of een reactie volgt voor Prinsjesdag of voor de begrotingsbehandeling in november 2020.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	33 996, nr. 80	Motie over illegale kansspelen aanpakken in Europees verband	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd.
Nispen, M. van (SP)	33 996, nr. 81	Motie over voldoen aan de voorwaarden voor invoering van het CRUKS	De Kamer wordt naar verwachting in augustus/september 2020 geïnformeerd.
Nispen, M. van (SP)	33 996, nr. 82	Motie over een bezinningsmoment voor opening van de onlinekansspelmarkt	De Kamer wordt naar verwachting in augustus/september 2020 geïnformeerd.
Nispen, M. van (SP)	33 996, nr. 83	Motie over het verlengen van de afkoelperiode bij uitstel inwerkingtreding en/of marktopening	De Kamer wordt naar verwachting in augustus/september 2020 geïnformeerd.
Berge, N. van den (Groen links)	33 996, nr. 84	Motie over een gelijk speelveld voor kansspelaanbieders	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd.
Berge, N. van den (Groen links)	33 996, nr. 85	Motie over een onderzoek naar de afdracht van staatsloterijen die zijn toegetreden tot de onlinemarkt	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd.
Verhoeven, K. (D66) , Haga,W.R. van (Van Haga)	33 996, nr. 86	Motie over heroverwegen van de registratieverplichtingen	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd.
Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	33 996, nr. 87	Motie over het ministerie van VWS in staat stellen om preventiebeleid voor kansspelen te ontwikkelen	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd.
Dam, C.J.L. van (CDA)	35 300 IV, nr. 62 (gewijzigd)	Motie ingediend over de uitvoering van het gevangeniswezen op Sint-Maarten voor vijf jaar laten overnemen door de Rijksministerraad	BZK en JenV zijn in beraad over de motie
Diertens, A.E. (D66)	35 300 IV, nr. 63 (gewijzigd)	Motie ingediend over onderzoek naar de mogelijkheden om de rechtsbijstand op Curaçao te versterken	Momenteel wordt bezien hoe dit onderzoek vormgegeven kan worden en welke partijen daarbij betrokken moeten worden. Dit zal enige tijd vergen.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Nispen, M. van (SP)	24 587, nr. 774	Motie over het terugdringen van marktwerking in de forensischezorgsector	De Kamer is in de voortgangsbrief forensische zorg van 24 juni jl. nader geïnformeerd. Naar verwachting wordt de Kamer medio oktober 2020 nader geïnformeerd met betrekking tot het lopend traject herziening inkoop forensische zorg.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Nispen, M. van (SP)	24 587, nr. 777	Motie over een pas op de plaats ten aanzien van de aanbesteding van de medische zorg	De Kamer wordt na het zomerreces 2020 per brief geïnformeerd.
Toorenburg, M.M. (CDA) , Wijngaarden, J. van (VVD)	24 587, nr. 778	Motie over de administratieve lasten ten gevolge van de Wvggz fors reduceren	De Kamer wordt naar verwachting (in samenwerking met VWS) in het eerste kwartaal van 2021 nader geïnformeerd over de stand van zaken omtrent de administratieve lasten ten gevolge van de Wvggz en de stappen die zijn genomen om deze te reduceren.
Groothuizen, M. (D66)	24 587, nr. 779	Motie over vervangende werkstraf bij niet betalen van strafrechtelijke geldboetes	De Kamer wordt in 2021 geïnformeerd over de stand van zaken van het onderzoek.
Omtzigt, P.H. (CDA)	31 066, nr. 668	motie over een ultieme poging om tot een oplossing te komen in het SBF-domein	Voor het einde van dit jaar kan de Kamer nog een brief verwachten.
Bergkamp, V.A. (D66)	31 265, nr. 71	Motie over het op zorgvuldige en wetenschappelijke wijze oppakken van het onderzoek	De Kamer wordt naar verwachting medio derde kwartaal 2020 nader geïnformeerd.
Graaf, M. de (PVV)	31 015, nr. 197	Motie over een online opsporingsstrategie ontwikkelen	Voornemens om voor het eind van 2020 de Kamer schriftelijk te informeren.
Westerveld, E.M. (Groen links)	31 015, nr. 199	Motie over in kaart waarom er vaak geen tijdige hulp op gang komt	Samen met VWS wordt gewerkt aan de motie. De Kamer wordt geïnformeerd zodra de informatie compleet is.
Graaf, M. de (PVV) , Kuik, A. (CDA)	31 015, nr. 200	Motie over uit de lucht halen van pro-ana websites waarvan blijkt dat er seksuele roofdieren actief zijn	Voornemens om voor het eind van 2020 de Kamer schriftelijk te informeren.
Nispen, M. van (SP)	31 753, nr. 203	Motie over de Kamer zo snel mogelijk de gevraagde stukken toesturen inzake de zaak-Poch	Motie wordt bestudeerd. De Kamer zal binnen afzienbare termijn worden geïnformeerd.
Berge, N. van den (Groen links)	31 753, nr. 200	Motie ingediend over crisismaatregelen vóór eventuele verlenging eerst grondig evalueren	motie in behandeling. Concrete voortgang kan pas worden gemeld, op moment daadwerkelijk geëvalueerd gaat worden.
Wijngaarden, J. van (VVD) , Dam, C.J.L. van (CDA)	31 753, nr. 201	Motie ingediend over wet- en regelgeving aanpassen om alternatieve bedrijfsstructuren mogelijk te maken	Er volgt een onderzoek, waarvan de resultaten in de voortgangsrapportage rechtsbijstand, eind december 2020 worden meegenomen.
Dam, C.J.L. van (CDA) , Groothuizen, M. (D66)	31 753, nr. 204	Motie ingediend ver het heroverwegen van de beslissing om te komen tot afzonderlijke voorzieningen op het vlak van multimedia in het strafrecht	Naar aanleiding van motie worden alle argumenten voor en tegen meerdere voorzieningen voor multimedia op een rij gezet. De planning is om dit in augustus of begin september af te ronden en de Tweede Kamer over de uitkomst (heroverweging) voor Prinsjesdag te informeren.
Dam, C.J.L. van (CDA)	31 753, nr. 205	Motie ingediend over het standaard adequaat regelen van rechtsbijstand bij de OM-strafbeschikking	De kwartiermaker intensivering rechtsbijstand ZSM is momenteel bezig om ervoor te zorgen dat ook in de enige overgebleven politieregio Noord-Nederland zo snel mogelijk gestart wordt met rechtsbijstand bij OM-strafbeschikking voor aangehouden verdachten. Dan is hiermee in alle regio's begonnen. Tegelijkertijd wordt ingezet op het dekkend krijgen van deze vorm van rechtsbijstand in het hele land, dus op alle ophoud- en ZSM-locaties waar aangehouden verdachten worden gedetineerd.
Groothuizen, M. (D66)	31 753, nr. 206	Motie ingediend over het faciliteren van een evaluatie van de corona-aanpak	Motie in behandeling genomen. Valt pas voortgang te melden als evaluatie daadwerkelijk ter hand worden genomen.
Nispen, M. van (SP) , Groothuizen, M. (D66)	31 753, nr. 207	Motie ingediend over onafhankelijk onderzoek naar de voor- en nadelen van «zelfonderzoek»	Uitvoering motie is in voorbereiding.
Nispen, M. van (SP)	31 753, nr. 212	Motie ingediend over betere waarborgen voor de veiligheid van de melder van een ongebruikelijke transactie	Uitvoering motie is in voorbereiding. In het najaar zal de TK hierover worden geïnformeerd.
Groothuizen, M. (D66)	31 753, nr. 213	Motie ingediend over een wettelijke grond voor terugvordering van subsidies bij bedrijven die zich schuldig maken aan milieucriminaliteit	Naar aanleiding van de motie en gestelde Kamervragen wordt uitgezocht welke mogelijkheden er zijn en of er evt. behoefte aan/noodzaak tot een andere/nieuwe wettelijke grondslag is.
Kuiken, A.H. (PvdA) , Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	29 628, nr. 952 (gewijzigd)	Motie ingediend over een actieplan om verzuim en uitstroom terug te dringen bij de AVIM	Uw Kamer wordt voor het eind van 2020 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Wijngaarden, J. van (VVD)	35 164, nr. 7	Motie over uitvoering geven aan de beslispunten uit de initiatiefnota	Deze motie wordt meegenomen in het kader van het vervolg op het Nationaal Actieprogramma Discriminatie. De Kamer wordt voor het einde van het jaar geïnformeerd.
Dijk, J.J. van (SP)	35 164, nr. 8 (gewijzigd)	Motie over intensiveren van de aanpak van racisme op internet	Deze motie wordt meegenomen in het nieuwe actieprogramma Aanpak Discriminatie. Deze kabinetsperiode wordt een inhoudelijke toelichting naar de Kamer verzonden.
Paternotte, J.M. (D66)	35 164, nr. 9	Motie over een pilot met de inzet van gespecialiseerde rechercheurs	Uw Kamer wordt voor het eind van 2020 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Graaf, M. de (PVV)	35 164, nr. 10	Motie over in het leven roepen van een nationaal coördinator antisemitismebestrijding	Deze motie wordt meegenomen in het kader van het vervolg op het Nationaal Actieprogramma Discriminatie. De Kamer wordt voor het einde van het jaar geïnformeerd.
Bisschop, R. (SGP)	35 164, nr. 11	Motie over inrichten van speciale eenheden voor het aanpakken van antisemitisme	Uw Kamer wordt voor het eind van 2020 geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Brenk, C.M. van (50Plus)	25 295, nr. 338	Motie ingediend over organiseren van een nationaal moment van rouw	Naar verwachting wordt de Kamer dit najaar nog geïnformeerd over de uitvoering van de motie.
Aalst, R.R. van (PVV)	29 398, nr. 831	Motie over het inningspercentage van verkeersboetes door buitenlandse kentekenhouders	De Tweede Kamer ontvangt voor eind 2020 een overzicht van de inningspercentages.
Dijkstra, P.A. (D66) , Ziengs, E. (VVD)	29 398, nr. 834	Motie over een overzicht van de wijze waarop aansprakelijkheid in het verkeer voor fietsers geregeld is	Voortgangsinformatie parlement: Motie zal worden meegenomen in de brief die voorafgaand aan het AO Verkeershandhaving op 3 december a.s. zal worden verstuurd.
Brenk, C.M. van (50Plus)	29 398, nr. 837	Motie ingediend over daders van ernstige verkeersdelicten confronteren met de gevolgen van hun daden	21/7 motie wordt meegenomen in de verzamelbrief verkeer die voor het AO verkeer van 10 december aangeleverd dient te zijn. Motie wordt in samenwerking met DGSenB opgepakt.

