Datum publicatie	Organisatie	Vergaderjaar	Dossier- en ondernummer
17-09-2024 15:33	Tweede Kamer der Staten-Generaal	2024-2025	36600-VI nr. 2

Tweede Kamer der Staten-Generaal

36 600 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2025

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2024‒2025

GERAAMDE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN

Figuur 1 Geraamde uitgaven verdeeld over beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen (bedragen x € 1 mln.). Totaal € 18.325

Figuur 2 Geraamde ontvangsten verdeeld over beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen (bedragen x € 1 mln.). Totaal € 1.650

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET BEGROTINGSWETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting worden, op grond van artikel 2.3 eerste lid van de Comptabiliteitswet 2016, elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld. Het wetsvoorstel strekt ertoe om de onderhavige begrotingsstaten voor het aangegeven jaar vast te stellen.Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting voor dat jaar. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen in de Miljoenennota.

Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten vastgesteld. De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zogenoemde begrotingstoelichting).

Wetsartikel 2

Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de baten en de lasten, het saldo van de baten en de lasten en de kapitaaluitgaven en -ontvangsten van de in de staat opgenomen baten-lastenagentschappen Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB), Nederlands Forensisch Instituut (NFI), Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing, Integriteit, Screening (Justis), de Justitiële Informatiedienst (Justid) en de Justitiële ICT organisatie (JIO) voor 2025 vastgesteld. De in die begrotingen opgenomen begrotingsartikelen worden toegelicht in onderdeel B (Begrotingstoelichting) van deze memorie van toelichting en wel in de paragraaf inzake de agentschappen.

Wetsartikel 3

De rechtspraak is, mede door de instelling van de Raad voor de rechtspraak en het principe van integraal management bij het besturen van de gerechten, verantwoordelijk voor het eigen beheer. Op grond van de bevoegdheidsverdeling is de Minister niet verantwoordelijk voor de doelmatigheid van de rechterlijke organisatie. Wel heeft de Minister een toezichthoudende verantwoordelijkheid. Conform artikel 93 van de Wet op de rechtelijke organisatie kan Onze Minister algemene aanwijzingen geven ten aanzien van de taken zoals genoemd in artikel 91, voor zover dit noodzakelijk is met het oog op een goede bedrijfsvoering van de rechterlijke organisatie.

In deel B is naast de toelichting op beleidsartikel 32, waarin de beleidsdoelstelling ten aanzien van de rechtspleging wordt toegelicht, een apart hoofdstuk Raad voor de rechtspraak opgenomen. In dit hoofdstuk wordt de feitelijke vertaling van de aan de rechterlijke organisatie ter beschikking gestelde bijdrage in concrete beleidsdoelstellingen en prestaties van de Raad en de gerechten voor het jaar 2025 gegeven.

De Minister van Justitie en Veiligheid,D.M. van Weel

B. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

1. Leeswijzer

Met ingang van de begroting 2025 is het onderdeel Asiel en Migratie opgenomen in een eigen hoofdstuk van de Rijksbegroting (XX). De apparaatskosten voor het DG Migratie van JenV worden opgenomen in de begroting van AenM wanneer de invulling van de taakstelling kerndepartement nader zijn vorm heeft gekregenDe verantwoording over het jaar 2024 vindt nog volledig plaats op de begroting van JenV.

Deze leeswijzer gaat onderstaand kort in op de hoofdonderdelen van de begroting.

Groeiparagraaf

Brede welvaart in de begrotingscyclus

In deze ontwerpbegroting is in het onderdeel beleidsagenda aandacht besteed aan brede welvaart, aan de hand van een aantal brede welvaartsindicatoren op het gebied van Justitie en Veiligheid (JenV). Brede welvaart gaat over de kwaliteit van leven in het hier en nu, rekening houdend met de mate waarin dit invloed heeft op de kwaliteit van leven van toekomstige generaties en mensen ergens anders op de wereld. Het opnemen van de bredewelvaartsindicatoren in de begrotingscyclus is een stapsgewijs ontwikkeltraject (groeimodel).

Hoofdstuk 2: Beleidsagenda

In de beleidsagenda wordt ingegaan op de kernthema’s van JenV. In de beleidsagenda is onder andere opgenomen de veiligheidsagenda, een cijfermatig overzicht van de belangrijkste beleidsmatige mutaties, een overzicht met de meerjarige planning voor de strategische evaluaties en een overzicht van de risicoregelingen die vallen onder dit ministerie. Ook is met ingang van de ontwerpbegroting 2023 de openbaarheidsparagraaf opgenomen in de beleidsagenda. Dit naar aanleiding van het besluit tot actieve openbaarmaking van informatie, verbetering van de informatiehuishouding bij de ministeries en artikel 3.5 van de Wet open overheid (Woo) dat bepaalt dat een bestuursorgaan in de jaarlijkse begroting en verantwoording aandacht besteedt aan de beleidsvoornemens, de uitvoering van de Woo en andere inspanningen rondom informatiehuishouding en openbaarmaking.

Hoofdstuk 3 en 4: Beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen

In de (niet)beleidsartikelen staan de beleids- en de financiële informatie over de voorgenomen uitgaven.Met het Ministerie van Financiën is de afspraak gemaakt dat de apparaatsuitgaven van de Hoge Raad (HR), het Openbaar Ministerie (OM) en de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) niet in het centrale apparaatsartikel 91 maar apart in beleidsartikel 32 (Hoge Raad), 33 (Openbaar Ministerie) en 34 (Raad voor de Kinderbescherming) worden opgenomen.

Hoofdstuk 5: Begroting agentschappen

De begroting van JenV heeft een aantal baten-lasten-agentschappen, waarbij in de begroting van een aantal van deze agentschappen een afwijkende lastencategorie is opgenomen, namelijk de categorie «(materiële) programmakosten». Onder deze categorie zijn de kosten opgenomen die samenhangen met de primaire taken van deze agentschappen. De betreffende kosten worden niet als apparaatskosten gekwalificeerd.

Hoofdstuk 6: Raad voor de rechtspraak

In het wetslichaam is een apart wetsartikel opgenomen voor de Raad voor de rechtspraak. In de Wet op de rechterlijke organisatie is de verantwoordelijkheid voor de bedrijfsvoering geattribueerd aan de gerechten en aan de Raad voor de rechtspraak. De Raad kent een bekostigingssystematiek die gebaseerd is op outputfinanciering en het baten-lastenstelsel. In de begroting van JenV is gekozen voor een «bijdrage-constructie». Dit betekent dat op artikel 32 «Rechtspleging en rechtsbijstand» de bijdrage aan de Raad is opgenomen en de Raad voor de rechtspraak niet in de begrotingsstaat inzake agentschappen is opgenomen. Voor de Raad is in de begroting een apart hoofdstuk opgenomen, met daarin de gevolgen van de verstrekte bijdrage op het gebied van de bedrijfsvoering.

Hoofdstuk 7: Wetgevingsprogramma

Het wetgevingsprogramma geeft een overzicht van de fase waarin de totstandkoming van de wetten zich bevindt. Hierbij worden negen fasen onderscheiden van interne voorbereiding tot bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding.

Overzichtsconstructies

Het Ministerie van JenV levert een bijdrage aan de interdepartementale overzichtsconstructies Caribisch Nederland en de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS). De coördinatie voor de eerste overzichtsconstructie is in handen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De Minister van Buitenlandse Zaken is verantwoordelijk voor de coördinatie van de HGIS en de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp heeft hierbinnen een coördinerende rol omtrent de verdeling van ontwikkelingssamenwerkingsgelden.

Nederlandse Herstel- en Veerkrachtplan

Op 4 oktober 2022 is het definitieve Nederlandse Herstel- en Veerkrachtplan (HVP) goedgekeurd. Het definitieve Nederlandse HVP bestaat uit 49 maatregelen. JenV geeft uitvoering aan de volgende twee maatregelen:

1. Digitalisering van de Nederlandse strafrechtketen
2. Anti-witwasbeleid

Het kabinet werkt momenteel hard aan de implementatie van het HVP. Over de voortgang van de implementatie van het HVP wordt de Kamer tweejaarlijks geïnformeerd. In het voorjaar van 2024 is dit gebeurd als onderdeel van het Nationaal Hervormingsprogramma 2024 en in het najaar zal dit geschieden door middel van een aparte Kamerbrief.

Nederland heeft in mei 2024 het eerste betalingsverzoek ter waarde van € 1,4 mrd. ingediend bij de Europese Commissie. De minister van Financiën bereidt, namens het kabinet en in nauwe samenwerking met de departementen die verantwoordelijk zijn voor de verschillende maatregelen, de formele betalingsverzoeken voor. De maatregelen op het gebied van JenV zijn geen onderdeel van het eerste betalingsverzoek. Over de beoordeling van het eerste betalingsverzoek door de Europese Commissie wordt de Kamer geïnformeerd.

Nederland is voornemens om eind 2024 het tweede betalingsverzoek bij de Europese Commissie in te dienen. Over de beoordeling van dit tweede betalingsverzoek door de Europese Commissie wordt de Kamer ook te zijner tijd geïnformeerd. De maatregelen op het gebied van JenV zijn onderdeel van dit tweede betalingsverzoek.

2. Beleidsagenda

2.1 Beleidsprioriteiten

Inleiding

Nederland veilig en rechtvaardig houden. Dat is het komende begrotingsjaar de leidende prioriteit. En dat is nodig, want onze veiligheid, vrijheden en de democratische rechtsstaat staan onder druk. Terrorisme en georganiseerde misdaad spelen hierin een grote rol. Maar ook zaken als mensenhandel, cybercriminaliteit, maatschappelijke polarisatie en onvrede bedreigen onze veiligheid. Daarnaast leven we in tijden van grote geopolitieke spanningen, die, indirect of direct, hun impact (kunnen) hebben op onze samenleving. Buitenlandse inmenging en hybride activiteiten door (niet)-statelijke actoren zijn directe bedreigingen voor onze veiligheid en onze rechtsstaat.

Dit alles vraagt om onze voortvarende aanpak. Drie speerpunten zijn hierin van belang: 1) Het verbeteren van de weerbaarheid van onze samenleving tegen allerhande dreigingen. Het versterken van onze weerbaarheid is niet alleen nodig bij de overheid, maar ook bij burgers en bedrijven. 2) Het doorgaan met en verbeteren van de aanpak van ondermĳning. Dit doen we als brede coalitie van overheid, bedrĳven en maatschappelĳke organisaties. 3) Het vergroten van het vertrouwen in onze rechtsstaat. We hebben een rechtsstaat om trots op te zijn. Maar het vertrouwen daarin staat in een polariserende samenleving onder druk. Daar moeten we samen aan werken, zowel de overheid als burgers. Dat vereist een dialoog over de rol van beiden in het stellen van normen waaraan wij willen dat onze samenleving voldoet.

Het Hoofdlijnenakkoord (HLA) en de verdere uitwerking daarvan naar een regeerprgramma zijn richtinggevend voor deze beleidsagenda. Die uitwerking vindt nu plaats. Onderdeel daarvan is onder meer de toewijzing van financiële middelen uit de posten ‘Goed bestuur en rechtsstaat’ en ‘Nationale Veiligheid’. In deze beleidsagenda zijn de precieze beleidsprioriteiten waaraan invulling kan worden gegeven als het geld is verdeeld dus nog niet opgenomen.

2.1.1 Nationale veiligheid en weerbaarheid

Onze nationale veiligheid staat onder druk. Dreigingen zijn urgenter en complexer dan ooit. Geopolitieke spanningen zorgen voor verhoogde hybride en militaire dreigingen, door onder meer risico’s voor de economische veiligheid en de oorlog tegen Oekraïne. Maar ook pandemieën en natuurrampen kunnen leiden tot ontwrichting van onze maatschappij. De stabiliteit van de democratische rechtsorde wordt bedreigd door verschillende (niet-)statelijke actoren. Ook onder uitzonderlijke omstandigheden moeten onze samenleving en economie blijven functioneren. Daarom zijn nu adequate voorbereidingen en versterking van de weerbaarheid in brede zin nodig - ook van burgers en bedrijven. Het kabinet gaat hier sterk op inzetten. Daarbij blijft de Veiligheidsstrategie voor het Koninkrijk der Nederlanden koersbepalend.

De NCTV coördineert de samenhang en effectiviteit van het beleid en de door overheidsorganisaties te nemen maatregelen in het kader van terrorismebestrijding en de bescherming van de nationale veiligheid. Daarnaast coördineert de NCTV de crisisbeheersing en is de NCTV stelselverantwoordelijk voor bewaken en beveiligen. Om maatschappelijke ontwrichting te voorkomen versterken we de weerbaarheid tegen:

– digitale dreigingen,
– terroristische en extremistische dreiging,
– dreiging van statelijke actoren (waaronder economische veiligheidsdreigingen), en
– uitval/ verstoring van de vitale infrastructuur.

In 2025 zijn er ontwikkelingen op meerdere onderdelen die raken aan nationale veiligheid. De belangrijkste hiervan lichten we hieronder toe.

Stelselherziening bewaken en beveiligenToenemende nieuwe dreigingen vanuit georganiseerde ondermijnende criminaliteit en geradicaliseerde eenlingen, samen met de dreiging vanuit terrorisme en statelijke actoren, leggen een zware druk op het Stelsel Bewaken en Beveiligen. Personen die door hun werk in dienst staan van de (democratische) rechtsorde worden in hun dagelijks functioneren helaas nog te vaak geconfronteerd met ernstige dreigingen en de noodzaak van beveiliging. Het gaat daarbĳ onder andere om politici, journalisten, officieren van justitie en rechters. Het is nodig om het Stelsel Bewaken en Beveiligen te vernieuwen tot een Stelsel Beveiligen van Personen. Dit om ernstig bedreigde personen goed te kunnen beveiligen. Hierin is ook een rol weggelegd voor het Team Bedreigde Politici. In 2025 gaan we hiermee door. Daarnaast behandelt het kabinet bewaken en beveiligen op de JenV begroting als een generaal dossier, waardoor financiële mee- en tegenvallers ten gunste en ten laste komen van de gehele Rijksbegroting.

Inwerkingtreden Cyberbeveiligingswet (Cbw) en Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke)Uitval, verstoring of manipulatie van vitale processen en diensten kan grote gevolgen hebben voor het functioneren van de Nederlandse economie en maatschappij. In het uiterste geval is het een bedreiging voor de nationale veiligheid. Dat maakt het versterken van de weerbaarheid van de vitale infrastructuur tegen diverse dreigingen noodzakelijk. In 2025 implementeren we daarom twee Europese richtlijnen die bijdragen aan de digitale en fysieke weerbaarheid van de vitale infrastructuur: de herziening van de richtlijn netwerk- en informatiebeveiliging (de NIS2-richtlijn) en de richtlijn veerkrachtige entiteiten (de CER-richtlijn). De Cyberbeveiligingswet (Cbw) en de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke) zijn de wetsvoorstellen voor implementatie van deze richtlijnen. Als beleidsverantwoordelijk departement coördineert JenV de implementatie hiervan.

NAVO-top 2025De organisatie van de NAVO-top in 2025 is toegewezen aan Nederland. De top vindt plaats van 24 juni tot en met 26 juni 2025 in het World Forum in Den Haag. Het doel is een waardige en gastvrije, veilige en ongestoorde NAVO-top, waarbij we streven naar het zoveel mogelijk beperken van overlast voor burgers en het maatschappelijk en economisch leven. Voor de voorbereiding en uitvoering is een interdepartementale projectorganisatie opgezet. JenV is hierbij belast met de coördinatie van de veiligheidsmaatregelen. Voor de kosten ontvangt JenV in 2024 en 2025 middelen uit de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS). Daarnaast zullen vanuit het hoofdlijnenakkoord middelen beschikbaar worden gesteld.

Maatschappelijk weerbaarheid

All hazard

Veiligheid is niet te realiseren zonder de inzet van ons allemaal: van de overheid, maatschappelĳke organisaties, bedrĳfsleven en burgers. In de Veiligheidsstrategie voor het Koninkrĳk der Nederlanden is uiteengezet hoe we de weerbaarheid van Nederland gaan versterken. Zo werken we intensief aan het beschermen van de vitale infrastructuur, cyberveiligheid, economische veiligheid en crisispreparatie. Daarnaast moeten we continu monitoren hoe onze maatschappelĳke weerbaarheid te versterken.

We willen goed voorbereid zĳn en blĳven op toekomstige risico’s en dreigingen. Dit vraagt dat iedere burger, elk bedrĳf en elke organisatie eigen verantwoordelĳkheid neemt voor de eigen weerbaarheid en conti nuïteit. Voor uitvoering van de meerjarige Landelĳke Agenda Crisisbeheersing versterken Rĳk en veiligheidsregio’s de voorbereiding en paraatheid. Dit doen we onder meer door landelĳke crisisplannen en gerichte risicocommunicatie via bĳvoorbeeld Denk Vooruit. In 2025 richten we samen met overheden en maatschappelĳke partners een landelĳk platform weerbare samenleving in. Doel hiervan is het activeren en actief betrekken van de samenleving zodat we de kracht en bĳdragen van burgers, bedrĳven en organisaties beter kunnen benutten en inzetten. Dit gebeurt onder andere door het koppelen van partners en (burger- en bedrĳfs-) initiatieven, het delen van best practices en het ontsluiten van kennis.

Om de samenleving goed te alerteren bĳ een ramp of crisis ontwikkelen we NL-Alert en de NL-Alert app verder door. Waar mogelĳk vergroten we het bereik onder de Nederlandse samenleving; dat ligt inmiddels op 92%. Daarnaast bezien we of en wat eventueel naast NL-Alert nodig is om de redundantie te vergroten, mede als gevolg van toegenomen (cyber) dreiging. In dit licht en ook als gevolg van technologische ontwikkelingen kĳken we of de noodcommunicatievoorziening (NCV) op korte termĳn is uit te breiden met aanvullende functionaliteiten. Ook treffen we voorbereidingen voor een nieuwe inrichting van de noodcommunicatie op middellange termĳn.

