Aan de orde is het debat over de vreemdelingenketen.

(Zie algemeen overleg van 16 december 2004.)

Mevrouw Vos (GroenLinks):

Voorzitter. Vorige week heeft de Kamer met de minister gesproken, onder meer over de klachten over de IND. Die klachten duren voort, zoals ook blijkt uit een brief van de Nederlandse gemeenten. Ze zijn breed en leiden tot veel onrust in de samenleving, zeker bij de mensen om wie het gaat en die maar zitten te wachten op bijvoorbeeld verlenging van de verblijfsvergunning. De minister vindt ook dat het niet goed gaat met de IND en heeft daarom een onderzoek door de Algemene Rekenkamer aangekondigd. De fractie van GroenLinks vindt dat dit onderzoek niet breed en diep genoeg is.

De Kamer,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie vindt dat een grondige herbezinning op de werkprocessen bij de afhandeling van reguliere verblijfsaanvragen en de organisatorische inbedding daarvan binnen de IND gewenst is en dat de minister de Algemene Rekenkamer heeft gevraagd daarnaar onderzoek te doen;

overwegende dat de problemen binnen de IND niet alleen gevolgen hebben voor vreemdelingen die een reguliere toelatingsprocedure hebben lopen, maar ook voor asielaanvragers;

overwegende dat het wenselijk is dat de Algemene Rekenkamer een breed onderzoek doet naar de doel- en rechtmatigheid van de werkwijze van de IND in reguliere en asielverblijfsaanvragen;

verzoekt de regering, het onderzoek van de Algemene Rekenkamer te laten uitstrekken tot de doel- en rechtmatigheid van de werkwijze van de IND in reguliere en asielverblijfsaanvragen,

en gaat over tot de orde van de dag.

De voorzitter:

Deze motie is voorgesteld door de leden Vos, Klaas de Vries, De Wit, Huizinga-Heringa en Lazrak.

Zij krijgt nr. 882(19637).

Minister Verdonk:

Voorzitter. In de motie wordt de regering gevraagd, het onderzoek van de Algemene Rekenkamer zich te laten uitstrekken tot de doel- en de rechtmatigheid van de werkwijze van de IND in reguliere en asielverblijfsaanvragen. In de onderzoeksvraag aan de Algemene Rekenkamer staat dat "in eerste instantie" naar reguliere verblijfsaanvragen moet worden gekeken. De mogelijkheid is voor de Algemene Rekenkamer opengelaten om ook asielverblijfsaanvragen erbij te betrekken. Er zal een onderzoek worden gedaan naar de doelmatigheid van de IND. In alle onderzoeken van de Rekenkamer zit echter altijd een component "rechtmatigheid". Als de Kamer vindt dat expliciet aandacht besteed moet worden aan de rechtmatigheid, dan moet er een heel ander type onderzoek worden gedaan. Zo'n onderzoek vergt veel meer tijd. Pleit de Kamer ervoor om nog een toetsing te laten plaatsvinden op rechterlijke uitspraken? Ik ontraad aanneming van de motie.

Mevrouw Vos (GroenLinks):

Het idee is om asielverzoeken een volwaardig onderdeel te laten zijn van het onderzoek. Bij de Algemene Rekenkamer is het gebruikelijk om ook naar de rechtmatigheid te kijken.

Minister Verdonk:

De reden waarom ik om een onderzoek van de Rekenkamer heb gevraagd, is omdat er op het gebied van regulier allerlei problemen waren gerezen, in verband met de taakoverdracht. Ik heb de onderzoeksopdracht niet zo willen verengen door de Rekenkamer te vragen alleen maar onderzoek te doen naar het reguliere deel van de organisatie. Ik heb die opening aangegeven. De Rekenkamer gaat het onderzoek doen, en als zij dat nodig vindt, kan ook het asielgedeelte tot onderzoeksterrein worden verklaard. In principe beginnen we met regulier.

Ik ben heel helder geweest: ik heb een onderzoek gevraagd naar de doelmatigheid. De component rechtmatigheid zit standaard in alle onderzoeken van de Rekenkamer. Ik stel mij voor dat we zo snel mogelijk beginnen met het onderzoek.

De beraadslaging wordt gesloten.

De voorzitter:

Ik stel voor, aan het eind van de vergadering te stemmen over de ingediende motie.

Daartoe wordt besloten.