Tabel 104 Door bewindslieden gedane toezeggingen die zijn afgerond

Omschrijving	Vindplaats	Informatie parlement
MVenJ heeft toegezegd in de memorie van toelichting bij de Aanpassingswet nadeelcompensatie aandacht te besteden aan de cijfers over die nadeelcompensatie (financiële gevolgen voor de overheid) en aan de beginselen van behoorlijk bestuur	Parlementaire Agenda punt [19-03-2012] - Wetgevingsoverleg 32 450 Wet aanpassing bestuursprocesrecht + 32 621 Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voorstel van wet inzake het nieuwe omgevingsrecht en nadeelcompensatierecht
MVJ heeft toegezegd dat de ontwikkelingen in het buitenland te volgen mbt een meewerkplicht grootschalig DNA onderzoek, ook in relatie tot de herziening Wetboek van Strafvordering	Parlementaire Agenda punt [19-02-2014] - Algemeen Overleg Forensisch Onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
SJenV zegt toe de activeringsactiviteiten op de pilotlocaties zoveel als mogelijk te continueren en komende periode te onderzoeken of uitrol op alle gezinslocaties mogelijk is. Juist omdat een concrete meting niet mogelijk is, zal ik na drie jaar een evaluatie op laten stellen om nader inzicht te verkrijgen in de effecten van de activering.	Uitgaande brief [11-01-2016] - TK Reactie rapport «Als ik bezig ben, denk ik niet zoveel. Evaluatie van de pilot activeren bewoners gezinslocatie»	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Reactie rapport Onderzoekscommissie «Langdurig verblijvende vreemdelingen zonder bestendig verblijfsrecht» (19637, nr. 2541)
MVenJ zegt toe n.a.v. de alcohol-enkelbandpilot te bezien of de alcohol-enkelband ook mogelijkheden biedt (evt. in combi met meldplicht) voor bestraffing rijden onder invloed.	Parlementaire Agenda punt [06-10-2016] - Plenair debat over het alcoholslot	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-05-2020] - TK Evaluatie tweede pilotjaar Alcoholmeter (27565, nr. 175)
MVenJ heeft toegezegd bij de herziening van het bewijsrecht ook nadrukkelijk modern, begrijpelijk taalgebruik wordt meegenomen	Parlementaire Agenda punt [24-11-2016] - Algemeen Overleg Gerechtsdeurwaarders	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-06-2020] - TK Nader rapport inzake het voorstel van wet tot wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en enige andere wetten in verband met de vereenvoudiging en modernisering van het bewijsrecht (Wet vereenvoudiging en modernisering bewijsrecht) (35498, nr. 3)
MVenJ heeft toegezegd te bezien of een aanvullende bevoegdheid van de rechter noodzakelijk is betreffende verplichte aanwezigheid van de verdachte bij de uitspraak (34.082) (T02308)	Parlementaire Agenda punt [05-04-2016] - Plenaire Behandeling Wetsvoorstel 34 082 Aanvulling spreekrecht van slachtoffers en nabestaanden in het strafproces	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-11-2019] - TK Voorstel van wet inzake wet uitbreiding slachtofferrechten
SVenJ heeft toegezegd dat de door de PvdA opgehaalde knelpunten rondom het realiseren van vervolgzorg worden meegenomen in het programma continuiteit van zorg	Parlementaire Agenda punt [03-11-2016] - AO TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
SvenJ zegt de Kamer toe onderzoek te doen naar zelfstandige strafbaarstelling van het onttrekken aan het toezicht (inclusief verduidelijking op het punt van het doen van aangifte voor het vernielen van de enkelband)	Parlementaire Agenda punt [01-06-2017] - Plenair debat enkelband voor criminelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-11-2019] - TK Beleidsreactie WODC-onderzoek onttrekking aan justitieel toezicht en vrijheidsbeneming (29279, nr. 546)
MVenJ zegt toe bij de evaluatie van de Wet DNA-V aandacht te besteden aan de situatie in het Verenigd Koninkrijk en te bezien wat hun aanpak oplevert en of dit ook in Nederland toepasbaar is. Daarnaast zegt MVenJ toe bij de evaluatie te kijken naar de mogelijkheden om oud vrijwillig afgegeven bloedmonsters te gebruiken voor DNA-onderzoek.	Parlementaire Agenda punt [03-10-2017] - GOEDGEKEURD> 3e Mondelinge vraag van het lid VAN OOSTEN (VVD) aan de minister van Veiligheid en Justitie over het bericht ‘Verraden door een familielid’ (Trouw, 30 september 2017)	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
Ter nakoming van toezegging T01859 biedt SJenV van V&J een evaluatie van de wet biometrie in de vreemdelingenketen (WBVK) aan. Daarbij zegt hij de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik (GroenLinks) toe, binnen de termijn van het van rechtswege vervallen van de WBVK (maart 2021), een vervolgevaluatie te laten uitvoeren en deze aan de Eerste Kamer te doen toekomen. (T02407)	Uitgaande brief [18-04-2017] - EK Reactie WODC rapport Evaluatie van de wet biometrie in de vreemdelingenketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-11-2019] - EK Evaluatie Wet biometrie vreemdelingenketen (33192, nr. 18)
MJenV zegt toe te kijken naar de werkwijze van veterinair forensisch teams en zal deze werkwijze (laten) evalueren.	Parlementaire Agenda punt [30-11-2017] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
SJenV zegt toe om dossiers van Syrische vreemdelingen die eerder zijn ingewilligd nogmaals te bezien op basis van nieuwe kennis (1F) over terrorisme en de Kamer over de resultaten hiervan te informeren.	Parlementaire Agenda punt [30-11-2017] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2020] - TK Herbeoordeling Syrische asielzaken op 1F-indicaties (19637, nr. 2640)
MRb zegt toe de Kamer begin 2018 een brief te sturen over de mogelijkheden van een notificatiesysteem voor het informeren van slachtoffers over nieuwe beelden die opduiken in onderzoek.	Parlementaire Agenda punt [08-11-2017] - AO Berichtgeving Robert M.	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-11-2019] - TK Kabinetsreactie onderzoek naar een notificatiesysteem voor slachtoffers van kinderpornografie (33552, nr. 56)
MRb informeert de Kamer over de uitkomst van de pilot met de gedetineerden relatiemonitor in PI Leeuwarden en Veenhuizen, na afronding van deze pilot	Parlementaire Agenda punt [23-11-2017] - AO Gevangeniswezen	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Maatregelen tegen contrabande en VCHD in het gevangeniswezen (24587, nr. 748)
MRb zegt de Kamer toe de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland voldoende te betrekken bij de (implementatie van de Wet) forensische zorg	Plenaire Behandeling Wet Forensische Zorg EK d.d. 15 en 16 januari 2018	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
MJenV zegt toe met de Minister voor Basis-, Voortgezet en Onderwijs en Media en de Minister van VWS te overleggen over voorlichting over sexting door scholen en samenwerking van scholen/(jeugd)zorg en strafrechtketen	Parlementaire Agenda punt [15-02-2018] - Algemeen Overleg Kinderporno en Kindermisbruik	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Voortgangsbrief aanpak Online seksueel kindermisbruik en bestuursrechtelijke handhaving (31015, nr. 175)
MJenV zegt de Kamer toe dat de gestelde vragen over mogelijke knelpunten in de ontnemingsprocedure worden meegenomen in het binnenkort te starten WODC-onderzoek naar knelpunten en verbetermogelijkheden bij het afpakken van crimineel vermogen	Parlementaire Agenda punt [21-02-2018] - Algemeen Overleg Georganiseerde criminaliteit/ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
MRb zegt de Kamer toe dat er voorstellen komen om misbruik van procedures in het strafproces te voorkomen.	Parlementaire Agenda punt [21-02-2018] - Algemeen Overleg Georganiseerde criminaliteit/ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-01-2020] - TK Vertragende factoren in het (straf)procesrecht (29279, nr. 573)
MVenJ zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Markuszower(PVV), toe de uitbreiding van het spreekrecht tot de stieffamilie mee te nemen in de evaluatie van het huidige spreekrecht. (T02307)	Parlementaire Agenda punt [05-04-2016] - Plenaire Behandeling Wetsvoorstel 34 082 Aanvulling spreekrecht van slachtoffers en nabestaanden in het strafproces	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-11-2019] - TK Voorstel van wet inzake wet uitbreiding slachtofferrechten
SJenV van Justitie en Veiligheid heeft toegezegd dat hij zal bezien of onderzocht kan worden welke en hoeveel incidenten op COA-locaties niet gemeld worden door bewoners zelf en of en hoe COA-personeel daar vervolgens dan mee omgaat. Uitdrukkelijk benoemd dat onderzoek naar zaken die niet gemeld zijn, wellicht moeilijk is. De Kamer zal hierover geïnformeerd worden	Parlementaire Agenda punt [28-03-2018] - AO Opvang, terugkeer en vreemdelingenbewaring	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Overlastgevende asielzoekers (19637, nr. 2510)
MJenV zegt toe om nog eens te kijken of de casuïstiek voldoende verankerd is, voldoende wordt aangereikt aan de burgemeesters.	Parlementaire Agenda punt [11-04-2018] - Plenair debat 34 763 Wijziging van de Opiumwet (verruiming sluitingsbevoegdheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Voortgang aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 259)
MRb zegt toe gegevensuitwisseling in gemeentes te regelen in 3 stappen: Bjsg in consultatie, wordt verwacht; bredere informatie delen op basis van het toestemmingsvereiste, moet medewerking van gedetineerden geëist worden?; onderzoeken welke informatie gedeeld moet worden, bekijken subsidiariteit en proportionaliteit. (aangehouden motie Van Toorenburg)	Parlementaire Agenda punt [14-02-2018] - Debat over het rapport van de RSJ over de reïntegratie van gedetineerden	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
MRb zegt toe nieuwe afspraken te maken met gemeentes: update van het convenant van 4 jaar geleden (2014). Betreft de samenwerking tussen de gemeentes en DJI, en de rol van gemeentes in de re-integratie. In dit kader ook de rol van gemeentes in het voorzien van ID-bewijzen; schuldhulpverlening; zinvolle dagbesteding na detentie; terugkeer naar gemeentes van ex-gedetineerden; onderzoeken of een wettelijke basis kan worden gecreëerd op basis waarvan de gegevens over deze vijf basisvoorwaarden met gemeenten kunnen worden gedeeld en de Kamer hierover te informeren (motie 103, 28719).	Parlementaire Agenda punt [14-02-2018] - Debat over het rapport van de RSJ over de reïntegratie van gedetineerden	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
MRb zegt toe met instanties om tafel te gaan m.b.t. welke informatie nodig is en waarom deze informatie nodig is. Toetsen of dit gerechtvaardigd is. En ook ervaringen in Veiligheidshuizen mee te nemen.	Parlementaire Agenda punt [14-02-2018] - Debat over het rapport van de RSJ over de reïntegratie van gedetineerden	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
De MRb zegt de Kamer toe om het onderzoek van Nobel inzake het naamrecht goed te bestuderen en de Kamer hierover te informeren	Parlementaire Agenda punt [16-05-2018] - Algemeen Overleg inzake Personen en familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-09-2019] - TK Toezegging naamswijziging (33836, nr. 46)
MRb zegt de Kamer toe om de Kamer te informeren over de uitkomsten van de pilot in Zwolle	Parlementaire Agenda punt [16-05-2018] - Algemeen Overleg inzake Personen en familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Voortgangsrapportage Scheiden zonder Schade (33836, nr. 44)
MRb zegt de Kamer toe dit najaar met een brief te komen over mogelijke wettelijke waarborgen bij gebruik van Big Data	Parlementaire Agenda punt [30-05-2018] - Algemeen Overleg inz. Big data en de bescherming van persoonsgegevens	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-10-2019] - TK Voornemens met betrekking tot de UAVG en AVG (32761, nr. 151)
MJenV zegt toe de Kamer te informeren over inventarisatie speelgoed wapens en ervaringen politie	Parlementaire Agenda punt [31-05-2018] - Algemeen Overleg JBZ-raad	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MRb zegt toe in de eerste helft van 2019 met de resultaten van het onderzoek naar de aangifteplicht te komen	Parlementaire Agenda punt [23-05-2018] - Algemeen Overleg Zeden	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-01-2020] - TK Onderzoeken seksueel misbruik Jehova's Getuigen en verruiming van de aangifteplicht (34843, nr. 39)
MJenV zegt, naar aanleiding van de vragen van de leden Duthler (VVD) en Postema (PvdA), toe de Kamer tijdig te informe-ren wanneer zich de situatie gaat voordoen dat er een voorstel tot uitbreiding van het mandaat van het EOM op de JBZ-agenda gaat komen (33.709) (T02568)	Parlementaire Agenda punt [03-04-2018] - Plenair debat over de voorgenomen deelname van Nederland aan het EOM (Europees Openbaar Ministerie)	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - EK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
MRb informeert de Kamer in het eerste kwartaal van 2019 over de voortgang van zijn visie op gevangenisstraffen	Parlementaire Agenda punt [06-09-2018] - AO Gevangeniswezen	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over het rapport van de Inspectie van Justitie en Veiligheid over het onderzoek naar de rol van de betrokken organisaties bij het proces gericht op het vertrek van de Armeense kinderen.	Uitgaande brief [11-09-2018] - TK Onderzoek Inspectie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-11-2019] - TK Reactie op Inspectierapport «Het vertrekproces van de Armeense kinderen» (29344, nr. 136)
MRb heeft toegezegd Rond of voor maart 2019 de kamer te informeren over het verloop van de transitie mbt het sluiten van 4 pi’s.	Parlementaire Agenda punt [03-10-2018] - VAO Gevangeniswezen	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
MVenJ heeft toegezegd de Kamer te informeren over de samenwerking tussen de brandweer en defensie bij terreur gerelateerde zaken.	Parlementaire Agenda punt [18-10-2018] - Algemeen Overleg Brandweer	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-10-2019] - TK Brandweer (29517, nr. 177)
SJenV zegt toe de Kamer in het eerste kwartaal van 2019 te informeren over het GVL-concept, waarbij functionaliteiten, werkprocessen, bedrijfsvoeringsaspecten en kosten en baten in beeld worden gebracht, evenals het aantal uiteindelijk benodigde GVL's en de spreiding over het land, mede in relatie tot de flexibiliteit in de opvang en de verbinding met de gemeenten	Uitgaande brief [16-11-2018] - TK Stand van zaken Programma Flexibilisering Asielketen en capaciteit voor de opvang van asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
SJenV zegt toe de Kamer aan het einde van het eerste kwartaal 2019 te informeren over de afstemming van opvangcapaciteit op schommelingen in de instroom	Uitgaande brief [16-11-2018] - TK Stand van zaken Programma Flexibilisering Asielketen en capaciteit voor de opvang van asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren over de financiële realiseerbaarheid van de visie op forensisch onderzoek	Parlementaire Agenda punt [15-11-2018] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Forensisch onderzoek (33628, nr. 63)
MJenV heeft toegezegd de resultaten van de visitatie van het NFI te delen met de Kamer	Parlementaire Agenda punt [15-11-2018] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Forensisch onderzoek (33628, nr. 63)
MJenV heeft toegezegd de kamer te informeren over het betrekken van het NFI bij het opzetten van politielabs in het kader van de visie forensisch onderzoek	Parlementaire Agenda punt [15-11-2018] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Forensisch onderzoek (33628, nr. 63)
MRb heeft toegezegd In de loop van 2019 duidelijkheid te geven over het organiseren van arbeidsvoorzieningen in JC Schiphol	Parlementaire Agenda punt [28-11-2018] - Algemeen Overleg inzake Gevangeniswezen/tbs	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-11-2019] - TK Reactie op de brief van de CvT Detentiecentrum (DC) Schiphol inzake beperking van d arbeidsvervangende recreatie in DC Schiphol (24587, nr. 754)
MRb heeft toegezegd in de voortgangsbrief over de implementatie van de visie op gevangenisstraffen wordt ingegaan op: a. de voortgang inzet reclassering in de PI’s en b. de inzet doorzorgfunctionaris.	Parlementaire Agenda punt [28-11-2018] - Algemeen Overleg inzake Gevangeniswezen/tbs	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2019] - TK Eerste voortgangsbrief Visie Recht doen, kansen bieden (29279, nr. 532)
MRb heeft toegezegd terugkoppeling te verzorgen van gesprekken met rechtspraak en openbaar ministerie over weigerende observandi	Parlementaire Agenda punt [28-11-2018] - Algemeen Overleg inzake Gevangeniswezen/tbs	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 66)
MRb heeft toegezegd de besproken casuïstiek over mogelijke problemen bij het verkrijgen van een indicatie voor een kliniek voor intensieve behandeling na strafrechtelijke opname nader bespreken met de betreffende kliniek, en met DJI	Parlementaire Agenda punt [28-11-2018] - Algemeen Overleg inzake Gevangeniswezen/tbs	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 66)
MJenV zegt de Kamer toe de voortgang van het plan van aanpak ziekteverzuim op te nemen bij halfjaarberichten	Parlementaire Agenda punt [29-11-2018] - Algemeen Overleg Politie (personeel)	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe de plannen periodiek te evalueren en in het voorjaar met een brief te komen over gebruik synthetische drugs, inclusief het gebruik van pillen	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-07-2019] - TK Brede aanpak synthetische drugs (24077, nr. 427)
MJenV zegt toe dat hij achter het wetsvoorstel tweede tranche Bibob aan blijft gaan en de voortgang in de gaten houdt.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Uitkomsten van de verkenning naar een tweede tranche van wetgeving Bibob (31109, nr. 27)
MJenV zegt toe dat hij gaat kijken wat voor extra middelen kunnen worden ingezet op het gebied van het aangifteproces	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe de evaluatie van het Programma de Kracht van het Verschil van de politie uitvoerig te bespreken met de politie en hier bij de Kamer op terug te komen.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe in de brief die hij heeft toegezegd tijdens AO Terrorismebestrijding op 8 november jl. over terrorismemaatregelen ook gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregelen die mogelijk zijn op grond van de wet langdurig toezicht mee te nemen en hierbij uiteen te zetten hoe de verschillende maatregelen zich tot elkaar verhouden.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-09-2019] - TK Maatregelen die kunnen worden toegepast ten aanzien van veroordeelde terroristen (29754, nr. 523)
MjenV zegt toe dat de Inspectie JenV zal rapporteren als de goede taakuitoefening van de politie wordt gehinderd door de voortgang van ICT voorzieningen.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MRb zegt toe in reactie op motie Van der Graaf een eenduidig beleidskader op te stellen dat ziet op herstelrechtvoorzieningen in het strafrecht	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-01-2020] - TK Beleidskader herstelrechtvoorzieningen gedurende het strafproces (29279, nr. 560)
MJenV zegt toe de Kamer te informeren hoe de politie in verschillende eenheden de uitbreiding van de sterkte daadwerkelijk hebben aangewend.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe begin 2019 met een nieuw kader te komen voor internationale politiesamenwerking.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Internationale Politiesamenwerking (29628, nr. 895)
Mrb zegt toe dat de Experimentenwet Rechtspleging, waar mevrouw Van der Graaf naar vroeg, volgend jaar te verwachten is (nu bij de RvS).	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-07-2019] - TK Voorstel van wet inzake tijdelijke Experimentenwet rechtspleging
SJenV zegt toe om het thema ‘toekomstbestendigheid van het systeem van reguliere economische migratie’, en meer in het bijzonder hoe dat meer circulair te maken, mee te nemen bij de verkenning en het onderzoek dat op dit moment al loopt.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-10-2019] - TK Voortgang integrale migratieagenda (19637, nr. 2535)
MRb zegt toe in gesprek te gaan met de Raad van de Rechtspraak over het gevoel van publieke waarden.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2019] - EK Opgaven voor een sterke rechtspraak (29279, nr. 537)
MRb zegt toe te kijken of de financiering van de rechtspraak als geheel adequaat is en dat hij bereid is te kijken naar de zwaarte van zaken en dit mee te nemen in nieuwe gesprekken die plaatsvinden over budgettering van het volgende jaar.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2019] - EK Opgaven voor een sterke rechtspraak (29279, nr. 537)
MRb zegt toe te zullen gaan kijken hoe België de problematiek rondom ex-gedetineerden en een eventueel woonverbod aanpakken, te bezien of er lancunes zijn in Nederlandse wetgeving en hierover de Kamer schriftelijk te informeren.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2019] - TK Zelfstandig woonverbod (33552, nr. 59)
Scherp gekeken naar of er reëel knelpunten blijken waar meer nodig is dan informatievoorziening. (Motie vd Staaij): eerste kwartaal 2019: bereid om onderscheid te maken tussen aangedragen knelpunten die eenvoudig zijn op te lossen en knelpunten waarbij sprake is van een grote inbreuk.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-10-2019] - TK Voornemens met betrekking tot de UAVG en AVG (327641, nr. 151)
SJenV zegt toe om in het licht van het Programma flexibele opvang in de loop van 2019 de eerste toekomstbeelden te rapporteren waar dat [opvang in NL] over een paar jaar zal kunnen zijn.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
SJenV zegt toe via reguliere rapportages de Kamer op de hoogte te houden van de uitwerking van de methodiek volgens de Zwitserse pilot om statushouders zo goed mogelijk aan werk te helpen.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
SJenV zegt toe naar de financieringsmogelijkheden van team-up te zullen kijken en de Kamer te informeren zodra er meer nieuws is over de gesprekken die op dit moment hierover gevoerd worden met de betrokken organisaties, oa. over mogelijkheden uit het Europese Migratiefonds.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-09-2019] - TK Financiering Team Up (35300 VI, nr. 5)
SJenV zegt toe in de Rapportage over de Integrale migratieagenda ook te rapporteren over het terugkeerbeleid.	Parlementaire Agenda punt [13-12-2018] - AO Vreemdelingen- en Asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-10-2019] - TK Voortgang integrale migratieagenda (19637, nr. 2535)
SJenV zegt toe in reactie op motie 22 Van Ojik het gevraagde onderzoek naar een andere financieringssytematiek voor de IND mee te nemen in het lopende programma flexibele asielketen.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
MJenV heeft topegezegd in het LOVP te bespreken over de problematiek rondom de vertegenwoordiging van kleine gemeenten, de rol van burgemeesters in de agendering in het LOVP en bericht de TK hierover	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Gezag en informatiepositie burgemeesters (29628, nr. 892)
MJenV heeft toegezegd te bespreken in het LOVP wat de burgemeesters vinden van de samenwerking tussen politie en BOA’s en bericht de TK hierover.	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-07-2019] - TK Stand van zaken verkenningen boa's (29628, nr. 893)
MJenV heeft toegezegd naar meer transparantie te streven in de benoeming van de voorzitter van de auditcommissie	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe te bezien wat de politie van buitenlandse voorbeelden kan leren in de klachtbehandeling	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe in aankomende overleggen de Kamer te informeren over de langetermijn plannen van de politie en deze op te nemen in de beheerplannen van de politie	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zal de TK per brief informeren over de invulling en het gebruik van de aanwijzingsbevoegdheid van de minister.	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV informeert de TK in het volgende halfjaarbericht over de uitvoering van de motie Krol over het medaillebeleid	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt toe in het LOVP te spreken over de grootte van de eenheid Oost-Nederland	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Gezag en informatiepositie burgemeesters (29628, nr. 892)
MJenV zegt toe terug te komen op de analyse van flexteams binnen de Nationale Politie in de periode van 2012 tot en met 2018.	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-05-2020] – TK Eerste halfjaarbericht Politie 2020 (29628, nr. 948)
MJenV zegt toe in het volgende halfjaarbericht de voortgang aanpak ziekteverzuim op te nemen	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
De MJenV zegt de Kamer toe hen te informeren over de samenwerking tussen OLAF en het EOM wanneer zich hier relevante ontwikkelingen voordoen.	Parlementaire Agenda punt [05-12-2018] - Algemeen Overleg JBZ-raad	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-07-2019] - TK Geannoteerde agenda voor de informele JBZ-Raad van 18 en 19 juli te Helsinki (32317, nr. 566)
MJenV zegt de Kamer toe de aanpak van mensen die vuurwerk naar hulpverleners gooien: kunnen zij worden vastgezet?’	Parlementaire Agenda punt [19-12-2018] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Evaluatie maatregelen jaarwisseling (28684, nr. 577)
MJenV zegt de Kamer toe dat er een werkdrukmeting komt ten aanzien van meldkamercentralisten.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2018] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt de Kamer toe dat hij met partijen in gesprek zal gaan over het benutten van het instrument “Persmonitor” en dat hij de Kamer hierover zal informeren.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2018] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik (GroenLinks), toe de toepassing van de mogelijkheid tot verlenging van een voorlopige hechtenis jaarlijks apart in kaart te brengen en de jaarlijkse rapportages de Kamer toe te zenden.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2018] - Plenair debat Wetsvoorstel 34 746 Wet Versterking strafrechtelijke aanpak terrorisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-12-2019] - EK Toezegging over voorlopige hechtenis zonder ernstige bezwaren
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Rombouts (CDA), toe dat hij inzake cybercrime een campagne gaat inzetten ten behoeve van de bewustwording en awareness en dat hij de heer Noordanus, de voorzitter van het Landelijk strategisch overleg aanpak ondermijning, zal vragen om dat voor ondermijning te bezien en dat te bekijken op synergie.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2018] - Debat over ontbrekende profielen van veroordeelde criminelen in de DNA-databank	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-03-2020] - EK Reactie op uw brief over contourenplan breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit
MJenV zegt de Kamer toe dat hij met een tussenbericht komt over de internationale samenwerking: Europol, Eurojust, inzet van capaciteit en prioriteringen in internationaal verband (governance), grensoverschrijdend politieoptreden in grensregio’s (bijvoorbeeld bij rampen).	Parlementaire Agenda punt [19-12-2018] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Internationale Politiesamenwerking (29628, nr. 895)
MRb zegt de Kamer toe om de Kamer voor de zomer te informeren over de uitwerking van het WODC rapport naar scheidingen en neemt de suggesties gedaan gedurende het AO daarin mee.	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Voortgangsrapportage Scheiden zonder Schade (336836, nr. 44)
MRb zegt de Kamer toe om voor de zomer een brief te sturen over wijziging geslachtsnaam na vermoeden van misdrijf	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-09-2019] - TK Toezegging naamswijziging (33836, nr. 46)
MRb zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over de uitkomsten van het onderzoek naar draagmoederschap en de problematiek over de geboorteakte	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Kabinetsreactie op de aanbevelingen op het terrein van draagmoederschap, meerouderschap en meerpersoonsgezag van de Staatscommissie Herijking ouderschap (33836, nr. 45)
MRb zegt de Kamer toe om de Kamer te informeren in het voorjaar over curatele, medebewind en mentorschap	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Appreciatie evaluatie Wet wijziging curatele beschermingsbewind en mentorschap (33054, nr. 24)
MRb zegt de Kamer toe de Kamer voor de zomer te informeren over adoptie (nazorg?)	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-12-2019] - TK Voortgang adoptie en ouderschap (33836, nr. 47)
MRb zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over Villa Pinedo voor de zomer	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Voortgangsrapportage Scheiden zonder Schade (33836, nr. 44)
SJenV zegt de Kamer toe zich maximaal in te spannen voor elkaar te krijgen tot pragmatische oplossingen te komen, specifiek met de Britten, aangaande de bevoegdheid voor ambtenaren van andere lidstaten om in Nederland mensen in detentie te nemen of dwangmaatregelen toe te passen en de Kamer te informeren over de uitkomst	Parlementaire Agenda punt [21-02-2019] - VAO internationaal Spoor met Stas I&W	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-09-2019] - TK Stand van Zaken snelle verbinding tussen Amsterdam en Londen met Eurostar (29984, nr. 866)
MJenV zegt de Kamer toe voor de zomer met een voortgangsbrief te komen op de aangekondigde maatregelen en daarin in ieder geval in te gaan op: - De aanstelling van de externe transitieadviseur - Het systeem van de kennis coördinatoren. Hij zal daarna ieder half jaar een voortgangsbericht sturen.	Parlementaire Agenda punt [06-03-2019] - Algemeen Overleg Rapporten inzake het WODC	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Eerste voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 185)
MJenV zegt de Kamer toe voor de zomer te komen met een kader voor omgangsregels beleid-onderzoek (incl. mogelijkheden voor transparantie over gemaakte opmerkingen).	Parlementaire Agenda punt [06-03-2019] - Algemeen Overleg Rapporten inzake het WODC	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Eerste voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 185)
MRb zegt de Kamer een reactie toe op het voorstel van D66 en SP om de verhoudingen in de rechtspraak te verbeteren, de kloof tussen werkvloer en management te verkleinen en de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht te waarborgen en hierover in gesprek te gaan met diverse betrokken partijen.	Parlementaire Agenda punt [31-01-2019] - Algemeen overleg Rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2019] - EK Opgaven voor een sterke rechtspraak (29279, nr. 537)
SJenV zegt toe om een update over de 3 voorstellen uit het verslag werkbezoek Griekenland aan de Kamer te sturen.	Parlementaire Agenda punt [06-03-2019] - AO JBZ deel asiel	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-11-2019] - TK Nederlandse ondersteuning van migratiebeheer in Griekenland en stand van zaken van Griekse asielprocedures (32317, nr. 578)
MJenV zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over de mogelijkheden strafbaarstelling ontwrichting van de democratie en saboteren van het openbaar bestuur.	Parlementaire Agenda punt [13-03-2019] - Plenair debat over burgemeesters die met de dood worden bedreigd	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-09-2019] - TK Integraal beeld bedreigingen burgemeesters (28684, nr. 576)
MJenV zegt de Kamer toe te informeren over mogelijkheden om te beschikken over cijfers over pakkans van personen die bestuurders bedreigen en verloop strafproces	Parlementaire Agenda punt [13-03-2019] - Plenair debat over burgemeesters die met de dood worden bedreigd	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
MBZK zegt de Kamer een gezamenlijk brief met de MJenV toe om een integraal beeld van de bedreigingen te geven waarin alle beelden uit onderzoeken samen worden gebracht	Parlementaire Agenda punt [13-03-2019] - Plenair debat over burgemeesters die met de dood worden bedreigd	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-09-2019] - TK Integraal beeld bedreigingen burgemeesters (28684, nr. 576)
MJenV zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over de stand van zaken wetgeving Bibob tweede tranche.	Parlementaire Agenda punt [14-03-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde Criminaliteit/Ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Uitkomsten van de verkenning naar een tweede tranche van wetgeving Bibob (31109, nr. 27)
MJenV zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over wettelijke mogelijkheden tot het verhalen van (politie)kosten van het opruimen van drugslaboratoria/opslaglocaties op daders	Parlementaire Agenda punt [14-03-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde Criminaliteit/Ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-07-2019] - TK Brede aanpak synthetische drugs (24077, nr. 427)
MJenV zegt toe een voorstel voor het versterken van de aanpak van drugsprecursoren, als alternatief voor hetgeen is voorgesteld in de motie Van Nispen.	Parlementaire Agenda punt [14-03-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde Criminaliteit/Ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-07-2019] - TK Brede aanpak synthetische drugs (24077, nr. 427)
MJenV zegt de Kamer toe een brief over het voorstel van het Openbaar Ministerie inzake proces- en vonnisafspraken.	Parlementaire Agenda punt [14-03-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde Criminaliteit/Ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Proces- en Vonnisafspraken in het strafrecht (29279, nr. 530)
MJenV zegt de Kamer toe een brief over de justitiële aanpak van synthetische drugs en het handhavings- en vervolgingsbeleid tijdens in gemeenten, bijvoorbeeld tijdens festivals.	Parlementaire Agenda punt [14-03-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde Criminaliteit/Ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-07-2019] - TK Brede aanpak synthetische drugs (24077, nr. 427)
MJenV zegt de Kamer toe in gesprek te gaan met SJenV van I&W over de mogelijkheid van andere vormen van kentekengebruik, van kentekenbetekening.	Parlementaire Agenda punt [14-03-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde Criminaliteit/Ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
SJenV zegt toe de maatregelen voor de beschermde opvang uit 2017 nog eens te bekijken en de Kamer daarover te informeren. Inhoud en planning bezien in samenhang met EMM-onderzoek.	Parlementaire Agenda punt [02-04-2019] - GOEDGEKEURD, 2E IN RIJ: Mondelinge vraag van het lid VAN OJIK (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over het bericht dat zeker zestig Vietnamese kinderen afgelopen vijf jaar uit de beschermde opvang zijn verdwenen (Nrc.nl, 29 maart 2019) DJ 2553900	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-03-2020] - TK Conclusies van twee onderzoeken naar het vertrek met onbekende bestemming van (Vietnamese) amv s (27062, nr. 110)
MJenV zegt de Kamer toe in de geplande brief voor het herfstreces (over de actuele stand van zaken van de verbeteringen in het stelsel BenB) en/of het halfjaarbericht van de politie inzicht te verschaffen in het potentieel van de capaciteit van de verschillende diensten/wervingsmogelijkheden in Nederland en de stand van zaken van de openstaande vacatures bij de DKDB	Parlementaire Agenda punt [04-04-2019] - Plenair debat over het functioneren van het stelsel bewaken en beveiligen	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Reactie op bericht over neergeschoten advocaat (29279, nr. 557)
MJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen over PTSS en daarbij concrete cijfers op te nemen.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Posttraumatische stressstoornissen bij de politie (29628, nr. 889)
MJenV zegt de Kamer toe in de brief over internationale politiesamenwerking ook in te gaan op het uitwisselen van informatie tussen EU-lidstaten	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Internationale Politiesamenwerking (29628, nr. 895)
MJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen over het innovatieve plan om 21,5 miljoen euro te besparen door de instroom van vrijwilligers anders in te richten	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen over bodycams	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen waarin hij ingaat op het voorstel van Van Dam (‘Onveilig buiten? Veilig binnen!’), specifiek de punten over kwaliteit van integriteitsonderzoek en politietuchtrecht	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-09-2019] - TK Reactie notitie Van Dam «Onveilig buiten, veilig binnen» (29628, nr. 905)
MJenV zegt de Kamer toe het onderzoek over het stroomstootwapen toe te sturen	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Monitor inzet stroomstootwapen pilot 1 februari 2018 tot 1 februari 2019 (29628, nr. 897)
MJenV zegt de Kamer toe cijfers over bellen naar 0900-8844 toe te sturen	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen over de stand van zaken van de verkenningen inzake boa’s en daarbij ook in te gaan op de informatie-uitwisseling tussen boa’s en politie	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-07-2019] - TK Stand van zaken verkenningen boa's (29628, nr. 893)
MJenV zegt de Kamer toe in te gaan op de proeven met de GGP-wijkbus en kleinere samenwerkingsverbanden van basisteams (Voorne-Putten)	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt de Kamer toe het verslag n.a.v. het nader overleg over de stelselherziening geweldsaanwending toe te sturen	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-09-2019] - TK Nota van Wijziging en Nota naar aanleiding van het verslag geweldsaanwending opsporingsambtenaar
MJenV zegt de Kamer toe in te gaan op de aanwijzingsbevoegdheid	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 896)
MJenV zegt de Kamer toe in te gaan op de CODIS-cijfers	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-12-2019] - TK Voortgang aanpak etnisch profileren (30950, nr. 183)
MJenV zegt toe dat SJenV de Kamer schriftelijk informeert over de vraag: hoeveel van de Albanese criminelen is daadwerkelijk uit Nederland vertrokken?	Parlementaire Agenda punt [11-04-2019] - Plenair debat over Albanese bendes in het criminele circuit in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Terugkeer van afgewezen asielzoekers (19637, nr. 2540)
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over de uitwerking van de afspraken over de doorzettingsmacht van de ketenmarinier	Parlementaire Agenda punt [18-04-2019] - Debat over de onveilige werksituatie in AZC’s als gevolg van overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Overlastgevende asielzoekers (19637, nr. 2510)
SJenV zegt toe de isd-aanpak te leggen naast deze groep en alle elementen die we kunnen meenemen, met name bij de persoonsgerichte aanpak, de top zoveel-aanpak, en het opleggen van sanctiemaatregelen bij het COA.	Parlementaire Agenda punt [18-04-2019] - Debat over de onveilige werksituatie in AZC’s als gevolg van overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
SJenV zegt toe in overweging te nemen vaker een gebiedsgebod voor een beperkt gebied binnen zo'n gemeente op te leggen. Dat gaan we dus ook betrekken bij de uitwerking in de komende weken van dat plan voor een aparte opvanglocatie voor mensen uit een veilig land van herkomst	Parlementaire Agenda punt [18-04-2019] - Debat over de onveilige werksituatie in AZC’s als gevolg van overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
SJenV zegt toe te bezien of in reguliere azc's vaker een gebiedsgebod kan worden opgelegd en gebruik kan worden gemaakt van sfeer-pv’s.	Parlementaire Agenda punt [18-04-2019] - Debat over de onveilige werksituatie in AZC’s als gevolg van overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
SJenV: Op het gebied van het versnellen van herhaalde aanvragen kom ik later dit jaar nog met maatregelen conform het regeerakkoord, waaronder het achterwege laten van het gehoor bij kansloze aanvragen, waardoor we een herhaalde aanvraag heel snel kunnen afdoen	Parlementaire Agenda punt [18-04-2019] - Debat over de onveilige werksituatie in AZC’s als gevolg van overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
De minister informeert de Kamer na de zomer over de voortgang van de pilots ten aanzien van financieel toezicht bij het betalen van schade. Dit wordt meegenomen in de brief over de maatschappelijk verantwoorde inning van boetes (101787). Brief zit in de lijn 24/9.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-10-2019] - TK Maatschappelijk verantwoorde incasso (24515, nr. 496)
De MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren in het najaar over de wens om meer duiding te geven aan de omvang van criminaliteit door middel van een dashboard	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-12-2019] - TK Ontwikkeling dashboard over criminaliteitscijfers (29279, nr. 556)
De MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren in oktober over de invloed van de twee wijzigingen, aangifte via internet en wijziging in registratie, op de stijging van geregistreerde criminaliteit.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
De minister informeert de Kamer over zaken waarbij de verdachte in vrijheid met voorwaarden is vanwege een niet-onherroepelijke straf en de mogelijkheid van het gerechtshof om hierbij bij schending van voorwaarden op de hoogte te zijn.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-06-2020] - TK AO Strafrechtelijke onderwerpen (29279, nr. 595)
De MJenV heeft toegezegd r informeert de Kamer na de zomer over de strafrechtelijke aanpak van internetcriminaliteit en de dilemma's daarbij	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-05-2020] - TK Brief internetcriminaliteit (28684, nr. 621)
De MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren na de zomer over gesprekken met banken over het voorkomen van misbruik en over gegevensdeling met slachtoffers. Daarbij wordt ook ingegaan op de samenwerking met de politie, voorlichting over de wijze van internetoplichting en de cijfers van het Landelijk Meldpunt Internetoplichting.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Aanpak internetoplichting (online handelsfraude) (29911, nr. 260)
De MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren in het voorjaar over de legitimatieplicht bij verzending van postpakketten in andere EU-landen en over het afschaffen van anonieme simkaarten.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-08-2019] - TK Identificatie bij pakketpost en Simkaarten (29279, nr. 534)
De MJenV heeft toegezegd betreft de pilot rechtsbijstand bij ZSM die is aangekondigd in de brief over de rechtsbijstand, samen met het plan van aanpak van de herziening rechtsbijstand voor de zomer.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2019] - TK Voortgangsbrief Programma Rechtsbijstand (31753, nr. 177)
MRB zegt de Kamer toe dat de Kamer voor de zomer een uitvoeringsplan ontvangt.	Parlementaire Agenda punt [31-01-2019] - Voortzetting beantwoording eerste termijn + tweede termijn> AO Gesubsidieerde Rechtsbijstand	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
SJenV zegt toe over een halfjaar terug te komen op de stand van zaken van de aanbevelingen uit het Avance onderzoek naar de leefomstandigheden van kinderen in azc's en glo's	Parlementaire Agenda punt [13-12-2018] - AO Vreemdelingen- en Asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-09-2019] - TK Twee toezeggingen en een beleidswijziging met betrekking tot minderjarige vreemdelingen (19637, nr. 2530)