Militaire dreiging

De verslechterende geopolitieke context noopt ons om voorbereid te zijn op een militair conflict. Dit betekent dat Nederland in staat moet zijn om zichzelf te verdedigen en een bijdrage te leveren aan de bondgenootschappelijke verdediging.

De voorbereiding op een conflict gaat verder dan alleen militaire voorbereidingen: het vraagt ook dat de maatschappij als geheel is voorbereid. Elk departement zal hieraan een bijdrage moeten leveren. Waar het aankomt op de weerbaarheid van Nederland beginnen we vanzelfsprekend niet vanaf nul. Maar de dreiging vraagt meer dan de huidige aanpak. Onder coördinatie van de NCTV en Defensie brengen we de komende periode daarom de gevolgen in kaart van een potentieel militair conflict op de verschillende beleidsterreinen. Dit om zicht te krijgen op waar versterkte inzet op de korte en (middel)lange termijn nodig is om de weerbaarheid te verhogen. (Risico-) Communicatie is hierin een onmisbaar element.

We willen goed voorbereid zijn en blijven op toekomstige risico’s en dreigingen. Dit vraagt dat iedere burger, elk bedrijf en elke organisatie eigen verantwoordelijkheid neemt voor de eigen weerbaarheid en continuïteit.

Versterken crisisbeheersing en brandweerzorgEen belangrijke conclusie van de evaluatiecommissie Wet veiligheidsregio’s is dat een verbeterslag nodig is in de samenwerking tussen regio’s, crisispartners en het Rijk bij de aanpak van interregionale, bovenregionale en landelijke crises. De Wet veiligheidsregio’s ziet daarop en zal daarom in tranches worden gewijzigd. In 2025 werken we verder aan de eerste tranche herziening van de Wet veiligheidsregio’s. Het streven is om de eerste tranche in de zomer van 2025 bij de Raad van State in te dienen. Gelijktijdig werken we aan de tweede tranche. Onderdeel hiervan zijn waarschijnlijk de onderwerpen: bevolkingszorg, preventie brandveiligheid, de bedrijfsbrandweer, verbeteringen brandweeronderwijsstelsel, positie en taken Geneeskundige Hulpverleningsorganisaties in de Regio (GHOR) en de financieringssystematiek van het stelsel. En we versterken de crisisbeheersing, waaronder het informatiemanagement en de inrichting van het knooppunt coördinatie Regio’s-Rijk (KCR2).

Moderniseren staatsnoodrechtIn 2024 brachten we de Coördinatiewet Uitzonderingstoestanden in consultatie. In 2025 volgt de parlementaire behandeling hiervan. De wijziging van deze wet was het begin van een grotere moderniseringsslag van het staatsnoodrecht. Ook brachten we een modernisering van de Wet buitengewone bevoegdheden burgerlijk gezag, de Wet verplaatsing bevolking en enkele andere noodbepalingen in consultatie. In 2025 verwachten we de parlementaire behandeling hiervan. De Noodwet rechtspleging heeft een grotere moderniseringsslag nodig en brengen we op zijn vroegst eind 2025 in consultatie.

2.1.2 Brede aanpak ondermijnende criminaliteit

De aanpak van ondermijnende criminaliteit is een topprioriteit van dit kabinet. Ondermijnende criminaliteit is een gevaar voor onze samenleving en democratische rechtsstaat. Onze nationale veiligheid staat op het spel. Daarom slaan wij als brede coalitie van overheden, bedrijven en maatschappelijke organisaties de handen ineen om Nederland onaantrekkelijk te maken voor en weerbaar te maken tegen georganiseerde, ondermijnende criminaliteit. Dit doen we langs de vierslag: voorkomen, doorbreken, bestraffen en beschermen. Zo werken we keihard aan een veilige samenleving en beschermen we de democratische rechtsstaat, waar en wanneer de georganiseerde, ondermijnende criminaliteit onze rechtsstaat onder druk zet.

Drie speerpunten krijgen hierbij deze kabinetsperiode extra nadruk:

– We werken aan een weerbare samenleving, waarin de hele maatschappij een rol vervult. We nemen als gehele kabinet verantwoordelijkheid en werken daar met partners actief aan.
– We verstevigen de internationale samenwerking en nemen een voortrekkersrol in EU-verband.
– We intensiveren de aanpak van corruptie door publieke en private partijen weerbaarder te maken en zetten hard in op het bestraffen van corrupt handelen.

Deze aanpak vraagt om een coalitie op volle sterkte. Samen met alle relevante partners maken we Nederland weerbaar en doorbreken we criminele netwerken en het crimineel verdienmodel. De gehele maatschappij heeft daarin een rol. Van publiek tot privaat, van lokaal tot internationaal, en van sociaal domein tot onderwijs heeft ieder zijn taak in het tegengaan van ondermijning.

Om ondermijning een slag toe te brengen ontwikkelen we periodieke dreigingsbeelden. Die beelden volgen de problematiek langs de maatschappelijke effecten op sociaal, economisch, institutioneel en fysiek terrein. Op basis daarvan maken we strategische keuzes voor de inzet van partners ten aanzien van (opkomende) verdienmodellen, criminaliteitsfenomenen en maatschappelijke kwetsbaarheden.

Voorkomen

Criminele netwerken blijven ‘personeel’ rekruteren. Ze ronselen jongvolwassen en zelfs kinderen om criminele activiteiten uit te voeren. Met het programma Preventie met Gezag (PmG) voorkomen we dat kwetsbare jongeren in de criminaliteit terecht komen en daarin verder afglijden of doorgroeien. Tegelijkertijd stellen we grenzen en gaan we criminele rolmodellen tegen. In 2025 en 2026 werken we nader uit hoe de inzet op criminele rolmodellen via de patseraanpak vorm krijgt. Dat doen we op basis van ervaringen in gemeenten.

Drugshandel blijft binnen de ondermijnende criminaliteit ook de komende jaren het dominante verdienmodel. De strategische visie op drugs ontwikkelen we door en dragen we (inter-) nationaal uit, met daarbij aandacht voor het verminderen van zowel het aanbod van als de vraag naar drugs. In 2025 verhogen we de strafmaat voor zware drugsdelicten en blijven we ons inzetten om de weerbaarheid van bedrijven te verhogen.

De ondermijnende criminaliteit gedijt niet zonder corruptie bij publieke en private partijen. Dat is een gevaar voor onze democratische rechtsstaat. De overheid is hiertegen nog onvoldoende weerbaar. In samenhang met het integriteitsbeleid van BZK moeten we daarom een rijksbreed anti-corruptiebeleid ontwikkelen. Ook zorgen we ervoor dat signalen uit de repressieve aanpak worden vertaald naar het voorkomen en het versterken van weerbaarheid tegen corruptie.

Doorbreken Gezamenlijk doorbreken we criminele netwerken en handels- en geldstromen. Geld is het belangrijkste motief voor de ondermĳnende criminaliteit. Hiermee kunnen criminelen macht en middelen kopen, ook in het legale circuit. Omdat het criminele geld vaak snel wegvloeit uit Nederland is het doorbreken van criminele verdienmodellen een lastige opgave. Maar onverminderd blijft het een belangrijke doelstelling voor de komende jaren. Om witwassen te voorkomen implementeren we de nieuwe richtlijnen uit Europa. Hierbij bezien we hoe publieke en private partijen samen witwassen effectiever kunnen tegengaan en hoe de gelegenheden tot witwassen zijn te beperken. Belangrijk hierbij is de internationale agenda. Om criminele netwerken slimmer af te zijn werken we samen: zowel in Europees verband als met de bron- en transitlanden van cocaïne. En om het financieel (ondergronds) stelsel te verstoren versterken we de samenwerking met landen waar crimineel vermogen wordt witgewassen en/of geïnvesteerd. Crimineel vermogen pakken we af en we gaan door met het maatschappelijk herbestemmen van dit vermogen. Om drugssmokkel significant terug te dringen maken we de mainports voor drugscriminelen zo onaantrekkelijk mogelijk.

Bestraffen Effectieve inzet van het strafrecht is heel belangrijk bij de aanpak van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit. Het strafrecht is het sluitstuk in de aanpak. Het biedt niet alleen mogelijkheden om criminelen te bestraffen, maar ook kansen om herhaling te voorkomen, bijvoorbeeld door gelegenheidsstructuren weg te nemen en toezicht en handhaving effectiever in te zetten. Door wet- en regelgeving aan te passen of voor te stellen1 zetten we ook in 2025 in op slagvaardiger optreden van onze justitiële partners. Door te investeren in specialistische opsporings-capaciteit en het uitbreiden van succesvolle vervolgingsstrategieën vergroten we de pakkans. We versterken de kaders voor het werken met kroongetuigen en verbreden de mogelijke doelgroep die wil getuigen tegen criminelen.

Om voortgezet crimineel handelen binnen detentie tegen te gaan implementeren we de naar Italiaans voorbeeld opgestelde wijziging van de Penitentiaire beginselenwet. Daarnaast treffen we verstevigende fysieke, organisatorische en elektronische maatregelen om dreigingen van buiten tegen te gaan. We investeren daarbij in apparatuur om contrabande en drones te detecteren. We versterken de kennispositie en innovatiekracht van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) voor innovaties op het gebied van data-analyse, (inter)nationale kennisdeling en het doorontwikkelen van bovengenoemde apparatuur. Ook werken we internationaal samen om meer gegevensdeling over gedetineerden mogelijk te maken.

BeschermenCorruptie ondermijnt de rechtsstaat en beïnvloedt in negatieve zin zowel de kwaliteit van publieke dienstverlening als de economische ontwikkeling. De georganiseerde criminaliteit gedijt niet zonder corruptie. De samenleving is hiertegen nog onvoldoende weerbaar. We ontwikkelen rijksbreed anti-corruptiebeleid in samenhang met het integriteitsbeleid om corruptie gericht en gezamenlijk te bestrijden. Naïef zijn is geen optie meer. We zetten in op het verhogen van bewustwording onder en weerbaarheid van ambtenaren en op hun meldingsbereidheid. Daarnaast identificeren en mitigeren we de risico’s op corrupt handelen, bijvoorbeeld op het gebied van ICT. We breiden de mogelijkheden uit voor het werken onder nummer voor de politie, officieren van justitie en rechters-commissarissen.

Het Stelsel Bewaken en Beveiligen zorgt ervoor dat ernstig bedreigde personen intensief bewaakt en beveiligd worden. We verwijzen voor dit laatste naar 2.1.1: Stelselherziening bewaken en beveiligen.

2.1.3 Politie, criminaliteitsbestrijding en tenuitvoerlegging

De slagkracht van de politie is essentieel voor het borgen van de nationale veiligheid. Om ervoor te zorgen dat de politie nu en in de toekomst in staat is zich te richten op haar kerntaken moeten we daarom meer (en tijdiger) expliciet keuzes maken. De politie moet blijvend in verbinding staan met de samenleving. Daarom zetten we in op een zichtbare politie, zowel fysiek als digitaal. De politie mag in het digitale domein en in technologische zin niet achterop raken bij criminelen en moet online haar taken goed kunnen uitvoeren.

We werken opties uit voor meer focus van de politie op haar kerntaak door samen te werken met publieke en private organisaties. Het betreft organisaties die beter zijn toegerust voor een aantal specifieke taken, zoals administratieve verrichtingen in de asielketen en de aanpak van personen met verward gedrag. Voor deze aanpak is essentieel dat politie en zorgprofessionals beter samenwerken. Daarnaast kijken we naar de samenwerking met de BOA, de functie en bevoegdheden van de BOA en de inzet van de politie in het digitale domein.

Voor de legitimiteit van de politie moeten burgers erop kunnen vertrouwen dat zij iedereen hetzelfde en neutraal benadert. Daarnaast gaan we door met de aanpak van discriminatie, racisme, antisemitisme en moslimhaat in de samenleving.

Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instituties, waaronder de politie, zijn essentieel voor het ontwikkelen en behouden van brede welvaart. Het vertrouwen in de politie laat in Nederland een gunstige ontwikkeling zien en is vergeleken met andere EU-landen hoog. In 2023 heeft 77,4% van de bevolking van 15+ heel veel of tamelijk veel vertrouwen in de politie.

Nieuw stelsel beroepsgerelateerde gezondheidsklachtenHet politiewerk kent grote risico’s. Elk jaar lopen politiemedewerkers fysieke of psychische klachten op als gevolg van hun werk. Om te zorgen dat zij de juiste aandacht en zorg krijgen, werkten we de afgelopen jaren samen met de politie en de vakorganisaties aan een nieuw stelsel beroepsgerelateerde gezondheidsklachten. We verwachten dat dit stelsel in 2025 in werking treedt. Vertrouwen in de medewerker is de basis van dit stelsel. Centraal staan het herstel van de medewerker, passende zorg en inzet op re-integratie, ondersteund en aangevuld met een passende schadevergoeding. Het nieuwe stelsel is onderdeel van een breder programma aandacht en zorg. Daarin staan preventie en goede zorg voorop. Mochten medewerkers toch klachten oplopen of uitvallen, dan hebben we aandacht voor spoedig herstel en re-integratie binnen de politieorganisatie. We monitoren de werking van het nieuwe stelsel vanaf inwerkingtreding in 2025.

Politiesamenwerking koninkrijk Vanuit onze rol van korpsbeheerder van het Korps Politie Caribisch Nederland (KPCN) en in nauwe samenwerking met de korpsleiding verbeteren we in 2025 de integriteit binnen het korps. Ook dragen we oplossingen aan voor de onderbezetting bij de Basispolitiezorg en de ICT-problematiek. Daarnaast verkennen we de samenwerking tussen de politie en KPCN en heeft de inrichting van het korps onze aandacht. Waar nodig en mogelijk levert de politie kort-cyclische ondersteuning bij het verder ontwikkelen van KPCN. Vanuit de rol van korpsbeheerder van het Brandweerkorps Caribisch Nederland (BKCN) besteden we vooral aandacht aan het op orde brengen van de bedrijfsvoering binnen BKCN, in het bijzonder aan de processen voor de nieuwe huisvesting op Sint-Eustatius en de aanschaf van groot materieel. Wat betreft de politiesamenwerking in het Caribisch gebied zien we toe op de inrichting van een PenC-cyclus, governance en professionele ondersteuning van het college van korpschefs. Dat doen we samen met het college van korpschefs en de portefeuillehouder Caribisch gebied van de politie. We blijven inzetten op kwaliteitsversterking, leiderschapsontwikkeling, onderwijs en training.

Doorontwikkeling meldkamerdomeinVoor onze veiligheid is het belangrijk dat burgers snel geholpen kunnen worden, hulpverleners snel ter plaatse zijn en zij hun werk veilig kunnen uitvoeren. De continuïteit van de 112-keten en de meldkamer-voorzieningen van de hulpdiensten moet goed zijn geborgd. In 2025 voltooien we een landelijk netwerk van tien meldkamers. Nieuwe ontwikkelingen binnen de verschillende disciplines plaatsen het meldkamerdomein echter in een overgangsfase. Partijen moeten bepalen hoe zij de transitie richting de toekomst individueel en gezamenlijk vormgeven. Onder opdrachtgeverschap van het Bestuurlijk Meldkamer Beraad krijgt de agenda van de toekomst in 2025 verder invulling, zodat het meldkamerdomein adequaat kan inspelen op ontwikkelingen en risico’s.

Optimalisatie en vernieuwing missiekritische communicatieDe medewerkers van politie, brandweer, ambulancezorg en Koninklijke Marechaussee moeten voor de uitoefening van hun taken kunnen rekenen op een robuuste en betrouwbare communicatievoorziening. Voor het optimaliseren van C2000 werken we langs vier actielijnen: 1) optimaliseren van radiodekking, 2) verbeteren van C2000-dekking, 3) de gebruiker centraal en 4) blijvend innovatief. De contracten van C2000 lopen af en moeten we tijdig aanbesteden of verlengen. Ook werken we aan een strategie hoe de continuïteit van C2000 te borgen totdat de opvolger werkzaam is.

Om tijdig een nieuwe missiekritische communicatievoorziening in gebruik te nemen en de bestaande voorziening (C2000) af te bouwen, vernieuwen we de missiekritische communicatie en het stelsel. Dat doen we samen met de politie, brandweer, ambulance en veiligheidsregio’s, via het Programma Vernieuwing Missiekritische Communicatie. In 2025 richt dit programma zich op een stevig fundament door een visie op verwerving.

Criminaliteitsbestrijding en tenuitvoerlegging

We zetten in op de aanpak van verschillende criminaliteitsfenomenen, zoals mensenhandel, seksuele misdrijven, online fraude en cybercrime. Daarnaast hebben we specifiek aandacht voor het tegengaan van antisemitisme en versterken we de strafrechtketen. Samen met de organisaties in de keten verbeteren we de doorlooptijden in strafzaken, de uitvoering van straffen en versterken we de juridische basis het wetboek van Strafvordering te moderniseren. Ook ontwikkelen we creatieve oplossingen voor het handhavingstekort en het gebrek aan DJI-capaciteit.

Aanpak van mensenhandel en mensensmokkel

In 2025 gaan we verder met het uitvoeren van het Actieplan van het programma Samen tegen mensenhandel. Het doel van dit programma is: minder slachtoffers van mensenhandel. Dit doen we door slachtofferschap te voorkomen, door (mogelijke) slachtoffers snel en adequaat te signaleren, uit de situatie te halen en zorg en ondersteuning te bieden, en door daders te frustreren en zowel strafrechtelijk als bestuursrechtelijk aan te pakken.

Het ministerie van Asiel en Migratie dringt de instroom van migranten terug met een toegesneden pakket aan maatregelen. Onderdeel van dat pakket is de versterkte aanpak van mensensmokkel. Die (strafrechtelijke) aanpak valt onder de verantwoordelijkheid van de minister van JenV. We versterken de aanpak door onder andere het operationaliseren van het beleidskader mensensmokkel 2023. Prioriteit blijft het beschermen van de openbare orde en veiligheid in relatie tot vreemdelingen. Dit gebeurt door effectief vreemdelingentoezicht en het aanpakken van overlastgevende, criminele en/of onrechtmatig verblĳvende vreemdelingen.

Aanpak van seksuele misdrijven

Ook gaan we door met het versterken van de aanpak van seksuele misdrijven. Die aanpak heeft een impuls gekregen met het in werking treden van de Wet seksuele misdrijven op 1 juli 2024. Opdat de wet goed kan worden geïmplementeerd monitoren we onder meer de capaciteit binnen de zedenteams van de politie en het OM. Ook verzamelen we data om de wet te evalueren. Samen met de sekswerkbranche, de ministeries van SZW, VWS en Financiën, VNG en politie maakten we een plan om de sociale en juridische positie van sekswerkers te verbeteren. We zetten ons in om samen met anderen de branche zodanig te verbeteren dat mensenhandel geen kans van slagen heeft. Ook blijven we mensen ondersteunen die de seksbranche willen verlaten.

Aanpak van antisemitisme

Er mag geen plek zijn voor antisemitisme in ons land, maar toch neemt het aantal meldingen toe en voelt de Joodse gemeenschap zich op het moment niet vrij en veilig. Dat kunnen we niet naast ons neerleggen. Voor een versterkte aanpak van antisemitisme, stellen we samen met de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding een nationale strategie antisemitismebestrijding op. Daarin werken we de maatregelen verder uit voor het versterken van de aanpak van antisemitisme, in lijn met het HLA. Ook wordt het Nationaal Plan Versterking Holocausteducatie dit najaar verder uitgevoerd, en het kabinet ondersteunt inburgeringsplichtige nieuwkomers bij het leren van de taal en brengt actief kennis over de Holocaust bij.

Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit

Uit onderzoek blijkt dat cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit veel slachtoffers maken. Bovendien is cybercrime, waaronder ransomware, een bedreiging voor de nationale veiligheid. Het kan de maatschappij ernstig ontwrichten. Het hoge aantal slachtoffers en de forse impact moeten we tegen gaan. Daarom helpen we burgers en bedrijven om weerbaarder te worden. Samen met de ministeries van BZK en EZK Houden we voorlichtingscampagnes, onder meer om te waarschuwen voor social engineering en om mensen te stimuleren zich beter te beveiligen met tweefactorauthenticatie. Met gemeenten werken we samen om lokale projecten voor het tegengaan van cybercrime uit te voeren. Bovendien hebben we de afgelopen jaren diverse interventies ontwikkeld om jonge daders en potentiële daders op het rechte pad te brengen of te houden. Deze interventies zetten we ook in 2025 in.

Misdaad mag niet lonen en het internet mag geen vrijhaven zijn voor criminelen, daarom is stevige opsporing nodig. We versterken de aanpak van digitale dreigingen door statelijke actoren en cybercriminelen en bevorderen de intensieve samenwerking tussen overheid, veiligheidsdiensten, wetenschap en bedrijfsleven. Maximumstraffen voor cybercriminaliteit worden verhoogd. De uitvoering van de hackbevoegdheid voor de opsporing verbeteren we op basis van de wetsevaluatie van het WODC. Voor cybercrime bezien we voor welke specifieke strafbare feiten een hogere strafbedreiging wenselijk is en we bereiden wettelijke aanpassingen voor. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit zijn als landelijke prioriteit in de Veiligheidsagenda opgenomen. De ambitie voor het aantal reguliere opsporingsonderzoeken naar cybercrime stijgt in 2025 naar 400, het aantal (grote) fenomeenonderzoeken naar 43, en het aantal high tech crime-onderzoeken blijft 20. Voor gedigitaliseerde criminaliteit hebben we een verhoging opgenomen van het aantal reguliere opsporingsonderzoeken van 2450 in 2024 naar 2700 in 2025. Hierbij gaat het om fraude met online handel, online fraude met betaalproducten, online voorschotfraude en online identiteitsfraude.

Een versterkte strafrechtketenOm de prestaties in de keten te verbeteren voeren we concrete maatregelen uit. Zo blijven de organisaties in de strafrechtketen zich inzetten op het verbeteren van hun prestaties. Daarbij ligt de focus op het versnellen van doorlooptijden en verdere digitalisering van de keten. Ook verstevigen we de afstemming en coördinatie van het departement richting de strafrechtketen. Dit naar aanleiding van de uitkomsten van de parlementaire verkenning over de strafrechtketen en in reactie op de motie Ellian c.s. over de wijze waarop organisaties op afstand verantwoording afleggen over bedrijfsvoering en financieel beheer.2Door de strafrechtketen te versterken krijgen burgers, zowel verdachten als slachtoffers, sneller zekerheid over hun zaak. Dat vergroot het vertrouwen in het strafrecht en de rechtsstaat.

Om te zorgen dat de strafrechtspleging goed kan inspelen op de uitdagingen van de moderne tijd is het nieuwe Wetboek van Strafvordering van groot belang. Dit bestaat uit een aantal wetsvoorstellen. Volgens de planning van de Tweede Kamer (TK) wordt de eerste vaststellingswet behandeld in het eerste kwartaal van 2025. We verwachten de tweede vaststellingswet eind 2024 en de eerste aanvullingswet in 2025 in te dienen bij de TK. De implementatie van het nieuwe wetboek betekent het aanpassen van informatievoorziening, het herzien van werkprocessen en het opleiden van professionals in de hele keten. Vanwege de grote inspanning die dit vergt van de strafrechtketen, is – zoals gecommuniceerd met de Tweede en Eerste Kamer ‒ 1 april 2029 de verwachte datum waarop het nieuwe Wetboek van Strafvordering in werking treedt.

Samenwerken in de tenuitvoerlegging

Met de ketenpartners werken we samen verder aan de doelen van de tenuitvoerlegging: snel, zeker en persoonsgericht uitvoeren van straffen met goede informatievoorziening aan alle betrokkenen (slachtoffers, daders en professionals) in de keten. Deze opgaven zien onder andere op de implementatie van de (rest)opgaven van de Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelĳke beslissingen (USB). Maar ook worden doorlopend verbetervoorstellen gedaan voor een effectieve tenuitvoerlegging. We werken in 2025 verder aan het veilig en doelmatig verstrekken van Voorlopige Hechtenis (VH)-beslissingen door het openbaar ministerie (OM) aan het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) en de implementatie van een landelĳk uniforme afhandeling van gedragsaanwĳzingen door het OM via het CJIB aan de politieagent op straat. Via de USB-monitor monitoren we ook in 2025 de ketenprestaties op de doelen van tenuitvoerlegging (snel en zeker).

De veiligheid in de justitiële inrichtingen en bij de reclassering, waar het personeel in toenemende mate wordt geconfronteerd met een complexe en geharde groep veroordeelden, waarborgen wij door aanvullend beleid en instrumentarium.

De slagingskans van taakstraffen, toezicht en geldelijke sancties vergroten we verder door gericht aanvullend beleid. We werken aan een voorstel zodat sancties in beginsel niet meer verjaren. Onttrekking aan vrijheidsbeneming en elektronische monitoring wordt bovendien strafbaar. Het wetsvoorstel gaat in 2024 in consultatie.

Handhavingscapaciteit

De afgelopen jaren zijn gemeentelijke handhavers meer bestuursrechtelijke en strafrechtelijke taken gaan uitvoeren, ondersteunend aan de politie. Inmiddels zijn er signalen over een groeiend handhavingstekort en mogelijke gevolgen daarvan. Waar toezicht en handhaving ontbreken, lijken burgers minder geneigd om regels na te leven; of ze verliezen het vertrouwen in de overheid. Alleen inzetten op meer capaciteit is onvoldoende. Extra mensen zijn steeds moeilijker te vinden. We verkennen hoe gemeenten te ondersteunen bij innovatieve oplossingen voor het handhavingstekort, bijvoorbeeld door de inzet van technologie.

Tekorten aan DJI-capaciteit

Samen met DJI en andere ketenorganisaties werken we aan (tĳdelĳke) maatregelen om het capaciteitstekort bĳ DJI zoveel mogelĳk terug te dringen. Daarbĳ zetten we in op structurele oplossingen. Bĳ het invullen van de gevangenisstraffen differentiëren we naar duur van de straf en het risicoprofiel van de justitiabele. Om extra celcapaciteit te creëren voor kortgestraften met een laag risicoprofiel werken we aan plannen voor specifieke detentie concepten met een versoberd dagprogramma. In 2025 werken we samen met ketenpartners aan de implementatie van de nieuwe maatregelen om het capaciteitstekort terug te dringen. We gaan daarnaast verder met uitbreiding van de operationele capaciteit van jeugdgevangenissen.

Ook in tbs-klinieken zijn capaciteitsproblemen, vooral door personele schaarste. Op dit moment wachten hierdoor ongeveer 185 personen in de gevangenis op de tenuitvoerlegging van de tbs-maatregel. Om het capaciteitstekort in de tbs aan te pakken zorgen we voor een vorm van beschikbaarheidsfinanciering waardoor aanbieders worden gestimuleerd om te investeren in extra plaatsen. Deze maatregel kan en zal structureel worden gedekt binnen het financiële kader dat beschikbaar is voor voldoende forensische zorg, conform de behoefteraming. We zetten alle reguliere stappen om tot een besluit over een garantiestelling voor de Tbs te komen om de uitbreiding van Tbs-plaatsen te stimuleren. Hiermee stimuleren we aanbieders om te investeren in extra plaatsen. In 2025 gaan we verder met de implementatie van de meerjarenagenda voor de forensische zorg. Het bevorderen van technologische innovatie in forensische zorg en het flexibel op- en afschalen van de zorgzwaarte en het beveiligingsniveau, zĳn voorbeelden van maatregelen waarmee de forensische zorg aan de slag gaat. En een Werkagenda ‘aansluiting reguliere en forensische zorg’ zorgt er onder meer voor dat de reguliere ggz beter is toegerust voor disruptieve patiënten. Dat moet instroom in de forensische zorg voorkomen en uitstroom uit de forensische zorg vergemakkelĳken.

2.1.4 Herstel van vertrouwen in onze rechtsstaat

We zijn in Nederland gezegend met een eeuwenoude en beproefde democratische rechtsstaat. De instituties van de rechtsstaat zoals de politie, het openbaar ministerie, de rechterlijke macht, het parlement en het overheidsbestuur, kennen wettelijke waarborgen en houden elkaar in balans. In internationale vergelijkingen eindigt Nederland in de top 5 als het gaat om de staat van de rechtsstaat. De democratische rechtsstaat is van ons allemaal. Het is de basis van onze vrije, open en gelijkwaardige samenleving, waarin iedereen kan terugvallen op dezelfde rechten.

Toch is het vertrouwen van de samenleving in de instituties van de rechtsstaat aan slijtage onderhevig, onder meer door de toeslagenaffaire en de manier waarop de overheid is omgesprongen met ‘het Groningse gas’. Tegelijkertijd lijkt het erop dat veel mondige mensen in onze polariserende samenleving zich verplicht voelen altijd te kiezen of ze vóór of tegen iets zijn, met weinig ruimte voor grijstinten en een afwachtende houding. Mensen zijn bijvoorbeeld vóór of tegen een politieoptreden bij een demonstratie of protest, terwijl de politie in feite neutraal is en bezig de orde te handhaven.

Dit kabinet kiest ervoor om het vertrouwen terug te winnen door eerlijk te zijn over eigen tekortkomingen en fouten, die te corrigeren en aan te geven wat de overheid wel en niet kan doen. Het kabinet wil een dialoog aanmoedigen tussen verschillende tegenpolen en uitleggen dat de instituties van de rechtsstaat in beginsel neutraal te werk gaan op basis van de wetten die we met elkaar hebben gemaakt. Hieronder staat een samenvatting en daaronder een uitwerking van de concrete maatregelen die het kabinet neemt om het vertrouwen in de rechtsstaat te versterken.

De rechtsstaat is één van de dragende pĳlers onder de Nederlandse samenleving. Een goed functionerende rechtsstaat borgt veiligheid op straat, biedt vreedzame conflictoplossing, beschermt burgers tegen de overheid en biedt hulp aan burgers dóór de overheid. Burgers moeten erop kunnen vertrouwen dat de rechtsstaat goed functioneert en dat de rechtsstaat er óók voor hen is. Helaas blijven de prestaties van onze rechtsstaat te vaak onder de maat voor te veel burgers. Zij hebben daarmee het vertrouwen verloren, dat de rechtsstaat er óók voor hen is. Onze eerste prioriteit is daarom het terugbrengen van vertrouwen in onze rechtsstaat. De maatregelen - die we hieronder samenvatten en daarna verder uitgewerken - is gericht op het herstel van vertrouwen van burgers in onze rechtsstaat.

Uit de rapporten van de Venetië-commissie, GRECO, de Parlementaire Enquête Fraudebeleid en Dienstverlening (PEFD) en de Staatscommissie rechtsstaat vloeien tal van belangrijke aanbevelingen voort om de rechtsstaat te versterken. Het kabinet maakt een keuze uit deze aanbevelingen en stelt een integraal overzicht op van deze aanbevelingen. De minister van BZK en de Staatssecretaris Rechtsbescherming coördineren de kabinetsreactie op deze rapporten, en coördineren het opstellen en uitvoeren van het overzicht met de gekozen aanbevelingen.

We versterken de toegang tot het recht, waaronder de gesubsidieerde rechtsbijstand, zodat burgers en bedrĳven sneller, eenvoudiger en beter een passende en duurzame oplossing kunnen vinden voor hun juridisch probleem. Om de advocatuur meer weerbaar te maken versterken we het toezicht op de advocatuur.

Bovendien investeren we in een sterke digitale rechtsstaat. Niet alleen door verdere digitalisering van dienstverlening, werkprocessen en zaakstromen in de verschillende ketens, maar ook door het versterken van de aanpak van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit èn het ontwikkelen van een visie op toekomstbestendige digitalisering van verschillende ketens.

We willen meer aandacht voor gegevensbescherming. Daarnaast is het belangrijk om de kwaliteit van wetgeving te verbeteren, waarbij de prioriteit ligt bĳ het vereenvoudigen van wetgeving.

Door te werken aan het invoeren van constitutionele toetsing beschermen we onze grondrechten. Dit vraagt om voorstellen tot grondwetsherziening voor gedeeltelijke opheffing van het toetsingsverbod in artikel 120 van de Grondwet en voor de oprichting van een Constitutioneel Hof. Daarvoor moeten we de komende periode eerst inhoudelijke keuzes maken. Dit in samenspraak met de Kamer, wetenschap, adviesorganen en rechtsprekende instanties.

Enkele maatregelen werken we hieronder verder uit.

Toegang tot het recht voor iedereen

We versterken de toegang tot het recht, zodat burgers en bedrijven sneller, eenvoudiger en beter een passende en duurzame oplossing kunnen vinden voor hun juridisch probleem. Het waarborgen en versterken van die toegang versterkt niet alleen het rechtssysteem, maar draagt ook bĳ aan het vertrouwen van burgers in de overheid. We versterken de toegang tot het recht langs drie pĳlers: 1) informatie, 2) advies en ondersteuning en 3) beslissing door een neutrale instantie. We zetten in op het organiseren van vroegtijdige en laagdrempelige hulp bij juridische problemen en zorgen ervoor dat mensen snel de juiste hulp kunnen krijgen. In dat kader onderzoeken we of we de procedures in het burgerlĳk procesrecht in eerste aanleg en hoger beroep kunnen vereenvoudigen en starten we een experiment met de Regelrechter (voorheen de Nabĳheidsrechter).

Een belangrijk onderdeel van het versterken van de toegang tot het recht is de vernieuwing van het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand, met als doel burgers sneller en beter te helpen met de oplossing van hun juridische problemen. Hiervoor wordt de dienstverlening van het Juridisch Loket meer oplossingsgericht - vooral voor mensen die meer hulp en ondersteuning nodig hebben om hun recht(en) te effectueren. Tevens versterken we de samenwerking tussen het sociale en juridische domein. Ook versterken we de toegang tot rechtshulp voor arbeidsmigranten. En samen met het ministerie van BZK, het Juridisch Loket en antidiscriminatie.nl, realiseren we een eerstelĳnsvoorziening in Caribisch Nederland. De stelselvernieuwing gaat in 2025 het laatste, afrondende jaar in. De belangrĳkste mĳlpaal is dan te komen tot een wetsvoorstel om de opbrengsten van het programma een plek te geven, waaronder de aparte positionering van het Juridisch Loket in het stelsel en de inning van de eigen bijdrage door de Raad voor Rechtsbijstand. Het wetsvoorstel gaat als sluitstuk van het programma eind 2025 in consultatie. Verder implementeren en borgen we de werkzame elementen van de pilots, die onder de paraplu van de stelselvernieuwing plaatsvonden waarvoor financiële middelen beschikbaar zijn en geen wetswijziging nodig is.

In 2025 - en zeker ook daarna - zetten we ons onverminderd in voor een versterkte sociale advocatuur. Samen met partĳen, waaronder de Nederlandse Orde van Advocaten en de Raad voor Rechtsbĳstand, bouwen we voort op bestaande oplossingen. En we ontwikkelen initiatieven zodat rechtzoekenden kunnen blĳven rekenen op hoogwaardige rechtsbĳstand.

Het vertrouwen in instituties, waaronder de rechterlijke macht, is van invloed op de brede welvaart. In dit opzicht laat het vertrouwen in rechters in Nederland een gunstige ontwikkeling zien en is bovendien erg hoog vergeleken met andere EU landen. In 2023 heeft 77,5% van de bevolking van 15+ heel veel of tamelijk veel vertrouwen in rechters.

Toezicht advocatuur

In 2025 werken we een nieuw, toekomstbestendig en robuust toezichtmodel voor de advocatuur beleidsmatig uit. Er komt één landelĳk toezichthouder advocatuur, de onafhankelĳke toezichthouder advocatuur (OTA). Het doel van deze maatregel is een betere aanpak van misstanden binnen de advocatuur. Een sterk toezicht is essentieel in de aanpak tegen ondermĳnende criminaliteit en de weerbaarheid van de advocatuur. Dit nieuwe toezichtsmodel geven we het komende jaar verder vorm samen met de Nederlandse orde van advocaten en de lokale orden in de arrondissementen.