MRb zegt de Kamer toe ernaar te streven uw Kamer voor het zomerreces over het onderzoek te informeren –de precieze aard en de omvang van de problemen die schuldenaren ervaren bij de incasso van verkochte vorderingen; –de economische waarde van verkoop van consumentenvorderingen en –de veronderstelde gedragseffecten die zich bij invoering van een recht van terugkoop kunnen voordoen bij zowel schuldeisers als schuldena-ren	Incasso 8 februari 2019 (staat niet in Paminco)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-11-2019] - Aanbieding Rapport Onderzoek recht op terugkoop verkochte vorderingen met beleidsreactie (24515, nr. 500)
MJenV zegt de Kamer toe om de actuele cijfers (2018) in het kader van internetoplichting met de Kamer te delen.	Parlementaire Agenda punt [04-10-2018] - Algemeen Overleg Financieel-economische criminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Aanpak internetoplichting (online handelsfraude) (29911, nr. 260)
MRb zegt de Kamer toe om de verkenning naar turboliquidaties voort te zetten om inzicht te krijgen in bonafide en malafide snelle liquidaties en de wenselijkheid van de gecreëerde constructie en hierover de Kamer schriftelijk te informeren.	Parlementaire Agenda punt [04-10-2018] - Algemeen Overleg Financieel-economische criminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-10-2019] - TK Turboliquidatie van rechtspersonen (2911, nr. 253)
Op korte termijn stuurt SJenV brief naar TK over de wijze waarop adviezen uit het genoemde WODC-rapport zijn verwerkt in de rapportage	Uitgaande brief [16-05-2019] - TK Incidentenoverzicht in de Rapportage vreemdelingenketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-01-2020] - TK Vervolg nieuwe opzet incidentenoverzicht (19637, nr. 2575)
MRb zegt de Kamer een schriftelijke reactie toe op het Amendement Van Wijngaarden bij het Wetsvoorstel Actuele delictsvormen waarmee ook de partijen en getuigen strfabaar worden gesteld die een kerkelijk huwelijk aangaan vóór een burgerlijk huwelijk.	Parlementaire Agenda punt [24-04-2019] - Debat over huwelijkse gevangenschap	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-06-2020] - TK Reactie op de initiatiefnota van het lid Van Wijngaarden 'Het Nederlands huwelijksrecht discrimineert niet’ (34565, nr. 4)
Voormalig SJenV heeft in het debat van 21 mei jl. de toezegging gedaan de Kamer nader te informeren over de duiding van de 31 incidenten mbt doodslag/moord in de categorie «overig» van het incidentenoverzicht.	Uitgaande brief [16-05-2019] - TK Incidentenoverzicht in de Rapportage vreemdelingenketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Nadere duiding incidentenoverzicht in de Rapportage vreemdelingenketen (19637, nr. 2509)
De MJenV gaat overleggen met de wielerunie over de motor begeleiding tijdens fietskoersen	Parlementaire Agenda punt [13-06-2019] - Algemeen Overleg Verkeersveiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Er zal door MJenV bij de volgende rapportage over het aantal staandehoudingen ook gekeken worden naar de mobiliteitsvergroting.	Parlementaire Agenda punt [13-06-2019] - Algemeen Overleg Verkeersveiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Integrale beleidsreactie DNA en tweede monitorrapportage Hoekstra e.a. (31415, nr. 24)
MRB heeft toegezegd na te gaan of en door wie scenario’s t.a.v. ontwikkeling AP zijn opgesteld en wat voorziene groeipad is	Parlementaire Agenda punt [13-06-2019] - Algemeen Overleg Bescherming Persoonsgegevens	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-09-2019] - TK Taken en budgetontwikkeling AP (32761, nr. 149)
MRB heeft toegezegd te informeren over cijfers werkzaamheden AP in relatie tot opgestelde scenario’s.	Parlementaire Agenda punt [13-06-2019] - Algemeen Overleg Bescherming Persoonsgegevens	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-09-2019] - TK Taken en budgetontwikkeling AP (32761, nr. 149)
MRB heeft toegezegd de Kamer te informeren over welke grote internationale bedrijven de AP toezicht op houdt	Parlementaire Agenda punt [13-06-2019] - Algemeen Overleg Bescherming Persoonsgegevens	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-06-2020] - TK Moties op het terrein van gegevensbescherming (32761, nr. 163)
MRB heeft toegezegd de Kamer te informeren welke organisaties toezicht houden op misleidende advertenties	Parlementaire Agenda punt [13-06-2019] - Algemeen Overleg Bescherming Persoonsgegevens	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-06-2020] - TK Moties op het terrein van gegevensbescherming (32761, nr. 163)
MRb heeft toegezegd om de TK nader te informeren over de reisbewegingen van pedofielen	Parlementaire Agenda punt [13-02-2019] - Algemeen Overleg Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-11-2019] - TK Opbrengst verkenning - reisbeperkende - maatregelen veroordeelde zedendelinquenten (31015, nr. 179)
MJenV zegt toe om de Kamer voor de zomer te informeren over de uitkomsten van het gesprek met OM en politie over de effectiviteit van de strafrechtelijke aanpak van criminele samenwerkingsverbanden.	Effectiviteit aanpak criminele samenwerkingsverbanden Betreft een aankondiging in de beleidsreactie bij het WODC-rapport over Criminele samenwerkingsverbanden	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
MJenV zegt de Kamer toe jaarlijks bij de jaarstukken van een lijst van locaties van politiebureaus toe te zenden.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe de Kamer aan het begin van het najaar een brief te sturen over de 80%-tijdsbesteding van de wijkagent in de wijk en de herkenbaarheid van wijkagenten op de website van de politie.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
De minister zegt toe te gaan bevorderen dat wijkagenten hun foto zo veel mogelijk op de website van de politie zetten.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Aan mevrouw Laan zegt de minister toe de Kamer in de zomer te informeren over de pilot om ingenomen goederen te doen toekomen aan de samenleving.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
MJenV zegt toe de Kamer voor het najaar te informeren over de conclusies van het rapport over de operationeel expert.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - TK De Operationeel expert in de praktijk (29628, nr. 912)
MJenV zegt toe de Kamer in het najaar middels een brief te informeren over de uitkomsten van een gesprek met de korpschef over zorgen omtrent politie-inzet in de gemeente Westerwolde.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-08-2019] - TK Toezegging Van Dam AO Politie 4 juni 2019 (31568, nr. 214)
Aan de heer Van Dam zegt de minister toe in het halfjaarsbericht terug te komen op het landelijk herkenbare serviceaanbod wat betreft het doen van aangifte.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29629, nr. 893)
MJenV zegt toe dat hij de Kamer in het najaar informeert over de uitkomst van het onderzoek naar het inzetten van private beveiligers in de arrestantenzorg.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe in halfjaarbericht aandacht te besteden aan het onderzoek van de Ombudsman en aan bodycams	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie (29629, nr. 893)
MJenV zegt Kamer toe in het najaar te informeren over zijn gesprek met de Korpsleiding aangaande Investico.	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
De Kamer verzoekt om de cijfers die aan De Telegraaf zijn verstrekt, ook met de Kamer te delen.	Parlementaire Agenda punt [18-06-2019] - GOEDGEKEURD: 3E IN RIJ: Mondelinge vraag van het lid BECKER (VVD) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over de schokkende cijfers dat het uitzetbeleid in vijf jaar 10.000 keer spaak liep (Telegraaf.nl, 16 juni 2019) DJ 2629382	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Terugkeer van afgewezen asieloekers (19637, nr. 2540)
SJenV zegt de Kamer toe om Noorwegen als voorbeeld meenemen in de rapportage terugkeer.	Parlementaire Agenda punt [18-06-2019] - GOEDGEKEURD: 3E IN RIJ: Mondelinge vraag van het lid BECKER (VVD) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over de schokkende cijfers dat het uitzetbeleid in vijf jaar 10.000 keer spaak liep (Telegraaf.nl, 16 juni 2019) DJ 2629382	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Terugkeer van afgewezen asieloekers (19637, nr. 2540)
De TK bij motie vh lid Van Toorenburg periodiek te informeren over de ervaringen met en de effecten van uitsluiting van de opvang.	Uitgaande brief 01072019 Overlastgevende asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
Verkenning naar de mogelijkheden van separate opvang voor veiligelanders.	Brief van 17/4/2019 aan de TK over de opdracht voor een verkenning naar de mogelijkheden van separate opvang voor veiligelanders.	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen (19637, nr. 2572)
MJenV zal de Kamer in september een brief sturen over de uitfasering van het Waarschuwings- en alarmeringssysteem en de daarmee gepaard gaande invoering van NL-Alert. Hij zal daarbij specifiek ingaan op de vraag of beide systemen naast elkaar kunnen bestaan.	Parlementaire Agenda punt [20-06-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Uitfasering van het Waarschuwings- en Alarmeringssysteem (29517, nr. 179)
MJenV zal de Kamer, mede namens de minister voor Rechtsbescherming, in de eerste helft van het vierde kwartaal van 2019 een brief sturen over het gebruik van technologieën als gezichtsherkenningssoftware voor de opsporing en de daarmee gepaard gaande risico's.	Parlementaire Agenda punt [20-06-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-11-2019] - TK Waarborgen en kaders bij gebruik gezichtsherkenningstechnologie (32761, nr. 152)
MJenV zal de Kamer een brief sturen over de toepassing van technologieën rond het uitwisselen van passagiersgegevens in het kader van de opsporing.	Parlementaire Agenda punt [20-06-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-10-2019] - TK Brief n.a.v. toezegging Algemeen Overleg d.d. 20 juni 2019 (34861, nr. 22)
MJenV zal de Kamer informeren over de vraag hoe je je afweging maakt als iets meer kost maar ook meer veiligheid biedt.	Parlementaire Agenda punt [20-06-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief - TK Waarborgen en kaders bij het gebruik van gezichtsherkenningstechnologie (32761, nr. 152)
MVenJ zegt de Kamer toe een brief toe te zenden betreffende berechting op basis van genocide	Parlementaire Agenda punt [25-06-2019] - Plenair debat terugkeer jihadi's	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-07-2019] - TK Gespecialiseerde officier van justitie voor de vervolging van IS strijders voor genocide (27925, nr. 654)
MVenJ zegt de Kamer toe te komen met leerpunten uit de casus Ede	Parlementaire Agenda punt [25-06-2019] - Plenair debat terugkeer jihadi's	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-01-2020] - TK Nadere informatie over leerpunten met betrekking tot de plaatsing van kinderen van een terugkeerder in Ede (29344, nr. 140)
MVenJ zegt toe de Kamer een brief toe te zenden over de uitvoering van de wet intrekken Nederlanderschap (motie Laan-Geselschap). Brief was reeds toegezegd	Parlementaire Agenda punt [25-06-2019] - Plenair debat terugkeer jihadi's	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-07-2019] - TK Uitvoering motie van de leden Laan-Geselschap en Van Toorenburg over de intrekking van het Nederlanderschap  (29754, nr. 520)
MVenJ zegt toe dat SVenJ de Kamer een brief zal toe zenden over het terugsturen van Jezidi’s.	Uitgaande brief [03-07-2019] - Antwoorden Kamervragen over het bericht ‘IND stuurt yezidi’s terug naar kampen in Noord-Irak, VN ongerust’	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - Antwoorden Kamervragen over het bericht ‘Nederland stuurt Yezidi’s terug naar de tentenkampen en dat is tegen de eigen regels zeggen advocaten’ (2019D29393)
MVenJ zegt de Kamer toe tegelijkertijd met de evaluatie van de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen in te gaan op de vraag of dat instrument nu niet voortvarender opgepakt kan worden	Parlementaire Agenda punt [25-06-2019] - Plenair debat terugkeer jihadi's	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-04-2020] - TK Beleidsreactie WODC-rapport Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding (29754 nr. 544)
SJenV zegt de Kamer toe in gesprek te gaan met politie en OM ten aanzien van de inzet van middelen voor de intensivering van de opsporing van mensenhandel en de intensivering van de bewustwording.	Parlementaire Agenda punt [03-07-2019] - AO Mensenhandel en prostitutie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2019] - TK Opsporing en vervolging mensenhandel zaken`(28638 nr. 177)
SJenV zal aangeven wat de capaciteit is voor het door-rechercheren en wat de toereikendheid van de middelen is.	Parlementaire Agenda punt [03-07-2019] - AO Mensenhandel en prostitutie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2019] - TK Opsporing en vervolging mensenhandel zaken (28638 nr. 177)
MJenV heeft toegezegd de Kamer na het zomerreces 2019 informeren over de opvolging van het C2000-systeem, in lijn met het advies van de AIVD	Parlementaire Agenda punt [20-06-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Stand van zaken verkenning opvolger C2000 (25124 nr. 99)
MJenV heeft toegezegd de Kamer in september een brief sturen over de uitfasering van het Waarschuwings- en alarmeringssysteem en de daarmee gepaard gaande invoering van NL-Alert. Hij zal daarbij specifiek ingaan op de vraag of beide systemen naast elkaar kunnen bestaan.	Parlementaire Agenda punt [20-06-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Uitfasering van het Waarschuwings- en Alarmeringssysteem (29517 nr. 179)
SJenV zal ten aanzien van valse aangiftes bezien of het aangifteformulier van de politie kan worden aangepast.	Parlementaire Agenda punt [03-07-2019] - AO Mensenhandel en prostitutie	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-11-2019] - TK Voortgangsbrief programma Samen tegen mensenhandel (28638, nr. 176)
SJenV zal de Kamer informeren over de aanpak van de problematiek van het weglopen van minderjarigen uit de jeugdzorg.	Parlementaire Agenda punt [03-07-2019] - AO Mensenhandel en prostitutie	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-11-2019] - TK Voortgangsbrief programma Samen tegen mensenhandel (28638, nr. 176)
SJenV zal de kamer informeren over de aanpak van arbeidsuitbuiting en de informatie van FairWork.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - VAO Mensenhandel en prostitutie	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-11-2019] - TK Voortgangsbrief programma Samen tegen mensenhandel (28638, nr. 176)
MVenJ zegt de Kamer toe te komen met een brief over exacte aantallen terugkeerders die vast zitten en vrij rond lopen, incl. specificatie in Nederland en in Schengen.	Parlementaire Agenda punt [26-06-2019] - Algemeen Overleg Terrorisme en extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-11-2019] - TK Toezegging AO Aantallen terugkeerders (29754, nr. 528)
MVenJ zegt de Kamer toe te komen met een brief over mogelijkheden tot strafverzwaring bij ordeverstoring i.h.k.v. eco-activisme	Parlementaire Agenda punt [26-06-2019] - Algemeen Overleg Terrorisme en extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-10-2019] - TK Beantwoording motie Van Toorenburg en Van Wijngaarden (29754, nr. 527)
MVenJ zegt de Kamer toe in de brief n.a.v. motie Laan-Van Toorenburg in te gaan op hoe het moeilijker wordt NL in te reizen als Nederlanderschap is ingetrokken (en of dat onmogelijk kan worden gemaakt)	Parlementaire Agenda punt [26-06-2019] - Algemeen Overleg Terrorisme en extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-07-2019] - TK Uitvoering motie van de leden Laan-Geselschap en Van Toorenburg over de intrekking van het Nederlanderschap  (29754, nr. 520)
MVenJ zegt de Kamer toe te komen met een brief over handelingsperspectief bij het terugplaatsen van kinderen (n.a.v. situatie in Ede)	Parlementaire Agenda punt [26-06-2019] - Algemeen Overleg Terrorisme en extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-01-2020] - TK Nadere informatie over leerpunten met betrekking tot de plaatsing van kinderen van een terugkeerder in Ede (29344, nr. 140)
MVenJ zegt de Kamer toe te komen met een brief over de samenwerking tussen militair en civiel medisch personeel bij een aanslag	Parlementaire Agenda punt [26-06-2019] - Algemeen Overleg Terrorisme en extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-11-2019] - TK Rol medisch personeel bij een aanslag (29517, nr. 178)
MJenV zegt de Kamer toe nog deze week een brief te sturen over het wetsvoorstel ondermijnings-wetgeving waarin ook een wetsvoorstel zit dat de strafmaat met betrekking tot bedreiging verhoogt, vooral als het gaat om bestuurders.	Parlementaire Agenda punt [02-07-2019] - GOEDGEKEURD> 1e vraag> Mondelinge vraag van het lid VAN DAM (CDA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Aanpak Brabantse drugsindustrie faalt, en het ziet er niet naar uit dat dat de komende jaren verandert’ (Brabants Dagblad, 29 juni 2019) ? DGRR	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-07-2019] - TK Brede aanpak synthetische drugs (24077, nr. 427)
SJenV zegt de Kamer toe indien nodig een toelichting op het verslag van de Informele JBZ raad aan de Kamer te verstrekken over een onderzoek in EU verband naar de juridische aspecten van de situatie van drenkelingen op de Middellandse zee.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-08-2019] - TK Verslag van de informele JBZ-Raad op 18-19 juli 2019 te Helsinki (32317, nr. 568)
SJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen inzake het tijdspad van de IND om de achterstanden weg te werken en het aantal intrekkingen omhoog te krijgen en de personele bezetting op orde te brengen zodra zij dit tijdspad zelf ontvangen heeft.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2019] - TK Terugbrengen doorlooptijden asielaanvragen en stand van zaken dwangsommen (19637, nr. 2543)
SJenV zegt toe de Kamer per brief te informeren over de uitkomsten van het gesprek met Hoofddirecteur IND over de werkinstructies bekeerlingen en LHBTI’s. Afhankelijk van de resultaten van het gesprek met Hoofddirecteur IND zal SJenV bezien of het nodig is een nader gesprek te hebben met belangenorganisaties.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-03-2020] - TK Gesprekken over de werkinstructies bekeerlingen en LHBTI's (19637, nr. 2593)
SJenV zegt toe de Kamer een terugkoppeling te sturen van het nog te plannen gesprek tussen SJenV en B&W van Amsterdam over “het buiten de lijntjes kleuren” van de LVV	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Terugkeer van afgewezen asieloekers (19637, nr. 2540)
SJenV zegt toe de Kamer schriftelijk op de hoogte te stellen wat de inspanning oplevert om de cijfers m.b.t. beoordelingen van intrekkingen op te vragen.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-02-2020] - TK Toezegging van 4 juli 2019 over intrekkingen van verblijfsvergunningen asiel (19637, nr. 2643)
MJenV zegt de Kamer toe te laten onderzoeken of het juridisch kader rondom het gebruik van de bodycam mogelijk moet worden aangevuld en de Kamer over de uitkomst hiervan te informeren.	Uitgaande brief [04-07-2019] - TK Halfjaarbericht politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe na te gaan of de VKC een technische briefing kan krijgen van dhr. Van der Vlist naar aanleiding van diens onderzoek bij de Politieacademie en informeert de Kamer hierover.	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe te onderzoeken of uitgezonden politieagenten in het defilé mee mogen lopen en informeert hier de Kamer over voor het volgende Veteranendefilé	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [27-05-2020] - TK Beantwoording schriftelijke vragen over politie en nationale veiligheid (35170, nr. 16)
MJenV zegt toe de kerntaken van de politieonderwijs waaronder examinering en onderzoek van de Politieacademie mee te nemen in het halfjaarbericht politie in december 2019.	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe dat de Inspectie blijft monitoren op de behoeftestelling en koppelt dit verslag terug naar de Kamer.	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe het Landelijk Meldpunt Misstanden te bespreken in het halfjaarbericht van december 2019	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Duthler, toe later dit voorjaar aan de Kamer een brief te zenden inzake het kabinetsprogramma op het gebied van economische veiligheid.	Parlementaire Agenda punt [20-02-2018] - Plenaire behandeling begrotingsstaten JenV 2018 (34 775 VI)	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-08-2019] - EK Toezegging brief ihkv economische veiligheid
MJenV heeft toegezegd een reactie te geven op de berichtgeving in het Binnenlands Bestuur over gemeenten zijn zuinig met BIBOB	Met BZK ben ik overeengekomen dat geprobeerd wordt om onderstaande toezegging op naam van JenV te zetten: 64. Agendapunt: Verzoek van het lid Den Boer (D66) om een reactie te vragen aan de minister BZK op de berichtgeving in het Binnenlands Bestuur over 'gemeenten zijn zuinig met BIBOB). Zaak: Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, M.G.W. den Boer (D66) ‒ 4 juli 2019 Verzoek van het lid Den Boer (D66) om een reactie te vragen aan de minister BZK op de berichtgeving in het Binnenlands Bestuur over 'gemeenten zijn zuinig met BIBOB). ‒ 2019Z14451 Besluit: De commissie stemt in met het verzoek om een reactie hierover te vragen aan de minister BZK. Deze reactie zal te zijner tijd worden geagendeerd voor het algemeen overleg Integriteit openbaar bestuur. Dit is inhoudelijk gezien het meest logisch omdat de wet Bibob belegd is bij de Minister van JenV. BZK gaat de overdracht nu in gang zetten en het kan dus worden overgezet naar DGRR/DVB (houdt voor nu maar even mij aan).	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-09-2019] - TK Reactie op artikel in binnenlandse bestuur «gemeenten zijn zuinig met Bibob» (35152, nr. 7)
Stand van zaken LVV's.	Parlementaire Agenda punt [18-06-2019] - GOEDGEKEURD: 3E IN RIJ: Mondelinge vraag van het lid BECKER (VVD) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over de schokkende cijfers dat het uitzetbeleid in vijf jaar 10.000 keer spaak liep (Telegraaf.nl, 16 juni 2019) DJ 2629382	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Terugkeer van afgewezen asieloekers (19637, nr. 2540)
MVenJ heeft toegezegd de Tweede Kamer per brief te informeren over uitkomst van het gesprek met de burgemeester van Amsterdam.	Parlementaire Agenda punt [03-09-2019] - GOEDGEKEURD> 3e Mondelinge vraag van het lid VAN TOORENBURG (CDA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Amsterdam kraakt onder misdaad’ (Telegraaf 28 augustus 2019)	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - TK Contouren breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 256)
MJenV heeft toegezegd de Kamer in het besluit over het stroomstootwapen de aanbevelingen van het comité van de VN en de evaluaties van de proef met het stroomstootwapen te betrekken	Parlementaire Agenda punt [05-09-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Stroomstootwapen (29628, nr. 916)
MJenV heeft toegezegd de Kamer een brief van Karel Boers aan de korpschef met de TK te delen	Parlementaire Agenda punt [05-09-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-09-2019] - TK Afschrift brief van de heer Boers aan de korpschef (2019D35729)
MJenV heeft toegezegd de Kamer binnen een maand een brief te sturen over PTSS en de termijnen waarbinnen PTSS-ers benaderd kunnen worden	Parlementaire Agenda punt [05-09-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-11-2019] - TK Schadeafhandeling PTSS politie (29628, nr. 913)
MJenV heeft toegezegd de Kamer binnen een maand een brief te sturen over zedenzaken en de afhandeling daarvan bij de politie	Parlementaire Agenda punt [05-09-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Brief over de behandeling van zedenzaken door de politie en de motie voor extra capaciteit zedenzaken (34843, nr. 37)
De MJenV zegt toe jaarlijks aan de Staten-Generaal een overzicht van de aanbevelingen van de Onderzoeksraad te zenden, van de daaromtrent bepaalde standpunten en van de wijze waarop aan de aanbevelingen vervolg is gegevent. In 2019 zal het overzicht van aanbevelingen het jaar 2017 worden verzonden.	Vloeit voort uit een reguliere verplichting van de Rijkswet van de Onderzoeksraad	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2020] - TK Stand van zaken implementatie van de opvolging van aanbevelingen Onderzoeksraad voor veiligheid uit 2017 (29668, nr. 53)
Mrb heeft in de voortgangsbrief van 12 juli 2019 toegezegd de Kamer periodiek te informeren en voor einde van het jaar een nieuwe voortgangsbrief te sturen.	voortgangsbrief van 12 juli 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2019] - TK Tweede voortgangsrapportage stelselherziening rechtsbijstand (31753, nr. 190)
MRb zegt de Kamer toe een top 10 samen te stellen van overheidsorganen die veelvuldig (door) procederen.	Parlementaire Agenda punt [10-09-2019] ‒ 3e in RIJ>Mondelinge vraag van het lid VAN NISPEN (SP) aan de minister voor Rechtsbescherming over de enquête onder sociaal advocaten, ‘de staat van de sociaal advocatuur’ (Trouw.nl, 6 september 2019)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2019] - TK Tweede voortgangsrapportage stelselherziening rechtsbijstand (31753, nr. 190)
MRb zegt de Kamer toe om de Kamer te informeren over de onderdelen van het programma rechtsbijstand waarover op welk moment nuttig om het advies van de Raad van State in te winnen	Parlementaire Agenda punt [10-09-2019] ‒ 3e in RIJ>Mondelinge vraag van het lid VAN NISPEN (SP) aan de minister voor Rechtsbescherming over de enquête onder sociaal advocaten, ‘de staat van de sociaal advocatuur’ (Trouw.nl, 6 september 2019)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2019] - TK Tweede voortgangsrapportage stelselherziening rechtsbijstand (31753, nr. 190)
MJenV zegt de Kamer toe de verslagen van de leden van de Commission on Narcotic Drugs van de World Health Organization inzake de stemming over het opnemen van middelen op de lijsten die horen bij de internationale drugsverdragen, toe te zenden	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-10-2019] - TK Verslag van de 62e vergadering van de Commission on Narcotic Drugs (24077, nr. 449)
MJenV zegt de Kamer toe dat het modelprotocol voor informatiedeling binnen gemeenten, dat wordt ontwikkeld door het Aanjaagteam Ondermijning in samenwerking met de Autoriteit Persoonsgegevens, eind dit jaar gereed is.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-02-2020] - TK Modelinformatieprotocol intragemeentelijke informatiedeling bij aanpak ondermijning (29911, nr. 272)
MJenV zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over de voortgang van de uitvoering van de versterkingsplannen van de regio's en de landelijke partners	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Voortgang aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 259)
MJenV zegt de Kamer een brief toe waarin het kader wordt aangegeven van het Strategisch Beraad Ondermijning; waarom dat zo is; wat eventueel gewijzigd zou kunnen worden; wat de rol is voor de NCTV (in relatie tot vraag inzake coördinatie aanpak op centraal niveau).	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Voortgang aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 259)
MJenV zegt de Kamer een schriftelijke reactie op de twaalf punten van lid Krol toe.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Voortgang aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit  (29911, nr. 259)
MJenV zegt de Kamer toe in de brief lid Krol in te gaan op de positie van kleine ondernemers in de aanpak van ondermijning.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Voortgang aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit  (29911, nr. 259)
MJenV zegt de Kamer toe in de brief lid Krol in te gaan op mogelijke inzet van politievrijwilligers bij de aanpak van ondermijning.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Voortgang aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit  (29911, nr. 259)
MVenJ/SvenJ zegt de Kamer toe in het voorjaar van 2019 te informeren over de uitkomsten van het onderzoek van het Auditteam Voetbal en Veiligheid naar de stand van zaken rondom het traject Toegankelijk, gastvrij en veilig voetbal.		Afgedaan met: Uitgaande brief [03-04-2020] - TK Voetbal en Veiligheid (30234, nr. 243)
MJenV heeft toegezegd toe dat hij een brief zal sturen waar in aan de orde komt: • De mogelijkheid om een interventieteam op te richten • De verruiming van bevoegdheden (waarbij het gebruik van noodwetgeving niet wordt uitgesloten). • De verruiming van de mogelijkheden voor informatie uitwisseling.	APB 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-10-2019] - TK Contouren breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 254)
SJenV heeft toegezegd de Kamer op korte termijn te informeren over de veiligheidssituatie in Syrië	APB 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-10-2019] - TK Landgebonden asielbeleid Syrië (19637, nr. 2532)
SJenV zegt toe de Kamer later dit jaar te informeren over de afhandeling van de Afsluitingsregeling RLVK met daarin cijfermatige overzichten.	Uitgaande brief [15-02-2019] - TK Overgangsmaatregelen na beëindiging Definitieve Regeling Langdurig Verblijvende Kinderen	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-02-2020] - TK Afhandeling Afsluitingsregeling Langdurig Verblijvende Kinderen (19637, nr. 2584)
Mrb zegt toe met de rechtspraak te zullen overleggen hoe de TK (periodiek) kan worden geïnformeerd over de voortgang van de ‘modernisering’ van de rechtspraak en zegt toe daarover de TK te berichten. Afgesproken is hierin ook te rapporteren over de wijze van besteding van de aan de rechtspraak toegekende financiële middelen (twee toezeggingen zijn samengenomen).	Parlementaire Agenda punt [26-09-2019] - Algemeen overleg rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Periodieke verslaglegging modernisering en financiering rechtspraak (29279, nr. 550)
Mrb zegt toe de TK te informeren over de nadere bestudering van het voorstel van de NVvR over anonieme rechters.	Parlementaire Agenda punt [26-09-2019] - Algemeen overleg rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-04-2020] - TK Anonieme rechters (29279, nr. 583)
Mrb zegt toe de TK te informeren over de opleiding en nevenfuncties van rechters	Parlementaire Agenda punt [26-09-2019] - Algemeen overleg rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-12-2019] - TK Nevenbetrekkingen en opleiding/ werving en selectie van rechters (29279, nr. 555)
Mrb zegt de Kamer toe om een brief te sturen over “schorsen, tenzij”.	Parlementaire Agenda punt [25-09-2019] - Algemeen Overleg Justitiële Jeugd	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-11-2019] - TK Kamerbrief stelsel schorsen tenzij (28741, nr. 73)
MJenV zegt toe de KV met betrekking tot cijfers geweldsaanwending vóór het WGO Stelselherziening van 14 oktober aan de Kamer toe te sturen	Parlementaire Agenda punt [10-10-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-10-2019] - Antwoorden Kamervragen over het bericht ‘Commotie na hard optreden politie Utrecht tegen dronken studenten’ (2019D41271)
MJenV zegt toe voor de begrotingsbehandeling de Kamer per brief te informeren over de uitwerking van de motie zeden.	Parlementaire Agenda punt [10-10-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Brief over de behandeling van zedenzaken door de politie en de motie voor extra capaciteit zedenzaken (34843, nr. 37)
MJenV zegt toe in het halfjaarbericht politie een schriftelijke reactie te geven op PTSS en de door het lid Van Dam (CDA) aangehaalde casussen	Parlementaire Agenda punt [10-10-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe de Kamer in het halfjaarbericht politie te informeren over de tijdlijn en planning van de aanbesteding bodycams	Parlementaire Agenda punt [10-10-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe in het halfjaarbericht politie in te gaan op de screeningstest/app PTSS van politievakbond ACP	Parlementaire Agenda punt [10-10-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe in gesprek te gaan met de korpschef over de gezamenlijke inzet van de totstandkoming cultuurverandering bij de politie, de registratie en opvolging van interne klachten en meldingen, en hier in het halfjaarbericht politie op terug te komen.	Parlementaire Agenda punt [10-10-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt de Kamer toe spoedig te informeren over de implementatie van het in juni aangekondigde versterkingsplan (CSBN/NCSA-beleidsreactie) en daarin mee te nemen ketenverantwoordelijkheden/afhankelijkheden	Parlementaire Agenda punt [01-10-2019] - GOEDGEKEURD> 1e Mondelinge vraag van het lid VAN RAAK (SP) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Intern netwerk honderden bedrijven en ministerie lag maandenlang wagenwijd open’ (Volkskrant.nl, 28 september 2019)	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2020] - TK Kamerbrief evaluatie Citrix-problematiek en kabinetsreactie WRR-Rapport: Voorbereiden op digitale ontwrichting (26643, nr. 667)
MJenV zegt toe de rol van een centrale autoriteit met bevoegdheden op het gebied van cybersecurity te verkennen.	Parlementaire Agenda punt [01-10-2019] - GOEDGEKEURD> 1e Mondelinge vraag van het lid VAN RAAK (SP) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Intern netwerk honderden bedrijven en ministerie lag maandenlang wagenwijd open’ (Volkskrant.nl, 28 september 2019)	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2020] - TK Kamerbrief evaluatie Citrix-problematiek en kabinetsreactie WRR-Rapport: Voorbereiden op digitale ontwrichting (26643, nr. 667)
De Minister zegt de Kamer toe voor het AO Nationale Veiligheid en Crisisbeheersing van 14 november 2019 (schriftelijk) te informeren over de communicatiesystemen in de grensregio’s en de eventuele tussenoplossing.	Parlementaire Agenda punt [17-10-2019] - Algemeen Overleg Brandweer	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2019] - TK Stand van zaken communicatiesystemen hulpdiensten in de grensregios's (25124, nr. 98)
MJenV heeft toegezegd een beleidsreactie toe op het WRR-rapport – Voorbereiden op Digitale Ontwrichting. Bij de brief wordt ook ingegaan op een uit te voeren onderzoek naar de benodigde investeringen op het gebied van cybersecurity en welke partij dit onderzoek gaat uitvoeren.	Parlementaire Agenda punt [30-10-2019] - Algemeen Overleg Cybersecurity	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2020] - TK Kamerbrief evaluatie Citrix-problematiek en kabinetsreactie WRR-Rapport: Voorbereiden op digitale ontwrichting (26643, nr. 667)
MJenV heeft toegezegd bij de aanbieding van het CSBN 2020 en de jaarlijkse voortgang van de NCSA in te gaan op de uitwerking van het versterkingsprogramma (inclusief oefenen).	Parlementaire Agenda punt [30-10-2019] - Algemeen Overleg Cybersecurity	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Beleidsreactie CSBN 2020 en voortgangsrapportage NCSA (26643, nr. 695)
MJenV heeft toegezegd de publicatie van het crisisplan Digitale Ontwrichting (voorheen crisisplan ICT)	Parlementaire Agenda punt [30-10-2019] - Algemeen Overleg Cybersecurity	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-02-2020] - TK Voortgangsbrief Agenda risico- en crisisbeheersing (30821, nr. 102)
MJenV heeft toegezegd in de zomer 2020 ISIDOOR 2020 te organiseren	Parlementaire Agenda punt [30-10-2019] - Algemeen Overleg Cybersecurity	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2020] - TK Kamerbrief evaluatie Citrix-problematiek en kabinetsreactie WRR-Rapport: Voorbereiden op digitale ontwrichting (26643, nr. 667)
MJenV zegt een brief toe over waarom het initiatiefwetsvoorstel meldkamers niet raakt aan de 112-crisis	Parlementaire Agenda punt [30-10-2019] - Algemeen Overleg Cybersecurity	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-11-2019] - TK Toezeggingen inzake raakvlakken van de Wijzigingswet meldkamers en vitale infrastructuur (29517, nr. 181)
MJenV zegt toe de Kamer de uitkomst te sturen van het experiment over forensisch onderzoek bij woninginbraken en eerdere, vergelijkbare projecten bij andere fenomenen incl. beleidsreactie	Parlementaire Agenda punt [31-10-2019] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-05-2020] - TK Capaciteit forensisch onderzoek (33628, nr. 75)
MJenV zegt toe de Kamer een brief te sturen over de selectie en prioritering van sporen voor forensisch onderzoek, het gevolg voor strafrechtelijke onderzoeken en over de vraag of de onderzoekscapaciteit voor sporen voldoende is	Parlementaire Agenda punt [31-10-2019] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-05-2020] - TK Capaciteit forensisch onderzoek (33628, nr. 75)
SvenJ zegt toe de Kamer voor de begrotingsbehandeling JenV te informeren over wat de verwachting is van het omslagpunt van het omlaag gaan van de wachttijden bij de IND.	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2019] - TK Terugbrengen doorlooptijden asielaanvragen en stand van zaken dwangsommen (19637, nr. 2543)
SJenV zegt de Kamer toe om voor 11 december 2019 een kabinetsreactie op het WODC rapport evaluatie EBTL te sturen, mits het rapport tijdig beschikbaar is.	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen 19637, nr. 2572)
SJenV zegt toe de Kamer voor de begrotingsbehandeling JenV te informeren over de ISD motie (stelselmatige daderaanpak voor overlastgevende asielzoekers)	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Evaluatie EBTL-locaties en overlastgevende vreemdelingen 19637, nr. 2572)
SJenV zegt toe om met de Hoofddirecteur IND te spreken over hoe zij denkt over het eventueel openbaar maken of vertrouwelijk delen van de evaluatie “pilot Den Bosch” (geloofwaardigheid)	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2019] - Lijst van vragen en antwoord begrotingsstaten 35300 VI
SJenV zegt nogmaals toe de Kamer voor de begrotingsbehandeling de beleidsreactie op het onderzoeksrapport van de Commissie Van Zwol te sturen	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Reactie rapport Onderzoekscommissie «Langdurig verblijvende vreemdelingen zonder bestendig verblijfsrecht» (19637, nr. 2541)
MJenV zegt de Kamer toe om de SJenV te vragen voor de begrotingsbehandeling JenV een brief aan de Kamer te sturen over Asielvergunningen en de 1F-kwesties.	Parlementaire Agenda punt [06-11-2019] - Algemeen Overleg Internationale misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-12-2019] - TK Toezegging uit het Algemeen Overleg Internationale Misdrijven van 6 november 2019 over 1 F-zaken (19637, nr. 2547)
MJenV zegt de Kamer toe voor de behandeling van de begroting van Justitie en Veiligheid per brief de vragen van het lid Yesilgöz over 1F-zaken te beantwoorden.	Parlementaire Agenda punt [06-11-2019] - Algemeen Overleg Internationale misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-12-2019] - TK Toezegging uit het Algemeen Overleg Internationale Misdrijven van 6 november 2019 over 1 F-zaken (19637, nr. 2547)
MJenV zegt toe de Kamer in het komend halfjaarbericht politie te informeren over de capaciteit van het Team internationale Misdrijven, mede naar aanleiding van de motie van het lid Sjoerdsma c.s.	Parlementaire Agenda punt [06-11-2019] - Algemeen Overleg Internationale misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
Brief waarin de TK geïnformeerd wordt over de uitkomsten van een extern onderzoek inzake de uitvoering van de asielprocedure bij de IND.	Uitgaande brief [18-11-2019] - TK Terugbrengen doorlooptijden asielaanvragen en stand van zaken dwangsommen	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Doorlooptijden en dwangsommen (19637, nr. 2585)
MRB zegt de Kamer toe dat hij gaat zoeken of er op andere plekken binnen zijn budget nog meer sprake is van een onderuitputting	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK tijdelijk extra middelen sociale advocatuur (31753, nr. 182)
MRB zegt de Kamer toe dat hij de Kamer informeert over de aanpak van de staking strafpiket, met daarin de aanpak, consequenties en zaken die moeten worden opgepakt (waarover het gesprek met de NOvA aangegaan wordt).	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2019] - TK Tweede voortgangsrapportage stelselherziening rechtsbijstand (31753, nr. 190)
MRB zegt de Kamer toe dat hij de Kamer bij de komende voortgangsrapportage informeert over: - de eerste ervaringen met de pilot NPRZ; - het plan van aanpak m.b.t. de aanjager overheid; - indien mogelijk meer achtergrond over BrandMR, naar aanleiding van de toezegging van de NOvA dat zij zich gaat buigen over het vraagstuk of de verordening op dit punt in overeenstemming is met wet- en regelgeving; - het strafrecht; - de mogelijkheid om bij de opzet van pilots te werken met controlegroepen.	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2019] - TK Tweede voortgangsrapportage stelselherziening rechtsbijstand (31753, nr. 190)
MJenV zegt toe in gesprek te gaan met voorzitter brandweerorganisatie over signalen dat de brandweerzorg verslechtert door de gebiedsgerichte opkomsttijden. MJenV zegt toe kamer voor einde van dit jaar te informeren.	Parlementaire Agenda punt [14-11-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2020] - TK Veiligheidsregio's (29517, nr. 189)
MJenV zegt toe, samen met de korpschef, in gesprek te gaan met het bestuur van de jagersvereniging en vertegenwoordigers van de KNSA over het in beslag nemen en het teruggeven van wapens hiervan. MJenV informeert de kamer hierover in afzienbare termijn.	Parlementaire Agenda punt [14-11-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-02-2020] - TK Stand van zaken e-screener (33033, nr. 26)
MJenV stuurt de kamer voor de begrotingsbehandeling een aanvullende brief over gezichtsherkenningssoftware	Parlementaire Agenda punt [14-11-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-11-2019] - TK Waarborgen en kaders bij gebruik gezichtsherkenningstechnologie (32761, nr. 152)
MJenV stuurt wanneer de Inspecties hun rapporten hebben opgeleverd de kamer eind eerste kwartaal 2020 de verschillende rapporten n.a.v. de KPN-storing inclusief een beleidsreactie die samen met ministerie van EZK is opgesteld.	Parlementaire Agenda punt [14-11-2019] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2020] - TK Inspectierapport «Onbereikbaarheid van 112 op 24 juni 2019» (29517, nr. 193)
De SJenV zegt toe de Kamer te informeren als het amv-protocol geactualiseerd is	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-03-2020] - TK Conclusies van twee onderzoeken naar het vertrek met onbekende bestemming van (Vietnamese) amv s (27062, nr. 110)
SJenV zegt de Kamer toe om samen met MJenV te bezien of ieder incident waarbij overlastgevende en criminele asielzoekers betrokken zijn te registreren en daar de Kamer per brief over te informeren	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-01-2020] - Antwoorden Kamervragen over het bericht dat asielzoekers georganiseerd op rooftocht door Amsterdam gaan (2020D00178)
SJenV zegt de Kamer voor eind van dit jaar een schriftelijke reactie toe op een artikel in Trouw over willekeur bij toepassing veilige landen kwalificatie	Parlementaire Agenda punt [28-11-2019] - Algemeen Overleg JBZ-Raad deel asiel	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Reactie op een artikel in Trouw over willekeur bij toepassing veilige landen kwalificatie (19637, nr. 2566)
SJenV zegt toe om de mogelijke belemmeringen om tot intrekking van een verblijfsvergunning over te gaan, die de commissie-De Leeuw ook noemt, in kaart te brengen en de Kamer hierover te informeren.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Toezegging inzake mogelijke juridische belemmeringen intrekken verblijfsvergunning (19637, nr. 2643)
SJenV zegt toe de Kamer uiterlijk na ommekomst van het besluit- en vertrekmoratorium voor asielzoekers afkomstig uit Libië de Kamer nader te informeren over het beleid ten aanzien van Libië	Uitgaande brief [01-07-2019] - TK Landenbeleid Libië	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Landenbeleid Libië (19637, nr. 2565)