Recht doen aan slachtoffers

Om de rechten van slachtoffers te borgen voeren we de maatregelen uit de Meerjarenagenda Slachtofferbeleid 2022-2025 verder uit. We verstevigen de informatievoorziening aan slachtoffers in de Tenuitvoerleggingsfase. Hierbĳ neemt het CJIB taken over van het OM. Het CJIB richt daartoe een Slachtofferinformatiepunt in dat zorgt voor uniforme dienstverlening aan slachtoffers. Ook gaat het CJIB slachtoffers raadplegen of zĳ gebruik willen maken van beperkt spreekrecht bĳ TBS/PĲ verlengingszittingen. Dit betreft het laatste onderdeel van de Wet uitbreiding slachtofferrechten. Daarnaast verbeteren we het schadeverhaal voor slachtoffers door de ongemaximeerde voorschotregeling en de vergoeding van affectieschade uit te breiden naar broers en zussen. Een wetsvoorstel is in voorbereiding. Ook een onderzoek van de Raad voor de Rechtspraak draagt bĳ aan het schadeverhaal. Dat onderzoek richt zich op de vraag hoe normbedragen kunnen helpen het aantal vorderingen benadeelde partĳ dat niet-ontvankelĳk wordt verklaard te verkleinen, zodat meer slachtoffers binnen het strafproces hun schade afgewikkeld kunnen krĳgen. Ook werken we de mogelijkheden uit voor een zelfstandig gebiedsverbod. Door optimale samenwerking tussen alle partijen zorgen we ervoor dat slachtoffers goede hulpverlening krijgen en niet telkens hun verhaal hoeven te vertellen. Verdere versnippering van het hulpverleningslandschap gaan we tegen.

Zowel de mate waarin burgers feitelijk slachtoffer zijn van criminaliteit als de mate waarin zij (on)veiligheid ervaren zijn van invloed op de brede welvaart van de Nederlandse bevolking. In die zin laat het aantal geregistreerde misdrijven in Nederland per 1.000 inwoners een gunstige trend zien. In 2023 waren dit er in Nederland 45,3. In EU-perspectief is sprake van een minder gunstig beeld. In Nederland betrof het percentage van de bevolking van 15 jaar en ouder dat slachtoffer is geworden van traditionele criminaliteit in 2023 19,9% terwijl dit percentage in 14 EU-landen lager lag.

Een sterke ‘digitale rechtsstaat’Onze rechtsstaat moet waarborgen bieden voor een vrije, veilige en rechtvaardige samenleving, zowel offline als online, ook in Caribisch Nederland. Om zaken tijdiger, sneller en effectiever te behandelen digitaliseren de juridische beroepen, de rechterlijke macht, organisaties in de strafrechtketen en vele andere organisaties hun dienstverlening, werkprocessen en zaakstromen. Dit heeft een positieve invloed op de toegang tot het recht voor rechtszoekenden.

Rechtsbescherming en gegevensbescherming zijn twee belangrijke pijlers van een democratische rechtsstaat. We evalueren regelmatig of het juridisch kader nog goed is toegesneden op nieuwe technologieën en digitale ontwikkelingen, en of het nodig is aanvullend te reguleren of bestaande normen te verhelderen. Daarnaast initiëren we een strategische visie op internationale gegevensstromen en -uitwisseling. Daarbij hebben we oog voor de toenemende globalisering en de invloed daarvan op rechts- en gegevensbescherming.

In 2025 werken we verder aan een visie op toekomstbestendige digitali sering van de civiele- en bestuursrechtelĳke ketens. Digitalisering leidt immers regelmatig tot nieuwe beleidsvragen. Bijvoorbeeld over hoe om te gaan met gegevens van burgers in openbare registers. Mogen die gebruikt worden voor de ontwikkeling van commerciële toepassingen? Om te zorgen dat de ontwikkeling van het recht gelĳke tred houdt met ontwikkelingen op digitaal gebied moeten we begrippen en in- en uitgangspunten van de huidige wet- en regelgeving opnieuw doordenken. Een WODC-onderzoek naar openbaarheid van registers in het digitale tĳdperk kan dit ondersteunen. De publicatie daarvan verwachten we in 2025.

Ook werken we in 2025 verder aan de implementatie van een aantal Europese verordeningen en richtlĳnen voor digitalisering die van grote betekenis zĳn voor ons rechtsbestel. De toegankelĳkheid van de rechtsstaat versterken we verder door het implementeren van de e-Justice verordening en richtlĳn. De implementatie houdt in, dat het in grensover schrĳdende procedures binnen de EU mogelĳk wordt digitaal gegevens uit te wisselen met de bevoegde autoriteiten. Dit vergemakkelĳkt de toegang tot de rechter voor burgers en bedrĳven. Met een pakket van 24 bestaande rechtsinstrumenten heeft de e-Justice richtlĳn grote impact op de al lopende digitaliseringsopgaven binnen de (taak)organisaties, rechterlĳke macht en juridische beroepen. Dit vraagt samenwerking van alle betrokken organisaties en vereist het in samenhang bezien van al hun lopende digitaliseringsopdrachten.

Om de toegang tot het recht te versterken zetten we ook in op nationale digitalisering, bĳvoorbeeld door het notarissen mogelijk te maken digitaal akten te passeren. Bĳ de Rechtspraak kunnen professionele partĳen in steeds meer zaakstromen digitaal procederen. En met het wetsvoorstel publicatie rechterlĳke uitspraken bieden we een op het digitale tijdperk toegesneden kader voor de openbaarheid en controleerbaarheid van de rechtspraak.

De technologische ontwikkelingen op veiligheid gaan sneller dan ooit. In 2025 ondersteunen we gemeenten bij nieuwe uitdagingen op dit terrein, zoals online aangejaagde ordeverstoringen en de vraag wat een gemeente wel en niet online mag monitoren. Ook zetten we in op het digitaal weerbaarder maken van het Midden- en Kleinbedrijf.

Opsporing in het digitale domein brengt uitdagingen met zich mee. Eén daarvan is het verkrijgen van digitaal bewijs uit andere landen. Daarvoor nam de EU een verordening en een richtlijn aan, en is het 2de protocol bij het Verdrag van Boedapest getekend. In 2025 werken we aan de implementatie daarvan, waaronder de noodzakelijke nationale wetgeving.

Gegevensbescherming

Naast rechtsbescherming is gegevensbescherming een zeer belangrĳke pĳler van een democratische rechtsstaat. Artikel 8 van het EU-Handvest van de grondrechten bepaalt dat iedereen in de EU recht heeft op bescherming van zijn/ haar persoonsgegevens. In de snel digitaliserende samenleving zĳn privacyrisico’s toegenomen. Persoonsgegevens worden op grote schaal gedeeld en verhandeld terwijl toezicht steeds ingewikkelder wordt en andere technologieën zoals AI en gezichtsherkenning nog volop in ontwikkeling zijn. Deze ontwikkelingen, in combinatie met risico’s zoals het in verkeerde handen vallen van persoonsgegevens, hebben tot gevolg dat burgers vaker in hun rechten kunnen worden geschonden.

Burgers moeten er op kunnen vertrouwen dat op een juiste manier met hun persoonsgegevens wordt omgegaan en dat we hun rechten beschermen en toezicht voldoende waarborgen. Naleving van de AVG door organisaties, burgers én vooral de overheid is hierbij van fundamenteel belang. Daarom zetten we onder andere verder in op:

– het versterken van de positie van de functionaris voor gegevensbescherming, waardoor risico’s binnen organisaties eerder in kaart zijn te brengen en tijdig maatregelen kunnen worden getroffen zodat herstel achteraf zoveel mogelijk is te voorkomen,
– het ontwikkelen van rijksbrede richtlijnen voor online monitoring,
– het creëren van meer grip op internationale gegevensstromen, zodat rechten van betrokkenen ook worden gewaarborgd in grensoverschrijdende situaties,
– de beperkte inzet van gezichtsherkenning en geautomatiseerde besluitvorming door de overheid, en
– een geharmoniseerd niveau van gegevensbescherming in het Caribisch deel van het Koninkrijk.

Ook zorgen we voor passende, moderne en het bĳ de tĳd brengen van wet- en regelgeving op deze gebieden, met name de Uitvoeringswet AVG (UAVG).

Veel gegevensbeschermingsvraagstukken raken verschillende departementen en uitvoeringsorganisaties. De ministeries van BZK, EZ en Financiën zijn hierbij belangrijke gesprekspartners. Daarnaast betrekken we actief het veld, bijvoorbeeld bij de positie van de functionaris voor gegevensbescherming. Namens het bedrijfsleven hebben we regelmatig contact met VNO-NCW. Met de onafhankelijke toezichthoudende autoriteit, de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) spreken we veelvuldig over diverse onderwerpen zodat we toezicht voldoende kunnen waarborgen. Door met al deze partijen samen te werken zorgen we voor draagvlak en brengen we beleid en wetgeving tot stand. Zo versterken we de rechtsstaat en herstellen we deels het vertrouwen bĳ de burger.

Goede wetgeving

Als voorwaarde voor goed bestuur en een sterke rechtsstaat moeten we blĳvend aandacht hebben voor de kwaliteit van wetgeving. Goede wetgeving is wetgeving die in de praktijk uitpakt zoals de bedoeling is. Daarom zal het regeerprogramma mede in het teken staan van de kwaliteit en uitvoerbaarheid van wetsvoorstellen. Voor 2025 ligt de prioriteit bij het vereenvoudigen van wetgeving, een thema waarop ook de Staatscommissie Rechtsstaat hamert. Daarom zetten we in op:

– het eerder en beter betrekken van de samenleving bij het tot stand komen van beleid en wetgeving, onder meer via aanvullingen op de huidige consultatie;
– een structureel gesprek met het parlement over de kwaliteit van wetgeving;
– het bevorderen van de uitvoerbaarheid van wetten voor zowel mensen als organisaties via invoeringstoetsen, door onder andere tijdig en aandachtig te volgen hoe de wet in de praktijk werkt;
– de voortdurende inzet op het goed gebruik en verbeteren van gereedschappen, zoals het Beleidskompas, die eraan bijdragen dat wetten goed werken.

Ondernemen, insolventie en financiering

We treffen maatregelen waarmee we ondernemers een passende juridische infrastructuur bieden waarbinnen zij hun activiteiten maximaal kunnen ontplooien. Daartoe gaan we verder met een gemoderniseerde regeling voor personenvennootschappen.

Als schulden niet langer betaald kunnen worden, kan dit leiden tot een faillissement en dit is zeer ingrĳpend voor zowel burgers als ondernemers. Het is daarom belangrĳk om deze situatie zoveel mogelĳk te voorkomen. Niet alle faillissementen zĳn echter te vermĳden. Dan is het van belang dat de wet effectieve mogelĳkheden biedt om schulden en bezittingen in kaart te brengen, schuldeisers zoveel mogelĳk te voldoen en waar mogelĳk de betrokkene aan een nieuwe start te helpen. We willen voor ondernemers en vooral voor het MKB zorgen dat faillissementen beter en sneller kunnen worden afgewikkeld, met oog voor de belangen van schuldeisers, werknemers en anderen die geraakt worden door een faillissement. In Europees verband zetten we daarom in op het verder brengen van het richtlijnvoorstel dat ziet op de harmonisatie van het insolventierecht. In nationaal verband verbeteren we de positie van werknemers in faillissement, vooral bĳ een doorstart. Daarbĳ vinden we het belangrĳk dat faillissementen in stilte kunnen worden voorbereid, juist om ervoor te zorgen dat er voldoende aandacht kan zĳn voor de belangen van werknemers, maar ook van andere belanghebbenden zoals patiënten in geval van een faillissement van een zorginstelling. Voor een snelle afwikkeling van faillissementen is adequate financiering van de taken van de curator onontbeerlĳk. Met inachtneming van resultaten van lopend WODC-onderzoek, bekĳken we hoe dit beter gewaarborgd kan worden. Om het voor ondernemingen eenvoudiger en sneller te maken krediet aan te trekken, overwegen we om het pandrecht op enkele punten te actualiseren, waaronder het wettelĳk faciliteren van de digitalisering van de registratie van een stil pandrecht.

Auteursrecht

Het wetsvoorstel versterking auteurscontractenrecht dat in de TK ligt, zetten we voort. Dit wetsvoorstel zorgt ervoor dat makers van werken nog beter dan voorheen kunnen gaan meedelen in de opbrengst van de exploitatie van hun creatieve prestaties door exploitanten. Daarmee stimuleren we makers om meer werken te scheppen. Zo bevordert het auteursrecht vooruitgang op het gebied van de letterkunde, wetenschap en kunst.

2.1.5 Preventie

Aanpak jeugdcriminaliteit

Jeugdcriminaliteit vergt een integrale aanpak van preventie en repressie. Voorkomen moet worden dat jongeren van 8 tot en met 27 jaar met politie en justitie in aanraking komen, in de criminaliteit belanden of daarin doorgroeien en/of recidiveren. Daarom continueren we de bestaande aanpak van jeugdcriminaliteit, inclusief het programma Preventie met Gezag (PmG).

We investeren in de meest kwetsbare gebieden met de grootste risico’s. Voor de langere termĳn en samen met partners ontwikkelen we een aanpak waarin we preventie en repressie combineren. We combineren kansrĳke en bewezen effectieve interventies passend bĳ de levensloopbenadering, van secundaire preventie tot en met re-integratie. De partners uit de (jeugd)strafrechtketen, het zorg-, sociaal- en veiligheidsdomein én het onderwĳs slaan hiertoe de handen ineen. Zo leren we steeds beter wat werkt om de weerbaarheid van deze specifieke groep jongeren te vergroten. Deze aanpak hanteren we ook in het Caribisch deel van het Koninkrijk.

In 2025 gaan we verder met het implementeren van de plannen van gemeenten en (justitiële) partners, met de focus op jongeren en hun gezin op plekken waar het risico hoger is om in aanraking te komen met criminaliteit of daarin door te groeien. Hiervoor gebruiken we het landelĳk kwaliteitskader effectieve jeugdinterventies voor preventie van jeugdcriminaliteit. Ook realiseren we de eerste monitor voor alle 27 gemeenten. Dit met het oog op de tussentijdse evaluatie van het programma PmG waarvoor het WODC een evaluatieonderzoek uitvoert. De aanbevelingen en lessen hieruit nemen we vanaf juni 2026 mee bij het voortzetten van deze structurele aanpak.

Naast preventie speelt repressie een rol in de aanpak van jeugdcriminaliteit. Hierbij is het van belang dat de straf passend is. Dit betekent licht waar het kan en zwaar waar het moet. In dat kader wordt het jeugdstrafrecht aangescherpt en verhogen we de maximale straffen voor ernstige misdrijven, in elk geval voor 14- en 15-jarigen. Ook verankeren we een uitgebreide motiveringsplicht in de wet die geldt wanneer rechters het adolescentenstrafrecht bij meerderjarigen toepassen bij ernstige misdrijven. En we werken aan extra mogelijkheden om ouders aan te spreken op hun verantwoordelijkheid als hun kinderen delicten plegen. In het voorjaar van 2025 informeren we de Kamer over de uitwerking van deze voorstellen.

Aanpak van geweldGeweldscriminaliteit heeft een grote impact op slachtoffers en op de samenleving. De geweldscriminaliteit is de afgelopen jaren toegenomen. Dit is een zorgelijke ontwikkeling. Agressie en geweld zijn niet acceptabel in onze samenleving. Samen met gemeenten, de politie, het OM, maatschappelijke organisaties en private partijen bestrijden we geweld en straatterreur. In het bijzonder richten we ons daarbij op aanslagen met explosieven op woningen en bedrijven en op uitingen van online geweld zoals haat zaaien, oproepen tot geweld en online bedreigingen. Dit doen we in een strategische combinatie van repressieve en effectieve preventieve maatregelen. Bovendien verhogen we het strafmaximum voor plegers van openlijk geweld.

Mensen met verward en/of onbegrepen gedragHet aantal incidenten en meldingen van mensen met verward en/of onbegrepen gedrag neemt de laatste jaren toe. Mensen met dit gedrag krijgen niet altijd de zorg en ondersteuning die ze nodig hebben. Politieagenten moeten hierdoor te veel aandacht schenken aan deze mensen. Primair richt het kabinet zich op de brede doelgroep waarop ook de aanbevelingen zijn gericht van de parlementaire verkenning van de Vaste Kamercommissie voor JenV van mei 2024. Door te investeren in huisvesting, het verbeteren van bestaanszekerheid en waar nodig ondersteuning of zorg te leveren helpen we mensen die de grip op het leven dreigen kwijt te raken. Daarnaast zetten we in op het overhevelen van werkzaamheden van de politie aan ter zake deskundige organisaties. Dit doen we onder andere door een scherpere triage op de 112-meldkamer, de inzet van het Meldpunt Zorgwekkend Gedrag en verbeterde samenwerking tussen politie en zorgprofessionals. En voor de groep mensen die een hoog veiligheidsrisico kennen leggen we de inzet vast in een werkagenda. Dit doen we om de aansluiting tussen reguliere en forensische zorg te verbeteren.

Kansspelen Doel van het kansspelbeleid is om consumenten te beschermen, kansspel gerelateerde criminaliteit tegen te gaan en kansspelenverslaving te voorkomen. Op basis van de evaluatie en nadere analyses bereiden we in 2025 een nieuw wetsontwerp voor. Daarnaast treffen we voorbereidingen voor een periodieke rapportage in 2026, waaronder een brief over de rapportage voor Prinsjesdag.

2.1.6 Jeugd: betere bescherming

Kinderen en gezinnen met veiligheidsvraagstukken moeten beter worden beschermd en tijdig passende hulp en ondersteuning ontvangen. Het beschermingsstelsel voor kinderen en gezinnen moet eenvoudiger. Eenduidige kaders zijn nodig, zodat het voor ouders en kinderen helder is waar ze hulp en ondersteuning kunnen krijgen en welke rechten ze hebben. Dit krijgt vorm in een stelsel dat uitgaat van rechtsgelijkheid en rechtszekerheid, vooral wanneer de overheid na een uitspraak door de rechter over gaat tot maatregelen.

Professionals uit verschillende organisaties werken vanuit een eenduidige visie en gedeelde werkwijzen. Stevige lokale teams bieden hulp en ondersteuning, ondersteund door partijen met expertise op het gebied van veiligheid. Dit gebeurt door efficiënt en niet vrijblijvend samen te werken. Doel is een integrale, gezinsgerichte werkwijze waarbij ook onderliggende problemen op andere leefdomeinen (zoals schuldhulpverlening of bestaanszekerheid) worden aangepakt. Daarmee kunnen we ouders en kinderen eerder en beter helpen. Dit leidt tot een afname van het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen, waaronder uithuisplaatsingen. Ook komen we zo tot een beter werkend stelsel. We ontwikkelen en beproeven deze manier van werken vanuit het interbestuurlijk programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, met daarbinnen tien proeftuinen. De Hervormingsagenda Jeugd ondersteunt deze beweging. Met deze agenda werken we aan stevige lokale teams en betere beschikbaarheid van jeugdhulp.

Het kabinet wil de rechtsbescherming en rechtspositie van kinderen en ouders in de jeugdbescherming versterken, in het bĳzonder bĳ een uithuisplaatsing. Ouders en kinderen worden gedurende het hele proces beter gehoord, betrokken en ondersteund. Daarbĳ is onder meer aandacht voor het belang van kwalitatief goede besluitvorming, rechtsbĳstand in gerechtelĳke procedures die diep ingrĳpen in het gezinsleven en het versterken van de rol van de kinderrechter. Dit is belangrijk voor een betere afweging van de kinderrechter en daarmee voor het versterken van de rechtsstaat.

AdoptieDe TK nam in 2024 een motie aan om te komen tot een zorgvuldige afbouw van Interlandelĳke adoptie. In 2024 is een afbouwplan opgesteld met uitgangspunten en een toetsingskader voor een zorgvuldige afbouw. Alsook met keuzes vanaf welk moment in de adoptieketen adoptieprocedures nog doorgang kunnen vinden en welke consequenties dit heeft voor de doorlooptĳd van de daadwerkelĳke afbouw en voor alle ketenpartners. In 2025 nemen we de uitvoering van dit afbouwplan verder ter hand. Daarnaast passen we de Wetgeving voor interlandelĳke adoptie aan. Daarin hebben we veel aandacht voor lange termĳn opgaven, zoals het structureel borgen van toegang tot adoptiedossiers en nazorg voor adoptieouders en geadopteerden. Ook werken we in 2025 aan wetgeving voor binnenlandse adoptie.

2.1.7. Naturalisatie en inburgering

De Nederlandse cultuur moet altijd de leidende cultuur in onze samenleving zijn en blijven. Nieuwkomers dienen zich aan te passen aan onze samenleving. Door snel onze taal te leren, onze normen en waarden te omarmen én door snel aan het werk te gaan, kunnen zij daadwerkelijk meedoen. Wij verwachten dat nieuwkomers de vaste wil aan de dag leggen om vanaf dag een te doen wat nodig is om in Nederland te wonen en te leven. Dat zij de rijke geschiedenis en cultuur van ons land leren kennen. Hier hoort een passend, streng en verplichtend inburgeringsbeleid bij. Onze taal en cultuur zijn een groot goed en iets om trots op te zijn.

Met de Wet inburgering 2021 (Wi2021) is ingezet op een lerend en adaptief stelsel voor inburgering. Samen met de ketenpartners stelde het ministerie van SZW een uitgebreid Monitoring- en Evaluatieplan op. Met de uitvoering van dit plan volgen we de werking van het nieuwe inburgeringsstelsel op de voet. Daardoor zijn vroegtĳdig knelpunten te signaleren en kan snel worden ingezet op verbeteringen in wet- en regelgeving en uitvoering.

Eind 2025 leveren we de tussenevaluatie op van dit Monitoring- en Evaluatieplan. Dat is een synthese van alle deelonderzoeken die tot dan toe zĳn uitgevoerd. Het geeft de eerste inzichten in de werking, doeltreffendheid en doelmatigheid van de Wi2021. Een onderdeel van de tussenevaluatie is het onderzoek naar de betaalbaarheid van de Wi2021. Dit onderzoek is onderdeel van de bestuurlĳke afspraken die het ministerie van SZW en de VNG in april 2022 hebben gemaakt en brengt de kosten in beeld van gemeenten bĳ de uitvoering van de Wi2021.

Om aan te sluiten op de in 2021 gewĳzigde SZW-regelgeving voor inburgering van nieuwkomers in Nederland, passen we de regelgeving inzake naturalisatie aan. Inzet is het vereiste taalniveau voor verzoekers om naturalisatie te kunnen verhogen naar B1. Ook kĳken we naar de duur van het verblĳf in Nederland voordat iemand kan naturaliseren.

2.1.8 Invulling Rijksbrede taakstellingen

In het HLA is opgenomen dat specifieke uitkeringen worden overgeheveld naar het Gemeente- of Provinciefonds met een budgetkorting van 10% die ingaat in 2026. Voor de precieze interpretatie van de beoogde overheveling is de visie van de nieuwe Minister van BZK noodzakelijk. Dit zal nader worden uitgewerkt. De overheveling verwerken we in een latere begroting.

De budgettaire consequenties van het terugdraaien groei apparaat rijksoverheid (kerndepartementen, externe inhuur Roemernorm en communicatie) zijn budgettair verwerkt op het artikel 91 (apparaat bestuursdepartement). De komende periode wordt nader uitgewerkt hoe JenV die taakstelling invult. Naar verwachting zal daarover bij Voorjaarsnota 2025 duidelijkheid bestaan.

De subsidietaakstelling is binnen de JenV-begroting naar rato verdeeld over de subsidie-instrumenten op de beleidsartikelen 31 tot en met 38. Er vindt een analyse plaats waarbij we kijken naar de ontvangers in relatie tot de werkzaamheden die zij uitvoeren. Uitkomsten hiervan zullen mogelijk tot een verschuiving leiden binnen de JenV-begroting.

2.2 Veiligheidsagenda

In de Veiligheidsagenda staan de landelijke beleidsdoelstellingen voor politie voor de periode 2023 t/m 2026. Volgens de Politiewet 2012 stelt de Minister, gehoord het College van procureurs-generaal en de regioburgemeesters, minstens eens per vier jaar landelijke beleidsdoelstellingen vast voor de taakuitvoering van de politie. De afspraken uit de Veiligheidsagenda zijn complementair aan de lokale veiligheidsagenda’s en laten ruimte aan het gezag om lokaal, en daar waar het gezag landelijk ligt, landelijk, keuzes te maken en prioriteiten te kunnen stellen ten aanzien van de taakuitvoering van de politie.

Er is gekozen voor een set kwantitatieve en kwalitatieve afspraken met een realistisch ambitieniveau. Zij zijn gemaakt in de overtuiging dat het van belang is om een meerjarige koers uit te zetten, maar tevens in het bewustzijn dat een vierjarig kader de nodige wendbaarheid en flexibiliteit behoeft. In onderstaande tabel worden de prestatie-indicatoren voor de kwantitatieve afspraken uit de Veiligheidsagenda gepresenteerd. Een toelichting, ook op de gemaakte kwalitatieve afspraken, is te vinden in de Veiligheidsagenda 2023-2026.

Tabel 1 Veiligheidsagenda 2023-2026
Landelijke beleidsdoelstellingen	Realisatie 2023	Norm 2024	Norm 2025	Norm 2026

Ondermijning en georganiseerde criminaliteit
Aantal aangepakte criminele samenwerkingsverbanden	1.800	1.530	1.530	1.530
Waarde beslag (* € 1 mln.)	228,6	200	210	220

Mensenhandel
Aantal verdachten van mensenhandel	210	220	220	220

Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit, waaronder online seksueel kindermisbruik
Cybercrime
Aantal verdachten cybercrime regulier	336	350	400	450
- Waarvan criminele samenwerkingsverbanden	15%	10%	20%	20%
- Waarvan alternatieve interventies	11%	25%	25%	25%
Aantal fenomeenonderzoeken cybercrime	36	41	43	45
- Waarvan alternatieve interventies	39%	50%	50%	50%
Aantal high tech crime onderzoeken (incl. alternatieve interventies)	14	20	20	20
Gedigitaliseerde criminaliteit
Aantal verdachten gedigitaliseerde criminaliteit regulier	3.302	2.450	2.700	2.950
- Waarvan alternatieve interventies	43%	25%	25%	25%
Aantal fenomeenonderzoeken gedigitaliseerde criminaliteit	4	5	5	5
Online seksueel kindermisbruik
A: Vervaardigers en misbruikers	116	130	130	130
- Waaronder internationaal
B: Keyplayers en netwerken	68	20	20	20
- Waaronder internationaal
C: Overige interventies (bezitters/verspreiders/downloaders)	444
Strafrechtelijke afdoening
Afdoening buiten het strafrecht
Totaal aantal interventies1	628	600	600	600

X Noot

De cijfers in de tabel staan voor het aantal voorgenomen interventies. Het uitgangspunt is dat jaarlijks 600 interventies worden gedaan, waarvan minimaal 130 in categorie A en minimaal 20 in categorie B. Het streven is er vanwege het maatschappelijk effect telkens op gericht om in de sturing op een zo hoog mogelijk aantal interventies uit te komen in de categorieën A en B. Om die reden is voor categorie C geen kwantitatieve afspraak opgenomen.

2.3 Belangrijkste beleidsmatige mutaties

De onderstaande tabellen bevatten de belangrijkste mutaties voor respectievelijk de uitgaven en ontvangsten sinds de begroting 2024 .De mutaties die groter zijn dan € 10 mln. worden toegelicht en, indien politiek relevant, worden ook kleinere mutaties toegelicht.

Tabel 2 Belangrijkste beleidsmatige uitgavenmutaties t.o.v. vorig jaar (bedragen x € 1.000)
		Artikel	2024	2025	2026	2027	2028	2029

	Stand begroting 2024 (inclusief NvW, ISB's en amendement)		24.730.325	21.251.749	21.361.064	18.871.176	18.761.860	‒
	Mutaties eerste suppletoire begroting 2024 (incl. NvW)		1.971.509	5.852.050	3.039.268	1.020.058	1.199.078	19.962.775
	Stand eerste suppletoire begroting 2024		26.701.834	27.103.799	24.400.332	19.891.234	19.960.938	19.962.775
	Herverkaveling Asiel en Migratie 2025 ev (naar Hoofdstuk 20)		‒	‒ 9.480.898	‒ 6.728.219	‒ 1.686.239	‒ 1.218.804	‒ 1.218.804
	Herverkaveling Inburgering 2025 ev (van Hoofdstuk 15)		‒	466.363	501.577	358.677	307.732	291.388
	Stand eerste suppletoire begroting JenV 2024 (Hoofdstuk 6)		26.701.834	18.089.264	18.173.690	18.563.672	19.049.866	19.035.359

	Belangrijkste suppletoire mutaties

1	Handhaving Lachgasverbod Opiumwet	31	8.387	10.487	11.987	13.087	13.087	13.087
2	Recherche Samenwerkingsteam	31	1.299	0	0	22.700	0	0
3	Generieke taakstelling subsidies Rijksbreed uit het hoofdlijnenakkoord 2024	31,32,33,34,36	0	‒ 5.206	‒ 13.178	‒ 19.128	‒ 29.296	‒ 29.053
4	Beperken asielinstrooom	32	0	0	0	‒ 32.446	‒ 64.891	‒ 64.891
5	Kasschuif Informatievoorziening OM	33	20.000	‒ 4.000	‒ 7.000	‒ 9.000	‒	‒
6	Versterkingsmiddelen RIEC's	33	0	31.650	31.650	31.650	31.650	31.650
7	Middelen ondermijning	33	24.871	0	0	0	0	0
8	Financiële gevolgen EU-regelgeving	33, 36, 91	0	20.000	29.042	29.042	29.042	29.042
9	Kasschuif huisvesting DJI	34	0	‒ 15.000	‒ 15.000	0	0	30.000
10	Kasschuif vervanging primair processysteem reclasseringsorganisaties	34	‒ 10.000	10.000	0	0	0	0
11	Generieke taakstelling specifieke uitkeringen uit het hoofdlijnenakkoord 2024	36	0	0	‒ 28.269	‒ 27.670	‒ 27.670	‒ 27.669
12	Faciliteitenbesluit opvangcentra	37	‒ 12.053	0	0	0	0	0
13	Bonussen spreidingswet	37	21.000	0	0	0	0	0
14	Noodopvang COA	37	350.000	0	0	0	0	0
15	Taaleis voor naturalisatie	37, 92	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000
16	Loon- en prijsbijstelling Inburgering	38	0	17.212	17.816	11.569	9.896	9.354
17	Korting SPUK Wet inburgering 2021	38	0	0	‒ 37.873	‒ 27.253	‒ 22.529	‒ 20.907
18	Justice -Link	91	12.321	0	12.321	0	0	0
19	Terugdraaien groei apparaat uit het hoofdlijnenakkoord 2024	91	0	‒ 25.862	‒ 50.072	‒ 74.561	‒ 99.667	‒ 110.673
20	Nationale veiligheid versterken	92	0	200.000	250.000	300.000	300.000	300.000
21	Goed bestuur en rechtsstaat	92	0	25.000	37.500	50.000	50.000	50.000
22	Loon- en prijsbijstelling JenV	alle	1.111.770	881.767	886.180	881.177	873.680	872.189

	Overige mutaties miljoenennota/ ontwerpbegroting		‒ 1.124.182	‒ 924.870	‒ 960.921	‒ 1.399.311	‒ 1.880.361	‒ 1.881.665

	Stand ontwerpbegroting 2025		27.120.247	18.325.442	18.352.873	18.328.528	18.247.807	18.250.823