MJenV zegt de Kamer samen met min BZ nader te informeren over een rechtshulpverzoek/diplomatieke stappen aan Pakistaan inzake een Pakistaanse geestelijke.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-12-2019] - TK Toezeggingen inzake Pakistan (35300 VI, nr. 98)
MJenV zegt de Kamer toe in gesprek te gaan met het OM te bekijken op welke punten er versterking in de keten kan worden aangebracht m.b.t. cybersecurtity en de Kamer hier voor 14 februari a.s. over te informeren.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-02-2020] - TK Openbaar Ministerie (28844, nr. 199)
MJenV zegt de Kamer toe dat hij – wanneer de pilot op het gebied van vastgoed gaat lopen – met MFin en MBZK zal bezien of er een wettelijke regeling kan komen waarbij in beslag genomen goederen ten goede kunnen komen van mensen die er door geraakt werden. Als de pilot gaat lopen ga ik dit bespreken	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
MJenV zegt toe voor de het kerstreces een brief te sturen over de mogelijkheid om het tipgeld te verhogen.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Uitnodiging technische briefing tipgelden (2019Z25746)
MJenV zegt toe de Kamer voor het AO van 19 december a.s. te informeren over de e-screener.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-12-2019] - TK Afdoening toezegging inzake zaken betreffende de e-screener (Wet wapens en munitie) (33033, nr. 25)
MJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen over het Centrum Eer Gerelateerd Geweld.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Halfjaarbericht politie najaar 2019 (29628, nr. 919)
MJenV zegt toe om met het OM in gesprek te gaan over straftoemetingsrichtlijnen	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-06-2020] - TK Afspraken jaarwisseling (28684, nr. 622)
MRb zegt toe om binnenkort een wetsvoorstel aan de Kamer te sturen dat een einde maakt aan huwelijkse gevangenschap.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2019] - TK Wetsvoorstel inzake tegengaan huwelijkse gevangenschap en andere onderwerpen. (35348)
MRb zegt toe om een analyse van de ‘blinde vlek’ die hulpverleners zien waar jongeren heel snel heel veel geld kunnen verdienen te betrekken bij de plannen van MJenV m.b.t. ondermijning.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
MJenV zegt de Kamer toe dat een analyse van de preventieve aanpak ondermijning in de uitwerking van de Contourennota Offensief tegen georganiseerde, ondermijnende criminaliteit wordt meegenomen	Parlementaire Agenda punt [13-11-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde criminaliteit/ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2020] - Tk Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit (29911, nr. 281)
MJenV zegt de Kamer een brief toe waarin nader wordt ingegaan op hoe het loopt met de sterkte van de basisteams in verband met het weghalen van de sterkte voor bewaken en beveiligen	Parlementaire Agenda punt [13-11-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde criminaliteit/ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-12-2019] - TK Reactie op de voorstellen van de vakbonden en de maatregelen van de gezagen in diverse gemeenten (29628, nr. 920)
MJenV zegt de Kamer een voortgangsbericht toe over het stelsel bewerken en beveiligen, met daarin ook het punt over de mogelijkheid van verschillende gradaties in het stelsel	Parlementaire Agenda punt [13-11-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde criminaliteit/ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Reactie op bericht over neergeschoten advocaat (29279, nr. 557)
MJenV zegt de Kamer een brief tot met mogelijkheden van het sluiten van delen van bedrijventerreinen	Parlementaire Agenda punt [13-11-2019] - Algemeen Overleg Georganiseerde criminaliteit/ondermijning	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-12-2019] - TK Toezegging AO 13 november 2019 - aanpak bedrijventerreinen (29911, nr. 262)
De minister zegt toe de Kamer te informeren over de uitkomsten van een gesprek met de Ksa over hoe na inwerkingtreding van de KOA een traject ontstaat waarbij rigoureuzer en harder gehandhaafd gaat worden.	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (33996, nr. 76)
De minister gaat samen met zijn collega van VWS in gesprek met de game-industrie en informeert de Kamer over de uitkomsten daarvan.	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Reactie op bericht ‘Verbied verslavende games voor minderjarigen' en afdoening toezegging en motie kansspelen (24557, nr. 170)
MRB zegt de Kamer toe - mogelijke verlenging van de afkoelperiode volgend uit uitwerking Postema met Ksa op te nemen, en daarop terug te komen. - dat Ksa met betaaldienstverleners gaat praten	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (33996, nr. 76)
MJenV zegt toe aan het begin van 2020 een brief aan de Kamer te sturen over zijn bilaterale gesprekken met een aantal ons omringende EU-landen over hun regelgeving op het gebied van terrorisme en hoe daarmee wordt omgegaan.	Parlementaire Agenda punt [28-11-2019] - Algemeen Overleg JBZ-raad	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-03-2020] - TK Geannoteerde agenda voor de JBZ-raad van 13 maart 2020 te Brussel (32317, nr. 602)
MRB zegt de Kamer toe een brief over herziening ten voordele. Daarin gaat de minister in op volgende punten: • De minister reageert op de notitie van het lid Van Nispen. • de vergelijking met het Verenigd Koninkrijk op het gebied van herziening, • Ook neemt hij een vergelijking van het Nederlandse novumcriterium ten opzichte van het Britse twijfelcriterium op in deze brief. • de werklast in relatie tot de honorering van de ACAS. • de vraag in welke gevallen rechtsdwalingen tot herzieningen zouden kunnen leiden	Parlementaire Agenda punt [12-09-2019] - Algemeen overleg Evaluatie Wet hervorming herziening ten voordele	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-04-2020] - TK Herziening ten voordele (29279, nr. 582)
SjenV zegt de Kamer toe met CoMensha in gesprek te gaan over de uitbreiding van te registreren gegevens over slachtoffers.	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Moties en toezeggingen op het gebied van mensenhandel (28638, nr. 183)
SjenV zegt toe de Kamer te informeren over de twee onderzoeken over verdwijning van amv’s uit de (beschermde) opvang en de reguliere opvang	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-03-2020] - TK Conclusies van twee onderzoeken naar het vertrek met onbekende bestemming van (Vietnamese) amv s (27062, nr.110)
SjenV zegt de Kamer toe in gesprek te gaan met de minister van OCW naar aanleiding van de beperkte signalering mensenhandel onder leraren.	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [ 30-06-2020] – TK Reactie op verzoek commissie over het nieuwsbericht en CKM rapport over crimineleuitbuiting op Nederlandse scholen (29240, nr. 120)
SjenV zegt de Kamer toe te reageren op de brief van FNV met betrekking tot arbeidsuitbuiting (o.a. m.b.t. de wegtransport)	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Moties en toezeggingen op het gebied van mensenhandel (28638, nr. 183)
SjenV zegt toe de Kamer toe een terugkoppeling te geven over het werkbezoek aan Fier	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Moties en toezeggingen op het gebied van mensenhandel (28638, nr. 183)
SvenJ zegt toe de Kamer half januari per brief te informeren omtrent: - de dossiers van betrokkenen waarin sprake is van nareizigers en of deze nareizigers zich nog in Turkije bevinden; - de ondernomen acties van de Nederlandse regering voor de vertrouwenspersoon.	Parlementaire Agenda punt [17-12-2019] - GOEDGEKEURD: 1e in rij: Mondelinge vraag van het lid PATERNOTTE (D66) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Angst na arrestatie Turkse advocaat: 'Grote zorgen om mijn gezin en familie'’ (Rtlnieuws.nl, 14 december 2019)	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-01-2020] - TK Situatie gezinsleden Turkse asielzoekers en vertrouwenspersoon n.a.v. arrestatie (19637, nr. 2577)
MJenV zegt de Kamer toe om op de drietal vragen over bloedmonsters van VVD kamerlid Van Wijngaanden te reageren: - Of de bloedmonsters vanaf 1988 bewaard kunnen blijven, omdat moord dan niet meer verjaard. - Of er geen grondslag gecreëerd kan worden om de bloedmonsters te gebruiken voor zedendelicten. - Daarnaast deed de heer van Wijngaarden een voorstel om een pilot met cold cases te doen.	Parlementaire Agenda punt [13-11-2019] - Algemeen Overleg DNA-onderzoek naar aanleiding van de uitkomsten van de commissie Hoekstra	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2019] - TK Bloedmonsters (31415, nr. 25)
MJenV zegt de Kamer toe een brief over de mogelijke uitbreiding van de reikwijdte van de Bibob-toets naar aanvragen van wijziging, afwijking of ontheffing van het bestemmingsplan.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - VAO Georganiseerde criminaliteit/ondermijning (AO d.d. 13/11)	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2020] - TK Toezegging n.a.v. motie over uitbreiding Bibob met wijziging, afwijking of ontheffing van bestemmingsplan (29911, nr. 271)
MJenV zegt de Kamer een brief toe (met minister van Financien) over de stand van zaken tegengaan plofkraken.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - VAO Georganiseerde criminaliteit/ondermijning (AO d.d. 13/11)	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-01-2020] - TK Aanpak plofkraken (2868, nr. 610)
MJenV zegt toe de Kamer te informeren in het eerstvolgend halfjaarbericht over de uitkomst van het gesprek met de korpsleiding omtrent een instrument om de werkcultuur binnen de politie te monitoren.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-05-2020] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 948)
MJenV zegt toe de Kamer een brief te sturen in februari 2020 met een overzicht van de problematiek met betrekking tot diversiteit en politie in de maatschappij.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-05-2020] - TK Halfjaarbericht politie (29628, nr. 948)
MJenV zegt toe in de tweede helft van januari 2020 een brief aan de kamer te sturen over het trainen van vaardigheden van agenten met betrekking tot het stroomstootwapen en de voortgang van de aanbesteding	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-01-2020] - TK Beantwoording vragen en uitvoering motie (29628, nr. 934)
MJenV zegt toe in het eerste kwartaal van 2020 de Kamer te informeren over de plannen om openstaande PTSS zaken af te handelen en hoe om te gaan met toekomstige zaken.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-04-2020] - TK Contouren verbeterd stelsel beroepsziekten, beroepsincidenten en dienstongevallen (29628, nr. 945)
MJenV zegt toe de Kamer een brief te sturen voor het voorjaarsreces over de uitkomsten van het gesprek met de burgemeesters omtrent de inzet van bestuurlijke middelen en de aanpak van straatterreur	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-02-2020] - TK Bestuurlijk instrumentarium straatterreur (28684, nr. 613)
SJenV zegt toe de Kamer een brief plus de begeleidende stukken te sturen over het niet openbaar maken van het inspectierapport Bahrein.	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - VAO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-12-2019] - TK Kabinetsreactie inzake Inspectierapport Bahrein naar aanleiding van de RvW d.d. 17 december 2019 (29344, nr. 139)
SJenV zegt de Kamer toe een brief te sturen over de stand van zaken van de positie van Christenen en LHBTI’s in Iran naar aanleiding van recente berichtgevingen.	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - VAO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-04-2020] - TK Herbeoordeling veiligheid lhbti'ers en christenen in Iran (19637, nr. 2602)
SJenV zegt de Kamer toe een reactie te sturen op motie 35 300-VI, nr. 68 over het uitvoeren van een dossieranalyse naar de werkwijze inzake lhbti'ers	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - VAO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-03-2020] - TK Gesprekken over de werkinstructies bekeerlingen en LHBTI's (19637, nr. 2593)
SJenV zegt de Kamer IND, COA en DT&V te vragen om bij de regietafel voor de intake voor de lvv, de vraag aan de orde te stellen hoe het zit met de opvang van 1F-ers en de Kamer hierover te informeren	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - VAO Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK WODC-Rapport ‘Plan- en procesevaluatie Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen’ (19637, nr. 2641)
MJenV heeft toegezegd dat de Kamer in de eerste zes weken van 2020, een brief ontvangt waarin worden behandeld: ?- de klachten en tekortkomingen ten opzichte van justitiabelen; ?- de klachtencommissie; ?- het toezicht op het OM; ?- benoemingstermijnen; ? - een voorstel over hoe periodiek over de voortgang bij het OM kan worden gesproken met de Kamer.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Rapport van de Onderzoekscommissie Openbaar Ministerie (commissie-Fokkens)	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-02-2020] - TK Openbaar Ministerie (28844, nr. 199)
MRb zegt toe in overleg te treden met de verslavingszorgorganisaties met betrekking tot CRUKS.	Parlementaire Agenda punt [11-12-2019] - VAO Kansspelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Reactie moties Tweede Kamer kansspelen en afdoening toezeggingen kansspelen (24557, nr.168)
De minister zegt toe de Kamer bij de periodieke brief slachtofferzorg te informeren over hoe hij het punt van privacy van slachtoffers in de media onder de aandacht heeft gebracht bij het Fonds Slachtofferhulp	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-04-2020] - TK Maatregelen ter bescherming privacy slachtoffers (33552, nr. 64)
De minister zegt de Kamer toe bij diezelfde periodieke brief terug te komen op het punt van het psychologisch onderzoek van het slachtoffer dat geheel inzichtelijk zou zijn voor de dader.	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-04-2020] - TK Maatregelen ter bescherming privacy slachtoffers (33552, nr. 64)
De minister zegt toe te kijken naar een duurzame oplossing voor de gevolgen van vermissing, en de Kamer daarover te informeren per periodieke brief. Deze toezegging is als volgt begrepen. De minister zegt toe de Kamer per periodieke brief te informeren over hoe de praktische maatregelen in de praktijk werken voor achterblijvers van vermissing.	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Uitvoering toezeggingen en Meerjarenagenda Slachtofferbeleid (33552, nr. 66)
De minister zegt toe de Kamer te informeren over de commissie die op een fundamentele manier gaat kijken naar schadevergoedingen.	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-06-2020] - TK Adviescollege schadestelsel voor slachtoffers van strafbare feiten (33552, nr. 65)
De minister zegt toe in de volgende rapportage terug te komen op de stand van zaken bij internationale misdrijven naar aanleiding van de motie hierover.	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Uitvoering toezeggingen en Meerjarenagenda Slachtofferbeleid (33552, nr. 66)
Gesprek met de landelijk officier over mogelijkheden opsporing en vervolging voor verspreiding pedohandboek	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - Algemeen Overleg Zeden	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-02-2020] - TK Aanpak pedohandboek (35300 VI, nr. 113)
De SJV zal een persoonlijke exercitie uitvoeren naar de totstandkoming van enkele Kamervragen en zal de Kamer over haar bevindingen berichten.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg over de interne evaluatie naar het ambtelijke proces over de totstandkoming van en besluitvorming over het incidentenoverzicht zoals opgenomen in de Rapportage Vreemdelingenketen 2018 (RVK)	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-05-2020] - TK Incidentenoverzicht 2019 (19637, nr. 2604)
De SJV zegt toe in het voorjaar van 2020 een nieuw overzicht van de incidentenrapportage aan de Kamer te sturen.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg over de interne evaluatie naar het ambtelijke proces over de totstandkoming van en besluitvorming over het incidentenoverzicht zoals opgenomen in de Rapportage Vreemdelingenketen 2018 (RVK)	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-05-2020] - TK Incidentenoverzicht 2019 (19637, nr. 2604)
De MJenV komt zo spoedig mogelijk met een (wetstechnische) tweede nota van wijziging.	Parlementaire Agenda punt [27-01-2020] - Wetgevingsoverleg 35 170 Screening ambtenaren van politie en politie-externen + 35 065 Wijzigingswet meldkamers	Afgedaan met: Aan deze toezegging is inmiddels voldaan, de nota van wijziging is aan de TK verzonden (Kamerstukken II, 2020/21, 35170, nr. 13)
MJenV zegt toe de Kamer een update te sturen over eventuele ontsnappingen uit kampen, en het aantal NLse kinderen met ernstige gezondheidsproblemen. In deze brief neemt hij ook het verschil tussen het aantal dossiers bij de RvdK en de aantallen kinderen in Syrie/Irak mee.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg Terrorisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2020] - TK Toezegging minderjarigen n.a.v. AO terrorisme 29 januari 2020 (29754, nr. 539)
MJenV zegt de Kamer te informeren over het aantal FTFs in andere landen.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg Terrorisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-04-2020] - TK Toezegging AO 29 januari aantallen terugkeerders in Europa (29754, nr. 542)
MJenV zegt toe de Kamer te informeren over de reikwijdte van de Wet langdurig toezicht.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg Terrorisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-06-2020] - TK Mogelijkheden en reikwijdte van de Wet Langdurig Toezicht ten aanzien van (veroordeelde) terroristen (29754, nr. 547)
SJenV zegt toe de Kamer schriftelijk te informeren over wanneer het rapport over Bahrein naar de Tweede Kamer zal worden gezonden dan wel openbaar wordt gemaakt	Parlementaire Agenda punt [22-01-2020] - algemeen overleg JBZ-raad deel Asiel	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-02-2020] - TK Openbaarmaking rapport Inspectie Justitie en Veiligheid inzake Bahreinse zaak (29344, nr. 141)
SJenV zegt toe de Kamer op de kortst mogelijke termijn de antwoorden te sturen op de vragen over terugkeersubsidies en het falend terugkeerbeleid naar aanleiding van de beleidsdoorlichting	Parlementaire Agenda punt [22-01-2020] - algemeen overleg JBZ-raad deel Asiel	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-05-2020] - TK Antwoord op vragen van de leden Van Toorenburg en Becker over terugkeerprogramma’s voor uitgeprocedeerde asielzoekers (2020D17638)
MJenV zegt toe om met het Openbaar Ministerie te bespreken of de termijn voor het aanbrengen van tenuitvoerleggingszaken voor rechter sneller dan binnen 30 dagen kan worden uitgevoerd.	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe om een brief te sturen over de casus ‘Mila’	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe om met het Openbaar Ministerie te bespreken of volgens de volgens de OM-aanwijzing “huiselijk geweld” in eergerelateerde zaken minder snel strafrechtelijk moet worden ingegrepen.	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe om de Kamer te informeren hoe de implementatie van de werkwijze aanpak stalking na 2 jaar zal worden onderzocht.	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe om de bevoegdheden, taken, rol van (en eventuele specialisatie van) de casusregisseur uit een te zetten	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe dat hij bij alle politie-eenheden zal nagaan of de werkwijze stalking een verplicht karakter heeft.	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe om de Tweede Kamer te informeren over het aantal aangiften stalking, het aantal daarbij ingevulde SASH-formulieren en het aantal casusregisseurs bij de politie.	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt toe om na te gaan in hoeverre beschermingsmaatregelen direct bij het aannemen van een aangifte kunnen worden opgelegd.	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2020] - TK Brief naar aanleiding van het debat over bedreiging en stalking (29279, nr. 578)
MJenV zegt de Kamer een brief toe over het sneller kunnen bevragen van Ecris en het uitwisselen van gegevens in het kader van mobiel banditisme in landen waar dat moeilijk gaat.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-05-2020] - TK Toezegging bevragingen ECRIS bij strafzaken mobiel banditisme (29911, nr. 276)
MJenV zegt de Kamer een evaluatie toe van het beleid ten aanzien van ouderen, waarin wordt ingegaan op de volgende thema’s: - het aangifteproces (hoe ouderen te stimuleren aangifte te doen); - de mogelijkheid verkennen van de mogelijkheid een beroep te doen een slachtofferfonds zonder strafrechtelijke vervolging van de dader. - herstelbemiddeling; - de Veiligheidstiendaagse; - cybercampagne	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-04-2020] - TK Voortgangsrapportage aanpak High Impact Crimes (28684, nr. 619)
MJenV zegt de Kamer een korte uitleg toe over de vraag of met het achteraf opvragen van camerabeelden van een slimme deurbel aan het heterdaadsvereiste wordt voldaan	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-03-2020] - TK Brief n.a.v. toezegging Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding d.d. 5 februari 2020 (28684, nr. 615)
MJenV zegt de Kamer nogmaals een brief toe over het VVD-plan van de aanpak van winkeldiefstal, inclusief de reactie op de petitie van Detailhandel Nederland.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Petitie winkelveiligheid en Aanbevelingen aanpak winkeldiefstal (28684, nr. 623)
MJenV zegt de Kamer een brief toe hoe de Minister voor Rechtsbescherming uitvoering geeft aan de motie Van Nispen van 3 juli 2018 mbt één loket voor slachtoffers. Daarbij wordt ook ingegaan op de mogelijkheid tot encryptie, dwz. het verplicht afgeven door een verdachte van de toegangscode tot een informatiesysteem. Daarnaast krijgt de Kamer een vertrouwelijke technische briefing hierover. Begin juni 2020.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-07-2019] - Burgerinitiatief «Internetpesters aangepakt» (34602, nr. 2)
MJenV zegt toe de Kamer te informeren over zijn overleg met banken en politie over hoe het omgaan met slachtoffers van online handelsfraude gezamenlijk kan worden opgelost	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-05-2020] - TK Brief internetcriminaliteit (28684, nr. 621)
MRb zegt de Kamer toe een toets te ontwikkelen om bij nieuwe wetsvoorstellen de gevolgen voor rechtsbijstand te toetsen; de Kamer wordt daarover bericht.	Parlementaire Agenda punt [03-02-2020] - Wetgevingsoverleg - Tijdelijke Experimentenwet rechtspleging (Kamerstuk 35263)	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2020] - TK Midterm review en derde voortgangsrapportage stelselvernieuwing rechtsbijstand (31753, nr. 216)
MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Gerkens (SP), toe dat na inwerkingtreding van het wetsvoorstel het aantal onlinereclames van illegale kansspelaanbieders zal afnemen.	Parlementaire Agenda punt [12-02-2019] - Plenaire behandeling Repliek Organiseren van kansspelen op afstand (33.996) + Modernisering speelcasinoregime (34.471)	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2020] - Vragen naar aanleiding van reactie op motie over verbod op reclame (online)gokken (24557, nr. 168)
MRb zegt de Kamer toe zijn college Grapperhaus te vragen schriftelijk te laten rapporteren over de uitvoering van de motie van D66 over cyberveiligheid, en met name op de vraag hoe we de apparaten wat veiliger zouden kunnen maken.	Parlementaire Agenda punt [12-02-2020] - Plenair debat Burgerinitiatief internetpesters aangepakt	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Voortgang integrale aanpak van cybercrime (26643, nr. 696)
MRb komt terug op het idee van het instellen van een nationaal rapporteur internetcriminaliteit	Parlementaire Agenda punt [12-02-2020] - Plenair debat Burgerinitiatief internetpesters aangepakt	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Voortgang integrale aanpak van cybercrime (26643, nr. 696)
MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Vlietstra, toe in de Voorjaarsnota of de Najaarsnota zich sterk te maken voor het bekostigen van het basisplan inzake de digitalisering van de rechtspraak T02710, 34.775 VI	Parlementaire Agenda punt [14-11-2018] - Wetgevingsoverleg Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2019 + MRb	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2019] - EK Opgaven voor een sterke rechtspraak (29279, nr. 537)
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Dercksen, toe de brief met het advies van het Strategisch Beraad Ondermijning over waar het geld naartoe moet, naar de Kamer te sturen T02707 34.775 VI	Parlementaire Agenda punt [14-11-2018] - Wetgevingsoverleg Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2019 + MRb	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-03-2020] - EK Reactie op uw brief over contourenplan breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit
MJenV zegt een brief over C2000 inzake stand van zaken en maatregelen problematiek netwerk toe.	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-03-2020] - TK Stand van zaken C2000 (25124, nr. 102)
MJenV zegt een brief inzake BIT-advies over keuzes en proces vernieuwend registeren toe.	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [31-03-2020] - TK Toezegging keuzes en proces PVR AO politie 20 februari (29628, nr. 942)
MJenV zegt een brief toe over herziening van de wapenwet.	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-05-2020] - TK Herziening van de Wet wapens en munitie (33033, nr. 28)
MJenV zegt een brief toe over de e-screener en of deze in lijn is met Europese regelgeving	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief 9-3-2020 (33033, nr. 27)
MJenV zegt toe het signaliseringsmodel te betrekken bij het contourenplan PTSS.	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - Algemeen Overleg Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-04-2020] - TK Contouren verbeterd stelsel beroepsziekten, beroepsincidenten en dienstongevallen (29628, nr. 945)
De SJenV zegt toe de Kamer binnen vier weken te informeren over de voortgang van de Taskforce en de aanvullende maatregelen teneinde de doorlooptijden terug te dringen en daarmee dwangsommen bij de IND in te dammen.	Uitgaande brief [03-03-2020] - TK Doorlooptijden en dwangsommen	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-04-2020] - TK Voortgang Taskforce, onderzoek Significant maatregelen en aanbevelingen en tijdpad (19637, nr. 2598)
MJenV zegt toe alle inbreng/commentaar (i.i.g. hoor- en wederhoor) inzichtelijk te maken bij inspectierapporten. Dit wordt in een bijlage bij de rapporten vermeld.	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Plenair debat over het aanpassen van inspectierapporten	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)
MJenV zegt toe in een brief zijn standpunt over het voorstel om de inspectie organisatorisch buiten het ministerie te plaatsen kenbaar te maken. In die brief gaat hij ook in op de waarborgen m.b.t. de onafhankelijkheid.	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Plenair debat over het aanpassen van inspectierapporten	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)
MJenV zegt toe de inspectie uit huis te plaatsen en de Kamer per brief hierover te informeren onafhankelijkheid	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Plenair debat over het aanpassen van inspectierapporten	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)
MJenV zegt toe bij ook interne beïnvloeding te betrekken bij het ADR-onderzoek. Hij zal de Kamer informeren over hoe (en wanneer) dat gaat gebeuren.	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Plenair debat over het aanpassen van inspectierapporten	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)
MJenV zegt toe met de MBZK terug te komen op de vraag om het onmogelijk te maken dat huis van klokkenluiders kan worden afgeluisterd (uitzondering a la advocatuur) en de Kamer daarover te informeren.	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Plenair debat over het aanpassen van inspectierapporten	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 215)
MJenV zegt toe uiterlijk 14 juni 2020 een brief aan de Kamer te zenden waarin wordt ingegaan op: - de uitkomsten van de doorlichting van de strafrechtketen, - de eventuele regierol van het ministerie bij het verbeteren van de prestaties van de keten - de vraag welke informatie over de factsheet strafrechtketenmonitor beschikbaar komt	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Strafrechtketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2020] - EK Aanbieden afschrift brief aan de Tweede Kamer over de doorlichting van de strafrechtketen (29279, nr. 604)
MJenJ zegt toe de vindplaats van een proefschrift over ‘contempt of court’ aan de Kamer te zenden	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Strafrechtketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-03-2020] - TK Toezegging AO Strafrechtketen d.d. 5 maart 2020 (29279, nr. 580)
MJenV zegt brief toe van MRb over de passantenproblematiek met daarin actuele cijfers over dit probleem	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Strafrechtketen	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2020] - TK Voortgangsbrief forensische zorg (33628, nr. 76)
Vóór het algemeen overleg Verkeersveiligheid van 28 mei 2020 informeert de minister de Kamer over verschillende verkeershandhavingsthema’s middels een verzamelbrief. over de volgende thema's:- beleidsreactie CFT-advies boetestelsel;- Stavaza pilot bevoegdheden BOA's verkeer;- evaluatie van de pilot alcoholmeter, -inspanningen ter verhoging van het inningspercentage van boetes van buitenlandse kentekenhouders - de Duitse ervaringen met het verbod op flitspaalsignalering;- de onderbouwing voor het afzien van invoering van een inkomensafhankelijk boetestelsel waarin ook de Zwitserse en Finse ervaringen in dit kader worden betrokken.	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Handhaving in het verkeer	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-05-2020] - TK Verzamelbrief toezeggingen AO Handhaving in het verkeer (29398, nr. 823)
MJenV zegt de Kamer toe met een beleidsreactie op de evaluatie van de Alcoholmeter te komen voor het meireces	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Handhaving in het verkeer	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-05-2020] - TK Evaluatie tweede pilotjaar Alcoholmeter (27565, nr. 175)
MJenV zegt de Kamer toe om een brief aan zijn Franse collega over de inning van boetes van Franse bestuurders te schrijven en neemt hierbij zijn Engelse collega mee.	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Handhaving in het verkeer	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-05-2020] - TK Verzamelbrief toezeggingen AO Handhaving in het verkeer (29398, nr. 823)
MJenV zegt de Kamer toe om bij de MRb de administratiekosten voor boetes voor kleine snelheidsovertredingen te bespreken en mee te nemen in de verzamelbrief die voor het AO verkeershandhaving van 28 mei 2020 naar de Kamer wordt gestuurd.	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Handhaving in het verkeer	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-05-2020] - TK Verzamelbrief toezeggingen AO Handhaving in het verkeer (29398, nr. 823)
SJenV zegt toe de Kamer over 3 weken te informeren over voortgang Taskforce en aanvullende maatregelen teneinde de doorlooptijden terug te dringen en daaarmee dwangsommen bij IND in te dammen.	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid (voortzetting)	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-04-2020] - TK Voortgang Taskforce, onderzoek Significant maatregelen en aanbevelingen en tijdpad (19637, nr. 2598)
SJenV zegt toe de reactie op het EMN-rapport over de vermiste Vietnamese kinderen voor eind maart naar de Kamer te sturen	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid (voortzetting)	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-03-2020] - TK Conclusies van twee onderzoeken naar het vertrek met onbekende bestemming van (Vietnamese) amv s (27062, nr. 110)
SJenV zegt toe de Kamer in mei te informeren over het nieuwe ambtsbericht Syrië en landenbeleid Syrië	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid (voortzetting)	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2020] - TK Landenbeleid Syrië (19637, nr. 2637)
SJenV zegt toe uitgebreider rapporteren in de RVK over terugkeerresultaten: uitsplitsen van de terugkeercijfers	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid (voortzetting)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-05-2020] - TK Rapportage Vreemdelingenketen 2019 (19637, nr. 2606)
SJenV zegt toe de Kamer eind mei te informeren over de voortgang van flexibilisering van de asielketen.	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid (voortzetting)	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-06-2020] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen (19637, nr. 2634)
MVenJ zegt de Kamer toe om de Tweede Kamer te informeren over de voortgang van het EURIEC	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Plenair debat 35 152 Wijziging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur in verband met diverse uitbreidingen van de toepassingsmogelijkheden daarvan alsmede enkele overige wijzigingen	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-06-2020] - TK Voortgang EURIEC (32317, nr. 623)
MJenV informeert de Kamer binnen twee weken over de Europese spionnenschool	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - VAO JBZ-Raad d.d. 12-13 maart 2020 (asiel- en vreemdelingenbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-03-2020] - TK Verslag van de JBZ-raad van 13 maart 2020 (32317, nr. 610)
MJenV informeert de Kamer binnen twee weken over de recente Duitse uitspraak inzake overlevering	Parlementaire Agenda punt [11-03-2020] - Algemeen Overleg JBZ-raad	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-03-2020] - TK Verslag van de JBZ-raad van 13 maart 2020 (32317, nr. 610)
MRb zegt toe de Kamer in juni te informeren over de stand van zaken rond digitale nalatenschap	Parlementaire Agenda punt [11-03-2020] - Algemeen Overleg JBZ-raad	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-05-2020] - TK Geannoteerde agenda voor de informele JBZ-raad van 4-5 juni per videoconferentie (32317, nr. 621)
SJenV zegt toe de Kamer nader te informeren over de Nederlandse bijdrage aan de twee grensoperaties die Frontex heeft opgezet ter ondersteuning van Griekenland	Parlementaire Agenda punt [11-03-2020] - Algemeen overleg JBZ-raad deel Asiel	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-03-2020] - TK Verslag van de JBZ-raad van 13 maart 2020 (32317, nr. 610)
SJenV zegt de Kamer toe een overzicht te geven van de gelden die vanuit de EU aan Griekenland worden geboden.	Parlementaire Agenda punt [11-03-2020] - Algemeen overleg JBZ-raad deel Asiel	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-03-2020] - TK Verslag van de JBZ-raad van 13 maart 2020 (32317, nr. 610)
MRb stuurt binnenkort naar TK de validatie van de aannames (ook de financiële aannames) die ten grondslag liggen aan de stelselherziening. MRb zegt de Kamer toe een afschrift hiervan te sturen.	Parlementaire Agenda punt [10-03-2020] - Plenaire behandeling «Staat van de Rechtsstaat»	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-04-2020] - TK Externe validatie aannames bij doorrekening contourenbrief (31753, nr. 194)
MRb zegt toe dat de beleidsreactie op het WODC-rapport naar betalingsdiscipline en betalingsvormen rond verkeersboetes meer inzicht geeft in de door het CJIB gebruikte betalingsprofielen	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-05-2020] - TK Beleidsreactie WODC-rapport Innen verkeersboetes Wahv (29279, nr. 593)
MP zegt toe dat MJenV in zijn gesprekken met religieuze instellingen stil zal staan bij specifieke problematiek van grote religieuze gemeenten en de nu nog beperkte omvang van deelnemers aan diensten.	Plenair debat Ontwikkelingen rondom het coronavirus 4 juni 2020	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-06-2020] - TK Toezegging contacten kerkgenootschappen (35300 VI, nr. 130)
SJenV zegt de Kamer een afschrift toe van haar brief aan de Tweede Kamer over de mogelijke juridische belemmeringen om tot intrekking te komen	Parlementaire Agenda punt [02-06-2020] - Plenair Debat- 35210 Hoofdstuk VI - Wijziging van de begrotingsstaten	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - EK Afschrift brief TK – Toezegging inzake mogelijke juridische belemmeringen intrekken verblijfsvergunning (19637, nr. 2643)
SJenV zegt de Kamer toe te bezien of een aanscherping mogelijk is van het beleid dat een grens van zes maanden gevangenisstraf wordt gehanteerd voor het weigeren of intrekken van de verblijfsvergunning	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Toezegging inzake mogelijke juridische belemmeringen intrekken verblijfsvergunning (19637, nr. 2643)
SJenV zegt toe de Kamer binnen 10 dagen de beantwoording op de schriftelijke vragen over COA-personeel dat zich onveilig voelt door minderjarige criminele Noord-Afrikanen toe te zenden.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2020] - Antwoorden Kamervragen over COA-personeel dat zich onveilig voelt door «Minderjarige» criminele Noord-Afrikanen (2020D23679)
SJenV zegt toe de Kamer voor het zomerreces een brief te sturen over de LVV.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK WODC-Rapport ‘Plan- en procesevaluatie Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen’ (19637, nr. 2641)
SJenV zegt toe de Kamer voor de zomer te informeren over het landenbeleid Syrië	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2020] - TK Landenbeleid Syrië (19637, nr. 2637)
SJenV zegt de Kamer toe de brief over de juridische belemmering waartegen de IND aanloopt bij intrekking en dergelijke voor het zomerreces naar de Kamer te sturen.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Toezegging inzake mogelijke juridische belemmeringen intrekken verblijfsvergunning (19637, nr. 2641)
SJenV zegt de Kamer toe om heel serieus en heel goed te bekijken of de pilot slachtofferschap kan worden voortgezet.	Parlementaire Agenda punt [09-06-2020] - GOEDGEKEURD 3e: Mondelinge vraag van het lid KUIKEN(PvdA) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over verdwenen asielzoekers (Argos, 5 juni 2020)	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2020] - TK Moties en toezeggingen op het gebied van mensenhandel (28638, nr. 183)
MJenV zegt brief toe over strafvervolging door overtreding geweldsinstructie of door doodslag bij dodelijke afloop.	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-06-2020] - TK Vervolging politiegeweld in relatie tot wetsvoorstel geweldsaanwending opsporingsambtenaar (28638, nr. 183)
MJenV zegt een brief toe aan de TK voor na de zomer over gesprekken inzake GDPA en overlijden van personen door politiegeweld/ politiegeweld.	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Cijfers geweldsaanwending politie 2019 (29628, nr. 965)
MJenV zegt toe de cijfers over GDPA 2019 voor de zomer aan de TK te sturen.	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Cijfers geweldsaanwending politie 2019 (29628, nr. 965)
MJenV zegt toe een brief te sturen over gesprekken die worden gevoerd over o.a. corona met kerkgenootschappen.	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-06-2020] - TK Toezegging contacten kerkgenootschappen (35300 VI, nr. 130)
In voortgangsbrief visie doet de minister een aanzet voor een meerjarig tijdspad met doelstellingen, mijlpalen van veiligheidsmaatregelen	AO gevangeniswezen en TBS 6 februari 2020	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-06-2020] - TK Tweede voortgangsbrief Visie «Recht doen, kansen bieden» (29279, nr. 603)
MJenV zegt een brief toe over de stand van zaken van ADR-onderzoek naar beïnvloeding van andere rapporten van IJenV	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC (28844, nr. 2150)
MRb zegt een brief toe dat ingaat op de corona-impact op de voorraad in de strafrechtketen (ruim voor nota-overleg van 30 juni);	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2020] - TK Contouren aanpak achterstanden strafrechtketen (29279, nr. 601)
MRb zegt een uitwerking toe van (het plan van aanpak) van het programma Rechtsbijstand (herziening van het stelsel) (eerste en tweede pijler). Voor de zomer meer informatie over het subsidietraject voor de rechtshulppakketen (derde pijler). In de gebruikelijke voortgangsrapportage voor de zomer daar ook meer informatie over.	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2020] - TK Midterm review en derde voortgangsrapportage stelselvernieuwing rechtsbijstand (31753, nr. 216)
MRb zegt meer informatie toe over Rechtsbijstand in internationale context (instelling Commissie Donner).	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-06-2020] - TK Uitvoering toezeggingen en Meerjarenagenda Slachtofferbeleid (33552, nr. 66)
MRb zegt toe om voor de zomer uitgebreid terug te komen op de stand van zaken op de belangrijkste pijlers bij de stelselherziening rechtsbijstand, Dit gebeurt bij de derde voortgangsrapportage die de TK voor de zomer ontvangt.	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2020] - TK Midterm review en derde voortgangsrapportage stelselvernieuwing rechtsbijstand (31753, nr. 216)
SJenV zegt toe de Kamer per brief te informeren over de uitkomsten van een gesprek met dhr. De Leeuw en indien mogelijk de klokkenluider over de vraag of de in de NRC genoemde verslagen betrokken zijn in het onderzoek.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-11-2019] - TK Onderzoekscommissie Vermoeden van misstand bij de IND (35000 VI, nr. 116)
SJenV zal voor lange termijn bekijken of het mogelijk is een (financierings)systeem voor IND te maken waarbij minder sprake is van schommelingen in budget (als gevolg van instroom).	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Reactie rapport Onderzoekscommissie «Langdurig verblijvende vreemdelingen zonder bestendig verblijfsrecht» (19637, nr. 2423)
SJenV zegt toe de Kamers te informeren wanneer de nog openstaande toezegging aan de Tweede Kamer om te kijken of we de IND structureel op een betere wijze kunnen financieren, is voldaan. (zie toezegging P97729)	Parlementaire Agenda punt [02-04-2019] - Mondeling Overleg herziening van het Gemeenschappelijk Europees Asielstelsel	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2019] - TK Reactie rapport Onderzoekscommissie «Langdurig verblijvende vreemdelingen zonder bestendig verblijfsrecht» (19637, nr. 2423)
MJenV zegt de Kamer toe in te gaan op de suggestie om intervisie in te zetten als middel bij aanpak van de angstcultuur	Parlementaire Agenda punt [06-03-2019] - Algemeen Overleg Rapporten inzake het WODC	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2019] - TK Eerste voortgangsrapportage follow-up WODC-rapporten (28844, nr. 185)
MRb zegt de Kamer toe dat de vragen van de heer Van Nispen over tolken en vertalers schriftelijk zullen worden beantwoord.	Parlementaire Agenda punt [26-09-2019] - Algemeen overleg rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-04-2020] - TK Nadere toelichting vernieuwde systematiek voor tolk-/vertaaldiensten in het JenV-domein (29936, nr. 44)
MRb zegt toe dat de Kamer een brief ontvangt over het beroep op de registertolken, de Uitwijklijst en de tarieven.	Parlementaire Agenda punt [31-01-2019] - Algemeen overleg Rechtspraak	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-04-2020] - TK Nadere toelichting vernieuwde systematiek voor tolk-/vertaaldiensten in het JenV-domein (29936, nr. 44)