Toelichting

1. Handhaving Lachgasverbod OpiumwetLachgas is per 1 januari 2023 op lijst II van de Opiumwet geplaatst. Dit betekent dat vanaf dat moment verschillende handelingen met lachgas voor recreatieve doeleinden verboden zijn, zoals het brengen van lachgas binnen of buiten het grondgebied van Nederland. Maar ook het bereiden, bewerken, verwerken, verkopen, afleveren, verstrekken, vervoeren, aanwezig hebben en vervaardigen van lachgas zijn verboden. Door het verbod op lachgas heeft de politie bij het aantreffen van lachgas de verplichting om de goederen in beslag te nemen en na onderzoek te (doen) vernietigen. Dit leidt tot onvermijdelijke extra kosten bij de politie. Hiervoor wordt meerjarig budget beschikbaar gesteld waarvan € 13,1 mln. structureel vanaf 2027.
2. Recherche SamenwerkingsteamBetreft een overboeking van begroting Koninkrijksrelaties naar begroting Justitie en Veiligheid, ten behoeve van Recherche Samenwerkingsteam (RST). Dit gebeurt conform het financieringsconvenant tussen ministerie van BZK en JenV.
3. Generieke taakstelling subsidies rijksbreed uit het hoofdlijnenakkoord 2024De budgetten voor subsidies op de begroting van Justitie en Veiligheid zijn structureel verlaagd vanaf het begrotingsjaar 2025. Vanaf 2028 betreft het een structurele verlaging van € 29 mln.
4. Beperken asielinstroomDe begroting van Justitie en Veiligheid wordt in samenhang met het maatregelenpakket ter beperking van de asielinstroom op het terrein van rechtsbijstand en rechtspraak vanaf 2027 structureel verlaagd. Voor rechtsbijstand betreft het € 21,6 mln. in 2027 en vanaf 2028 structureel met € 43,1 mln. Voor de Raad voor de rechtspraak betreft het € 10,9 mln. in 2027 en vanaf 2028 structureel € 21, 8 mln. Het initiatief voor de uitwerking van het maatregelenpakket ligt bij de minister van Asiel en Migratie.
5. Kasschuif Informatievoorziening OM
Om het budget Informatievoorziening in hetzelfde ritme als de verwachte uitgaven te zetten wordt een kasschuif toegepast door de middelen uit de jaren 2025 tot en met 2027 naar 2024 te schuiven.
Het gaat hier om de systeemvernieuwing bĳ het Openbaar Ministerie (vervanging GPS). Deze kosten zullen hoog zĳn in de eerste jaren (implementatie) en daarna zakt het terug tot reguliere beheerlasten. De dekking van deze kosten waren (2 jaar geleden) voorlopig evenredig verdeeld over de implementatiejaren, omdat het werkelĳk kasritme toen nog niet bekend was.
6. Versterkingsmiddelen RIEC's
Sinds 2022 gaan er extra middelen naar de RIEC’s vanwege de versterkte aanpak ondermijning. Voortaan worden deze middelen verstrekt vanuit het instrument waaronder ook de reguliere bijdrage wordt verstrekt.
7. Middelen ondermijningDe politie heeft in de afgelopen jaren middelen ontvangen in het kader van de bestrĳding van de georganiseerde, ondermĳnende crimi naliteit. Deze middelen zĳn voornamelĳk wegens arbeidsmarktkrapte niet volledig besteed. Derhalve is € 24,9 mln. teruggestort naar
het departement
8. Financiële gevolgen EU-regelgeving Dit betreft een groot aantal maatregelen (verordeningen) vanuit de EU waarmee de regelgeving binnen Europa op het gebied van digitalisering wordt geüniformeerd en verbeterd. De maatregelen hebben betrekking op e-Justice, e-Evidence, NIS2-richtlijn, CER-richtlijn en de AI-verordening.
9. Kasschuif huisvesting DJI
De middelen voor de huisvesting DJI komen naar verwachting niet tot besteding in de jaren 2025 en 2026. De kosten voor de verbouwingen en renovaties verschuiven naar latere jaren. Om de middelen in lijn te brengen met het verwachte kostenverloop wordt een kasschuif toegepast van totaal € 30 mln. naar het jaar 2029.
10. Kasschuif vervanging primair processysteem reclasseringsorganisatie Voor het uitvoeren van hun wettelĳke taken en voor monitoring in de strafrecht- en executieketen, maken de drie reclasseringsorganisaties gebruik van een gezamenlĳk primair processysteem (pps). Het huidige systeem kent legacyproblematiek doordat technieken verouderd zĳn en (beveiligings)updates niet meer altĳd mogelĳk zĳn. Uitgaande van dat de uitgaven voor de aanschaf en inrichting van een nieuw pps naar verwachting in 2025 zal plaatsvinden wordt een kasschuif gedaan van
€ 10 mln. naar 2025 om het budget in overeenstemming te brengen met de verwachte uitgaven.
11. Generieke taakstelling specifieke uitkeringen uit het hoofdlijnenakkoord 2024De budgetten specifieke uitkeringen worden structureel verlaagd met een budgetkorting van 10 procent. Op de begroting van Justitie en Veiligheid betreft het de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding die vanaf 2026 meerjarig wordt verlaagd met € 27,7 mln. En het budget voor de lokale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme wordt incidenteel verlaagd met € 0,6 mln. in 2026.
12. Faciliteitenbesluit opvangcentraAan een gemeente waarin een opvangcentrum is gevestigd, wordt jaarlijks door het COA een uitkering verstrekt op basis van het aantal door asielzoekers permanent te bezetten capaciteitsplaatsen verminderd met het aantal op 1 januari van het uitkeringsjaar in de Basisregistratie Personen ingeschreven bewoners van het opvangcentrum. In het Faciliteitenbesluit is geregeld dat de gemeenten die een opvangcentrum voor asielzoekers hebben, uitkeringen krijgen vanuit een decentrale uitkering (DU). Het Faciliteitenbesluit is per wet geregeld en daarmee is deze DU een juridische verplichting. Voor het jaar 2024 wordt door JenV € 12,1 mln. overgeboekt naar BZK /Gemeenten middels de septembercirculaire van het gemeentefonds.
13. Bonussen spreidingswetEr worden door de gemeenten meer bonussen aangevraagd in het kader van de Wet Gemeentelijke Taak asielopvang. Daarom wordt het restant van de asielreserve ad € 9 mln. hiervoor ingezet. Ook wordt met een kasschuif van € 12 mln. van 2025 naar 2024 middelen voor de bonussen naar voren gehaald.
14. Noodopvang COAIn het voorjaar heeft COA € 375 mln. aanvullend gekregen voor dekking van de kosten van noodopvang, nu blijkt dat in 2024 nog € 350 mln. aanvullend nodig is omdat er nog steeds te weinig reguliere opvanglocaties zijn.
15. Taaleis voor naturalisatieHet kabinet scherpt de voorwaarden voor het verkrijgen van de Nederlandse nationaliteit aan door de taaleis voor naturalisatie in beginsel voor iedereen te verhogen naar niveau B1. In het Hoofdlijnenakkoord is hiervoor € 15 mln. per jaar structureel beschikbaar gesteld door het kabinet.
16. Loon- en prijsbijstelling InburgeringDit betreft de toegekende loon- en prijsbijstelling tranche 2024 voor inburgering die vanuit SZW wordt overgeboekt naar JenV.
17. Korting SPUK Wet inburgering 2021 uit het hoofdlijnenakkoord 2024
De taken en verantwoordelĳkheden door gemeenten zĳn vastgelegd in de inburgeringswet. De specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van inburgeringsvoorzieningen in het nieuwe stelsel is onderdeel van de Wet inburgering 2021. De budgetten specifieke uitkeringen inburgering worden structureel verlaagd met een budgetkorting van 10 procent.
18. Justice-Link Justice-Link is een nieuwe gegevensinfrastructuur/ICT voorziening voor het WODC en het NFI die door middel van een gegevensknooppunt en analyseomgeving gefedereerde data-analyse mogelijk moet maken. Zo kunnen op een tijdige en (wetenschappelijk en maatschappelijk) verantwoorde manier actiegerichte kennisproducten aangeleverd worden aan beleid en uitvoering. Deze kennisproducten zijn van belang voor actueel maatschappelijke vraagstukken zoals digitale opsporing, ondermijning, jeugdbescherming en migratie. Tevens kan worden geanticipeerd op toekomstige uitdagingen. Hiervoor hevelt EZK € 12,3 mln. in 2024 en in 2026 over naar de JenV-begroting.
19. Terugdraaien groei apparaat Betreft een taakstelling op de apparaatsuitgaven uit het hoofdlijnenakkoord 2024 om deze structureel te verminderen met 22 procent. Het apparaatsbudget wordt verlaagd in 2025 met € 25,9 mln. met een oploop naar € 110,7 mln. vanaf 2029. De apparaatsuitgaven omvatten de personele en materiële uitgaven.
20. Nationale veiligheid versterken Voor versterking van de nationale veiligheid wordt in 2025 € 200 mln. en vanaf 2026 oplopend structureel 300 miljoen euro per jaar beschikbaar gesteld voor meer slagkracht bij de politie, justitie en veiligheidsdiensten.
21. Goed bestuur en rechtsstaatIn het Hoofdlijnenakkoord is € 200 mln. structureel beschikbaar gesteld door het kabinet voor goed bestuur en de rechtstaat. Hiervan is een bedrag van € 25 mln. in 2025, oplopend naar een bedrag van € 50 mln. structureel beschikbaar voor de begroting van Justitie en Veiligheid ter versterking van de rechtsbescherming in de jeugdbescherming, versterking van de familie- en jeugdrechtspraak, in de toegang tot het recht en institutionele vernieuwing van de Rechtspraak. De nadere uitwerking en exacte besteding van deze middelen vindt op een later moment plaats en worden dan toebedeeld aan de relevante beleidsartikelen.
22. Loon en prijsbijstelling De toegekende loon- en prijsbijstelling tranche 2024 wordt met deze mutatie doorverdeeld naar de desbetreffende artikelen.

Tabel 3 Belangrijkste beleidsmatige ontvangstenmutaties t.o.v. vorig jaar (bedragen x € 1.000)
		Artikel	2024	2025	2026	2027	2028	2029

	Stand begroting 2024 (inclusief NvW, ISB's en amendement)		1.484.143	1.521.414	1.693.455	1.759.715	1.787.949	0
	Mutaties eerste suppletoire begroting 2024 (incl. NvW)		195.989	132.075	62.383	26.762	29.678	1.848.742
	Stand eerste suppletoire begroting 2024		1.680.132	1.653.489	1.755.838	1.786.477	1.817.627	1.848.742
	Herverkaveling Asiel en Migratie 2025 ev (naar Hoofdstuk 20)		0	‒ 12.826	‒ 13.826	‒ 13.826	‒ 13.826	‒ 13.826
	Herverkaveling Inburgering 2025 ev (van Hoofdstuk 15)		0	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000
	Stand eerste suppletoire begroting JenV 2024 (Hoofdstuk 6)		1.680.132	1.643.663	1.745.012	1.775.651	1.806.801	1.837.916

	Belangrijkste suppletoire mutaties

1	Desaldering middelen ondermijning	31	24.871	0	0	0	0	0
2	Griffierechten	32	25.000	0	0	0	0	0
3	Afpakken	33	‒ 249.500	0	0	0	0	0
4	Afrekening COVID	36	19.100	0	0	0	0	0
5	Asielreserve spreidingswet	37	9.000	0	0	0	0	0
6	Meevaller AMIF fonds	37	57.500	0	0	0	0	0

	Overige mutaties miljoenennota/ ontwerpbegroting		17.508	6.015	5.936	5.715	‒ 506	‒ 594

	Stand ontwerpbegroting 2025		1.583.611	1.649.678	1.750.948	1.781.366	1.806.295	1.837.322

Toelichting

1. Desaldering middelen ondermijningDe niet-bestede bijzondere bijdrage voor ondermijning betreft middelen die de Nationale Politie niet heeft kunnen inzetten in de periode 2022/2023 in verband met de arbeidsmarktkrapte.
2. Griffierechten
De ontvangsten griffierechten zijn hoger uitgevallen dan in het voorjaar geraamd.
3. Afpakken
De ontvangsten op afpakken vallen € 249,5 mln. lager uit dan geraamd. De lagere afpakopbrengsten worden verklaard doordat op dit moment geen grote schikkingen zijn voorzien.
4. Afrekening Covid
In het kader van Covid-19 hebben afrekeningen plaatsgevonden met veiligheidsregio’s, die tot niet geraamde ontvangsten hebben geleid. Dit zorgt voor een meevaller van € 19,1 mln.
5. Asielreserve spreidingswetEr worden door de gemeenten meer bonussen aangevraagd in het kader van de Wet Gemeentelijke Taak asielopvang. Daarom wordt het restant van de asielreserve ad € 9 mln. hiervoor ingezet.
6. Meevaller AMIF fondsDe Europese Commissie staat lidstaten toe om de meevallers die zijn ontstaan in de uitvoering van het Asiel, Migratie en Integratiefonds (AMIF fonds) over de periode 2014-2020 te gebruiken voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Deze meevaller is voor Nederland € 57,5 mln.

2.4 Openbaarheidsparagraaf

In de kabinetsreactie op het rapport ‘Ongekend onrecht’ heeft het kabinet onder andere maatregelen aangekondigd gericht op actieve openbaarmaking van informatie en op verbetering van de informatiehuishouding bij de ministeries (‘Open op orde’). Verder schrijft artikel 3.5 van de Wet open overheid voor dat een bestuursorgaan in de jaarlijkse begroting aandacht besteedt aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van de Wet open overheid (Woo) en in de jaarlijkse verantwoording verslag doet van de uitvoering ervan (de openbaarheidsparagraaf). Het doel van de Woo is een open overheid, die zorgdraagt voor een adequate en toegankelijke informatievoorziening op basis van een ordentelijke informatiehuishouding.

Sinds begin 2024 is de afhandeling van Woo-verzoeken binnen het bestuursdepartement van JenV gecentraliseerd, ten behoeve van een tijdige, kwalitatief betere afhandeling van die verzoeken. De hiermee belaste directie adviseert ook andere JenV-organisaties op dit gebied. In samenwerking met andere onderdelen van het bestuursdepartement wordt nu ook invulling gegeven aan de nog verplicht te stellen actieve openbaarmaking van informatie. Dit betreft de uitwerking van JenV-brede kaders, van JenV-brede ondersteuning van actieve openbaarmaking en de uitvoering actieve openbaarmaking op het bestuursdepartement. Inmiddels is ook een afzonderlijk programmateam gestart met de ondersteuning van de parlementaire enquête Corona. De afhandeling van Woo-verzoeken, de actieve openbaarmaking en de ondersteuning van de parlementaire enquête Corona en andere onderzoeken zal worden uitgevoerd met de huidige capaciteit op het bestuursdepartement. Zeker ook omdat het aantal Woo-verzoeken groeiende is, is het daarbij van belang dat voldoende wordt geïnvesteerd in digitale hulpmiddelen en eventueel AI-toepassingen.

JenV zet hiermee niet alleen in op een adequate uitvoering van de Woo maar wil zo ook de transparantie van de organisaties in het JenV-domein verder bevorderen. JenV participeert vanuit haar Woo-deskundigheid in de interdepartementale evaluatie van de Woo.

Op het gebied van de verbetering en versterking van de informatiehuishouding werkt JenV programmatisch aan een meerjarig portfolio opgebouwd langs de vier actielijnen van Open Op Orde. Dit zijn:

– Professionals: Er zijn voldoende en goed opgeleide professionals beschikbaar voor het inrichten en uitvoeren van informatiebeheer. Strategisch personeelsbeleid zorgt voor de werving, scholing en doorstroom van mensen. Ook ICT-professionals in gerelateerde vakgebieden beschikken over voldoende kennis over informatiebeheer om over en weer goed samen te kunnen werken met de professionals informatiebeheer.
– Volume en aard van informatie: Het is duidelijk welke informatie bewaard moet blijven en duurzaam toegankelijk moet zijn en voor hoe lang, maar ook welke informatie verwijderd moet worden. Dit geldt zowel voor traditionele tekstdocumenten als andere vormen van digitale informatie, en de bijbehorende procesinformatie (zoals aantekeningen en handtekeningen). Er zijn instrumenten beschikbaar om onderzoek te doen in grote hoeveelheden informatie.
– Systemen: Informatiesystemen ondersteunen de organisaties en medewerkers optimaal bij hun Informatiehuishouding en hun werkprocessen. Het IT-landschap bij het Rijk is duurzaam toegankelijk, voldoet aan de kwaliteitseisen, is gebruiksvriendelijk en interoperabel. Er is sprake van hoge kwaliteit met zoveel mogelijk uniformiteit en standaardisatie. Bij nieuwe en aangepast informatiesystemen worden de maatregelen bepaald en uitgevoerd als onderdeel van de projecten waarin de systemen worden gekocht, gemaakt en ingericht (archivering by design).
– Sturing en naleving: Er is heldere sturing op de Informatiehuishouding en informatievoorziening waarbij de diverse disciplines bijeenkomen. Er is overzicht en inzicht in input, output en outcome. De maatschappelijke behoefte aan informatie staat centraal. Er zijn passende planning en control instrumenten die de organisaties scherp houden.

Rijksbrede prioriteiten: Deze prioriteiten kenmerken zich door een centraal kader vanuit Binnenlandse Zaken en de stelselpartijen, waarbij de basis is gezamenlijke, uniforme oplossingen voor alle deelnemende departementen te bewerkstelligen. In deze categorie ontzorgt het programma de organisaties in het voldoen aan en aansluiten op de ontwikkelde oplossingen. JenV werkt hier aan het versterken van de Informatiehuishouding-capaciteit (IHH-capaciteit), zowel kwalitatief als kwantitatief. Het inrichten en realiseren van de archivering van websites, email, chatberichten en social media. Actief openbaarmaken en de aansluiting op de Woo-index. Het versterken van de governance op de informatiehuishouding, het uitvoeren van de jaarlijkse IHH-volwassenheidsmeting en het verder organiseren van de rapportage en verantwoording daarover.

JenV brede prioriteiten: Naast de Rijksbrede prioriteiten kent JenV eigen prioriteiten: datakwaliteit (in de keten), het verwerken van digitale achterstanden en digitalisering werkprocessen. Deze zijn gekoppeld aan het bereiken van minimaal volwassenheidsniveau 3 voor alle onderdelen van JenV over alle vier de actielijnen per ultimo 2026. Aan deze prioriteiten wordt door taskforces gewerkt aan de hand van een centrale aanpak JenV, waarbij iedere organisatie vanuit het programma ondersteund wordt om invulling te geven aan de desbetreffende prioriteit. Eén gezamenlijke werkwijze, herhaalbare processtappen en één gezamenlijke oplossing per prioriteit zijn hiervoor gehanteerde sleutelbegrippen.

Het structurele basisbudget van de beschikbaar gestelde Open op Orde gelden bedraagt € 9,9 mln. Daarnaast zijn voor 2025 en 2026 nog voor € 1,449 mln. additionele middelen beschikbaar gesteld. Na 2026 zullen de additionele middelen stoppen. Het basis budget blijft ook na 2026 voor JenV beschikbaar onder meer voor de financiering van de uitbreiding van structurele capaciteit en materiele kosten (bv licentiekosten voor nieuwe systemen).

Het toegekende budget wordt in 2025 als volgt over de verschillende actielijnen verdeeld.

Tabel 4 Verdeling budget 2025 naar de actielijnen
actielijn	bedragen (* € 1 )
Actielijn 1 Profesionals	4.500.000
Actielijn 2 Volume en aard van informatie	3.708.197
Actielijn 3 Informatiesystemen	1.730.000
Actielijn 4 Sturing en naleving	1.410.803
Totaal	11.349.000

Actielijn 1 Professionals; JenV geeft invulling aan de structurele uitbreiding van capaciteit en het vergroten van het ambtelijk vakmanschap. Om op termijn functies op gebied van data en gegevenshuishouding te kunnen invullen start JenV in september met het eigen ontwikkelde traineeship gegevenshuishouding. In dit traineeship worden 25 trainees opgeleid tot de toekomstige CDO’s van JenV.

Actielijn 2 Volume en aard van de informatie; JenV zet de inspanningen voort op het digitaliseren van de papieren archieven zodat deze beter en sneller toegankelijk zijn voor een grotere groep medewerkers. Op gebied van digitale informatie maakt JenV gebruik AI tooling om gefragmenteerde informatie op grote schaal te identificeren, ontdubbelen en beter beheersbaar te maken. Door het toevoegen van metadata is de informatie beter en sneller toegankelijk en is JenV beter in staat om te voldoen aan de eisen van het selectiebeleid.

Actielijn 3 Informatiesystemen; In het kader van rationalisatie en uniformiteit wil JenV organisatieonderdelen aan laten sluiten op bestaande documentmanagement en recordmanagement systemen. Aan de door JenV zelf ontwikkelde gegevensboekhouding zullen functionaliteiten worden toegevoegd en bij meerdere organisatieonderdelen worden geïmplementeerd.

Actielijn 4 Sturing en naleving; Overdracht naar en inbedding van het programma en de programmaresultaten in de lijn heeft voortdurend aandacht, daarom wordt de programmaorganisatie afgebouwd en worden meerdere onderdelen van het programma in de lijn belegd. Sturing op kerntaken zoals bijvoorbeeld het toepassen van het selectiebeleid wordt geïntensiveerd.

2.5 Strategische Evaluatie Agenda (SEA)

De Strategische Evaluatie Agenda (SEA) is in 2021 geïntroduceerd als één van de instrumenten van het herziene Rijksbrede evaluatiestelsel. In de afgelopen jaren heeft JenV significante verbeterslagen gemaakt in de kwaliteit van de SEA. De SEA in de begroting 2025 bevat een aantal ontwikkelingen ten opzichte van de SEA in de begroting 2024. De grootste stap die JenV heeft gezet is het herijken van de SEA thema-indeling door het aantal hoofdthema’s te reduceren. Daarbij was het uitgangspunt om daar waar nodig en gewenst per begrotingsartikel een meer samenhangende indeling tussen de hoofd- en subthema’s te bewerkstelligen. Het herijken van de thema-indeling heeft als doel om het inzicht in en de kwaliteit van JenV-beleid te versterken door de hoofdthema’s aan te scherpen. De nieuwe thema-indeling dekt net zoals voorheen alle begrotingsartikelen van JenV. Een volgende ontwikkeling is dat JenV significante stappen aan het maken is in het (re)construeren van beleidstheorieën en de bijbehorende inzichtsbehoeften. De resultaten hiervan zijn in de SEA 2025 nog niet bij alle thema’s zichtbaar, maar het inzicht in de noodzaak en toegevoegde waarde hiervan is JenV-breed aanwezig. De actieve houding binnen JenV om de kwaliteit van de SEA en het beleid te verbeteren zal ook de komende jaren nog leiden tot een aanscherping van de JenV-onderzoeksprogrammering. Aansluitend zal de nieuwe kabinetsperiode tot eventuele verdere wijzigingen leiden in de thema-indeling en de geplande evaluaties/onderzoeken. De SEA is een meerjarig evaluatie-instrument die gericht is op lopend beleid, wijzigingen in de onderzoeksprogrammering kunnen plaatsvinden op basis van de prioriteiten uit het Hoofdlijnenakkoord en het Regeerprogramma.

Tabel 5 Strategische Evaluatie Agenda
Thema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Kritische communicatie en veiligheidsprocessen	Periodieke rapportage	2029	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Kritische communicatie en veiligheidsprocessen en de bijbehorende subthema's.	31, 36
Beleid t.o.v. de continuïteit van de politieorganisatie	Periodieke rapportage	2030	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Beleid t.o.v. de continuïteit van de politieorganisatie en de bijbehorende subthema's.	31
Politiestelsel (wetten)	Periodieke rapportage	2028	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Politiestelsel (wetten) en de bijbehorende subthema's.	31
Rechtsbestel	Periodieke rapportage	2027/2028	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Rechtsbestel en de bijbehorende subthema's.	32
Rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding	Periodieke rapportage	2027	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding en de bijbehorende subthema's.	33
Veiligheid en lokaal bestuur	Periodieke rapportage	2026	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Veiligheid en lokaal bestuur en de bijbehorende subthema's.	33
Georganiseerde, ondermijnende criminaliteit	Periodieke rapportage	uiterlijk 2027	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Georganiseerde, ondermijnende criminaliteit en de bijbehorende subthema's.	33
Genoegdoening aan slachtoffers en samenleving	Periodieke rapportage	2028	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Genoegdoening aan slachtoffers en samenleving en de bijbehorende subthema's.	34.3, 34.4
Voorkomen van (herhaald) crimineel gedrag	Periodieke rapportage	2026	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Voorkomen van (herhaald) crimineel gedrag en de bijbehorende subthema's.	34.1, 34.2, 34.3, 34.5
Beschermen van kinderen	Periodieke rapportage	2027	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema Beschermen van kinderen en de bijbehorende subthema's.	34.1, 34.5
Nationale veiligheid	Periodieke rapportage	2025	Te starten	Syntheseonderzoek naar het subthema Contraterrorisme.	36.2
	Periodieke rapportage	2027	Te starten	Syntheseonderzoek naar de subthema's Bewaken en Beveiligen, Crisisbeheersing en Statelijke dreigingen.	36.2
Inburgering	Periodieke rapportage	PM	Te starten	Syntheseonderzoek naar het thema inburgering en de bijbehorende subthema's.	38.2

Voor het meest recente overzicht van de realisatie van periodieke rapportages (voorheen beleidsdoorlichtingen) klik op deze link: Status periodieke rapportages. In «Bijlage 5: Uitwerking Strategische Evaluatie Agenda».zijn alle geplande onderzoeken en evaluaties per beleidsthema nader uitgewerkt. De herijkte beleidsthema's op de Strategische Evaluatie Agenda onderstaand nader toegelicht.

Met ingang van het Kabinet-Schoof is de SEA op het gebied van Toegang, toelating en opvang vreemdelingen (artikel 37.2) en Terugkeer en bewaring vreemdelingen (artikel 37.3) overgeheveld naar de begroting van het Ministerie van Asiel en Migratie en de SEA aangaande de Inburgering opgenomen op de begroting van JenV (voorheen op de begroting van SZW).

Toelichting beleidsthema's

Artikel 31 en 36 - Politie en veiligheidregio's

DGPenV staat voor het creëren van randvoorwaarden waarbinnen bestuurders, gezagen en uitvoerende organisaties – binnen rechtstatelijke waarborgen – veiligheid optimaal vorm kunnen geven voor de inwoners van Nederland. Hierbij kent zij een stelselverantwoordelijkheid. Dit betekent dat zij zorg draagt voor heldere rollen, verantwoordelijkheden en taken voor de diverse organisaties en dat de stelsels toekomstbestendig zijn. Daarnaast is zij verantwoordelijk voor de kwaliteit, legitimiteit en continuïteit van uitvoerende organisaties zoals de politie, veiligheidsregio’s, maar ook het brandweerkorps en het politiekorps in Caribisch Nederland. Dit betekent dat DGPenV zorgt voor passend beleid, de juiste bevoegdheden en heldere kaders voor deze uitvoeringsorganisaties.

Het beleid voor de politie is niet eenzijdig belegd bij DGPenV. Ook andere DG-en maken beleid, bijvoorbeeld op het terrein van crisisbeheersing, rechtshandhaving, migratie, etc. dat de politie uitvoert. Dit onderdeel ziet louter op het beleid waar DGPenV verantwoordelijk voor is.

Kritische communicatie en veiligheidsprocessen

DGPenV draagt in het kader van de ministeriële stelselverantwoordelijkheid zorg voor de stelsels van de rampenbestrijding en crisisbeheersing op decentraal niveau en van de brandweerzorg, en voor missie kritische communicatievoorzieningen en alerteringssystemen. Vanuit de begroting worden bijdragen verstrekt aan de veiligheidsregio’s (de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding) en de Landelijke Meldkamer Samenwerking voor hun taken op dat gebied. Ook wordt er een bijdrage verstrekt aan het Nederlandse Instituut Publieke Veiligheid (NIPV) om de veiligheidsregio’s bij hun taakuitvoering te ondersteunen. In die hoedanigheid heeft DGPenV een kader- en normzettende rol in de governance maar is zij ook systeemeigenaar van een aantal belangrijke (vitale) communicatiesystemen. Inzichtsbehoeften die op dit thema spelen zijn: is het beleid doelmatig en doeltreffend? Hoe duurzaam zijn de systemen? Hoe zorgen we in tijden van crisis voor een effectieve aanpak van de ramp? Zijn de samenwerkingsverbanden hier goed op ingericht en wordt informatie op een goede manier gedeeld?

Beleid t.o.v. de continuïteit van de politieorganisatie

Één van de centrale vragen vanuit DGPenV is de vraag in hoeverre de politieorganisatie, nu en in de toekomst, berekend is op haar taak. Het gaat hier onder meer om aspecten die onder de verantwoordelijkheid van DGPenV vallen. Hierbij kun je denken aan de kaders die worden gesteld voor politiepersoneel vanuit bijvoorbeeld de cao-onderhandelingen, maar ook aan samenwerkingen op internationaal terrein en de wisselwerking tussen politie en de samenleving. Zijn de kaders die worden gesteld doelmatig en doeltreffend? Wat kunnen we leren van andere landen of uitvoeringsorganisaties? Welke maatschappelijke ontwikkelingen zien we op de politie afkomen en wat betekent dit voor de organisatie?

Politiestelstel

DGPenV is verantwoordelijk voor het politiestelsel. Dit geeft zij onder andere vorm door kaders te stellen in de Politiewet 2012, bijvoorbeeld ten aanzien van de inrichting van de politieorganisatie en de bevoegdheden van de politie. Ook worden kaders over de informatiefunctie gesteld, bijvoorbeeld in de Wet politiegegevens. Vragen in dit domein hebben betrekking op hoe kunnen we het politiebestel efficiënt inrichten, zijn de bevoegdheden toekomstbestendig en wat is de uitwerking van de kaders over informatie-uitwisseling?

Artikel 32 - Rechtspleging en rechtsbijstand

Rechtsbestel

DGRR schept de voorwaarden voor een slagvaardig, toegankelijk en doelmatig rechtsbestel. Dit thema is geclusterd in twee subthema’s: toegang tot het recht en strafrechtelijk bestel. Toegang tot het recht is een voorwaarde voor een goed functionerende rechtsstaat. Het is één van de taken binnen de Directie Rechtsbestel om te zorgen dat rechtszoekenden toegang tot het recht vinden. Iedereen in Nederland moet een passende en duurzame uitkomst kunnen vinden voor zijn of haar (juridische) probleem. Daar werken we aan door ervoor te zorgen dat iedereen toegang heeft tot informatie, advies en ondersteuning, en een beslissing van een neutrale instantie. Daarbij zetten we de rechtzoekende centraal. Het strafrechtelijk bestel is een belangrijke pijler van het rechtsbestel. Het strafrechtelijk bestel verdient continue aandacht, onderhoud en vernieuwing. Zo is er aandacht voor herstelrecht, bijvoorbeeld in de vorm van mediation in strafzaken. Ook is er het voornemen om de evaluatie van de pilots Innovatiewet Strafvordering voort te zetten en wordt er onderzoek gedaan naar de vraag of er sprake is van klassenjustitie in de strafrechtketen (onder voorbehoud) en is aandacht voor de continuïteit en vernieuwing in de juridische beroepen zoals notariaat en gerechtsdeurwaarders.

Artikel 33 - Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

Rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding

DGRR bevordert en draagt bij aan een rechtvaardige, effectieve en integrale rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding (preventief en repressief) op lokaal, regionaal, nationaal en internationaal niveau. Op basis van de rechtstatelijke kaders werkt de directie eraan mee om het opsporings- en vervolgingsapparaat zo goed als mogelijk in staat te stellen om zijn taak uit te oefenen.

De missie met betrekking tot maatschappelijke veiligheid is om bij te dragen aan het stellen van normen die aansluiten bij maatschappelijke ontwikkelingen, opdat in samenwerking met relevante partijen het strafrecht betekenisvol en effectief kan worden ingezet (naast andere instrumenten). Het doel is om het maatschappelijk vertrouwen in de strafrechtelijke handhaving te behouden en zo mogelijk te versterken. Subthema’s waarop dit zich o.a. richt zijn bijzonder strafrecht, verkeershandhaving, mensenhandel, cybercrime, de aanpak van discriminatie, veilige publieke taak (VPT) en wapenbeleid.

Veiligheid en lokaal bestuur

Eén van de taken binnen DGRR is zorgen voor de (wettelijke) toerusting van de burgemeester ten aanzien van zijn openbare orde taak en voor het ondersteunen van publieke en private partners bij het tegengaan van criminaliteit. Dit doet DGRR met menskracht, financiering, beleid en wetgeving, agendering, kennis, onderzoek, gedragsbeïnvloeding en het verstevigen en bestendigen van het bestuurlijke netwerk. Binnen het thema veiligheid en lokaal bestuur voorziet DGRR ook in een infrastructuur tussen lokaal bestuur en ondernemers en JenV. Dit zijn de RIEC's, LIEC, PVO's en PVO-NL, accounthouders, en overleggen met G4, G40 en M50. Daarnaast voert DGRR het secretariaat van het Nationaal Platform Crimininaliteitsbeheersing en het Strategisch Beraad Veiligheid. Ook zijn is DGRR verbonden met tal van (maatschappelijke) organisaties. Tot slot financiert DGRR het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid.

Artikel 33 - Veiligheid en criminaliteitsbestrijding (incl. Ondermijning)

Georganiseerde, ondermijnende criminaliteit

De aanpak van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit staat al jaren hoog op de politieke agenda. In de afgelopen jaren is de aanpak geïntensiveerd en is er meer geld beschikbaar gekomen om het fenomeen zoveel mogelijk te voorkomen en te bestrijden. Daarmee is er binnen DGO ook veel aandacht voor de resultaten en effecten van de aanpak. De komende jaren wordt in toenemende mate gewerkt aan het verkrijgen van nog beter inzicht in de behaalde resultaten die met de gezamenlijke aanpak bereikt worden. Bij dit proces worden inzichten uit onderzoek en uitvoeringspraktijk betrokken en worden werkwijzen ontwikkeld om kennis, geleerde lessen en succesvolle voorbeelden te benutten. De SEA DGO kent vanaf 2025 één thema: de aanpak van ondermijnende georganiseerde criminaliteit. Binnen dit thema zijn de verschillende onderzoeken in deelthema’ s geclusterd. Dit zijn preventie met gezag, terugdringen van de vraag naar en aanbod van illegale drugs, publiek-private samenwerking, de aanpak van logistieke knooppunten, criminele geldstromen, de aanpak van Outlaw Motor Gangs (OMG’s) en de strafrechtelijke aanpak.

Artikel 34 - Straffen en beschermen

DGSenB kent drie hoofddoelen van beleid:

1. Voorkomen dat burgers (opnieuw) dader of slachtoffer worden van criminaliteit;
2. Volwassenen en kinderen beschermen die vanwege de kwetsbare positie waarin zij verkeren bedreigd of verleid worden door (herhaalde) criminaliteit of die bedreigd worden in hun ontwikkeling;
3. Bewerkstelligen dat met een straf of op andere wijze genoegdoening wordt geboden aan het slachtoffer en aan de samenleving als geheel.

Voorkomen van (herhaald) crimineel gedrag

In het kader van voorkomen werkt DGSenB aan de doorontwikkeling wet kansspelen op afstand. De wet KOA wordt geëvalueerd. De inzichtbehoefte voor het kansspelbeleid is opgenomen in de begroting 2024. Ook onder voorkomen valt de forensische zorg waarbij DGSenB werkt aan een voldoende en passend forensisch aanbod en detentiecapaciteit. De inzichtbehoefte op dit thema staat ook in de begroting 2024. Voor de overige subthema's screenen, aanpak criminaliteitsfenomenen en aanpak jeugdcriminaliteit wordt nog een inzichtsbehoefte opgesteld.

Beschermen van kinderen

Onder beschermen valt het subthema jeugdbescherming. Belangrijk doel is het verbeteren van de rechtsbescherming van het kind en het gezin. Tevens werkt DGSenB aan een effectiever jeugdbeschermingsstelsel en structurele workloadverlaging in de jeugdbescherming. Aan de inzichtsbehoefte op dit thema wordt momenteel nog gewerkt. Voor de overige subthema's adoptie, gezinsvorming en huiselijk geweld en kindermishandeling) wordt nog een inzichtsbehoefte opgesteld.

Genoegdoening aan slachtoffers en samenleving

Wat betreft slachtofferbeleid is het doel het zo goed mogelijk tot uitvoering brengen van de slachtofferrechten en voorzieningen die het afgelopen decennium zijn geïntroduceerd om zo de positie van slachtoffers te borgen. De meerjarenagenda is hierbij leidend. Belangrijke vragen op dit thema zijn onder andere in welke mate maken slachtoffers gebruik van de rechten die zij hebben en welk percentage van de slachtoffers bereikt DGSenB voor hulp en ondersteuning? Voor het subthema sancties wordt nog een inzichtsbehoefte opgesteld.

Artikel 36 - Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid

Het is de taak van de overheid om te zorgen voor nationale veiligheid, om te voorkomen dat de samenleving ernstig wordt geschaad. De Veiligheidsstrategie voor het Koninkrijk der Nederlanden 2023-2029 vormt de basis voor de aanpak. Veel partijen werken hieraan mee, waaronder politie en inlichtingen- en veiligheidsdiensten. Ook andere organisaties zoals vakdepartementen, gemeenten en aanbieders van vitale processen spelen een belangrijke rol. De NCTV is binnen dit netwerk de verbinder die de inspanningen van betrokken partners coördineert. De NCTV brengt de fenomenen in beeld en zoekt naar de juiste balans tussen de belangen die dienen te worden beschermd, de dreigingen die op Nederland afkomen en de manier waarop we onze weerbaarheid tegen deze dreigingen kunnen versterken.

Nationale veiligheid

Het beleidsthema nationale veiligheid kent vijf subthema's: bewaken en beveiligen; contraterrorisme; crisisbeheersing; cybersecurity en statelijke dreigingen. De inzichtsbehoeften die op deze beleidsterreinen spelen, hebben betrekking op de te beschermen belangen; de aard, omvang en ernst van bestaande en nieuwe dreigingen voor deze belangen; en de wijzen waarop de weerbaarheid tegen die dreigingen effectief en efficiënt kan worden verbeterd. Daarbij gaat tevens aandacht uit naar nieuwe concepten, methoden en technieken om het zicht op de belangen, de dreiging en de stand van de weerbaarheid te verbeteren; de randvoorwaarden waaronder de inzet van beleidsinstrumenten kan plaatsvinden; en de kosten en baten (inclusief eventuele neven- en averechtse effecten) die een toepassing ervan met zich brengen. Hieronder worden de subthema's nader toegelicht.

Bewaken en beveiligen

De NCTV heeft in het stelsel bewaken en beveiligen twee verantwoordelijkheden. Ten eerste is de NCTV stelselverantwoordelijke, wat betekent dat zij belast is met het inrichten, onderhouden en functioneren van het stelsel. De NCTV zorgt ervoor dat de taken en rollen goed worden verdeeld en dat de kaders waarbinnen dat gebeurt helder zijn, zodat het stelsel adequaat kan functioneren. Ook evalueert de NCTV (de werking van) het stelsel, als onderdeel van kwaliteitsbewaking, en zorgt dat tussentijds bijgestuurd kan worden als dat nodig is. Daarnaast heeft de NCTV een bijzondere (meer operationele) verantwoordelijkheid voor een beperkte groep personen, objecten en diensten: het zogenoemde rijksdomein. De Coördinator Bewaken en Beveiligen (CBB) van de NCTV besluit namens de minister van Justitie en Veiligheid tot het nemen van bewakings- en beveiligingsmaatregelen voor de groepen die binnen dit rijksdomein vallen. Hiertoe verzamelt, beoordeelt en evalueert de NCTV de verkregen informatie(producten) van onder andere het Openbaar Ministerie, de politie, en de opsporings-, inlichtingen- en veiligheidsdiensten.