Tabel 105 Door bewindslieden gedane toezeggingen die nog niet zijn afgerond

Omschrijving	Vindplaats	Informatie parlement
MJenV heeft toegezegd over een aantal jaren, mede aan de hand van de jaarverslagen RvS, CRvB, en CBB, in een brief aan de Kamer zijn oordeel over de werking van de ''grote kamer'' (art. 8:10a lid 4 Awb)	Parlementaire Agenda punt [19-03-2012] - Wetgevingsoverleg 32 450 Wet aanpassing bestuursprocesrecht + 32 621 Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten	Deze toezegging wordt uitgevoerd via de MvT in de kort voor of na de afloop van het zomerreces van 2020 bij de TK in te dienen wetsvoorstel amicus curiae en kruisbenoemingen hoogste bestuursrechtspraak.
SJenV heeft toegezegd een voorstel tot wijziging van de Wobka voor de zomer in consultatie te geven en na de zomer zal deze worden voorgelegd aan de Raad van State. Toegezegd wordt dat het voorstel voor het einde van dit jaar aan de Tweede Kamer zal worden voorgelegd.	Parlementaire Agenda punt [19-04-2012] - Algemeen Overleg Adoptie	De wijzigingen in de Wobka gaan volgens de huidige planning in september 2020 in consultatie.
MJenV heeft toegezegd de bepaling die de mogelijkheid biedt tot het opheffen van het college van afgevaardigden te schrappen, als na de evaluatie de waarde van het voortbestaan is gebleken. (T01567)	Parlementaire Agenda punt [03-07-2012] - Gezamelijke behandeling 30 880 Politiewet/32822 Invoerings- en aanpassingswet Politiewet + 32 891 Wet Herziening Gerechtelijke Kaart	Het advies van de Raad van State zal in het najaar met een beleidsreactie naar Tweede Kamer worden gezonden.
MJenV heeft toegezegd om de wet herziening ten nadele vijf jaar na inwerkingtreding te evalueren. (T01696)	Parlementaire Agenda punt [26-03-2013] - Plenair debat Wetsvoorstel 32 044 Wet hierziening ten nadele	Doordat er slechts maar één zaak aan de HR is voorgelegd in het kader van herziening ten nadele, en deze zaak niet heeft geleid tot herziening omdat de HR deze heeft afgewezen, kan er nog steeds geen evaluatie plaatsvinden. Zodra de situatie is veranderd zal de evaluatie alsnog worden uitgevoerd.
MJenV heeft toegezegd om in het kader van de aangekondigde evaluaties, 3 jaar na inwerkingtreding, van de wet (Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de uitbreiding van de gronden voor voorlopige hechtenis) er ook zal worden bijgehouden hoeveel verdachten er onterecht in voorlopige hechtenis hebben gezeten.	Parlementaire Agenda punt [12-06-2013] - Plenair debat 33 360 Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de uitbreiding van de gronden voor voorlopige hechtenis	De evaluatie wordt momenteel uitgevoerd. De aanvankelijke onderzoeksperiode was van oktober 2019 - april 2020, maar er is vertraging ontstaan. De TK zal in het derde kwartaal van 2020 over de uitkomsten worden geïnformeerd.
MJenV heeft toegezegd dat na de herziening van het Wetboek van Strafvordering het Wetboek van Strafrecht zal worden bezien op de aanwezigheid van obsolete bepalingen.	Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag ministerie van Veiligheid en Justitie 2012 en Slotwet 2012	Hierover zal de Kamer na de voltooiing van de herziening van het Wetboek van Strafvordering nader worden geinformeerd.
MJenV heeft toegezegd de Tweede Kamer te informeren afhandeling Kowsoleea-zaak	Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] - Plenair debat 33 352 Wijziging W.v.Sr. en de Wegenveerkeerswet 1994 i.v.m. de verbetering van de aanpak van fraude met identiteitsbewijzen en wijziging W.v.Sv., De Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden in verband met de verbetering van de regeling van de identiteitsvaststelling van verdachten en veroordeelden	De zaak Kowsoleea betreft een langlopend (civiel) juridisch conflict. Laatste contact met de wederpartij dateert van 2016. Vanwege uitblijven van een reactie van de zijde van Kowsoleea, gaat de Landsadvocaat nu na wanneer de zaak verjaard. Na verjaring van de zaak zal de Kamer worden geïnformeerd.
MJenV heeft toegezegd dat hij aan de eisen van de Kamer wil voldoen wat betreft uitgebreide informatievoorziening door elke geannoteerde agenda over de stand van zaken van de richtlijnen te berichten, ook als de richtlijnen niet zijn geagendeerd voor de JBZ-Raad, zodat desgewenst daarover kan worden gesproken in de AO's JBZ-Raad.	Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] - Algemeen Overleg Behandelvoorbehoud EU-wetgevingspakket waarborgen in strafrechtelijke procedures	Dit is een doorlopend punt van aandacht in de geannoteerde agenda's voor de JBZ-Raad, zo lang de besprekingen over het EU-wetgevingspakket «waarborgen in strafrechtelijke procedures» gaande zijn.
MJenV heeft toegezegd n.a.v. een vraag van Van Oosten (VVD) om bij de wetsevaluatie ook de lokale afweging tussen veiligheid en privacy te betrekken, alsmede de praktische uitvoering die wordt gegeven aan het kenbaarheidsvereiste van het cameratoezicht.	Parlementaire Agenda punt [25-03-2014] - Plenair debat 33 582 Wijziging van de Gemeentewet in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de burgemeester tot de inzet van cameratoezicht	Wetsvoorstel 33582 is op 1 juli 2016 in werking getreden. De eerste evaluatie van deze wet wordt 5 jaar na inwerkingtreding ‒ 2021- voorzien. Bij die evaluatie wordt invulling gegeven aan de toezegging.
MJenV heeft toegezegd de resultaten van het onderzoek van de Universiteit Leiden in opdracht van het WODC-over bestuursrechtelijke grensoverschrijdende samenwerking na verschijnen - volgens de plannen in juni- aan de Kamer wordt gezonden met een kabinetsreactie hierop.	Parlementaire Agenda punt [23-04-2014] - Algemeen Overleg JBZ-Meerjarenbeleid vanaf 2015	Het streven is de Tweede Kamer dit najaar nader te informeren.
MJenV zegt toe de wetswijziging na vijf jaar te evalueren.	Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] - Plenair debat 32 859 Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het verbeteren van de aanpak van het rijden onder invloed van drugs + Plenair debat 33 346 Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. een uitbreiding van de reikwijdte van de recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten	De evaluatie vindt plaats vijf jaar nadat de wet in werking is getreden. De wet is 1 juli 2017 in werking getreden. De evaluatie is in 2022 aan de orde.
SVenJ heeft toegezegd het voorstel van Kamerlid Van der Steur om het Pro Justitia-onderzoek niet langer als uitgangspunt te nemen in de wet, maar als keuzemogelijkheid voor de rechter mee te nemen in de modernisering van de het wetboek van strafvordering	Parlementaire Agenda punt [10-09-2014] - AO TBS-onderwerpen	Dit wordt betrokken bij de modernisering van het Wetboek van Strafvordering.
SJenV heeft toegezegd om te verkennen hoe een vaststellingsprocedure het beste kan worden ingericht en zal de Kamer van de uitkomst op de hoogte stellen.	Uitgaande brief [10-09-2014] - Eerste reactie van het kabinet op het advies van de ACVZ inzake staatloosheid	De wet vaststellingsprocedure staatloosheid gaat na het opstellen van het Nader Rapport naar de Kamer.
SJenV heeft toegezegd nu verschillende organisaties hebben verzocht om het opheffen van deze voorbehouden, en hier geen bezwaren tegen zijn, om hieraan gevolg te geven. Hiervoor zal ik een wet in voorbereiding nemen.	Uitgaande brief [10-09-2014] - Eerste reactie van het kabinet op het advies van de ACVZ inzake staatloosheid	De wet vaststellingsprocedure staatloosheid waarmee dit wordt geregeld gaat na het opstellen van het Nader Rapport naar de Kamer.
SVenJ heeft toegezegd de brief over de beëindiging van verblijfsrecht van criminele vreemdelingen met aandacht voor art. 21 lid 4 van de vreemdelingenwet te versturen	Parlementaire Agenda punt [26-11-2015] - Begrotingsbehandeling Ministerie van Veiligheid en Justitie	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces geïnformeerd
MJenV heeft toegezegd de Tweede Kamer per brief te informeren over de afspraken met Turkije inzake terrorisme gerelateerde uitzettingen vanuit Turkije naar Schengenlanden.	Parlementaire Agenda punt [07-04-2016] - Voortzetting Plenair debat over de aanslagen in Brussel	In de beleidsreactie bij het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland 44 is aangegeven dat de gesprekken gaande zijn. Dit is nog steeds het geval. Op dit moment kan niet worden aangeven wanneer deze gesprekken zullen zijn afgerond.
MJenV heeft toegezegd de ontwikkeling van het aantal IVS-en mee te nemen in het kader van de evaluatie van de (wet) raadsman bij het politieverhoor.	Parlementaire Agenda punt [19-04-2016] - GOEDGEKEURD> 2e Mondelinge vraag van het lid VAN TONGEREN (GroenLinks) aan MJenV over oplopende schadevergoedingen voor onterechte detentie (Volkskrant, 18 april 2016)	De wetsvoorstellen ter implementatie en inbedding van het recht op toegang tot een raadsman in strafprocedures (34 157 en 34159) zijn op 1 maart 2017 in werking getreden. In het kader van de evaluatie van beide wetten wordt de ontwikkeling van het aantal IVS-en meegenomen.Vooruitlopend op de evaluatie van de wet worden deze aantallen ook in de lange-termijnmonitor Raadsman bij politieverhoor meegenomen. Door de corona-maatregelen heeft die evaluatie aanmerkelijke vertraging opgelopen. Naar verwachting zullen de uitkomsten daarvan in de tweede helft van 2020 bekend worden.
MJenV heeft toegezegd het instrument van de borgsom te betrekken bij de modernisering van het wetboek van Sv.	Parlementaire Agenda punt [19-04-2016] - GOEDGEKEURD> 2e Mondelinge vraag van het lid VAN TONGEREN (GroenLinks) aan MJenV over oplopende schadevergoedingen voor onterechte detentie (Volkskrant, 18 april 2016)	Dit onderwerp wordt meegenomen in het wetsvoorstel betreffende het voorbereidend onderzoek, dat volgens volgens de huidige planning eind 2020 bij de Tweede Kamer zal worden ingediend.
MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren over de Zelhem-casus en daarbij de Kamervragen over dit onderwerp mee te nemen	Parlementaire Agenda punt [22-06-2016] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	Conform de brief van 27-06-2016 (Antwoorden Kamervragen over het bericht Dader Zelhem moest naar psychiatrische kliniek) zal de Tweede Kamer nader worden geïnformeerd, waarbij de beantwoording van de vragen van het lid Van Toorenburg wordt betrokken.
MJenV heeft toegezegd dat de implementatiewetgeving voor de EU-richtlijn minimumnormen slachtoffers in 2019 zal worden geevalueerd.	Uitgaande brief [28-10-2016] - TK Meerjarenagenda slachtofferbeleid	Op dit moment voert de Europese Commissie een evaluatie uit van deze implementatie. Ook wordt in 2020 aanvullend door de IJenV onderzoek uitgevoerd naar slachtofferbeleid, waarbij naar verwachting o.a. ook de uitvoering van een aantal elementen uit de richtlijn wordt meegenomen. De Kamer wordt eind 2020/begin 2021 geïnformeerd over de resultaten van beide onderzoeken.
MVenJ heeft toegezegd Artikel 172b gemeentewet mogelijk schrappen twee jaar na inwerkingtreding Jeugdwet (31.467) (T01774)	Parlementaire Agenda punt [03-07-2012] - Gezamelijke behandeling 30 880 Politiewet/32822 Invoerings- en aanpassingswet Politiewet + 32 891 Wet Herziening Gerechtelijke Kaart	De Eerste Kamer en de Tweede Kamer zijn over de resultaten van de tussenevaluatie Jeugdwet geïnformeerd. Mede op basis hiervan is het actieprogramma Zorg voor de Jeugd gelanceerd. Of artikel 172 gemeentewet kan worden geschrapt wordt meegenomen in de gesprekken met BGM’s, daarnaast wordt nagegaan of het mogelijk is om te bezien hoe vaak dit artikel wordt gebruikt. De Kamer wordt begin 2021 nader geïnformeerd.
MJenV heeft toegezegd de Kamer bij de aanbieding van het wetsvoorstel i.c. aanpak heling te informeren over de afhandeling van de aanbevelingen van het rapport “Focus op heling”, waaronder de aanbeveling met betrekking tot contante betalingen bij handel in tweedehands goederen	Parlementaire Agenda punt [02-02-2017] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Het wetsvoorstel waar aan gerefereerd wordt, is in voorbereiding en wordt naar verwachting in 2020 bij de Tweede Kamer ingediend. Deze toezegging wordt in een aparte brief opgenomen, die tegelijk met de indiening van het wetsvoorstel naar de Tweede Kamer wordt gestuurd.
MJenV zegt toe met de hoogleraar Van der Laan in gesprek te gaan over de meervoudige problematiek van adolescenten in de Veiligheidshuizen.	Parlementaire Agenda punt [15-02-2017] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	De toezegging beoogt informatie op te halen over het functioneren van het adolescentenstrafrecht. Hierop lopen momenteel twee WODC-onderzoeken. Over de uitkomsten daarvan wordt de Kamer begin 2021 geïnformeerd.
MJenV heeft toegezegd vier jaar na inwerkingtreding het protocol van de werking van het protocol te evalueren	Parlementaire Agenda punt [10-05-2017] - Plenair debat 34 235 Goedkeuring van het op 2 oktober 2013 te Straatsburg tot stand gekomen Protocol nr. 16 bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (R2053)	Aan deze toezegging zal uitvoering worden gegeven vier jaar na inwerkingtreding van de wet. De wet is 19 januari 2019 in werking getreden.
MJenV zegt toe bij de wetsevaluatie (amendement 34 518, 11) aandacht te besteden aan mogelijke onnodige juridisering.	Parlementaire Agenda punt [10-05-2017] - Plenair debat 34 518 (Wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het clausuleren van het recht op contact of omgang na partnerdoding)	Op 1 januari 2018 is de wet in werking getreden. Dit houdt in dat de wet voor 1 januari 2023 dient te worden geëvalueerd. In die evaluatie zal aandacht worden besteed aan mogelijke juridisering als gevolg van deze wet. De Kamer wordt na de wetsevaluatie in 2023 geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe de wet 5 jaar na haar inwerkingtreding te evalueren en daarbij te betrekken 1. de premiestijging van de WA-verzekering t.g.v. de wetswijziging 2. of het passend is om in uitzonderlijke gevallen hogere bedragen voor affectieschade toe te kennen, dan nu voorzien.	Parlementaire Agenda punt [20-04-2017] - Plenair debat 34 257 Wijziging van onder andere het Burgerlijk Wetboek teneinde de vergoeding van affectieschade mogelijk te maken en het verhaal daarvan alsmede het verhaal van verplaatste schade door derden in het strafproces te bevorderen	Conform toezegging zal deze wet geëvalueerd worden 5 jaar na de inwerkingtreding.
MJenV heeft toegezegd in overleg te treden met de politie en het OM over de uitkomsten van het onderzoek over de toepassing van handpalmafdrukken voor opsporing en vervolging in het algemeen en in het bijzonder over de aanbevolen verbeteringen van de huidige praktijk. Voor zover op basis van dat overleg verbeteringen worden geïmplementeerd zal de minister na twee jaar bezien in welke mate de nu voorgestelde verbeteringen hebben bijgedragen aan de optimalisering van de praktijk.	Uitgaande brief [26-07-2017] - TK Aanbieding rapport De toepassing van handpalmafdrukken voor opsporing en vervolging	Politie en OM monitoren de ontwikkelingen in het gebruik van handpalmafdrukken. Uw Kamer wordt voor het einde van 2020 geïnformeerd over de resultaten.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Hoekstra (CDA), toe dat hij de bevoegdheid tot insluitingsfouillering zal monitoren en afhankelijk van de aantallen ook evalueren.	Parlementaire Agenda punt [13-05-2014] - Plenaire behandeling van het wetsvoorstel 33 112 Verruiming fouilleerbevoegdheden	Uw Kamer wordt hier in de tweede helft van 2021 over geïnformeerd.
SJenV zegt namens MJenV toe dat het wetsvoorstel regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche komend jaar aan de Kamer wordt gestuurd.	Parlementaire Agenda punt [30-11-2017] - Begrotingsbehandeling JenV	Verzoek om advies aan Raad van State is 7 juli jl. verstuurd naar Kabinet van de Koning.
MRb zegt de Kamer toe in de uitwerking van de resultaten van de commissie Van der Meer, de bijzonder curator mee te nemen	Parlementaire Agenda punt [04-12-2017] - Wetgevingsoverleg Jeugdzorg en aanverwante zaken van de begrotingen VWS/VenJ	De vergoeding BC heeft de aandacht maar kan niet los gezien worden van de ontwikkelingen die gaande zijn op het gebied van Scheiden zonder Schade en het rechtsbijstandsprogramma. Uit het budget van dat laatste wordt de vergoeding betaald. De vergoeding BC kan daarom ook niet los van de uitkomst van die ontwikkelingen worden gezien. Ik wacht daarom eerst de uitkomst van die ontwikkelingen af. De tijdelijke verhoging punttarief najaar 2019 in het Besluit vergoedingen rechtsbijstand geldt voor alle dienstverleners: advocaten, mediators en dus ook bijzondere curatoren. De Kamer wordt geïnformeerd zodra de uitkomsten van de programma's bekend zijn.
SJenV zegt de Kamer het vervolg op de evaluatie van de Wet Biometrie toe	Parlementaire Agenda punt [14-12-2017] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces 2021 geïnformeerd
MRJ zegt toe DJI te verzoeken om (a) in het jaarverslag van DJI in te gaan op het aantal incidentenmeldingen en de lessen die hieruit getrokken zijn, en (b) in de jaarlijkse publicatie den DJI in getal in te gaan op de incidentmeldingen en de trends die hieruit af te leiden zijn.	Parlementaire Agenda punt [21-12-2017] - VAO Gevangeniswezen	In 2018 is deze toezegging gestand gedaan met aandacht voor incidenten in de publicatie van ‘DJI in getal’. Vanaf 2019 verschijnt dit rapport niet meer; er wordt momenteel bezien op welke alternatieve wijze aan de toezegging tegemoet wordt gekomen. De Kamer wordt nader geïnformeerd als er een alternatief is gevonden.
MV&J zegt de Kamer toe in het kader van de modernisering van het Wetboek van Strafvordering een procedure op te nemen opdat informatie waarvoor een beroep bronbescherming wordt gedaan, in een strafrechtelijk onderzoek niet beschikbaar komt (verzegeld wordt), voordat de rechter daarover een beslissing heeft genomen	Parlementaire Agenda punt [30-01-2018] - Plenair debat 34 032 Wijziging van het Wetboek van Strafvordering tot vastlegging van het recht op bronbescherming bij vrije nieuwsgaring (bronbescherming in strafzaken)	Wordt overeenkomstig de toezegging meegenomen bij de modernisering van het Wetboek van Strafvordering.
MRb zegt de Kamer toe om voor de zomer het wetsvoorstel tot aanpassing van artikel 51 Wrra in consultatie te brengen	Parlementaire Agenda punt [01-02-2018] - Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren en enige andere wetten in verband met de uitbreiding van de mogelijkheden om ten aanzien van voor het leven benoemde rechterlijke ambtenaren disciplinaire maatregelen op te leggen en tevens andere maatregelen te treffen (33 861) Tweede termijn	Na de zomer wordt de consultatie afgerond. De TK wordt in najaar 2020 geïnformeerd.
MRb zegt de Kamer toe bij de evaluatie van de Wfz in ieder geval in te gaan op: - de effectiviteit en mogelijke neveneffecten van de regeling weigerende observandi en - de behandeling van verzoeken om een machtiging onder die regeling door de penitentiaire kamer	Plenaire Behandeling Wet Forensische Zorg EK. d.d. 15 en 16 januari 2018	Deze toezegging wordt meegenomen bij de evaluatie van de Wfz, drie jaar na inwerkingtreding. Inwerkingtreding vindt gedeeltelijk plaats op 1-1-2019 en gedeeltelijk op 1-1-2020. De Kamer wordt na de evaluatie van de Wfz in 2024 geïnformeerd.
MJenV zegt toe de Kamer begin 2020 te berichten over de resultaten van de voorlichting aan politiemedewerkers en officieren van justitie over de (juridische) mogelijkheden om handpalmafdrukken af te nemen.	Parlementaire Agenda punt [08-02-2018] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	De Kamer zal, conform de toezegging tijdens het AO Criminaliteitsbestrijding van 5 februari 2020, in 2020 worden geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen en opmerkingen van het lid Van Bijsterveld, toe de Kamer op de hoogte te houden van eventuele ontwikkelingen in de rechtspraak van het EHRM op het gebied van het overgangsrecht, met gevolgen voor strafzaken waarin wat de verjaringsregeling betreft overgangsperikelen spelen. (T01614)	Parlementaire Agenda punt [06-11-2012] - Plenair debat 32 890 Wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. de aanpassing van de regeling van de vervolgingsverjaring	Zodra er zich ontwikkelingen voordoen in de rechtspraak van het EHRM op het gebied van het overgangsrecht, met gevolgen voor strafzaken waarin wat de verjaringsregeling betreft overgangsperikelen spelen, zal uw Kamer worden geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen en opmerkingen van het lid Van Bijsterveld, toe de werking van onderhavig wetsvoorstel in de praktijk te analyseren. (T01615)	Parlementaire Agenda punt [06-11-2012] - Plenair debat 32 890 Wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. de aanpassing van de regeling van de vervolgingsverjaring	Het WODC-onderzoek loopt.
SJenV van Veiligheid en Justitie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik (GroenLinks), toe om over toekomstige dialoog van serieuze aard met een ander land over het gebruik van Nederlandse penitentiaire inrichtingen voor veroordeelden uit dat land, het parlement in een vroegtijdig stadium te informeren. (T02136)	Parlementaire Agenda punt [30-06-2015] - Wetsvoorstel 34 178 Goedkeuring en uitvoering Verdrag met Noorwegen over gebruik van penitentiaire inrichting Veenhuizen voor Noorse veroordeelden	Er zijn thans geen gesprekken met het buitenland hierover. Indien dit wel aan de orde is zal de Kamer hierover worden geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen en opmerkingen van de leden Van Bijsterveld (CDA), De Graaf (D66), Bikker (ChristenUnie), Ruers (SP) en Lintmeijer (GroenLinks), toe dat vijf jaar na inwerkingtreding van de wet een brede evaluatie zal plaatsvinden en dat daarbij in elk geval de volgende elementen zullen worden betrokken: (1) de vraag naar nut en noodzaak van artikel 172, tweede lid, van de Gemeentewet, nu de uiteindelijke wettekst niet bepaalt dat de sancties van private organisaties bij algemene maatregel van bestuur moeten zijn aangewezen; (2) de formulering van artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet ("tevens namens hem") in het licht van het territoriumvereiste van de burgemeester; (3) ervaringen in andere landen, waaronder het Verenigd Koninkrijk; en (4) de controlerende rol van de gemeenteraad ten opzichte van een burgemeester die gebruikmaakt van de nieuwe, verzwaarde openbare ordebevoegdheid. (T02138)	Parlementaire Agenda punt [23-06-2015] - Plenaire behandeling 33 882 Wetsvoorstel Aanscherping maatregelen ter bestrijding van voetbalvandalisme en ernstige overlast	Het evaluatieonderzoek is gestart, en wordt begin 2021 afgerond.
SJenV van Veiligheid en Justitie zegt de Kamer, naar aanleiding van opmerkingen van het lid Duthler (VVD), toe om in de tussenevaluatie (na ca. 3 jaar) en in de eindevaluatie (na ca. 5 jaar) mee te nemen of een onbedoeld en ongewenst neveneffect van de Wet auteurscontractenrecht is dat softwareontwikkelaars vanwege de bestsellersbepaling geen rechtspersoon oprichten, en om, als dit neveneffect zich inderdaad zou voordoen, een wetsaanpassing te initiëren. (T02137)	Parlementaire Agenda punt [30-06-2015] - Plenaire behandeling Wet auteurscontractenrecht 33 308	De toezegging wordt meegenomen bij de tussenstand van de Wet auteurscontractenrechtrecht en de evaluatie volgt in 2020.
MJenV informeert de Kamer over de uitkomsten van de pilot informatie-coördinator Matchfixing.	Parlementaire Agenda punt [18-04-2018] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	Pilot met informatiecoördinator matchfixing is 15 juli 2019 gestart en heeft een looptijd van twee jaar. Dat betekent dat de evaluatie in de zomer van 2021 plaatsvindt, waarop aan de Tweede Kamer gerapporteerd zal worden over de uitkomsten.
De MRb zegt contact op te nemen met WODC over beschikbaarheid van internationaal vergelijkend onderzoek over het effect van re-integratieprojecten.	Parlementaire Agenda punt [14-02-2018] - Debat over het rapport van de RSJ over de reïntegratie van gedetineerden	Het WODC neemt deze vraag mee in de monitor Nazorg die in september 2020 uitkomt. De Kamer wordt naar verwachting eind 2020 geïnformeerd.
MRb zegt de Kamer toe het wetsvoorstel beheer vermogen minderjarigen in 2018 in consultatie te doen	Parlementaire Agenda punt [16-05-2018] - Algemeen Overleg inzake Personen en familierecht	Het wetsvoorstel beheer vermogen minderjarigen gaat in 2020 in consultatie.
De MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Bikker en Strik, toe het gebruik en de effectiviteit van de regeling voor weigerende observandi, inclusief de jurisprudentie daaromtrent en de behandeling door de penitentiaire kamer, te evalueren. In aanloop naar de evaluatie van de wet zullen een of twee veelbelovende alternatieve of aanpalende maatregelen worden uitgewerkt, zodat bij de wetsevaluatie een integrale discussie kan worden gevoerd Toezegging Evaluatie Wfz (32398) (T02559)	Parlementaire Agenda punt [15-01-2018] - Gezamenlijke Plenaire behandeling van de wetsvoorstellen 32 399, 31 996, 32 398	Deze toezegging wordt meegenomen bij de evaluatie van de Wfz, drie jaar na inwerkingtreding. De inwerkingtreding vindt gedeeltelijk op 1-1-2019 en gedeeltelijk 1-1-2020 plaats. De Kamer wordt in 2024 (na de evaluatie)geïnformeerd.
MRb zegt een terugkoppeling van gesprekken met koepelorganisaties toe over het instellen van algemene richtlijnen, waarbij expliciet en kenbaar wordt gemaakt wanneer organisaties zelf een onderzoek dienen op te pakken.	Parlementaire Agenda punt [06-06-2018] - VAO Zeden	Inmiddels is interdepartementaal geïnventariseerd welke ontwikkelingen er al gaande zijn om te beoordelen wat er nog aan leemtes is. De Kamer wordt naar verwachting na de zomer van 2020 over deze inventarisatie geïnformeerd.
MJenV zegt toe de Kamer per brief te informeren over het instemmingsvereiste t.a.v. de gebruikmaking van videoconferentie in het licht van de ontwikkelingen in de jurisprudentie	Parlementaire Agenda punt [06-06-2018] - Plenair debat Goedkeuring Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Oekraïne inzake internationale juridische samenwerking met betrekking tot misdrijven die verband houden met het neerhalen van vlucht MH17 (34 915) + Bepalingen samenhangend met de vervolging en berechting in Nederland van strafbare feiten die verband houden met het neerhalen van vlucht MH17 (34 916)	08-07-2020 In opdracht van het WODC wordt onderzoek gedaan. Resultaten van dat onderzoek worden in het najaar verwacht.
MJenV zegt de Kamer schriftelijk toe deze regelmatig op de hoogte te houden van de voortgang van de voorbereidingen voor de oprichting van het EOM (33.709) (T02573)	Uitgaande brief [23-02-2018] - EK Voornemen tot deelname aan het Europees OM	Betreft een doorlopende toezegging, als er nieuwe ontwikkelingen zijn, zal de Kamer geïnformeerd worden. De derde voortgangsrapportage is aan de EK gestuurd.
MJenV zegt, naar aanleiding van de vraag van het lid Van Hattem (PVV) toe de Kamer te informeren over de verwachte opbrengsten en kosten van de Nederlandse deelname aan het EOM (33.709)	Parlementaire Agenda punt [03-04-2018] - Plenair debat over de voorgenomen deelname van Nederland aan het EOM (Europees Openbaar Ministerie)	De kosten van deelname aan het EOM zijn in kaart gebracht in het kader van de implementatiewetgeving en verwerkt in de Memorie van Toelichting, die op 2 april jl. aan de Tweede Kamer is gestuurd.
MJenV zegt toe ook de Eerste Kamer de brief toe te zenden die aan de Tweede Kamer is toegezegd over het instemmingsvereiste.	Parlementaire Agenda punt [10-07-2018] - Gezamenlijke behandeling Wetsvoorstellen 34 915 Goedkeuring Verdrag met Oekraïne inzake internationale juridische samenwerking m.b.t. misdrijven die verband houden met het neerhalen van vlucht MH17 en 34 916 Vervolging en berechting in Nederland van strafbare feiten die verband houden met het neerhalen van vlucht MH17	08-07-2020 In opdracht van het WODC wordt onderzoek gedaan. Resultaten van dat onderzoek worden in het najaar verwacht.
Onderzoek naar signalen van stijging aantal verstekvonnissen waar zittingslocaties zijn opgeheven (T02609)	Parlementaire Agenda punt [22-05-2018] - Beleidsdebat De staat van de Rechtsstaat	Op basis van de uitkomsten van de expertmeeting in april 2019 en uitgekomen relevant onderzoek van de Raad voor de rechtspraak, is in het najaar van 2019 een opzet voor vervolgonderzoek geschreven. Startnotitie is gereed,offertetraject wordt gestart. Het onderzoek wordt in 2020 uitgevoerd.
Kamer informeren over deskundigenadvies bekostigingssystematiek rechtspraak (T02608)	Parlementaire Agenda punt [22-05-2018] - Beleidsdebat De staat van de Rechtsstaat	Dit wordt meegenomen in de brief over het prijsakkoord voor de volgende periode 2020-2022. Deze brief zal naar verwachting najaar 2019 aan de Tweede Kamer worden toegezonden.
De MRb zegt de Kamer toe dat hij de situatie in de arrondissementen Gelderland en Overijssel over vijf jaar opnieuw evalueert in het kader van de herziening gerechtelijke kaart T02619	Uitgaande brief [24-09-2018] - Beantwoording vragen naar aanleiding van de Evaluatie Wet herziening gerechtelijke kaart	Evaluatie is toegezegd in de beleidsreactie op de evaluatie van de Wet herziening gerechtelijke kaart die op 16 april 2018 aan de Tweede Kamer is gezonden. Evaluatie is opgenomen in de meerjarenplanning (2022).
MRb zegt toe DJI te vragen een grondige analyse te doen naar de huidige druk op de PPC en EZV.	Parlementaire Agenda punt [03-10-2018] - VAO Gevangeniswezen	TK wordt naar verwachting in 2020 geïnformeerd.
MJvenV heeft toegezegd in de komende Prinsjesdagstukken per departement een overzicht te gegeven van welke ad-hoccommissies er actief zijn	Parlementaire Agenda punt [30-10-2018] - Algemene Politieke Beschouwingen	Uw Kamer ontvangt voor de begrotingsbehandeling een separate brief met een overzicht van de ad hoc commissies.
MJenV zegt toe de Kamer te informeren over het WODC onderzoek (t.a.v.burgerrechten), nadat dit beschikbaar is.	Parlementaire Agenda punt [17-10-2018] - Algemeen Overleg Politie ICT	De Tweede Kamer wordt in het najaar van 2020 geïnformeerd over welke conclusies aan het rapport zullen worden verbonden.
De Minister heeft toegezegd dat hij gaat monitoren hoe vaak gedragsbeïnvloedende en vrijheidsbeperkende maatregel wordt opgelegd (i.k.v. WLT) en Kamer hier over informeren, ook in combinatie met de WvGGZ en wfz	Parlementaire Agenda punt [28-11-2018] - Algemeen Overleg inzake Gevangeniswezen/tbs	De WvGGZ waar in de toezegging naar gerefereerd wordt is nog niet ingevoerd. Na de invoering wordt de Kamer geïnformeerd. Naar verwachting is dat in 2021 als er enige tijd monitoring heeft kunnen plaatsvinden na de invoering van de WvGGZ.
De MJenV zegt toe dat hij de wetenschappers die de monitor gaan uitvoeren (motie-Buitenweg-Van Nispen, TK 34763, nr. 10), zal verzoeken om daarbij een diversiteit van onderzoekscriteria op te nemen en een-op-een de punten die mevrouw Vlietstra (PvdA) genoemd heeft, zal overbrengen aan degenen die straks dat onderzoek gaan doen.	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] - Plenaire behandeling 34 763 inzake Verruiming sluitingsbevoegdheid drugspanden	Het WODC monitort de toepassing van artikel 13b Opiumwet. Hierin worden de specifieke vragen waarop de toezegging toeziet meegenomen. De resultaten van het onderzoek worden in het voorjaar van 2021 verwacht. De Kamer zal zo spoedig mogelijk na ontvangst van het onderzoeksrapport geïnformeerd worden.
De MJenV zegt toe, tezamen met MBZK te zullen kijken naar het vervolgbeleid dat door gemeenten wordt gevoerd ten aanzien van de periode na de sluiting van de woning, en de EK daarover te informeren.	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] - Plenaire behandeling 34 763 inzake Verruiming sluitingsbevoegdheid drugspanden	Het WODC monitort de toepassing van artikel 13b Opiumwet. Hierin worden de specifieke vragen waarop de toezegging toeziet meegenomen. De resultaten van het onderzoek worden in het voorjaar van 2021 verwacht. De Kamer zal zo spoedig mogelijk na ontvangst van het onderzoeksrapport geïnformeerd worden.
MJenV zegt de Kamer toe te informeren over evaluatie van het klachtensysteem	Parlementaire Agenda punt [29-11-2018] - Algemeen Overleg Politie (personeel)	Na afronding van de evaluatie door de Inspectie JenV wordt uw Kamer geïnformeerd over de uitkomsten.
MRb zegt toe dat hij bereid is nog eens naar het PMJ-model te kijken en daar waar nodig te finetunen.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	De Kamer wordt jaarlijks over de PMJ-ramingen per Kamerbrief geïnformeerd (zie Kamerbrief PMJ-ramingen tot en met 2024). In deze brief wordt ingegaan op de toezegging door de MRb en welke maatregelen worden getroffen omtrent het PMJ-model. Brief 2020 is verzonden.
MRb zegt toe te bekijken of particuliere eigenaren en woningcorporaties gewaarschuwd kunnen worden voor criminele intenties van potentiele gebruikers en een onderzoek te bekijken naar verplichte screening op antecedenten en intenties (vergelijkbaar als Bibob) bij eigenaren die panden willen verhuren.	Parlementaire Agenda punt [22-11-2018] - Voortzetting Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Er wordt een breder overleg opgetuigd om het vervolg te bespreken. Het gaat dan specifiek om de aanbevelingen die gedaan zijn in het onderzoek "Panden met een Luchtje". De verwachting is dat e.e.a. afgerond is in het najaar en dat de TK geïnformeerd kan worden middels de voortgangsbrief anti-ondermijning die in oktober/november verzonden wordt.
SJenV zegt naar aanleiding van het onderzoek sociale veiligheid op COA-locaties toe bij een bredere onderzoekspdracht de positie van de LHBTIers en bekeerlingen te betrekken en ook ongewenste zwangerschappen en eergerelateerd geweld mee te nemen en hierover terug te koppelen aan de Kamer	Parlementaire Agenda punt [13-12-2018] - AO Vreemdelingen- en Asielbeleid	De Kamer wordt naar verwachting in september 2020 geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over de uitkomsten van de audit die het COA in 2019 zal uitvoeren.	Uitgaande brief [19-10-2018] - TK Rapport sociale veiligheid van bewoners in asielzoekerscentra	Uitkomsten van de Audit worden in juli 2020 verwacht. De Kamer wordt naar verwachting in het derde kwartaal van 2020 geïnformeerd.
MJenV heeft toegezegd dat hij in gesprek gaat met de WRR over het onderzoek naar de politiefunctie	Parlementaire Agenda punt [12-12-2018] - Plenair debat over de Evaluatie van de Politiewet 2012	Gesprek tussen MJenV en WRR heeft plaatsgevonden op donderdag 9 januari. De uitkomsten van dit gesprek worden verwerkt in de brief die die nog aan uw Kamer wordt verzonden
MJenV zegt de Kamer toe dat hij aan de slag gaat met het arrest van de Hoge Raad over het verhalen van schade. Er wordt een nieuw artikel in het Wetboek van Strafrecht voorgesteld, waarmee de grondslag wordt gecreëerd om de kosten voor de inbeslagname, het vervoer en de opslag van illegaal vuurwerk te kunnen verhalen op daders.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2018] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Op 11 juni is het advies van de Raad van State ontvangen. Naar aanleiding van dit advies is het Wetsvoorstel versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit aangevuld en verduidelijkt. Kostenverhaal maakt deel uit van dit wetsvoorstel.
MJenV zegt de Kamer toe dat hij nog zal terugkomen op de motie van Den Boer over de visie van de politiefunctie.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2018] - Algemeen Overleg Nationale veiligheid en crisisbeheersing	Gesprek tussen MJenV en WRR heeft plaatsgevonden op donderdag 9 januari. De uitkomsten van dit gesprek worden verwerkt in de brief die die nog aan uw Kamer wordt verzonden
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Wezel (SP), toe dat hij initiatieven zal ontplooien om een publiekscampagne op te zetten wat betreft de aangifteplicht, die geldt voor eenieder die kennis draagt van terroristische misdrijven, inclusief de voorbereiding daarvan.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2018] - Plenair debat Wetsvoorstel 34 746 Wet Versterking strafrechtelijke aanpak terrorisme	De Eerste Kamer wordt in oktober geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe dat hij de AMvB met de lijst met misdrijven waarvoor de hackbevoegdheid ook gaat gelden naast de door de wet aangewezen misdrijven, niet zal wijzigen voordat de wetsevaluatie, die na twee jaar uitgevoerd zal worden, heeft plaatsgevonden en is behandeld in de beide Kamers der Staten-Generaal. Wanneer er na de evaluatie een voornemen is om de AMvB te wijzigen, dan wordt dat voornemen gedeeld met beide Kamers.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2018] - Debat over ontbrekende profielen van veroordeelde criminelen in de DNA-databank	Evaluatie vindt twee jaar na inwerkingtreding van de wet (maart 2019) plaats.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Gerkens (SP), toe dat hij de Kamer jaarlijks zal informeren over hoe vaak van de bevoegdheid van het onderzoek in een geautomatiseerd werk gebruik is gemaakt en of bij die inzet gebruik is gemaakt van commerciële binnendringsoftware.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2018] - Debat over ontbrekende profielen van veroordeelde criminelen in de DNA-databank	De Eerste Kamer zal jaarlijks worden geïnformeerd over hoe vaak van de bevoegdheid van het onderzoek in een geautomatiseerd werk gebruik is gemaakt en of bij die inzet gebruik is gemaakt van commerciële binnendringsoftware. Dit gebeurt in het Jaarverslag.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Sent (PvdA) en Strik (GroenLinks), toe dat bij de evaluatie van de wet over twee jaar bekeken zal worden hoe het systeemtoezicht achteraf door de Inspectie Justitie en Veiligheid heeft gewerkt.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2018] - Debat over ontbrekende profielen van veroordeelde criminelen in de DNA-databank	Hoe het systeemtoezicht achteraf door de Inspectie Justitie en Veiligheid heeft gewerkt wordt meegenomen in de evaluatie van de wet CCIII. Twee jaar na inwerkingtreding. De wet CCIII is 1 maart 2019 in werking getreden.
MRb zegt de Kamer toe om per brief terug te komen op het aangescherpte normenkader voor interlandelijke adoptie.	Parlementaire Agenda punt [24-01-2019] - Personen- en Familierecht	Daar deze toezegging en de WOBKA (Wet opneming buitenlands kind ter adoptie) nauw met elkaar samenhangen zal de Kamer over beide, in samenhang met elkaar, geïnformeerd worden. Het streven is de Kamer daar in september/oktober 2020 nader over te bericht.
De MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Andriessen (D66), Bikker (ChristenUnie) en Wezel (SP), toe dat hij zal verkennen welke behoefte er bestaat bij andere gerechten, zoals de maritieme kamer bij de rechtbank Rotterdam en het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, om volledig Engelstalige procedures te hanteren.T02672	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] ‒ 1e termijn Kamer> Plenair debat Wetsvoorstel 34761 Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam	Wordt meegenomen in het kader van de evaluatie van de wet Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam die medio 2024 zal plaatsvinden.
De MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Andriessen (D66), Duthler (VVD) en Lokin-Sassen (CDA), toe dat financiële meevallers bij de rechtspraak door het NCC(A) besteed zullen worden aan een eventuele verlaging van de griffierechten of aan de rechtspraak, en niet ten bate komen van de Justitie-begroting.	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] ‒ 1e termijn Kamer> Plenair debat Wetsvoorstel 34761 Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam	Kamer zal worden geïnformeerd bij de evaluatie van de wet Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam die medio 2024 zal plaatsvinden..
De MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Duthler (VVD), toe dat hij over vijf jaar de werking van de wet NCC zal evalueren. Daarbij zal de differentiatie van griffierechten worden meegenomen.	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] ‒ 1e termijn Kamer> Plenair debat Wetsvoorstel 34761 Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam	Evaluatie medio 2024.
SJenV zegt toe de Kamer in de tweede helft van 2019 te informeren over de voortgang en resultaten van drie acties en de te nemen vervolgstappen met betrekking tot de verbetersuggesties uit het WODC rapport over de aantrekkelijkheid van Nederland voor kennismigranten.	Uitgaande brief [15-02-2019] - TK Beleidsreactie WODC-rapport Aantrekkelijkheid van Nederland voor kennismigranten	De Kamer wordt naar verwachting in september 2020 geïnformeerd
MRb zegt toe te komen met een wetsvoorstel voor budgetneutrale verlaging van de griffierechten zoals voorgesteld in zijn brief van 15 november 2018.	Parlementaire Agenda punt [31-01-2019] - Algemeen overleg Rechtspraak	De schriftelijke vragen van de leden van de Tweede Kamer zijn ontvangen. Er wordt gewerkt aan de nota naar aanleiding van het verslag. De Kamer wordt na de zomer geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe duidelijkheid te geven over in hoeverre er inzicht kan worden gegeven over het aandeel van bewaken en beveiligen in de politiebegroting	Parlementaire Agenda punt [04-04-2019] - Plenair debat over het functioneren van het stelsel bewaken en beveiligen	Uw Kamer is in de brief Uitwerking breed offensief tegen georganiseerde ondermijnende criminaliteit van 18 juni jl. geïnformeerd over het aandeel bewaken en beveiligen in de BOTOC-gelden.
De MJenV heeft toegezegd de Kamer te informeren over de editie van de lange termijn monitor Raadsman bij politieverhoor. De minister heeft toegezegd dat deze in 2020 aan de TK zal worden gestuurd, zo mogelijk al in de eerste helft van 2020.	Parlementaire Agenda punt [17-04-2019] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke Onderwerpen	Het WODC is gestart met de uitvoering van de tweede editie van de lange termijn monitor raadsman bij politieverhoor. Het betreft de periode 1-3-2017 tot 1-3-2019. Door de corona-maatregelen heeft het onderzoek aanmerkelijke vertraging opgelopen. Naar verwachting zal het onderzoek in de tweede helft van 2020 kunnen worden afgerond.
MJenV zegt toe de Tweede Kamer nader te informeren over de resultaten van de evaluaties met betrekking tot de aanslag in Utrecht of van zaken uit het strafproces tegen de verdachte die in de openbaarheid kunnen worden gedeeld, zodra de mogelijkheid zich voordoet.	Uitgaande brief [24-04-2019] - TK Nadere informatie naar aanleiding van de aanslag Utrecht 18 maart 2019	Bij brief van 9 december heeft MJenV de Tweede Kamer geïnformeerd over de uitkomsten van de evaluatie van het functioneren van de crisisorganisatie. De Inspectie JenV zal kort na de zomer een overkoepelende rapportage afronden over de evaluaties naar het strafrechtelijk verleden van de dader en over signalen van radicalisering. Naar verwachting wordt de Tweede Kamer in september geïnformeerd.
MRb zegt de Kamer toe om in samenwerking met Financiën, te kijken of we grip en zicht kunnen krijgen op financiële veelplegers.	Parlementaire Agenda punt [04-10-2018] - Algemeen Overleg Financieel-economische criminaliteit	Het WODC start in september 2020 het gevraagde onderzoek. De Kamer zal na oplevering van het onderzoek nader worden geïnformeerd.
MRb zegt toe te bezien hoe huwelijkse gevangenschap kan worden betrokken bij het programma scheiden zonder schade	Parlementaire Agenda punt [24-04-2019] - Debat over huwelijkse gevangenschap	Op 24 sep 2020 is een schriftelijke overleg over de recente Familiebrief. Hierin wordt deze toezegging meegenomen.
MJenV zegt toe de duurzaamheidsagenda aan de Kamer toe te zenden	Parlementaire Agenda punt [04-06-2019] - Algemeen Overleg Politie	Uw Kamer is in het Halfjaarbericht politie van mei 2020 geïnformeerd over de duurzaamheidsagenda.
Voor de begrotingsbehandeling een tienjarig overzicht opstellen over de waardebeslagdoelstellingen en de incassodoelstellingen en de resultaten van het OM, gecorrigeerd voor incidentele grote factoren.	Verslag Wetgevingsoverleg jaarverslag en slotwet 2018 dd 27 juni 2019	De toezegging is momenteel in behandeling. Verwacht wordt dat de actie in oktober wordt afgerond. In die maand verwachten wij de Kamer te kunnen informeren.
SJenV komt per brief met een analyse van de projectleider inzake de privacy aspecten bij mensenhandel.	AO mensenhandel en prostitutie op 03-07-2019	De analyse bleek complexer dan de projectleider had voorzien. Het traject heeft mede daardoor vertraging opgelopen. Samen met het CCV, alle betrokken partners in de veiligheids- en zorgketens en aanvullende externe juridische ondersteuning worden de rapportage van de projectleider momenteel omgevormd tot een handreiking die de praktijk duidelijkheid moet geven over wat er op dit moment mogelijk is met betrekking tot gegevensuitwisseling. Ambitie is om eind Q3 de handreiking gereed te hebben voor verspreiding.
SJenV zegt toe een terugkoppeling aan de Kamer te sturen over het nog te plannen ambtelijk overleg tussen JenV/VWS/SZW/VNG en evt. OCW over de (on)mogelijkheden AMV’s ook vanaf hun 18e nog enige tijd te begeleiden.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2019] - AO vreemdelingen- en asielbeleid DJ: 2583988	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
MJenV nodigt de VKC JenV binnen zes maanden uit voor de fitheidstest van de politie.	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Door corona heeft de fitheidstest geen doorgang kunnen vinden. Er wordt gezocht naar een nieuwe datum.
MJenV zegt toe de Kamer in het najaar per brief te informeren over het politieonderwijs van de toekomst en hoe dit zich verhoudt tot de diender.	Parlementaire Agenda punt [27-06-2019] - Algemeen Overleg Politieonderwijs en onderzoek	Uw Kamer is hierover geïnformeerd in de Kamerbrief Actuele ontwikkelingen in het politieonderwijs en Jaarbeeld Inspectie van 24 juni jl.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Schouwenaar (VVD), toe in de toelichting van de AMvB’s in te gaan op de betekenis van de geweldsinstructie en het leerstuk van noodweer in relatie tot de strafuitsluitingsgronden.T02762	Parlementaire Agenda punt [12-03-2019] - Plenaire behandeling 34 558 Initiatiefwet ter bescherming koopvaardij	Parlementaire voorhang gepland voor het eerste kwartaal in 2021.
MJenV zegt de Kamer toe met de stas VWS terug te komen op de handhavingscapaciteit van de inspectie van VWS op de productie van en de handel in nieuwe psychoactieve stoffen (nps) in relatie tot het wetsvoorstel nps dat dit jaar in consultatie gaat.	Parlementaire Agenda punt [11-09-2019] - Pleniar debat Drugsproblematiek in Nederland	In de consultatie is door betrokken operationele partijen aandacht besteed aan de uitvoeringslasten. Dit krijgt zijn weerslag in het voorstel. Na de zomer gaat het voorstel naar de Raad van State (29-6).
SJenV heeft toegezegd te bezien of het wetsvoorstel regulering sekswerk nu snel (uiterlijk 1e kwartaal 2020) naar de kamer kan worden gezonden	APB 2019	Verzoek om advies aan Raad van State is 7 juli jl. verstuurd naar Kabinet van de Koning.
De Minister zegt de Kamer toe om in de brief over de uitkomsten van de Denktank ook inzichten uit het buitenland terug te koppelen en in te gaan op het inzetten van wervingscampagnes.	Parlementaire Agenda punt [17-10-2019] - Algemeen Overleg Brandweer	Het traject rechtspositie heeft door corona enkele maanden vertraging opgelopen. In november 2020 wordt erover gesproken in het Veiligheidsberaad. Daarna wordt uw Kamer hierover geïnformeerd.
De Minister zegt de Kamer toe periodiek te informeren over de ontwikkeling van de commissie toekomstige brandweer van het Veiligheidsberaad waarbij ook het onderwerp cultuur de aandacht heeft.	Parlementaire Agenda punt [17-10-2019] - Algemeen Overleg Brandweer	Door corona is enige vertraging opgelopen. Uw Kamer wordt in het najaar van 2020 geïnformeerd.
De Minister zegt de Kamer toe voor de zomer over de voortgang van het Programma vrijwilligheid te informeren.	Parlementaire Agenda punt [17-10-2019] - Algemeen Overleg Brandweer	Door corona is enige vertraging opgelopen. Uw Kamer wordt dit najaar geïnformeerd.
MJenV zegt toe een overzicht van de additioneel in private en politielabs uit te voeren forensische onderzoeken aan de Kamer te sturen	Parlementaire Agenda punt [31-10-2019] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Dit onderdeel van de visie op forensisch onderzoek wordt thans uitgewerkt door NFI, OM en politie. De inventarisatie van onderzoeken die zich ervoor lenen om uitgevoerd te worden in private en politielabs zal tegen eind 2020 zijn afgerond, waarna informatie aan de Kamer volgt.
SJenV zegt de Kamer een technische briefing over de LVV toe.	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	Briefing is uitgesteld wegens de opgelegde coronamaatregelen.
SJenV zegt toe de Kamer na afloop van de pilot LVV te informeren.	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces 2021 geïnformeerd
MJenV heeft toegezegd dat het wetsvoorstel nu in consultatie is en zal na verwerking van de reacties aan de Raad van State worden gezonden. De planning is dat de minister van J&V het aan het einde van het eerste kwartaal of in het tweede kwartaal aanbiedt aan de Tweede Kamer.	Parlementaire Agenda punt [29-10-2019] - Algemene Politieke Beschouwingen	Verzoek om advies aan Raad van State is 7 juli jl. verstuurd naar Kabinet van de Koning.
MRb zegt de Kamer toe dat de hoogte van de eigen bijdrage niet de sluitpost zal worden bij de herziening van het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand. Als er tegenvallers zijn op andere terreinen zal de eigen bijdrage niet telkens opgehoogd moeten worden	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	Deze toezegging heeft de doorlopend aandacht van het programma Stelselvernieuwing Rechtsbijstand.
MRb zegt de Kamer toe dat er experimenten op het gebied van maatwerk zullen komen	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	Van september 2020 tot september 2021 vinden experimenten plaats. In de vierde voortgangsrapportage dec 2020 zal daarover worden gerapporteerd.
MRb zegt de Kamer toe dat de leeftijdsopbouw wordt meegenomen in de doelgroepenanalyse	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	Wordt meegenomen in de vierde voortgangsrapportage programma rechtsbijstand
SJenV zegt de Kamer toe op korte termijn te onderzoeken hoe we overlastgevers in de touwen kunnen houden	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	De Kamer wordt na het zomerreces geïnformeerd middels een brief over overlastgevende vreemdelingen
SJenV zegt toe na enige tijd de resultaten van de TOP-X aanpak met de Kamer te delen	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd
SJenV zegt toe te kijken wanneer het strafrechtelijk wordt als iemand niet vrijwillig vertrekt, terwijl daar wel alles aan is gedaan. Wanneer is het strafrechtelijk?	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	De Kamer wordt naar verachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
MJenV zal bezien of het mogelijk is om zonder veroordeling geld af te pakken van criminelen.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Uw Kamer zal naar verwachting dit najaar worden geïnformeerd.
MJenV zegt n.a.v. een interruptie van het lid Van der Graaf (CU) de Kamer toe om met burgemeesters in gesprek te gaan.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Er is een onderzoeksopdracht uitgezet om na te gaan wat de huidige praktijk is voor wat betreft vergunningsvoorwaarden voor evenementen op het gebied van de bestrijding van hard drugs. De resultaten worden op korte termijn verwacht. Op grond daarvan wordt het gesprek met burgemeesters aangegaan. 29/6
MRb zegt toe de Kamer voor de zomer te informeren of het mogelijk is om jaarlijks een overzicht kunnen geven over de lopende initiatieven over surveillancetechnieken.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Naar verwachting wordt de kamer voor het einde van dit jaar geïnformeerd
MRb zegt de Kamer toe om een rapportage over de 40 pilots die nu lopen binnen één jaar aan de Kamer te sturen.	Parlementaire Agenda punt [20-11-2019] - Begrotingsbehandeling Ministerie Justitie en Veiligheid	Loopt gelijk op met de aangenomen motie Van de Graaf. De Tweede Kamer wordt na de zomer 2020 geïnformeerd. MRB heeft tijdens WGO Experimentenwet op 3/2 eveneens toegezegd de TK over de pilots te informeren.
MRb informeert de TK over wat we kunnen doen om de inning van de bestuurlijke boetes te effectueren, die in het buitenland minder goed worden erkend	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	Het streven is de Tweede Kamer dit najaar nader te informeren.
De minister zegt toe onderzoek te doen naar het gelijktrekken van het speelveld en met een beleidsreactie te komen namens meerdere ministeries (loterijen).	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	Een laatste in een reeks benodigde onderzoeken is uitgezet en wordt waarschijnlijk dit najaar opgeleverd. De Kamer wordt in het eerste kwartaal van 2021 geïnformeerd.
De minister informeert de Kamer spoedig na de uitspraak van de Raad van State voordat er onomkeerbare stappen worden gezet (loterijen).	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	De Kamer wordt geïnformeerd na de uitspraak van de RvS. Die uitspraak wordt in de tweede helft van 2020/begin 2021 verwacht.
MRB zegt de Kamer toe reclame en aantal spelers en verslaafden te monitoren. Deze informatie wordt na inwerkingtreding wet in jaarverslag ksa opgenomen	Parlementaire Agenda punt [27-11-2019] - Algemeen Overleg kansspelen	De Kamer wordt hier in 2022 over geïnformeerd.
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over de uitkomsten van de expertgroep inzake Maltese paspoorten en de Nederlandse inzet daarbij	Parlementaire Agenda punt [28-11-2019] - Algemeen Overleg JBZ-Raad deel asiel	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces 2020 geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer vertrouwelijk te informeren over de Nederlandse lijst van problematische landen in relatie tot de visumcode	Parlementaire Agenda punt [28-11-2019] - Algemeen Overleg JBZ-Raad deel asiel	De Kamer wordt naar verwachting na het zomerreces geïnformeerd
MJenV zegt toe bij de volgende geannoteerde agenda in te gaan op het idee van het lid Van Nispen van een zwarte lijst van bedrijven die veroordeeld zijn voor milieucriminaliteit.	Parlementaire Agenda punt [28-11-2019] - Commissie Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten	De mogelijkheden met betrekking tot een zwarte lijst van bedrijven die milieucriminaliteit plegen worden in Brussel verkend. Naar verwachting levert de consultatie van de Richtlijn 2008/99/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht geactualiseerde of nieuwe regelgeving op, evenals (op iets langere termijn) de Green Deal. Beide trajecten worden gezien als mogelijkheid om te komen tot regelgeving voor het maken van een zwarte lijst.
SjenV zegt de Kamer toe om de Tweede Kamer halfjaarlijks te rapporteren over de intensivering van de middelen van de politie	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Uw Kamer is hierover in het Halfjaarbericht politie van mei 2020 geïnformeerd.
SjenV zegt de Kamer toe om een Jurisprudentie onderzoek te doen naar berechting (inclusief eis en opgelegde straf) van daders op basis van 273f Sr (wetsartikel van mensenhandel) plus de vrijlopende veroordeelden	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	De resultaten van het jurisprudentieonderzoek zijn 1 juli 2020 gepubliceerd via ‘TK Moties en toezeggingen op het gebied van mensenhandel’. Het onderdeel van de toezegging dat ziet op informatie m.b.t. openstaande vrijheidsstraffen veroordeelden voor mensenhandel wordt, zoals aangegeven in de brief van 1 juli 2020, na de zomer afgedaan.
SjenV zegt de Kamer toe om een rapportage over de knelpunten en een handreiking uit te brengen over het proces van informatiedeling tussen ketenpartners onder de AVG-verordening en deze naar de Kamer te sturen	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	Samen met het CCV en partijen uit de praktijk wordt gewerkt aan een gedegen doch praktische handreiking, met als doel deze in de loop van september te publiceren.
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over uitvoering van de motie Van Ojik-Becker over een effectievere aanpak van mensensmokkel.	Parlementaire Agenda punt [05-12-2019] - AO Mensenhandel	De Kamer wordt naar verwachting na het zomerreces geïnformeerd
MJenV heeft toegezegd de kamer te informeren over het Nationaal Platform Criminaliteitsbestrijding samen met het bedrijfsleven en de financiële wereld zal het onderwerp van de babbeltrucs de eerstvolgende keer op het programma: hoe kunnen we meters maken op dit onderwerp?	Parlementaire Agenda punt [17-12-2019] - GOEDGEKEURD> 3e Mondelinge vraag van het lid VAN TOORENBURG (CDA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Babbeltruc plaag voor 55-plus’ (AD, 16 december 2019)	Zal worden geagendeerd NPC december 2020.
MJenV heeft toegezegd bij de komende Veiligheids-10-daagse zal ook aandacht worden besteed aan de rol van de wijkagent en – daarmee samenhangend - het doen van aangifte.	Parlementaire Agenda punt [17-12-2019] - GOEDGEKEURD> 3e Mondelinge vraag van het lid VAN TOORENBURG (CDA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Babbeltruc plaag voor 55-plus’ (AD, 16 december 2019)	Wegens de coronamaatregelen is de Veiligheids10daagse uitgesteld naar oktober 2020 (Week van de Veiligheid). De Kamer wordt eind 2020 nader geïnformeerd.
MJenV heeft toegezegd dat eerder is er een publiekscampagne geweest rondom cybercrime. De minister zegt toe dat deze er weer zal komen. Daarnaast zal in algemene zin aandacht worden gevraagd voor babbeltrucs bij ouderen.	Parlementaire Agenda punt [17-12-2019] - GOEDGEKEURD> 3e Mondelinge vraag van het lid VAN TOORENBURG (CDA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Babbeltruc plaag voor 55-plus’ (AD, 16 december 2019)	De brede campagne gericht op ouderen is voorzien in het najaar 2020, waar bij onder andere cybercrime en online babbeltrucs aanbod komen.
MJenV heeft toegezegd dat de Kamer op enig moment nader wordt geïnformeerd over het strafrechtelijk onderzoek, het terugvorderen van onnodig gemaakte kosten en de doorbetaling van salaris in de casus waar het rapport over gaat.	Parlementaire Agenda punt [19-12-2019] - Algemeen Overleg Rapport van de Onderzoekscommissie Openbaar Ministerie (commissie-Fokkens)	Na afronding oriënterend onderzoek door Rijksrecherche wordt bezien of TK hierover kan worden geïnformeerd. Stand van zaken onderzoek Rijksrecherche: Afronding zal medio augustus plaatsvinden.
MJenV zal begin 2020 in het kader van de indigo-aanpak in gesprek gaan met de reclassering en het OM en de Kamer daarover informeren	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - Algemeen Overleg Zeden	Na het zomerreces zal de Tweede Kamer geinformeerd worden over de uitkomsten van het overleg met reclassering, politie en OM
MJenV zal in het kader van de algehele herziening van de Zedenwetgeving de Kamer, na afronding van de impactanalyse februari 2020, per brief op de hoogte stellen en biedt een technische briefing aan met deskundigen waarin ook de ervaringen in het buitenland worden meegenomen. Het OM wordt daarnaast ook voor deze briefing uitgenodigd.	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - Algemeen Overleg Zeden	De brief van deze toezegging zal gestand worden gedaan door de MJenV in het kader van de algehele herziening van de Zedenwetgeving in de Kamer, na afronding van de impactanalyse februari 2020, per brief op de hoogte stellen en biedt een technische briefing aan met deskundigen waarin ook de ervaringen in het buitenland worden meegenomen. Het OM wordt daarnaast ook voor deze briefing uitgenodigd.
MJenV zal de Kamer per brief voor het volgende algemeen overleg een cijfermatig overzicht sturen van het aantal aangiftes, gemiddeld opgelegde straffen en veroordelingen en voor zover mogelijk met een nationaliteitenoverzicht.	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - Algemeen Overleg Zeden	In verband met corona is de datum van 30/06 niet mogelijk gebleken. Uw Kamer wordt hier op een later moment over geïnformeerd.
MRb zal voor de zomer van 2020 de Kamer informeren over de instructies/protocollen qua op te leggen reisbeperkingen in geval van (reclassering)toezicht.	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - Algemeen Overleg Zeden	De uitvoering van deze toezegging heeft in verband met de coronacrisis enige vertraging opgelopen. De sessies die hierover belegd waren met de betrokken ketenpartners worden opgeschoven naar de zomer en het najaar. Naar verwachting zal de Kamer dan ook in het najaar 2020 geïnformeerd worden.
MRb zal naar aanleiding van de motie Buitenweg de resultaten van het onderzoek eind 2020 naar de kamer sturen	Parlementaire Agenda punt [18-12-2019] - Algemeen Overleg Zeden	In het kader van het onderzoeksprogramma Geweld Hoort Nergens Thuis is een onderzoek aanbesteed dat ziet op verbetering van (vroeg-)signalering van kindermishandeling in de jeugdgezondheidszorg. In dit onderzoek wordt specifiek aandacht besteed aan signalering van seksueel misbruik. De TK wordt in 2022 over de uitkomsten geïnformeerd.
De SJV zegt toe een extern onderzoek te laten doen aangaande het incidentenoverzicht zoals opgenomen in de Rapportage Vreemdelingenketen (RVK) 2018 en daarbij ook de oud SJV te betrekken.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg over de interne evaluatie naar het ambtelijke proces over de totstandkoming van en besluitvorming over het incidentenoverzicht zoals opgenomen in de Rapportage Vreemdelingenketen 2018 (RVK)	De staatssecretaris van JenV heeft in het VAO van 10 maart 2020 toegezegd dat de uitkomsten van het onderzoek van de NSOB uiterlijk. Voor kerst 2020 aan uw Kamer worden gestuurd.
De SJV zegt toe dat in de 2e helft van 2020 er informatie komt van de Inspectie JenV die gekeken heeft in hoeverre criminele incidenten worden geregistreerd van asielzoekers.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg over de interne evaluatie naar het ambtelijke proces over de totstandkoming van en besluitvorming over het incidentenoverzicht zoals opgenomen in de Rapportage Vreemdelingenketen 2018 (RVK)	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces 2020 geïnformeerd
De MJenV geeft richting de korpsleiding het signaal af dat de politie in het kader van het betrouwbaarheidsonderzoek niet mag vragen naar het stemgedrag van de betrokkene.	Parlementaire Agenda punt [27-01-2020] - Wetgevingsoverleg 35 170 Screening ambtenaren van politie en politie-externen + 35 065 Wijzigingswet meldkamers	Uw Kamer is hierover geïnformeerd in de brief over vragen naar stemgedrag van betrokkene in het betrouwbaarheidsonderzoek van de politie van 26 mei jl
De evaluatie van het nieuwe screeningsinstrumentarium komt periodiek terug in het Halfjaarbericht. Er zullen ook audits en steekproeven komen. De MJenV komt in de toekomst in een brief daar op terug.	Parlementaire Agenda punt [27-01-2020] - Wetgevingsoverleg 35 170 Screening ambtenaren van politie en politie-externen + 35 065 Wijzigingswet meldkamers	Uw Kamer wordt hier na behandeling van de wet in de Eerste Kamer (naar verwachting zomer 2021) over geïnformeerd.
De MJenV gaat in het kabinet inventariseren wat de ambitie van andere beroepsgroepen in het veiligheidsdomein is over screening.	Parlementaire Agenda punt [27-01-2020] - Wetgevingsoverleg 35 170 Screening ambtenaren van politie en politie-externen + 35 065 Wijzigingswet meldkamers	Uw Kamer wordt hier voor eind 2020 over geïnformeerd.
MJenV zegt toe de Kamer te informeren over of er marge zit in de uitspraak van de Raad van State ten aanzien van de Rijkswet op Nederlanderschap.	Parlementaire Agenda punt [29-01-2020] - Algemeen Overleg Terrorisme	De Tweede Kamer wordt na het zomerreces geïnformeerd.
MJenV zegt toe dat hij het evaluatierapport van IJenV op de stand van zaken van de implementatie van de aanbevelingen uit het Hümeyra-rapport in 2020 toezendt aan Kamer	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Er wordt een afspraak gemaakt met het Genootschap van Burgemeesters hierover. De Kamer wordt naar verwachting in de eerste volgende voortgangsrapportage geweld hoort nergens thuis nader geïnformeerd (voor het Kerstreces 2020).
MJenV zegt toe om in overleg te gaan met het Genootschap van Burgemeesters om de wenselijkheid en toegevoegde waarde van een noodknop voor slachtoffers via de burgemeester te onderzoeken	Parlementaire Agenda punt [30-01-2020] - Plenair debat over de aanpak van bedreiging en stalking	Er wordt een afspraak gemaakt met het Genootschap van Burgemeesters hierover. De Kamer wordt naar verwachting in de eerstvolgende voortgangsrapportage geweld hoort nergens thuis nader geïnformeerd (voor het Kerstreces 2020).
MJenV zal het gesprek aangaan met de providers, zoals bijvoorbeeld degenen die Instagram beheren, over de weerbaarheid van jongere gebruikers en de vraag wat deze partijen doen om gebruikers weerbaar te maken en die gebruikers te wijzen op onverwachte en ongewilde effecten.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	De Kamer zal naar verwachting nog dit jaar worden geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe het voorstel van GroenLinks en het CDA met de titel ‘Ontzorg agenten’ doorgeleiden naar de politie en de Commissie Zuurmond en daarna de kamer te informeren.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Het voorstel is doorgeleid naar de Commissie en naar de politie. In het Halfjaarbericht politie van dit najaar wordt uw Kamer hierover verder geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer een brief toe over het in de praktijk benutten van het afnemen van handpalmafdrukken, waarbij ook wordt gekeken naar de delicten waarbij dat passend is.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2020] - Algemeen Overleg Criminaliteitsbestrijding	Politie en OM monitoren de ontwikkelingen in het gebruik van handpalmafdrukken. Uw Kamer wordt voor het einde van 2020 geïnformeerd over de resultaten.
MJenV zegt de Kamer een brief toe over hoe de Kamer (vertrouwelijk) geïnformeerd wordt over 5G (incl hoe zo'n technische briefing en die democratische controleerbaarheid er dan precies uit komen te zien)	Parlementaire Agenda punt [06-02-2020] - Plenair debat over mogelijke spionage door Huawei in Nederland en de veiling van 5G-frequenties (Staatssecretaris EZK/MBUZA/MJenV/MDEF)	Als gevolg van de coronacrisis is er vertraging opgelopen. De Tweede Kamer wordt in september geïnformeerd.
MRb zegt de Kamer toe met de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State te spreken over hun voorstellen voor experimenten met het bestuursprocesrecht.	Parlementaire Agenda punt [03-02-2020] - Wetgevingsoverleg - Tijdelijke Experimentenwet rechtspleging (Kamerstuk 35263)	Streven is om deze bespreking te laten plaatsvinden in het najaar van 2020.
MRb zegt de Kamer een brief toe met een overzicht van de lopende pilots van de rechtspraak en over de behoefte om te experimenteren met het bestuursprocesrecht. Bij dit laatste wordt ook een artikel in de Gemeentestem meegenomen	Parlementaire Agenda punt [03-02-2020] - Wetgevingsoverleg - Tijdelijke Experimentenwet rechtspleging (Kamerstuk 35263)	Wordt meegenomen in de aan de TK toegezegde brief over pilots MER na de zomer 2020.
MRb zegt de Kamer toe terug te komen op het initiatief van BrandMR, nadat de NOvA de MRb daarover heeft geïnformeerd	Parlementaire Agenda punt [03-02-2020] - Wetgevingsoverleg - Tijdelijke Experimentenwet rechtspleging (Kamerstuk 35263)	Tussentijdse rapportage is meegenomen in de voortgangsrapportage rechtsbijstand van eind juni (brief 103188). Vervolg en afdoening is gepland met voortgangsrapportage rechtsbijstand eind 2020.
MRb zal aan CIE meegeven dat de verplichting voor providers en internetplatformen om onder bepaalde voorwaarden NAW-gegevens te verstrekken voor NL een belangrijk punt is bij de herziening van de e-Commercerichtlijn	Parlementaire Agenda punt [12-02-2020] - Plenair debat Burgerinitiatief internetpesters aangepakt	Deze toezegging loopt mee met de Nederlandse positiebepaling in het kader van de DSA. Hierna zal uw Kamer over deze toezegging worden geïnformeerd.
MRb zal bestuderen of er vooruitlopend op een meldvoorziening ruimte is om criteria van het arrest van de HR in het BW op te nemen (indien dit niet Europees gebeurt)	Parlementaire Agenda punt [12-02-2020] - Plenair debat Burgerinitiatief internetpesters aangepakt	Voor het einde van dit jaar kan de Kamer een reactie tegemoet zien. Het is op dit moment nog onduidelijk of de uitvoering van deze toezegging alsnog niet Europees zal gebeuren.
MRb zegt toe in het WODC-onderzoek te bezien of een aangifte voldoende reden is voor een verwijderverzoek.	Parlementaire Agenda punt [12-02-2020] - Plenair debat Burgerinitiatief internetpesters aangepakt	Toezending aan de Kamer van het rapport met appreciatie staat gepland in najaar 2020.
MRb zegt toe met providers en internetplatformen in gesprek te gaan over hun maatschappelijke verantwoordelijkheid	Parlementaire Agenda punt [12-02-2020] - Plenair debat Burgerinitiatief internetpesters aangepakt	Naar aanleiding van deze toezegging loopt er een onderzoek bij het WODC. De verwachting is dat dit onderzoek na de zomer gereed is. Hierna wordt uw kamer nader geïnformeerd over de afdoening van deze toezegging.
MRb zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Duthler, toe in kaart te brengen wat de effecten zijn van micro targeting en daarbij te kijken naar de kansen, maar vooral ook naar de risico’s die dat oplevert voor specifieke waarden en individuele vrijheden, alsook daarbij de internationale dimensie te betrekken.	Parlementaire Agenda punt [19-02-2019] ‒ 3e termijn> Beleidsdebat «De staat van de Rechtsstaat»	Voor het herfstreces kan de Kamer een brief verwachten.
MJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik (GroenLinks), toe in de uitvoeringsfase van het initiatiefvoorstel terug te komen op de regels voor vergunningverlening voor Vessel Protection Detachments T02763	Parlementaire Agenda punt [12-03-2019] - Plenaire behandeling 34 558 Initiatiefwet ter bescherming koopvaardij	Parlementaire voorhang gepland voor het eerste kwartaal in 2021.
MJenV zegt de Kamer toe de Tweede Kamer schriftelijk te informeren over de inrichting van de monitoring van de nieuwe systematiek voor tolk- en vertaaldiensten.	Parlementaire Agenda punt [19-02-2020] - Algemeen Overleg Tolken en Vertalers	Toezegging wordt afgedaan met de motie van Van Dam (CDA) en Groothuizen (D66), kamerstuk 29 936, nr. 56 (motie over duidelijkheid verschaffen over het systeem van monitoring en de bemensing).
MJenV zegt de Kamer toe de Tweede Kamer een brief te sturen met een eerste observatie over de werking van de nieuwe systematiek voor tolk- en vertaaldiensten, globale informatie over de uitgevoerde marktverkenning en het Duitse systeem.	Parlementaire Agenda punt [19-02-2020] - Algemeen Overleg Tolken en Vertalers	Deze brief zal naar verwachting in week 37 aan de TK verzonden worden.
MVWS zegt de Kamer toe dat hij samen met de ministers van JenV en Financiën een gecombineerde brief zal sturen over de zorgfraude in relatie tot het financieren van terrorisme.	AO Zorgfraude/Governance in de Zorgsector (VWS en JenV)	Door de minister van VWS is een gezamenlijke brief namens hem met de minister van Financiën en de minister van Justitie en Veiligheid toegezegd waarin nader wordt ingegaan op de mogelijke link tussen zorgfraude en terrorismefinanciering en de aanpak hiervan. Deze brief zal in het najaar aan de Tweede Kamer worden gezonden.
MRb zegt toe de Kamer ieder jaar, aan het einde van het jaar, te informeren over de voortgang van de uitvoering van de aangekondigde maatregelen m.b.t. herstelrecht	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - AO Geschilbeslechting en herstelrecht	Voor het einde van het jaar zal een brief aan de Kamer worden gestuurd.
MRb zegt toe dat in het kader van de discussie over arbitrage en consumentenbescherming, mede gezien de antwoorden op de prejudiciële vragen, in een brief de verschillende afwegingen worden meegenomen	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - AO Geschilbeslechting en herstelrecht	De brief wordt na de zomer naar de Tweede Kamer gestuurd.
MJenV zegt toe in het halfjaarbericht politie najaar 2020 in te gaan op de contouren van het onderzoek inzake de gezondheidseffecten bij gebruik van het stroomstootwapen. Bij het onderzoek worden forensisch-medische experts betrokken.	Parlementaire Agenda punt [20-02-2020] - Algemeen Overleg Politie	Uw Kamer wordt hier in het Halfjaarbericht politie in het najaar over geïnformeerd.
MJenV zal (in reactie op vraag om doorlichting inspectie) de voortgang m.b.t. de verdere ontwikkeling van de inspectie met de Kamer delen, nadat hij van de inspectie een plan van aanpak heeft ontvangen. Afhankelijk daarvan zal worden bezien of en op welke manier een onafhankelijke doorlichting plaats zal moeten vinden.	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Plenair debat over het aanpassen van inspectierapporten	De minister van Justitie en Veiligheid heeft in zijn brief van 22 juni 2020 inzake moties en toezeggingen debat 4 maart jl. inzake rapporten Inspectie JenV en WODC aangegeven in het voorjaar van 2021 de Kamer te informeren over een plan van aanpak van de Inspectie over de verdere ontwikkeling van de Inspectie, waarin ook op een mogelijke doorlichting plaatsvindt
MJenV zegt de Kamer toe in het najaar een brief te sturen over de inzet van slimme camera’s bij handhaving op handheld bellen.	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Handhaving in het verkeer	De politie is sinds 1 oktober 2019 gestart met de inzet van slimme camera's voor de handhaving op handheld bellen. Elke eenheid moet begin 2021 een camera hebben om te handhaven op handheld bellen. Uw kamer wordt dit in de verzamelbrief voor het volgende AO Verkeersveiligheid geïnformeerd over de stand van zaken.
MJenV biedt de Kamer een technische briefing en een Algemeen Overleg in september 2020 aan over alcohol en drugs in het verkeer.	Parlementaire Agenda punt [05-03-2020] - Algemeen Overleg Handhaving in het verkeer	Het is aan de Kamer om te besluiten of op dit aanbod wordt ingegaan en zo ja wanneer dit debat dan wordt ingepland.
SJenV zegt toe te trachten met de Kamer na het meireces 2020 de resultaten te delen van de resultaten van de pilot versnellen Nigeriaanse asielzaken en mogelijk af te zien van de Dublinclaim	Uitgaande brief [10-03-2020] - TK Schriftelijke reactie op resterende vragen gesteld tijdens het AO Vreemdelingen- en asielbeleid d.d. 13 februari 2020	De feitelijke start van de pilot heeft als gevolg van de Corona maatregelen nog niet kunnen plaatsvinden i.v.m. het opschorten van het asiel- en terugkeerproces. Het asielproces is inmiddels weer opgestart. Er wordt nu gekeken op welke termijn de pilot alsnog kan starten.
SJenV zegt toe het WODC rapport over illegalenschatting voor de zomer naar de Kamer te sturen. Indien het rapport daar aanleiding voor geeft wordt aanvullend contact opgenomen met de G4 over hun inschatting van het aantal illegalen in hun gemeentes. Als het WODC rapport niet voor de zomer gereed is, wordt de Kamer daarover geïnformeerd.	Parlementaire Agenda punt [12-03-2020] - AO Vreemdelingen- en asielbeleid (voortzetting)	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
MJenV zegt de Kamer toe bij de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek ook een inzicht toe te sturen in de (bronnen van de) cijfers waarop de scenario’s van het onderzoek van Significant zijn gebaseerd.	Parlementaire Agenda punt [13-11-2019] - Algemeen Overleg DNA-onderzoek naar aanleiding van de uitkomsten van de commissie Hoekstra	Het haalbaarheidsonderzoek naar het conservatoir afnemen van celmateriaal loopt. De Kamer zal over de uitkomsten van het onderzoek worden geïnformeerd. Hierbij zal ook inzicht worden gegeven in de (bronnen van de) cijfers waarop de scenario’s van het onderzoek van Significant zijn gebaseerd.
Er komt voor 1 mei een brief over de diverse thema's op het terrein van JenV.	Grensoverschrijdende Samenwerking (in de grensregio’s) 11 maart	Uw kamer wordt hierover geïnformeerd in september.
MRb zegt de Kamer toe de Geschilbeslechtingsdelta Burgers 2020 ook aan de EK te zullen doen toekomen en met het WODC in overleg zal treden over het mogelijk integreren van de Geschilbeslechtingsdelta MKB	Parlementaire Agenda punt [10-03-2020] - Plenaire behandeling «Staat van de Rechtsstaat»	Het onderzoek Geschilbeslechtingsdelta burgers 2020 loopt nu en is naar verwachting in december 2020 gereed. WODC beziet de mogelijkheden van het samenvoegen van de Geschilbeslechtingsdelta's burgers en MKB. EK wordt hierover geïnformeerd in de kabinetsreactie op het nu reeds lopende onderzoek.
MJenV zegt toe dat de beleidsreactie op de rapportage van de procureur-generaal ingaat op de vraag of er minder verzet is tegen strafbeschikkingen louter vanwege de strafmaat	Parlementaire Agenda punt [04-03-2020] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	De gevraagde rapportage van de PG bij de Hoge Raad verschijnt in 2021. Deze wordt met een beleidsreactie aan de TK gezonden.
MRb zegt de Kamer toe dat als die regeling rond is en het verwijzingsportaal bankgegevens is opgezet, hij serieus zal kijken naar aansluiting door de deurwaarders.	Parlementaire Agenda punt [11-05-2020] - WGO Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Faillissementswet in verband met de herziening van het beslag- en executierecht (Kamerstuk 35225) + Wet homologatie onderhands akkoord (Kamerstuk 35249)	In het kader van het project Verwijzingsportaal Bankgegevens 2 zal in het najaar 2020 worden bezien wat de mogelijkheden zijn ten aanzien van aansluiting van gerechtsdeurwaarders.
MRb zegt de Kamer toe “de opmerking [inzake het uitbreiden van de bevoegdheid Rb Den Haag voor executiegeschillen in octrooizaken] onder de aandacht zal brengen van het ministerie van EZK, dat verantwoordelijk is voor het octrooirecht en dat eventueel kan kijken of dit kan meelopen in een ander wetsvoorstel dat op rijksniveau geregeld wordt en dus via de Rijksministerraad zal moeten lopen”.	Parlementaire Agenda punt [11-05-2020] - WGO Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Faillissementswet in verband met de herziening van het beslag- en executierecht (Kamerstuk 35225) + Wet homologatie onderhands akkoord (Kamerstuk 35249)	Per brief zal er op teruggekomen worden.
MRb zegt de Kamer toe dat hij het gesprek zal aangaan met de KBvG en de VNG [over het opruimen van ontruimde inboedels]”.	Parlementaire Agenda punt [11-05-2020] - WGO Wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Faillissementswet in verband met de herziening van het beslag- en executierecht (Kamerstuk 35225) + Wet homologatie onderhands akkoord (Kamerstuk 35249)	Momenteel wordt er tussen de VNG en de KBvG besproken of, en zo ja, welke afspraken er nodig zijn om tot een goede uitvoering in de praktijk te komen. De VNG heeft aangegeven dat als hier duidelijkheid over is, de afzonderlijke gemeenten nog enige maanden de gelegenheid moeten krijgen om hun praktijk op de gewijzigde situatie aan te passen. Na overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de KBvG is daarom gekozen voor een inwerkingtreding per 1 april 2021. Wij worden door de KBvG op de hoogte gehouden van de voortgang van de afspraken met de VNG.
SJenV zegt de Kamer een geobjectiveerde weergave toe van de inhoud van de gespreksverslagen van de LRT	Parlementaire Agenda punt [02-06-2020] - Plenair Debat- 35210 Hoofdstuk VI - Wijziging van de begrotingsstaten	De Kamer wordt naar verwachting na het zomerreces geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer voor de begrotingsbehandeling te informeren over de stand van zaken van de dwangsommen bij de IND.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer zowel kort na het reces als voor de begrotingsbehandeling als voor het einde van het jaar te informeren over de stand van zaken van de taskforce bij de IND.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting in augustus en november 2020 geïnformeerd
SJenV verwacht de Kamer na de zomer te kunnen informeren over de eerste ervaringen met de Top X-aanpak	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt na het zomerreces geïnformeerd middels een brief over overlastgevende vreemdelingen
SJenV zegt toe aan de slag te gaan te kijken naar de mogelijkheid iedereen kort in bewaring te stellen voor vertrek, met inachtneming van de Dublinverordening, om MOB-vertrek te voorkomen.(voor begrotingsbehandeling)	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
SJenV zegt toe in de evaluatie LVV mee te nemen in gesprek te gaan met LVV’s over het ontbreken van voldoende doorzettingsmacht.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces 2021 geïnformeerd
SJenV zegt de Kamer voor de begrotingsbehandeling een beleidsbrief toe over illegaliteit.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting in de eerste week van november 2020 geïnformeer
SJenV zegt toe te bezien of de situatie voor lhbtis en christenen in Iran zicht heeft ontwikkelen en of het beleid heroverwogen dient te worden. Er is voor begin 2021 een nieuw ambtsbericht (lhbtis Iran) voorzien.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting voor het zomerreces 2021 geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer ruim voor de begrotingsbehandeling te informeren over de uitkomsten van gesprek met de VNG en verschillende andere ministeries (VWS, SZW, OCW, BZK) over verlengde pleegzorg AMV’s.	Parlementaire Agenda punt [03-06-2020] - Nota-overleg Asiel en Migratie	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
SJenV zegt de Kamer toe een fenomeenonderzoek te starten over de mensen in de opvang die slachtoffer zijn van mensenhandel en daaruit vertrekken	Parlementaire Agenda punt [09-06-2020] - GOEDGEKEURD 3e: Mondelinge vraag van het lid KUIKEN(PvdA) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over verdwenen asielzoekers (Argos, 5 juni 2020)	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces geïnformeerd
MJenV zegt toe drie keer per jaar aan de TK de rapporteren over de sterktecijfers. Hierin wordt betrokken de prognose van de instroom- en uitstroom in de komende twee jaar.	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Uw Kamer is hierover geïnformeerd in de Kamerbrief over geactualiseerde prognose operationele bezetting van 30 juni jl.
MJenV zegt toe om een brief te sturen om uiteen te zetten welke criteria er gelden rondom de toekenning geweldsmiddelen voor boa’s (hierin ook groene boa’s betrekken).	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Uw Kamer wordt hier na de zomer over geïnformeerd.
MJenV zegt toe een brief te sturen over de diversiteitsplannen bij de politie	Parlementaire Agenda punt [08-06-2020] - Notaoverleg Veiligheid	Uw Kamer wordt hier in het Halfjaarbericht politie in het najaar van 2020 over geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe een verkenning uit te voeren naar tip- en beloningsgelden om te bezien hoe deze zo effectief mogelijk kunnen worden benut, en de TK hierover te informeren.	Verkenning tip- en beloningsgelden	De toezegging voor een deel afgedaan dmv een brief van de minister van Justitie en Veiligheid aan de Tweede Kamer dd 15 juni 2020, 29911-279. Voortgangsbrief volgt in november 2020.
SJenV streeft ernaar de Kamer in het laatste kwartaal van 2020 te informeren over de resultaten van de pilot Terugkeerspoor	Uitgaande brief [16-06-2020] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen	De Kamer wordt naar verwachting voor het Kerstreces geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer in het najaar te informeren over de voortgang van het Programma Flexibilisering Asielketen	Uitgaande brief [16-06-2020] - TK Voortgang Programma Flexibilisering Asielketen	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd
Bij de besluitvorming pilots reclassering in PI’s ervaringen uit het verleden meenemen	AO Gevangeniswezen en TBS 6 februari 2020	De pilots reclassering in de PI’s lopen tot en met 2021. Op basis van de resultaten zal besluitvorming plaatsvinden, waarna de Kamer hierover geïnformeerd wordt.
Met Staatssecretaris Blokhuis overleggen over GGz-instelling in Portugaal	AO Gevangeniswezen en TBS 6 februari 2020	Er worden gesprekken met VWS gevoerd. Na verwachting wordt de Kamer eind 2020 nader geïnformeerd.
SJenV zegt toe de Kamer periodiek te informeren over de verdere voortgang van de samenwerking met Griekenland om de opvang en bescherming van amv's op te zetten	Uitgaande brief [18-06-2020] - TK Ondertekening MoU Griekenland	De Kamer wordt periodiek geïnformeerd middels JBZ-stukken en aparte Kamerbrieven
MJenV zegt een brief toe over de verdere uitwerking van programma DG anti-ondermijning met regie van informatievoorziening in de keten, beslagplan, volledig en doelmatig verantwoording van de openstaande rechten (incl. verdelingssystematiek RIEC-middelen o.b.v. regionale problematiek	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	De minister van JenV is voornemens een DG Anti-Ondermijning in te stellen en de directeur-generaal de regierol te geven voor de aanpak van ondermijning waaronder de afpakketen, daar waar dat rechtsstatelijk mogelijk is. De DG draagt zorg voor de uitvoering van het beslagplan, voor het op orde brengen van de informatievoorziening in de keten en voor het volledig en doelmatig verantwoorden van de zogenaamde openstaande rechten, zoals de geldelijke zaken en de openstaande ontnemingsvonnissen. Deze regie op de afpakketen sluit aan bij het advies van de Rekenkamer. Het plan voor de DG Anit-Ondermijning wordt momenteel nader uitgewerkt. Na het zomerreces informeert minister JenV de Tweede Kamer.
MJenV zegt een brief toe over cybercrime (incl. onderscheid meerder- en minderjarige slachtoffers);	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Momenteel wordt bezien hoe invulling aan deze toezegging kan worden gegeven. Op 29 juni jl. is reeds de Kamerbrief over de integrale aanpak van cybercrime verstuurd. Daarin is onder meer het kwantitatief onderscheid tussen meerder- en minderjarige daders.
MJenV zegt meer informatie toe in het halfjaarbericht van dit najaar over de richtlijn burgeropsporing. De politie en het OM draaien nu een aantal proeftuinen. Zij destilleren daaruit een aantal leidende principes rond rechtsstatelijkheid, proportionaliteit, et cetera.	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd in het Halfjaarbericht najaar 2020.
MJenV zegt een brief toe over over non-conviction based confiscation	Parlementaire Agenda punt [16-06-2020] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019	Momenteel wordt het initiatief tot het introduceren van het instrument « Non Conviction Based Confiscation» verder onderzocht en uitgewerkt. Daarbij zal het paper van de Kamerleden, dhr. Van Nispen (SP) en dhr. Groothuizen (D'66) worden betrokken. Ook relevante internationale informatie en benaderingswijzen worden in het proces meegenomen.
SJenV heeft toegezegd bij de totstandkoming van het wetsvoorstel dat moet voorzien in de definitieve afschaffing van de dwangsommen betrekken hoe in andere EU-lidstaten instrumenten worden ingezet om tijdige afhandeling van procedures zo veel mogelijk te borgen	Parlementaire Agenda punt [24-06-2020] - Plenair debat Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND (35 476)	Wetsvoorstel is in voorbereiding.
SJenV heeft toegezegd informatie over mogelijke maatregelen om asielprocedures te versnellen (uiterlijk) voor de begrotingsbehandeling van 2020 naar de Tweede Kamer te sturen	Parlementaire Agenda punt [24-06-2020] - Plenair debat Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND (35 476)	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
SJenV heeft toegezegd dat er wordt naar gestreefd het concept wetsvoorstel dat moet voorzien in definitieve afschaffing van de dwangsommen spoedig na het zomerreces van 2020 in consultatie te brengen en begin november 2020 in te dienen bij de Tweede Kamer	Parlementaire Agenda punt [24-06-2020] - Plenair debat Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND (35 476)	Wetsvoorstel is in voorbereiding.
MRb zegt toe om samen met de minister van VWS voorafgaand aan het plenair debat over de aanbevelingen van Commissie de Winter de Kamer te informeren over de stand van zaken van de opvolging hiervan.	Parlementaire Agenda punt [23-06-2020] - Algemeen Overleg Jeugd + Minister Hugo de Jonge (VWS)	De Kamer wordt naar verwachting in het najaar van 2020 geïnformeerd (in ieder geval voor het nog in te plannen debat over de aanbevelingen van de commissie-De Winter).
SJenV zegt toe de Kamer voor de begrotingsbehandeling te informeren over het voorstel van de ACVZ om het CMS (Content Management System) gezamenlijk te gebruiken met bijvoorbeeld ene ngo of academische partner	Uitgaande brief [02-07-2020] - TK Beleidsreactie ACVZ-Advies Weten en wegen	De Kamer wordt naar verwachting voor de begrotingsbehandeling geïnformeerd
MJenV zegt toe de Kamer toe een gesprek met de reclassering te zullen voeren over aandacht die besteed moet worden aan antisemitisme, ook waar het om taakstraffen gaat.	Parlementaire Agenda punt [01-07-2020] - Initiatiefnota «Over een effectievere aanpak van antisemitisme»	Kamer wordt naar verwachting eind 2020 geïnformeerd.
MJenV zegt toe in de tweede helft van het volgende jaar antwoord te zullen geven op de vraag of de bestuurlijke aanpak van providers, die niet zorgen voor het verwijderen van antisemitische content of andere hate speech, waardoor een centrale autoriteit een boete oplegt krijgen, werkt.	Parlementaire Agenda punt [01-07-2020] - Initiatiefnota «Over een effectievere aanpak van antisemitisme»	Conform de toezegging wordt deze naar verwachting het tweede kwartaal 2021 afgedaan.
MJenV zegt toe voor de Kamer voor het herfstreces een brief te zullen sturen met een antwoord op de vraag waarom bij codis feiten bijna nooit antisemitisme bewezen kan worden beantwoorden.	Parlementaire Agenda punt [01-07-2020] - Initiatiefnota «Over een effectievere aanpak van antisemitisme»	Naar verwachting zal de Kamer voor de begrotingsbehandeling van Justitie en Veiligheid van 24 november 2020 worden geïnformeerd
SJenV zegt toe de Kamer op een later moment te informeren over de uitkomsten van de externe toetsing en de wijze waarop het uitwisselen van persoonsgegevens tussen COA en politie, met inachtneming van alle relevante wet- en regelgeving, kan worden hervat.	Uitgaande brief [17-07-2020] - TK Uitwisseling persoonsgegevens COA en NIVK	De Kamer kan dit najaar nog een brief verwachten.

Bijlage 4: Subsidieoverzicht

Tabel 106 Subsidies (bedragen x € 1.000)

Ar-tikel	Naam subsidie(regeling)/ subsidie ontvanger	Hyperlink naar vindplaats subsidieregeling	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Laatste evaluatie-moment subsidie	Volgende evaluatie-moment	Einddatum[1]
31	Stichting NL Confidential	vindplaats	175	2.318	2.318	2.318	2.318	2.318	2.318	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)	vindplaats	3.473	3.819	3.819	3.918	3.918	3.918	3.918	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Overig kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en ICT		220	540	540	540	540	540	540	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
32	Stichting geschillencommissies voor Consumentenzaken	vindplaats	508	525	544	552	552	552	552	2018	2022	Bekostigings- subsidie
	Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak (NVvR)	vindplaats	455	455	455	455	455	455	455	2013	2020	Bekostigings- subsidie
	Juridisch Loket	vindplaats	0	26.490	26.484	26.484	26.484	26.484	26.484	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Wetgeving	vindplaats	1.193	1.256	1.256	1.256	1.256	1.256	1.256	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Overig Subsidie toegang rechtsbestel		133	133	133	133	133	133	133	Zie toelichting	Zie toelichting	Projectsubsidie
	Overige subsidies Rechtspleging		68	30	30	30	30	30	30	Zie toelichting	Zie toelichting	Projectsubsidie
33	Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)	vindplaats	4.600	4.401	4.402	3.926	3.926	3.926	3.926	2018-2019	2023	Bekostigings- subsidie
	VKB	vindplaats	191	170	170					Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Keurmerk Veilig Ondernemen	vindplaats	730	404	404					2018-2019	2023	Bekostigings- subsidie
	Uitstapprogramma's prostituees	vindplaats	2.422	1.573	73	73	73	73	73	2018	2023	Bekostigings- subsidie
	Comensha	vindplaats	1.547	1.345	1.345	1.345	1.345	1.345	1.345	2016	2021	Bekostigings- subsidie
	Meldpunt internet -discriminatie ( MiND)	vindplaats	210	100						Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Sektesignaal (Meldpunt Sekten)	vindplaats	100							Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Stichting Expertisebureau Online Kindermisbruik (EOKM)	vindplaats	277	233	168	168	168	168	168	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Overige subsidies opsporing en vervolging	vindplaats	4.458	4.451	2.697	1.697	1.697	1.697	1.697	Zie toelichting	Zie toelichting	Projectsubsidie
34	Subsidies Integriteit	vindplaats	949	1.050	1.050	1.050	1.050	1.050	1.050	2013	2020	Projectsubsidie
	Preventieve maatregelen	vindplaats	3.254	3.644	4.353	4.367	4.368	4.368	4.368	2013	2020	Projectsubsidie
	Subsidies Jeugdbescherming en Jeugdsancties	vindplaats	4.758	5.299	5.540	6.152	6.152	6.152	6.152	2010	2020	Bekostigings- subsidie
	Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP)	vindplaats	612	632	651	651	651	651	651	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Het Gevangenismuseum	vindplaats	702	702	702	702	702	702	702	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Vrijwilligerswerk gedetineerden	vindplaats	3.967	4.391	4.394	4.405	4.405	4.405	4.405	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties	vindplaats	4.333	2.191	1.249	1.324	1.324	1.324	1.324	2018	2023	Projectsubsidie
	Perspectief Herstelbemiddeling	vindplaats	1.651	1.743	1.744	1.443	1.443	1.443	1.443	2013	2020	Bekostigings- subsidie
	Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)	vindplaats	0	1.762	1.636	1.566	1.566	1.566	1.566	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
36	Nederlands Rode Kruis	vindplaats	1.200	1.291	1.291	1.333	1.333	1.333	1.333	Zie toelichting	2023	2024
	Nationaal Veiligheidsinstituut (NVI)	Brief minister aan het NVI	981	1.282	1.285	1.283	1.285	1.285	1.285	Zie toelichting	2021	2021
	Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding		3.657	2.725	2.730	2.732	2.732	2.732	2.732	Zie toelichting	2019	Projectsubsidie
37	Stichting Vluchtelingenwerk Nederland	vindplaats	9.552	10.164	10.170	10.185	10.185	10.185	10.185	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Internationale Organisatie voor Migratie	vindplaats	5.547	5.885	5.889	5.899	5.899	5.899	5.899	Zie toelichting	Zie toelichting	Bekostigings- subsidie
	Overig toegang, toelating en opvang vreemdelingen		4.820	1.690	1.692	1.693	1.693	1.693	1.693	Zie toelichting	Zie toelichting	Projectsubsidie
	Overige Terugkeer		2.614	3.130	3.131	3.135	3.135	3.135	3.135	Zie toelichting	Zie toelichting	Projectsubsidie
	Totaal subsidieregelingen		69.357	95.824	92.345	90.815	90.818	90.818	90.818

1 De subsidie zonder einddatum vinden hun grondslag in de begroting. Bij de bekostigingssubsidie wordt daarbij voorafgaand aan de verstrekking, jaarlijks bezien of de subsidie nog voldoet aan de eisen die hiervoor zijn gesteld.

Artikel 31.

Stichting NL Confidential

Subsidie aan de Stichting NL Confidential voor de exploitatie van de meldlijn Meld misdaad anoniem, met als doel criminaliteit aan te pakken. De onafhankelijke stichting exploiteert de meldlijn, waar mensen anoniem informatie kunnen geven over misdrijven. De subsidie wordt jaarlijks toegekend op basis van een door de Minister geaccordeerde begroting voor dat jaar. De meerwaarde van burgerparticipatie bij de opsporing is groot. Binnen de instrumenten van burgerparticipatie is de afgelopen jaren het nut van een van een op afstand gepositioneerde neutrale meldlijn gebleken. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)

SAOP, het AO fonds voor de sector politie, subsidieert, adviseert en registreert scholings-, arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsprojecten. Het primaire doel van SAOP is het bevorderen van het goed functioneren van de arbeidsmarkt van de politie en het stimuleren van opleidingsactiviteiten. Dit doet SAOP met behulp van een financiële bijdrage die zij op basis van arbeidsvoorwaardelijke afspraken ontvangt van de Minister van JenV. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Overig kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en ICT

Het betreft hier het budget voor incidentele subsidies aan verschillende organisaties zoals onder andere politievakorganisaties en de stichting World Police and Fire Games 2021. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Artikel 32.

Stichting geschillencommissies voor Consumentenzaken

De SGC behandelt klachten van consumenten tegen ondernemers door middel van bindende adviezen. De SGC heeft op dit moment rond de 70 geschillencommissies die klachten in een groot aantal sectoren behandelen. De SGC ontvangt voor de kosten van de koepelorganisatie een subsidie van JenV. De geschillencommissies zijn met hun laagdrempelige werkwijze een goed alternatief voor de gang naar de rechter.

Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak (NVvR)

Subsidie voor het ondersteunen van de rol van de NVvR als beroepsvereniging voor rechtelijke ambtenaren en als tegemoetkoming aan functionele autoriteiten waarbij rechtelijke ambtenaren werkzaam zijn die werkzaamheden voor de NVvR verrichten. De subsidie wordt bezien na de geplande evaluatie.

Juridisch Loket

Het Juridisch loket is een advies- en doorverwijsinstelling voor eerstelijns rechtshulp, die ervoor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn van toegang tot het rechtsbestel.

Subsidies wetgeving

Betreft onder andere subsidie aan de stichting Recht en Overheid. De subsidie is voor de bedrijfskosten van de Academie voor Wetgeving en de Academie voor Overheidsjuristen, met als doel het verhogen van de juridische kwaliteit door het bieden van een tweejarig duaal leerwerktraject aan talentvolle, recent afgestudeerde juristen, die meer dan gemiddeld belangstelling hebben voor een juridische functie bij één van de ministeries. Daarnaast wordt voorzien in extra opleidings- en bijscholingsmogelijkheden voor zittende juristen bij alle ministeries en de Raad van State. Ook de subsidie aan de Stichting Geschillencommissie Auteursrechten valt hieronder. De subsidie is voor de vaste organisatorische kosten van de Geschillencommissie Auteursrechten ten behoeve van de geschillenbeslechting op het gebied van het auteursrecht. Verder ontvangt de Nederlandse Juristencomité voor de mensenrechten (NJCM) subsidie ten behoeve van het ontwikkelen, versterken en beschermen van de mensenrechten op nationaal en internationaal niveau en het vergroten van de kennis van mensenrechten.

Overige subsidies Toegang rechtsbestel/ Rechtspleging

Dit betreft een verzamelbudget met als grondslag de begroting dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed zoals onder andere subsidie aan de SGC voor instandhouding van de Commissie Algemeen bij de SGC. Deze commissie is nodig voor een dekkend systeem over alle sectoren in de consumentenmarkt.

Artikel 33.

Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)

CCV draagt bij aan de maatschappelijke veiligheid door het stimuleren van publiek-private samenwerking, actieve kennisdeling van de veiligheidspraktijk en kwaliteitsontwikkeling van instrumenten en regelingen.

Veiligheid Kleine Bedrijven (VKB)

Regeling Veiligheid Kleine Bedrijven. Deze regeling geeft kleine bedrijven de mogelijkheid veiligheidsmaatregelen te treffen tegen onder andere winkeldiefstal.

Keurmerk Veilig Ondernemen 

Het KVO is een certificeringsregeling. Het keurmerk wordt toegekend aan een winkelcentrum of een bedrijventerrein wanneer ondernemers samenwerken met gemeente, politie en brandweer om de veiligheid in het gebied te verhogen.

Uitstapprogramma's prostituees

De Regeling uitstapprogramma’s prostituees III biedt gemeentelijke overheden en maatschappelijke organisaties door middel van een toegekende subsidie voor maximaal vier jaar de mogelijkheid uitstapprogramma’s voor prostituees te ontwikkelen en uit te voeren. Daarnaast maakt de regeling het mogelijk om bestaande uitstapprogramma’s door middel van een toegekende subsidie uit te breiden.

Comensha

Stichting tegen Vrouwenhandel en voor opvang en procesbegeleiding van slachtoffers van mensenhandel.

Meldpunt internetdiscriminatie (MiND)

Het meldpunt discriminatie voor preventie van discriminatie via het internet. Het bestrijden van racisme, fascisme en andere vormen van discriminatie op het internet in Nederland maar ook elders.

Sektesignaal

Sektesignaal is een laagdrempelig meldpunt waar iedereen persoonlijke ervaringen en vragen over misstanden binnen gesloten groepen kan bespreken met een vertrouwenspersoon en advies geeft over mogelijke vervolgstappen. Het meldpunt is een particulier initiatief om onder andere de opgedane kennis, (internationale) contacten en ervaring met betrekking tot kinderporno te waarborgen.

Expertisebureau Online Kindermisbruik (EOKM)

Het Expertisebureau Online Kindermisbruik (EOKM) is een onafhankelijke stichting die zich inzet voor de veiligheid van kinderen en heeft als missie het voorkomen en bestrijden van (online) seksueel kindermisbruik en seksuele uitbuiting van kinderen.

Overige subsidies opsporing en vervolging

Dit betreft een verzamelbudget met als grondslag de begroting dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed zoals onder andere Fraude helpdesk, etc. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

Artikel 34.

Subsidies Integriteit 

De doelstelling van de subsidies in het kader van integriteit is het beschermen van kwetsbare groepen in sport, opvang etc. Daarnaast streeft de overheid op het gebeid van filantropie naar verdergaande structurele samenwerking. Dit gebeurt aan de hand van drie Rijksbrede speerpunten: stimuleren van geefgedrag, bevorderen van transparantie en betrouwbaarheid van de sector en bevorderen van samenwerking tussen overheid en filantropie. Dit betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

Preventieve maatregelen

Het doel van subsidies in het kader van preventieve maatregelen is o.a. het terugdringen van overvallen via programma Gewelddadige Overvalcriminaliteit. Dit betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

Subsidies Jeugdbescherming en jeugdsancties

Het betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed, o.a. het Centrum Internationale Kinderontvoering en FIOM. Het Centrum Internationale Kinderontvoering biedt actuele informatie, advies en begeleiding aan ieder die in zijn persoonlijke of professionele omgeving in aanraking komt met (dreigende) internationale kinderontvoering. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning. FIOM is een stichting ten behoeve van voorlichting aan aspirant adoptiefouders voor het verrichten van taken op het terrein van de behandeling van aanvragen tot beginseltoestemming.

Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP)

Het Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP) is opgericht om de wetenschappelijke onderbouwing van de zorg in de forensische psychi-atrie te ondersteunen, de samenwerking tussen de forensische instel-lingen onderling te bevorderen en meer uitwisseling met GGz-instellingen, universiteiten en onderzoeksinstituten tot stand te brengen. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenningen.

Het Gevangenismuseum

Het gevangenismuseum biedt informatie over hoe we in Nederland omgaan met misdaad en straf vanaf 1600 tot en met nu. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenningen.

Vrijwilligerswerk gedetineerden

Op basis van het subsidiekader Vrijwilligerswerk bij de Sanctietoepassing kunnen vrijwilligersorganisaties, die duurzame resocialisatie en het terugdringen van redicive als doel hebben, in aanmerking komen voor een subsidie. Zowel grote vrijwilligersorganisaties als Humanitas, Exodus, Bonjo en Gevangenzorg Nederland, als kleine vrijwilligersorganisaties kunnen hiervoor in aanmerking komen. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Overige subsidies Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties, toezicht en behandeling

Middelen worden ingezet voor diverse (incidentele) subsidies op het terrein van sanctiebeleid en toezicht en behandeling. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidies die worden verstrekt nog voldoen aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenningen.

Perspectief Herstelbemiddeling

Dit betreft subsidie aan de Stichting Perspectief Herstelbemiddeling (voorheen Slachtoffer in Beeld). De Stichting Perspectief Herstelbemiddeling bemiddelt tussen slachtoffers en daders van misdrijven (en verkeersongevallen) om samen te kijken naar de vragen rondom een misdrijf, de motieven en de gevolgen ervan. Afhankelijk van de behoefte en de mogelijkheden leidt dit tot een gesprek of briefwisseling tussen slachtoffer en dader, onder begeleiding van een bemiddelaar.

Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)

Met ingang van 2020 is sprake van een zelfstandige subsidierelatie tussen Stichting Reclassering Caribisch Nederland en het ministerie van JenV. Op basis van de ingediende verantwoording inclusief de daarbij behorende controleverklaring wordt jaarlijks vastgesteld dat de verstrekte subsidie voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de bestedingen op de toegekende bedragen.

Artikel 36

Nederlands Rode Kruis

Het Nederlands Rode Kruis (NRK) ontvangt jaarlijks subsidie voor de inzet bij crisis en rampen in Nederland. De subsidie aan het NRK loopt in principe door, omdat er altijd een ramp of crisis kan uitbreken.

Nationaal Veiligheidsinstituut (NVI)

Het NVI ontvangt subsidie om de collecties van de politie en de brandweer te beheren en te exposeren.

Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Is feitelijk een verzameling van diverse incidentiele subsidies, waaronder de LSE (FIER) die worden toegekend na beoordeling van de bijdrage aan de doelstellingen van JenV. De begroting is de grondslag voor deze subsidies.

Artikel 37

Stichting Vluchtelingenwerk Nederland

Vanuit dit budget worden incidentele subsidies verstrekt op het terrein van vreemdelingenzaken. Subsidiëring vindt plaats op basis van de beoordeling van ingediende subsidieverzoeken. Het belang van de activiteiten van VWN is bij de start van het kabinet Rutte uitgesproken. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor zijn gesteld. Op deze wijze houdt JenV controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning. Tevens is hierbij aangegeven dat de subsidie wordt gecontinueerd, zonder hierbij een einddatum op te nemen.

Internationale Organisatie voor Migratie

De REAN (Return and Emigration of Aliens from the Netherlands)-subsidie wordt verstrekt aan de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) om vreemdeling te helpen bij het vrijwillig vertrek en re-integratie in het land van herkomst. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor zijn gesteld. Op deze wijze houdt JenV controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Overig toegang, toelating en opvang vreemdelingen

Het betreft een verzameling van overige subsidies (bijv. Comensha, COC en MOO). Toekenning subsidie vindt plaats op basis van de beoordeling van de ingediende subsidieaanvragen.

Overig terugkeer

Dit betreft een verzameling van overige subsidies aan niet-gouvernementele organisaties die uitgeprocedeerde asielzoekers ondersteunen bij het vertrek uit Nederland.

Bijlage 5: Evaluatie- en overig onderzoek

Tabel 107 Artikel 31 Politie

Onderzoek	Artikel	Start	Afronding
1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
Bekostiging Politie	Art.31.2	2020	2021
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
2 Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
3. Overig onderzoek
De risico's van belangenverstrengeling, nadat een medewerker uit dienst is gegaan bij de politie en de KMar	Art. 31	2020	2021
Review aanpak, resultaten en effectiviteit bestrijding drugshandel	Art. 31	2020	2021

Tabel 108 Artikel 32 – Rechtsbijstand en Rechtspleging

Onderzoek	Artikel	Start	Afronding
1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
2 Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Nulmeting en evaluatie wet USB	Art. 32	Startfase	N.n.b.
Binnenlandse afstand en adoptie tussen 1956 en 1984		2019	2020
Duur van de ontnemingsprocedure	Art. 32.2	Startfase	N.n.b.
Webharvesting door culturele erfgoedinstellingen	Art. 32.2	Startfase	N.n.b.
Valse aangiften zedenzaken	Art. 32.3	Startfase	N.n.b.

Tabel 109 Artikel 33 – Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

Onderzoek	Artikel	Start	Afronding
1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
Apparaatskosten OM	Art. 33.1	2020	2021
Bestuur, informatie en technologie	Art. 33.2	2020	2021
Opsporing en vervolging	Art. 33.3	2020	2021
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
2 Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Evaluatie Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast (Wet MBVEO) (alias de Voetbalwet/ de Overlastwet)	Art. 33	2020	2021
Onderzoek strafvordering en strafoplegging voor seksueel misbruik minderjarigen	Art. 33	2020	2021
Monitoring inzake artikel 13b van de Opiumwet	Art. 33	2020	2021
Nationale Drug Monitor - Jaarbericht 2020	Art. 33	2020	2021
Evaluatie Wet Computercriminaliteit III: de bevoegdheid tot het heimelijk en op afstand binnendringen in een geautomatiseerd werk	Art. 33.3	2019	2021

Tabel 110 Artikel 34 – Straffen en beschermen

Onderzoek	Artikel	Start	Afronding
1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
Slachtofferzorg	Art. 34.4	2020	2021
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
2 Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Evaluatie pilot Halt voor jongvolwassenen	Art. 34	Startfase	N.n.b.
Opstellen onderzoeksprogramma Verkenning Invulling Vrijheidsbeneming Justitiële Jeugd (VIV JJ)	Art. 34	2020	2021
Internationaal onderzoek strafmaat jeugdige daders	Art. 34	2020	2021
Opstellen onderzoeksprogramma visie GW en wet Straffen en beschermen	Art. 34	2020	2021
Inzicht in stijging recidive onder jeugdigen	Art. 34	2020	2021
Monitor Jeugdcriminaliteit:	Art. 34	2019	2021
A.      Overkoepelend Monitor Zelfgerapporteerde Jeugdcriminaliteit
B.      Monitor Zelfgerapporteerde Jeugdcriminaliteit (MZJ2020)
C.      Jeugdige cyberdaders strafdossiers MJC
D.      Hotspots MJC
E.       Resocialisatie MJC
Realisatie visie op gevangenisstraffen	Art. 34	Najaar 2019	2021
Haalbaarheidsonderzoek recidive meten obv politiedata	Art. 34	2020	2021
Nieuwe nulmeting kansspelen	Art. 34.2	2020	Najaar 2020
Procesevaluatie Wet Langdurig Toezicht	Art. 34.2	2020	2021

Tabel 111 Artikel 36 – Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid

Onderzoek	Artikel	Start	Afronding
1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
Nationale Veiligheid en. Terrorismebestrijding	Art. 36.2	2023	2023
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
2 Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Evaluatieonderzoek Nederlandse Cybersecurity Agenda	Art. 36.2	Startfase	N.n.b.
State of the art Statelijke Dreigingen	Art. 36.2	Startfase	N.n.b.
Intergenerationele overdracht van extremistisch gedachtegoed binnen jihadistische en rechtsextremistische gezinnen	Art. 36.2	2020	Najaar 2020

Tabel 112 Artikel 37 – Migratie

Onderzoek	Artikel	Start	Afronding
1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
1a. Beleidsdoorlichtingen
1b. Ander ex-post onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
2 Ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid
2a. MKBA's
2b. Ander ex-ante onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
3. Overig onderzoek
Juridische analyse verhouding jeugd(beschermings)recht en vreemdelingenrecht	Art. 37.2	Startfase	N.n.b.
Inventarisatie verbetering geloofwaardigheid asielaanvragen seksuele identiteit of geloofsovertuiging	Art. 37.2	Najaar 2019	2020

Bijlage 6: JenV nader beschouwd

Deel A. JenV verandert

Voortgang organisatieontwikkeling JenV Verandert

JenV informeert de Tweede Kamer twee keer per jaar over de voortgang van het programma JenV Verandert: bij de begroting en bij het jaarverslag. Deze negende rapportage betreft de periode maart t/m juni 2020.

Deze periode stond in het teken van de coronapandemie, waarin we als nooit tevoren afhankelijk van elkaar zijn voor onze veiligheid en ons welzijn. Grote maatschappelijke vraagstukken kunnen we alleen samen aan. Met iedereen die, binnen en buiten onze organisatie, staat voor recht en veiligheid. We werken professioneel, menselijk en met maximale transparantie. Vanuit een sociaal veilige werkomgeving waarin integer handelen vooropstaat. De omstandigheden zijn veranderd, maar het doel en de ambities van JenV zijn ongewijzigd, en er is onverkort doorgewerkt om die te realiseren.

Openheid en transparantie

Om de maatschappij en politiek open en transparant van informatie te voorzien, is ook onder actuele omstandigheden steeds met zorg de afweging gemaakt tussen vertrouwelijkheid en openbaarmaking, met «openbaar tenzij» als uitgangspunt. Transparantie buiten vraagt openheid binnen JenV over kwetsbaarheden en dilemma’s in het werk. Ook in de afgelopen periode is de organisatie uitgenodigd tot professionele tegenspraak en discussie. Want, zoals de bewindspersonen hebben aangegeven, hoeven zij niet uit de wind gehouden te houden te worden. Tegenspraak is nodig om verschillende belangen en perspectieven te kunnen wegen en versterkt de besluitvorming en het beleid. Zo komen we tot betere oplossingen voor de problemen in de samenleving. In de overleggen met de bewindspersonen en in de voorbereidende nota’s worden dilemma’s bespreekbaar gemaakt.

Leidinggevenden hebben een cruciale rol om kritische geluiden op het juiste niveau en het juiste moment op tafel te krijgen. Een sociaal veilige werkomgeving is de basis om dat te kunnen doen. Daar is, ook in de afgelopen periode, in het leiderschapsprogramma aan gewerkt. Specifiek is aandacht besteed aan de werkwijze tijdens de coronapandemie; hoe je aandacht geeft aan de balans voor werk en privé in een thuiswerksituatie, en hoe je goed met elkaar in contact blijft op afstand. Juist als je verder bij elkaar vandaan bent, vraagt het extra inspanning met elkaar in contact te blijven en kwetsbaarheden en dilemma’s te blijven delen.

Het integriteitsstelsel vormt de basis voor sociale veiligheid in een organisatie. Nieuw onderdeel van het integriteitsstelsel van JenV is de vaste en onafhankelijke integriteitscommissie, die op 1 juni 2020 van start is gegaan. Medewerkers kunnen hier terecht als ze een vermoeden hebben van een misstand, integriteitsschending door leidinggevenden, of benadeling vanwege een interne melding. De oprichting van deze integriteitscommissie en de benoeming van de voorzitter en leden is gerealiseerd in goede samenwerking met en met instemming van vakbonden en medezeggenschap.

Regie en samenwerken

Overheden, bedrijven en burgers moeten kunnen rekenen op goed functionerende onderdelen van het ministerie. Om snel te kunnen inspelen op de plotseling veranderde omstandigheden, zijn crisisstructuren ingericht op Rijksniveau, ministerieniveau en op organisatieniveau. Daarnaast zijn de bestaande structuren blijven functioneren, zoals de brede Bestuursraad en het sturingsmodel om de koers te blijven vasthouden op centrale thema’s als begrotings- en strategische vraagstukken en de continuïteit van taakorganisaties te organiseren.

Nieuwe vormen van (digitaal) samenwerken waren nodig om het werk te kunnen blijven doen. Thuiswerken werd de norm voor veel medewerkers, waar medewerkers uit gevangenissen, asielzoekerscentra en andere organisaties hun werkomgeving hebben aangepast aan de 1,5 meter samenleving. In alle onzekerheid die deze situatie opleverde, zijn zij zeer flexibel gebleken. Ze bleven met al hun kennis en ervaring en een groot verantwoordelijkheidsgevoel invulling geven aan de rechtsstaat. Leidinggevenden konden voortbouwen en vertrouwen op de concrete, zichtbare initiatieven van hun medewerkers, waardoor zij samen de snelle omschakeling konden maken.

Naast tijdelijke oplossingen zijn ook nieuwe vormen van (digitale) samenwerking en regie ontstaan in de ketens, met kortere lijnen en snellere besluiten. Van digitaal contact met de kinderbescherming en juridische loketten, tot telehoren in lopende asielzaken en digitale overleggen in gerechtelijke procedures. De eerste indrukken zijn dat de digitalisering van deze werkzaamheden winst oplevert in termen van tijd, kosten en vervoersbewegingen, zonder groot kwaliteitsverlies. Of dat ook op langere termijn zo is wordt bezien.

In de resultaten van het NSOB-onderzoek ‘De opgave aan tafel’²³, dat ging over opgavegericht werken binnen JenV, werd gesteld dat het voor JenV belangrijk is ‘de organisatie en de capaciteit rondom de opgave te kunnen plooien’. Tijdens de coronapandemie hebben JenV-onderdelen en hun medewerkers elkaar snel en adequaat ondersteund met beschikbare middelen, zoals bij de invoering van het telehoren bij asielaanvragen. Maatschappelijke ambities realiseer je in de dagelijkse praktijk. Daarvoor moet je doen wat nodig is, ook als je er als organisatieonderdeel iets voor moet laten ten gunste van een ander. Onder de druk van een crisis blijkt dat gemakkelijker te gaan dan onder ‘normale’ omstandigheden. Relevant is uit te zoeken hoe dat komt en ervan te leren.

Een netwerk van medewerkers uit de verschillende organisatieonderdelen binnen het ministerie heeft de nieuwe werkwijzen en ervaringen in beeld gebracht en deelt de kennis over digitale werkwijzen, het centraal stellen van de professional, samenwerken in de keten en samenwerken binnen JenV. Het netwerk bekijkt, zowel voor de onderdelen als voor het ministerie in het geheel, wat deze nieuwe werkwijzen betekenen en wat we daarvan voor de toekomst kunnen en willen vasthouden.

Werkwijze en werkcultuur

Van leidinggevenden en medewerkers is veel gevraagd in deze periode. Om de verbinding met elkaar te houden, komen teams en leidinggevenden regelmatig digitaal samen, ook op informele wijze. Vanuit de top van de organisatie zijn regelmatig gesprekken met medewerkers gevoerd en is de (digitale) pen opgepakt om gedachten en ervaringen te delen. Blogs, nieuwsbrieven met tips over hoe om te gaan met de werksituatie, nieuwtjes vanuit de organisatie en webinars hebben ook bijgedragen aan ‘#alleensamen’. Het gesprek tussen de bestuurder en de medezeggenschap is geïntensiveerd om zo aandachtspunten tijdig te signaleren en elkaar goed te blijven informeren.

Bovenop de beschikbare zorg vanuit de bedrijfsarts en bedrijfsmaatschappelijk werk zijn zorgteams opgezet om in verschillende organisatieonderdelen laagdrempelig bijstand te verlenen aan medewerkers die het moeilijk hebben onder deze omstandigheden. Daarnaast zijn zowel vanuit het ministerie zelf als Rijksbreed ondersteunende instrumenten beschikbaar en is in overleg met de bonden een Rijksbrede richtlijn vastgesteld waarin voorzieningen en regelingen voor thuiswerken zijn opgenomen.

Het leiderschapsprogramma is voortgezet met zes digitale conferenties tussen maart en juni. In deze conferenties hebben de leidinggevenden kennis en ervaring gedeeld over het ondersteunen van medewerkers en over innovatieve werkvormen. In juni stond de leiderschapsconferentie in het teken van diversiteit en inclusie. JenV zoekt hiermee aansluiting bij de maatschappelijke discussie en onderneemt actie op de opbrengsten, in afstemming met de ondernemingsraad. In oktober wordt tevens een themamaand ‘Diversiteit en inclusie’ georganiseerd.

Het reguliere programma voor het middenmanagement krijgt na een start in februari met het thema ‘Open en transparant communiceren’ een vervolg in het najaar en zal net als het leiderschapsprogramma voor het hoger management onderdeel worden van de JenV Academie.

De JenV Academie maakt ook een programma voor medewerkers, voortbouwend op de methodes waarover in eerdere rapportages aan u is bericht. Doel van het programma is van elkaar te leren, kennis uit te wisselen en een steviger intern netwerk op te bouwen. Investeren in de onderlinge relatie tussen beleid, uitvoering en bedrijfsvoering versterkt de kennis van elkaars werk en bevordert een gelijkwaardig gesprek tussen de verschillende disciplines. Dat is nog niet altijd vanzelfsprekend; we moeten het samen goed doen, maar het blijft gemakkelijker te denken en te handelen vanuit je eigen perspectief. Het versterken van mobiliteit tussen verschillende organisatieonderdelen draagt ook bij aan het beter kunnen wegen van belangen.

Na een fysieke bijeenkomst begin maart over het thema openheid en transparantie, is in juni een digitale bijeenkomst over dit onderwerp voor medewerkers georganiseerd. Tijdens beide bijeenkomsten wisselde men kennis uit over wat wel en niet werkt en hoe je open en transparant communiceert. Deze kennis vinden medewerkers ook terug op het JenV-brede communityplatform, waarvan steeds meer organisatieonderdelen gebruik maken.

Ook in de afgelopen periode bleef JenV investeren in de interactie met bestuurlijke partners, bedrijven en burgers. Bij het versterken van opgavegericht werken sluiten we aan bij het Rijksbrede programma ‘Grenzeloos samenwerken’. Dit programma heeft als doel de maatschappij en de burgers centraal te stellen bij het werken aan opgaves en hier herkenbaar, Rijksbreed beleid voor op te stellen, waarvoor in de samenleving herkenning en draagvlak bestaan.

Vervolg

Met JenV Verandert is de basis gelegd om maatschappelijke impact te kunnen maken en in de praktijk te doen wat daarvoor nodig is; samenwerken met iedereen die, binnen en buiten JenV, staat voor recht en veiligheid. Professioneel, menselijk en met maximale transparantie.

In de afgelopen jaren is de strategische functie opnieuw ingericht, zijn het integriteitsbeleid, de sturing en bedrijfsvoering op orde gebracht, zijn interne werkprocessen en communicatiemiddelen verbeterd en is professionele kennisuitwisseling van leidinggevenden en medewerkers georganiseerd. Om de manier van werken te veranderen, is intensief samengewerkt binnen en buiten JenV en is aansluiting gevonden bij interdepartementale trajecten. Elk organisatieonderdeel van JenV is tevens aan de slag gegaan met eigen specifieke vragen. Deze en vorige rapportages laten de opbrengst zien van het programma JenV Verandert.

Daarmee komt de ontwikkeling van JenV in een volgende fase. Het programma eindigt conform de planning die in 2016 met de Tweede Kamer is gedeeld, maar in het open en transparant samenwerken aan recht en veiligheid zal onverminderd worden geïnvesteerd. Om de werkwijze en werkcultuur blijvend de aandacht te geven die het verdient, richt JenV de organisatieontwikkeling stevig in binnen de reguliere organisatie en op bestuurlijk niveau. Met nieuwe energie en een nieuwe aanpak, maar met behoud van de doelstelling en voortbouwend op wat bereikt is.

Daarbij worden de opbrengsten van twee rapporten – aangekondigd in de achtste voortgangsrapportage - meegenomen. Het betreft een onderzoek naar de stand van zaken van de organisatieontwikkeling op het bestuursdepartement en een stakeholdersonderzoek. Beide onderzoeken zijn door de coronapandemie vertraagd en zijn nog niet beschikbaar.

Vanuit kennis, ervaring en vakmanschap vindt JenV oplossingen voor maatschappelijke opgaven op het gebied van recht en veiligheid. Dit doet JenV in overleg met maatschappelijke partners en met oog voor de verhoudingen in de samenleving. JenV is en blijft een lerende organisatie. De Tweede Kamer houdt JenV daarin scherp. Over de manier waarop JenV invulling geeft aan alle taken, blijven de bewindspersonen van JenV ook in de volgende fase van organisatieontwikkeling graag met de Tweede Kamer in gesprek.

Deel B. Overzicht JenV-organisaties en aan JenV-gelieerde organisaties

Het beleidsterrein van JenV strekt zich uit tot een groot aantal organisaties die op een verschillende wijze gelieerd zijn aan het ministerie. In een aantal gevallen geven organisaties uitvoering aan beleid dat bekostigd wordt via een bijdrage (bijvoorbeeld de Dienst Justitiële Inrichtingen), in andere gevallen vallen organisaties onder de beleidsverantwoordelijkheid van het Ministerie van JenV maar is geen sprake van een financiële relatie (bijvoorbeeld Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders). Gezien de verschillende verhoudingen tussen het Ministerie van JenV en de organisaties lopen ook de sturingsrelaties uiteen. Het onderstaande overzicht heeft gedeeltelijk een overlap met bijlage1 (overzicht ZBO/RWT). Met onderstaand overzicht wordt een integraal beeld geschetst waarbij de JenV- en aan JenV-gelieerde organisaties en adviescolleges zijn ingedeeld in:

• 1. Diensten en agentschappen;

• 2. Begrotingsgefinancierde zelfstandige bestuursorganen en rechtspersonen met een wettelijke taak;

• 3. Niet-begrotingsgefinancierde zelfstandige bestuursorganen en rechtspersonen met een wettelijke taak;

• 4. Sui generis organisaties;

• 5. Organisaties met een wettelijke taak en/of subsidie, niet zijnde zelfstandige bestuursorganen of rechtspersonen met een wettelijke taak;

• 6. Adviescolleges en toezichthouders

Dit onderscheid is hier gehanteerd om overzicht en helderheid te scheppen. Het overzicht geeft een globale indicatie van de verhouding tussen het kerndepartement en de afzonderlijke organisaties: eerst worden de organisaties genoemd die onder de directe verantwoordelijkheid vallen van de minister van JenV en daarna de organisaties die meer op afstand staan en een grotere mate van autonomie kennen, maar wel behoren tot het JenV-domein. Zowel tussen als binnen deze afzonderlijke categorieën bestaan echter significante verschillen in de bevoegdheden van de minister ten aanzien van de organisatie. Ter illustratie hiervan kan bij de categorie sui generis organisaties gewezen worden op het verschil tussen het Openbaar Ministerie en de Raad voor de rechtspraak, waarbij de minister voor het al dan niet vervolgen voor een strafbaar feit een wettelijk bepaalde aanwijzingsbevoegdheid heeft ten aanzien van het Openbaar Ministerie, terwijl de Raad voor de rechtspraak beleidsmatig volledig onafhankelijk opereert. Het overzicht bevat alleen organisaties die een subsidie ontvangen die meer dan de helft van hun omzet bedraagt en waarmee een meerjarige, structurele relatie wordt onderhouden. Deze worden in dit overzicht beschouwd als aan JenV gelieerde organisaties behorend tot het JenV-domein²⁴. Daarnaast worden ook stichtingen die (mede) door JenV zijn opgericht in dit overzicht meegenomen als JenV-gelieerde organisaties.

In het overzicht staat een indicatieve typering van de sturingsrelatie vermeld tussen het ministerie en de organisatie. De vormgeving van de sturingsrelatie kent onderlinge verschillen: voor organisaties die in een zelfde categorie vallen, kan de ministeriële verantwoordelijkheid en bevoegdheid op een specifiek op de organisatie toegesneden wijze zijn vastgelegd. Gelet op het doel van dit overzicht, het scheppen van structuur en helderheid, is hier volstaan met een algemene typering waarmee voorbij wordt gegaan aan organisatie-specifiek maatwerk. Voor de zogenaamde sui generis organisaties is de sturingsrelatie in vrijwel alle gevallen afzonderlijk wettelijk vormgegeven in de Politiewet 2012 en de Wet op de rechtelijke organisatie: dit is de reden om deze organisaties afzonderlijk te rubriceren ondanks dat de politie ook een begrotingsgefinancierde rechtspersoon met een wettelijke taak is (zie bijlage 1). Bij 21 JenV-organisaties is sprake van het «sturingsmodel» waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen de rollen van eigenaar, opdrachtgever en opdrachtnemer. Voor andere organisaties is sprake van een subsidierelatie die vorm krijgt door de verbonden voorwaarden aan de bijdrage- of subsidieverstrekking.

Nadere informatie over (begrotingsgefinancierde) zelfstandige bestuursorganen en agentschappen is onder meer te vinden in het ZBO-register en het overzicht van verzelfstandigingen.

Tabel 113 Diensten

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Raad voor de Kinderbescherming (RvdK)	Onderzoekt wat effectief is om kinderen veilig te laten opgroeien. Is adviseur van de rechterlijke macht.	Sturingsmodel
Dienst Terugkeer en Vertrek (DTenV)	Ondersteunt en facilieert het daadwerkelijke vertrek van vreemdelingen die geen recht hebben op verblijf in Nederland.	Sturingsmodel
Justitiële informatiedienst (JustiD)	Zorgt ervoor dat ketenpartners binnen JenV over de juiste en volledige persoons- en zaaksinformatie kunnen beschikken.	Sturingsmodel
Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC)	Draagt bij aan het vergroten van de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving in het digitale domein.	Sturingsmodel

Tabel 114 Agentschappen

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)	Zorgt voor de tenuitvoerlegging van straffen en vrijheidsbenemende maatregelen die door een rechter zijn opgelegd.	Sturingsmodel
Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)	Beoordeelt aanvragen van vreemdelingen die in Nederland willen verblijven of Nederlander willen worden.	Sturingsmodel
Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB)	Voert de inning en incasso van de overheid uit en vervult een centrale rol bij de afhandeling van strafrechtelijke beslissingen.	Sturingsmodel
Nederlands Forensisch Instituut (NFI)	Levert forensisch onderzoek ten behoeve van de waarheidsvinding in de strafrechtketen en voert R&D uit op gebied van forensisch onderzoek.	Sturingsmodel
Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit, Screening (Justis)	Beoordeelt de betrouwbaarheid van personen en organisaties. De Verklaring omtrent Gedrag (VOG) is het screeningsproduct met het grootste volume.	Sturingsmodel

Tabel 115 Begrotingsgefinancierde zelfstandige bestuursorganen en rechtspersonen met een wettelijke taak

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)	Zorgt voor de opvang van asielzoekers in Nederland, biedt vreemdelingen huisvesting, verstrekt middelen van bestaan en geeft begeleiding (ZBO/RWT)..	Sturingsmodel
Stichting Reclassering Nederland (SRN)	Is belast met het voorkomen en verminderen van crimineel gedrag door begeleiding van personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht. Een van de drie erkende reclasseringsorganisaties (RWT)	Subsidierelatie
Stichting Nidos	Is aangewezen als organisatie die belast is met de tijdelijke voogdij over alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s). Verzorgt de opvang van een deel van de amv’s in wonen in gezinsverband. Vangt amv’s op die een verblijfsstatus hebben gekregen (ZBO/RWT)..	Subsidierelatie
Stichting Verslavingsreclassering (GGZ)	Is belast met het voorkomen en verminderen van crimineel gedrag door begeleiding aan personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht. Een van de drie erkende reclasseringsorganisaties. (RWT)	Subsidierelatie
Raad voor Rechtsbijstand (RvR)	Is belast met de organisatie en de verlening van gesubsidieerde rechtsbijstand alsmede het treffen van een afzonderlijk voorziening voor verlening van rechtshulp (het Juridisch Loket) (ZBO/RWT)	Sturingsmodel
Stichting Slachtofferhulp Nederland (SHN)	Biedt gratis juridische, praktische en emotionele ondersteuning aan slachtoffers, getuigen of nabestaanden na misdrijf, ongeluk of calamiteit (RWT).	Subsidierelatie
Instituut Fysieke Veiligheid (IFV)	Helpt met actuele kennis, advisering, toegepast onderzoek, vraaggerichte opleidingen en oefeningen en leiderschapsontwikkeling professionals binnen de brandweer, GHOR en crisisbeheersing, beleidsmakers en bestuurders zich voor te bereiden om de fysieke veiligheid van onze samenleving te borgen (ZBO/RWT).	Sturingsmodel
Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering (LJR)	Is belast met het voorkomen en verminderen van crimineel gedrag door begeleiding aan personen die een strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht. Een van de drie erkende reclasseringsorganisaties.(RWT)	Subsidierelatie
Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV)	Doet onafhankelijk onderzoek naar oorzaken of vermoedelijke oorzaken van ‘voorvallen’ en categorieën voorvallen (ZBO/RWT).	Sturingsmodel
Stichting HALT	Richt zich op preventie en bestrijding van jeugdcriminaliteit. Jongeren kunnen recht zetten wat zij hebben fout gedaan, waardoor zij niet in aanraking komen met de rechter (RWT).	Subsidierelatie
Autoriteit Persoonsgegevens (AP)	Houdt toezicht op de verwerking van persoonsgegevens overeenkomstig het bij en krachtens de wet bepaalde (ZBO).	Sturingsmodel
College voor de Rechten van de Mens (CRM)	Doet op verzoek onderzoek en oordeelt of verboden onderscheid is/wordt gemaakt. Waakhond op het gebied van mensenrechten in Nederland (ZBO).	Sturingsmodel
Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (StAB)	Het op verzoek van de bestuursrechter uitbrengen van onafhankelijke deskundigenberichten op het gebied van milieu, ruimtelijke ordening, water, bouw en schade.	Subsidierelatie
Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)	Stelt financiële tegemoetkoming ter beschikking aan slachtoffers van een geweldsmisdrijf voor opgelopen letselschade (ZBO/RWT).	Sturingsmodel
Bureau Financieel Toezicht (BFT)	Houdt integraal toezicht op notarissen en financieel toezicht op gerechtsdeurwaarders. Is toezichthouder op naleving van WWFT (ZBO/RWT).	Sturingsmodel
Politieacademie (PA)	Het ontwikkelen en verzorgen van politieonderwijs en het ontwikkelen van kennis over de politie of de politietaak (ZBO/RWT).	Vastgelegd in de Politiewet 2012 en daarop gebaseerde lagere regelgeving.
Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO)	Is belast met de inning van alimentatie, indien dit niet vrijwillig wordt afgedragen (ZBO/RWT).	Sturingsmodel
Nederlands Register Gerechtelijk Deskundigen (NRGD)	Beslist over aanvragen tot (her)inschrijving in het register gerechtelijk deskundigen en over doorhalingen (ZBO).	Sturingsmodel
College van toezicht auteurs- en naburige rechten (CvTA)	Ziet toe of de beheersorganisaties een overzichtelijke (financiële) administratie bijhouden, de voor de uitvoering van hun taken verschuldigde vergoedingen op rechtmatige wijze innen en verdelen, en voldoende zijn uitgerust voor de uitvoering van hun taken (ZBO).	Sturingsmodel
Raad voor de rechtshandhaving	Is belast met de algemene inspectie van de organisaties van de justitiële keten - met uitzondering van het Gemeenschappelijk Hof van justitie - in Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius en Saba (RWT).	Aansturing vindt plaats in het Justitieel Vierpartijen- overleg
Particuliere jeugdinrichtingen (cluster)	Uitvoeringsorganisaties die jeugdigen op grond van een strafrechtelijke titel behandelen.	Inkoopmodel
Particuliere forensisch psychiatrische centra (cluster)	Uitvoeringsorganisaties die tbs-gestelden behandelen.	Inkoopmodel

Tabel 116 Niet-begrotingsgefinancierde zelfstandige bestuursorganen en rechtspersonen met een wettelijke taak

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Kansspelautoriteit (Ksa)	Verstrekt, wijzigt en trekt vergunningen in voor diverse vormen van kansspelen, exploitatievergunningen en modeltoelatingen voor speelautomaten. Financiering via jaarlijkse heffingen en vergoedingen (ZBO/RWT).	Sturingsmodel
Het Keurmerkinstituut BV	Certificatie-instelling voor jeugdbescherming en jeugdreclassering. JenV is eigenaar van het normenkader en het certificatieschema (ZBO).	Privaatrechtelijke ZBO
Stichting Donorgegevens Kunstmatige bevruchting (SDKB)	Beheert gegevens van sperma-,eicel- en embryodonoren en verstrekt deze op verzoek aan donorkind, ouders of huisarts (ZBO/RWT)	Privaatrechtelijke ZBO

Tabel 117 Sui generis organisaties

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Politie	Levert door de daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die deze behoeven een bijdrage aan een veilige samenleving (RWT).	Vastgelegd in de Politiewet 2012 en daarop gebaseerde lagere regelgeving.
Raad voor de rechtspraak (Rvdr)	Vervult een spilfunctie tussen de gerechten en de politiek en het bestuur. Bevordert de kwaliteit en eenheid van de rechtspraak, verzorgt de financiën, houdt toezicht, ondersteunt de bedrijfsvoering bij de gerechten en geeft advies over wetsvoorstellen en beleid op het terrein van de rechtspraak	Onderlinge verhouding is vastgelegd in de Wet op de rechterlijke organisatie
Openbaar Ministerie (OM)	Belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde. Bepaalt wie voor de strafrechter moet verschijnen en voor welk strafbaar feit.	Vastgelegd in de Wet op de rechterlijke organisatie
Hoge Raad	Beantwoordt als cassatierechter rechtsvragen en draagt zo bij aan rechtsontwikkeling, rechtseenheid en rechtsbescherming	Onderlinge verhouding is vastgelegd in convenant

Tabel 118 Organisaties met een wettelijke taak en/of subsidie, niet zijnde zelfstandige bestuursorganen en/of rechtspersonen met een wettelijke taak

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Internationale Organisatie voor Migratie (IOM)	Assisteert migranten die vrijwillig willen terugkeren naar het land van herkomst en ondersteunt hun duurzame re-integratie.	Subsidierelatie
Stichting Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)	Ontwikkelt kennis en instrumenten op het terrein van handhaving en naleving, gericht op integrale aanpak van criminaliteit door samenwerking tussen publieke en private organisaties.	Subsidierelatie
Stichting Perspectief Herstelbemiddeling (St. PH)	Verzorgt voornamelijk bemiddelingstrajecten voor slachtoffers en daders van delicten zowel kort als langer geleden. Zusterorganisatie van Slachtofferhulp Nederland.	Subsidierelatie
Stichting Coördinatiecentrum Mensenhandel (CoMensha)	Verzorgt de registratie van slachtoffers van mensenhandel en fungeert als landelijke coördinator van zorg en opvang voor slachtoffers van mensenhandel.	Subsidierelatie
Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)	Initieert, coördineert en stimuleert vernieuwende activiteiten op het gebied van de arbeidsmarkt, werkgelegenheid en het scholingsbeleid van de sector politie.	Subsidierelatie
Stichting NL Confidential (St. NLC)	Activeert en ondersteunt burgers via meld- en hulplijnen om informatie te delen waarmee de veiligheid in Nederland wordt verhoogd. De stichting biedt meld misdaad anoniem, sektesignaal, meldpunt internet discriminatie en de vertrouwenslijn.	Subsidierelatie
Stichting Recht en Overheid (St. RenO)	Zorgt via de Academie voor Wetgeving en de Academie voor Overheidsjuristen voor opleidingen en cursussen op juridisch gebied. Beide academies vormen samen het opleidingsinstituut voor juridische functies van de rijksoverheid.	Subsidierelatie
Voogdijraad BES (VR-BES)	Heeft civielrechtelijke en strafrechtelijke taken, waaronder de uitvoering van de jeugdreclassering.	Subsidierelatie
Stichting Aanpak Financieel-Economische Criminaliteit in Nederland (SafeCin)	Houdt zich bezig met de instandhouding van de Fraudehelpdesk bedoeld om te voorkomen dat burgers en bedrijven slachtoffer worden van fraude.	Subsidierelatie
Stichting Centrum Internationale Kinderontvoering (CIK)	Biedt informatie, advies en begeleiding aan mensen die in aanraking komt met dreigende internationale kinderontvoering .	Subsidierelatie
Stichting Adoptievoorzieningen (St. AV)	Verricht in opdracht van JenV administratieve taken en voorlichting op het gebied van adoptie.	Subsidierelatie
Stichting Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP)	Ondersteunt de wetenschappelijke onderbouwing van de zorg in de forensische psychiatrie.	Subsidierelatie
Stichting Expertisebureau Online Kindermisbruik (EOKM)	Zet zich in voor voorkomen en bestrijden van (online) seksueel misbruik en seksuele uitbuiting van kinderen.	Subsidierelatie
Stichting Maatschappelijke Alliantie	Werkt aan een betere samenleving door fondsen, bedrijven en de overheid bij elkaar te brengen en gezamenlijk de impact van maatschappelijke initiatieven te vergroten.	Subsidierelatie
Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB)/ cluster notarissen	Bevordert een goede beroepsuitoefening door de notarissen en hun vakbekwaamheid (publiekrechtelijke beroepsorganisatie)	Vastgelegd in de wet op het notarisambt
Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG)/cluster gerechtsdeurwaarders	Bevordert een goede beroepsuitoefening door de gerechtsdeurwaarders en hun vakbekwaamheid (publiekrechtelijke beroepsorganisatie)	Vastgelegd in de gerechts- deurwaarderswet
Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA)	Bevordert een goede beroepsuitoefening door de advocaten, komt op voor hun rechten en belangen en ziet toe op de naleving van de plichten van de advocaten als zodanig (publiekrechtelijke beroepsorganisatie)	Vastgelegd in de advocatenwet

Tabel 119 Adviescolleges¹ en toezichthouders

Organisaties	Activiteit	Aansturing
Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ)	Ondersteunt de overheid bij het dragen van de verantwoordelijkheid voor de zorg voor justitiabelen en jeugdigen via advies en rechtspraak	Vastgelegd in instellingswet
Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel geweld tegen kinderen	Rapporteert aan de regering over aard en omvang van mensenhandel en seksueel geweld tegen kinderen in Nederland, monitort beleidseffecten en doet aanbevelingen ter verbetering.	Adviescollege
Bureau Adviescommissie Verloftoetsing tbs-gestelden (BAVT)	Toetst alle door de Forensisch Psychiatrische Centra ingediende aanvragen voor verlof van tbs-gestelden.	Adviescollege
Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ)	Adviseert regering en parlement over het vreemdelingenrecht en –beleid.	Adviescollege
Landelijke adviescommissie plaatsing longstay Forensische Zorg (LAP)	Toetst alle door de forensische psychiatrische centra ingediende aanvragen voor plaatsing, voortzetting of beëindiging van plaatsing van tbs-gestelden in de long stay en brengt advies uit aan de minister.	Adviescollege
Adviescommissie voor burgerlijk procesrecht (AC-BP)	Adviseert regering en parlement over wetgeving op het terrein van het burgerlijk procesrecht.	Adviescollege
Adviescommissie vennootschapsrecht (AC-VR)	Adviseert regering en parlement over wetgeving op het terrein van het vennootschapsrecht en het rechtspersonenrecht in het algemeen.	Adviescollege
Adviescommissie auteursrecht (AC-AR)	Adviseert de minister op verzoek of uit eigen beweging op het terrein van het auteursrecht en naburige rechten.	Adviescollege
Adviescommissie voor aangelegenheden betreffende burgerlijke staat en nationaliteit (AC-BSenN)	Adviseert over burgerlijke staat en nationaliteit en bevordert uniformiteit tussen ambtenaren van de burgerlijke stand	Adviescollege
Commissie van toezicht bescherming persoonsgegevens Bonaire Eustatius en Saba (CvT BP-BES)	Toetst of de verwerking van persoonsgegevens in overeenstemming is met de Algemene Verordening Gegevensbescherming.	Toezichthouder

1 Hierin zijn niet tijdelijke en éénmalige adviescommissies opgenomen zoals de Adviescommissie Experiment gesloten coffeeshopketen en de Adviescommissie Evaluatie Politiewet

---

1 Kamerstukken II, 2019-2020, 31 865 nr 175

2 Kamerstukken II, vergaderjaar 2012–2013, 29 628, nr. 40714

3 Vastgelegd in de Politiewet 2012

4 Veiligheidswet BES (Stb. 2010, 362)

5 29 628, nr 874

6 Staatscourant, 2005, nr. 62 en Staatscourant 2014, nr. 27090

7 Zie: Wet op de rechtsbijstand, Wet op het notarisambt, Wet beëdigde tolken en vertalers

8 Zie: Wet op de schuldsanering natuurlijke personen

9 kamerstukken, 2019/20, 29 279, nr. 537

10 Kamerstukken 2018–2019, 29 911, nr. 221

11 De wettelijke grondslag wordt onder meer gegeven door het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering, de Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging terbeschikkinggestelden, de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en de Vreemdelingenwet.

12 De wettelijke grondslag voor de verantwoordelijkheden van de minister voor Rechtsbescherming op het terrein van jeugdbescherming en jeugdsancties zijn de jeugdwet, artikel 77 Wetboek van Strafrecht en artikel 553 Wetboek van Strafvordering. De wettelijke grondslag voor de verantwoordelijkheden van de minister voor Rechtsbescherming op het terrein van adoptie is opgenomen in de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka).

13 Kamerstukken II, 2019-2020, 32 740 nr.21

14 In paragraaf 34.5 wordt het onderdeel DJI-jeugd nader toegelicht en in paragraaf 37.2 het onderdeel Vreemdelingenbewaring.

15 De verantwoordelijkheid van de minister is gebaseerd op de Wet veiligheidsregio’s (verantwoordelijkheid voor het stelsel van brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening in de regio (GHOR), rampenbestrijding en crisisbeheersing), de Politiewet 2012 (bewaken en beveiligen), de Luchtvaartwet (beveiliging burgerluchtvaart) en het Koninklijk Besluit van 14 december 2005 (terrorismebestrijding).

16 Besluit van 14 december 2005, houdende tijdelijke herindeling van ministeriële taken in geval van een terroristische dreiging met een urgent karakter, Stb. 2005, nr. 662.

17 Voor de meest recente versies wordt verwezen naar respectievelijk: brief integrale aanpak Jihadisme (Kamerstukken II , 2017-2018,, 29 754, nr. 419); Brief dreigingsbeeld cyber security (kamerstukken II 2017-2018, 26643 nr. 540), Voortgangsbrief Nationale Veiligheid (Kamerstukken II, 2017-2018, 30 821, nr. 38).

18 Kamerstukken II 2018-2019, 30 821, 50

19 Stb. 2012, nr. 525.

20 Kamerstukken II 2018-2019, 29 517, nr. 144

21 32 500-VI, nr. 2

22 Kamerstukken II, 2015-2016, 34 300, nr. 58

23 https://www.nsob.nl/denktank/overzicht-van-publicaties/de-opgave-aan-tafel

24 Zie bijlage 4 voor het volledige subsidie-overzicht