De afgelopen jaren zijn de zaken binnen het stelsel bewaken en beveiligen complexer, langduriger en extremer in omvang en zwaarte geworden. Dit heeft geleid tot een toenemende druk op het stelsel bewaken en beveiligen. Daarom wordt momenteel geïnvesteerd in de doorontwikkeling en versterking van het stelsel bewaken en beveiligen.

Crisisbeheersing

De minister van Justitie en Veiligheid is de coördinerend minister op het gebied van crisisbeheersing. De minister is verantwoordelijk voor de inrichting, de werking, de samenhang en de integrale aanpak van het crisisbeheersingsbeleid en het bijbehorende stelsel. Ook heeft de minister, in nauwe samenwerking met de andere ministeries, de regie voor het versterken van de nationale veiligheid. De NCTV geeft invulling aan deze coördinerende verantwoordelijkheid van de minister.

Contraterrorisme

De NCTV coördineert de inspanningen van alle partijen in Nederland die een rol hebben bij terrorismebestrijding. De nationale aanpak van terrorismebestrijding staat beschreven in de Nationale Contraterrorismestrategie (NCTS). De NCTV werkt daarnaast samen met andere overheden en in internationale samenwerkingsverbanden, zoals de Europese Unie en de Verenigde Naties. De NCTV is tevens verantwoordelijk voor het opstellen en actueel houden van het beleid en de regelgeving voor de beveiliging van de burgerluchtvaart, zowel nationaal als internationaal (EU, ICAO en bilateraal met andere landen). De NCTV monitort het beveiligingsniveau op de luchthavens en doet onderzoek naar nieuwe beveiligingsconcepten, -processen en -apparatuur.

Cybersecurity

De toenemende afhankelijkheid van ICT maakt de samenleving en de economie kwetsbaar. Een samenleving zonder internet is niet meer denkbaar. Om de samenleving en de economie niet te verstoren, is digitale veiligheid, of cybersecurity, van vitaal belang. Daarom richt de NCTV zich op de maatschappelijke opgave om Nederland digitaal veilig te maken. In de Nederlandse Cybersecuritystrategie 2022-2028 wordt de visie op de digitaal weerbare samenleving beschreven en wordt de rol van overheid, bedrijven en burgers bij het digitaal veiliger maken van Nederland belicht.

Statelijke dreigingen

Nederland hanteert een brede aanpak met een integrale benadering (van preventie tot respons en nazorg) op het signaleren en tegengaan van en het versterken van de weerbaarheid tegen statelijke dreigingen. Daarbij wordt gekeken naar hybride dreigingen, economische veiligheid (waaronder kennisveiligheid en vitale infrastructuur) en ongewenste buitenlandse inmenging. Effectieve internationale en Europese samenwerking is hierbij van belang. De aanpak is maatschappijbreed, landenneutraal, en adaptief en maakt gebruik van bestaande initiatieven, samenwerkingsverbanden en informatiestromen. De NCTV heeft hierbij een coördinerende rol.

Periodieke rapportages

De periodieke rapportage die op het thema Nationale Veiligheid voor 2025 staat gepland, richt zich op het subthema contraterrorisme. De overige subthema's zullen in 2027 in een periodieke rapportage worden geadresseerd.

Artikel 38 - Inburgering

In 2023 is de periodieke rapportage Integratie en Maatschappelĳke samenhang uitgevoerd, waar inburgering onderdeel van uitmaakte. De periodieke rapportage concludeerde dat het nieuwe inburgeringsstelsel, dat het belangrĳkste instrument vormt om de integratie en participatie van nieuwkomers in Nederland op gang te helpen is gebaseerd op evidence-based beleid en wordt door de onderzoekers als doeltreffend gekwalificeerd. De komende jaren wordt de Wet inburgering 2021 intensief gemonitord en geëvalueerd.

2.6 Overzicht risicoregelingen

Tabel 6 Overzicht verstrekte garanties (bedragen x € 1.000)
Art.	Omschrijving	Uitstaand garanties 2023	Geraamd te verlenen 2024	Geraamd te vervallen 2024	Uitstaand garanties 2024	Geraamd te verlenen 2025	Geraamd te vervallen 2025	Uitstaande garanties 2025	Totaal plafond
33	Garantiestelling Faillissementscuratoren dienst Justis	14.715	4.000	2.215	16.500	4.000	2.000	18.500	18.500
34	Garantstelling Hypothecaire leningen aan JJI's	16.866	0	846	16.020	0	877	15.143	16.866
	totaal	31.581	4.000	3.061	32.520	4.000	2.877	33.643	35.366

Tabel 7 Overzicht uitgaven en ontvangsten garanties (bedragen x € 1.000)
Art.	Omschrijving	Uitgaven 2023	Ontvang- sten 2023	Stand risico- voorziening 2023	Saldo 2023	Uitgaven 2024	Ontvang- sten 2024	Stand risico- voorziening 2024	Saldo 2024	Uitgaven 2025	Ontvang- sten 2025	Stand risico- voorziening 2025	Saldo 2025
33	Garantiestelling Faillissementscuratoren dienst Justis	2.064	0	0	‒ 2.064	2.200	0	0	‒ 2.200	2.200	0	0	‒ 2.200

Faillissementscuratoren

De garantstellingsregeling faillissementscuratoren (GSR) biedt curatoren de mogelijkheid om in faillissementen waarin sprake lijkt te zijn van kennelijk onbehoorlijk bestuur, maar in de boedel onvoldoende middelen aanwezig zijn, toch onderzoek te kunnen doen of een procedure te starten om onrechtmatig aan de boedel onttrokken gelden en goederen terug te halen. Per 1 juni 2023 is de garantstellingsregeling herzien. Deze is in overeenstemming gebracht met het Rijkskader voor risicoregelingen. Bij de uitgaven in het «overzicht uitgaven en ontvangsten garanties» betreft het de opdrachten tot betaling.

Hypothecaire leningen aan JJI's

Het feitelijk risico van de verleende garanties aan particuliere jeugdinrichtingen betreft borgstellingen ten behoeve van het restantbedrag van leningen die particuliere inrichtingen zijn aangegaan ter financiering van de gebouwen. Zonder garantie verlening was het niet mogelijk tegen gunstige condities dergelijke leningen bij externe financiers af te sluiten. Omdat DJI de kapitaallasten van de betreffende leningen bovennormatief vergoedt aan de inrichtingen was het uit efficiencyoverwegingen van belang dat de leningen tegen een zo gunstig mogelijk rentepercentage konden worden afgesloten.

3. Beleidsartikelen

3.1 Artikel 31. Politie

Deze afbeelding bestaat uit een circel met daarin een onderscheid naar de uitgaven op dit artikel en de overige uitgaven op de JenV-begroting. Dit is gebaseerd op de uitgaven zoals deze in het voorstel van wet per artikel zijn opgenomen. Naast de circel is een staaf opgenomen waarbij de uitgaven op dit artikel nader zijn verdeeld naar de artikelonderdelen. Dit is gebaseerd op de uitgaven zoals zijn opgenomen bij onderdeel D van dit hoofdstuk bij de tabel Budgettaire gevolgen van beleid.

A. Algemene doelstelling

Een veilige samenleving met behulp van een goed functionerende politie.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister heeft een financierende en regisserende rol ten aanzien van de politie en de politieacademie. Hierbij zijn drie verantwoordelijkheden te onderscheiden:

– De eerste verantwoordelijkheid betreft de inrichting, werking en ontwikkeling van het politiebestel en van het opleidingsstelsel voor de politie;
– De tweede verantwoordelijkheid betreft de bevoegdheden en het beheer ten aanzien van de politie. Onder deze beheersverantwoordelijkheid van de Minister3 valt het vaststellen van de begroting, de meerjarenraming, de jaarrekening, het beheersplan, het jaarverslag en de operationele sterkte. De korpschef is belast met de leiding en het beheer van de politie. De korpschef opereert binnen de kaders die de Minister stelt en legt verantwoording af aan de Minister. Die verantwoording betreft tevens de mensen en middelen die de korpschef om niet ter beschikking stelt aan de Politieacademie. De Minister kan de korpschef te allen tijde over alle beheeraangelegenheden algemene en bijzondere aanwijzingen geven;
– Tot slot stelt de Minister vanuit zijn beleidsverantwoordelijkheid, gehoord het College van procureurs-generaal en de regioburgemeesters, ten minste eens in de vier jaar de landelijke beleidsdoelstellingen van de politie vast.

De Minister heeft ten aanzien van het politiekorps en brandweerkorps Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Caribisch Nederland) een financierende en regisserende rol. De beheersverantwoordelijkheid voor het politie- en brandweerkorps Bonaire, Sint Eustatius en Saba, berust bij hem.4

C. Beleidswijzigingen

Doorontwikkeling politiefunctie

De inrichting van de politiefunctie is in de basis goed georganiseerd in Nederland. Voor de toekomst is nodig dat meer (en tijdiger) expliciet scherpere keuzes worden gemaakt met inachtneming van ontwikkelingen die de politiefunctie en politietaak raken of kunnen raken. Het gaat dan om keuzes over de taakverdeling binnen de overheid en ook de verdeling van verantwoordelijkheid tussen de overheid en anderen zoals het bedrijfsleven en de samenleving als geheel. Uitgangspunt is dat het borgen van veiligheid in de maatschappij niet alleen een taak en verantwoordelijkheid is van de overheid (zoals politie).

De uitwerking van de ontwikkelagenda politiefunctie voor de komende jaren, vormgegeven langs vier prioritaire thema’s en opgenomen in het white paper politiefunctie, moet leiden tot het maken van scherpe keuzes.

Het kabinet werkt op basis van de ontwikkelagenda Politiefunctie die op 7 december 2023 met de Kamer is gedeeld, opties uit voor meer focus van de politie op haar kerntaak, door samenwerking met publieke en private organisaties die beter toegerust zijn voor een aantal specifieke taken, zoals administratieve verrichtingen in de asielketen en de aanpak van verwarde personen.

Tevens zullen in 2025 de uitkomsten van het WODC-onderzoek, inzake publiek private samenwerking, worden benut voor een scherpere inrichting van de publiek-private samenwerking. Daarnaast zal de opbrengst van de verkenning van de boa functie worden benut om heldere keuzes te maken over de functie van de buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) (en mogelijk het bestel) o.a. in de openbare ruimte, inclusief het vraagstuk van toekenning van de geweldsbevoegdheid aan boa’s.

Daarnaast wordt verwacht dat het nieuwe stelsel voor beroepsgerelateerde gezondheidsklachten (dienstongevallen en beroepsziekten waaronder PTSS) in 2025 inwerking treedt. Het accent komt te liggen op preventie, re-integratie en herstel. Beoogd wordt de voorbereidingen, inclusief implementatie en regelgeving, in 2024 af te ronden zodat het stelsel per 1 januari 2025 in werking kan treden.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 31 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	7.529.285	8.363.588	8.147.573	8.222.721	8.219.261	8.197.090	8.196.795

	Uitgaven	7.560.436	8.366.557	8.209.178	8.230.559	8.227.099	8.197.090	8.196.795

31.2	Bekostiging politie	7.309.086	8.084.063	7.898.863	7.908.986	7.905.878	7.876.344	7.876.234
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	7.277.940	8.048.245	7.863.352	7.875.028	7.871.920	7.842.386	7.842.276
	Politie	7.274.593	8.045.013	7.859.821	7.871.497	7.868.390	7.838.856	7.838.746
	Politieacademie	3.347	3.232	3.531	3.531	3.530	3.530	3.530
	Bijdrage aan medeoverheden	31.146	35.818	35.511	33.958	33.958	33.958	33.958
	Brandweer- en politiekorps (BES)	31.146	35.818	35.511	33.958	33.958	33.958	33.958
31.3	Kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en beheer meldkamers	251.350	282.494	310.315	321.573	321.221	320.746	320.561
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	230.388	253.803	290.306	302.009	302.005	302.004	302.004
	Internationale Samenwerkingsoperaties	26.208	27.080	27.016	29.017	29.013	29.013	29.013
	Beheer meldkamers	203.207	225.683	244.267	243.969	243.969	243.969	243.969
	Programma Nieuwe Missie Kritische Communicatiesysteem	0	0	18.000	28.000	28.000	28.000	28.000
	Overige Bijdrage aan ZBO's/RWT's	973	1.040	1.023	1.023	1.023	1.022	1.022
	Bijdrage aan medeoverheden	1.058	992	976	976	976	976	976
	Bijdrage in het kader van de kwaliteit van de politiezorg	1.058	992	976	976	976	976	976
	Subsidies (regelingen)	10.118	15.861	7.185	6.740	6.329	5.856	5.671
	Opsporing	2.677	2.721	2.613	2.452	2.302	2.130	2.063
	Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie	3.173	4.183	3.965	3.719	3.493	3.232	3.130
	Overige Subsidies	4.268	8.957	607	569	534	494	478
	Opdrachten	9.786	11.838	11.848	11.848	11.911	11.910	11.910
	Providers	7.860	9.190	9.191	9.191	9.254	9.254	9.254
	Overige Opdrachten	1.926	2.648	2.657	2.657	2.657	2.656	2.656

	Ontvangsten	39.066	61.292	6.500	6.500	6.500	500	500

Budgetflexibiliteit

Tabel 9 Geschatte budgetflexibiliteit
	2025
Juridisch verplicht	100%
bestuurlijk gebonden	0%
beleidsmatig gereserveerd	0%
nog niet ingevuld / vrij te besteden	0%

Het juridisch verplichte deel van de bijdragen aan ZBO’s/RWT’s heeft betrekking op uitgaven voor de politie en de Politieacademie op grond van wetgeving, de beheersovereenkomst met de politie voor de jaarlijkse exploitatiekosten van C2000 en de uitgaven voor internationale samenwerking. De juridisch verplichte opdrachten omvatten onder andere de meerjarige contracten met de telecomaanbieders in verband met tapkosten.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

31.2 Bekostiging politie

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Politie

De politie levert een belangrijk aandeel aan het handhaven en vergroten van de veiligheid in Nederland. De politie ontvangt daartoe, op basis van artikel 33 van de Politiewet 2012, algemene- en bijzondere bijdragen. De doelstelling is het beschikbaar stellen van personeel en materieel ten behoeve van een effectieve taakuitvoering en adequaat beheer van de politie.

De algemene bijdrage wordt jaarlijks als lumpsumbedrag ter beschikking gesteld aan de politie en komt volledig ten gunste van de reguliere politietaken. Het beleid is erop gericht de politie de nodige flexibiliteit te geven om de middelen zo doelmatig en doeltreffend als mogelijk in te zetten en de afgesproken doelstellingen te realiseren.

Tabel 10 bijdrage politie (bedragen x € 1 mln.)
	Realisatie	Begroting
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Bijdrage	7.343	7.599	8.137	8.189	8.182	8.180	8.179

Daarnaast worden de bijzondere bijdragen meerjarig ingezet voor een specifiek omschreven doel. Nieuwe middelen in het kader van IV-middelen en de transitie van de Landelijke Eenheid zijn toegekend als bijzondere bijdrage. Verder zijn er vanuit het Hoofdlijnenakkoord middelen op artikel 92 gereserveerd voor het versterken van de nationale veiligheid zoals innovatieve politieloketten, digitale opsporing en cybercrime.

Een andere taak is het uitzenden van politiefunctionarissen naar crisisgebieden. Deze taken worden apart begroot en verantwoord als onderdeel van het artikelonderdeel 31.3.

Besteding bijdragen

De bijdragen vanuit de JenV-begroting worden door de politie aangewend voor de in de Politiewet opgenomen taken. De onderstaande tabel geeft op hoofdlijnen inzicht in de bestedingsrichting van de aan de politie ter beschikking gestelde middelen.

Tabel 11 Besteding bijdragen politie (bedragen * € 1 mln.)
	Realisatie	Begroting
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Personeel	5.478	5.684	6.211	6.246	6.288	6.303	6.320
Rente en soortgelijke kosten	‒ 30	1	‒ 6	26	38	38	36
Huisvesting	492	423	453	458	460	460	460
Vervoer	234	235	240	240	240	240	240
Informatievoorziening	677	705	668	660	650	653	652
Overige operationele en beheerkosten	517	550	595	589	588	589	589
totaal exploitatiekosten	7.368	7.599	8.160	8.220	8.264	8.283	8.298

Exploitatie resultaat	‒ 25		‒ 23	‒ 31	‒ 82	‒ 103	‒ 119
Aanvullende bijdrage JenV			23	18	18
Nog in te vullen door besparingen				13	64	103	119
Exploitatieresutaat na maatregelen				0	0	0	0

Bron: Begroting en beheerplan politie 2025-2029 (Bijlage 3 Exploitatierekening)

De meerjarenraming 2026-2029 laat een exploitatietekort zien. In voorbereiding op de begroting 2026 zijn hiervoor nadere keuzes nodig waar uiterlijk in het Voorjaar 2025 over wordt besloten.

De volledige begroting van de politie is als separate bijlage met de JenV-begroting meegezonden. In de begroting van de politie wordt per post nader ingegaan op de wijze waarop de aan de politie beschikbaar gestelde middelen worden ingezet.

In onderstaande tabellen is informatie opgenomen over de formatie (tabel 12) en de bezetting (tabel 13) die in algemene zin te relateren is aan de beleidsdoelstellingen. De bezetting en formatie van de politie, met name het operationele deel, en de opleidingen zijn belangrijke onderwerpen. Deze zijn onder de tabel kort toegelicht.

Tabel 12 Kengetallen formatie
	Realisatie	Prognose
Formatie (fte)1	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
OS Regionale eenheden (incl. RST)	41.092	43.552	43.966	44.001	44.001	44.001	44.001
OS landelijke eenheden	4.735	5.601	5.714	5.737	5.739	5.739	5.739
OS korpsleiding en ondersteunende diensten	248	168	168	167	167	166	166
Aspiranten	4.863	4.682	4.681	4.681	4.681	4.681	4.681
TOTAAL OS excl. asp	46.076	49.321	49.848	49.905	49.907	49.906	49.906
TOTAAL OS incl. asp	50.939	54.003	54.529	54.586	54.588	54.587	54.587
TOTAAL Niet OS	12.437	12.249	12.274	12.265	12.265	12.242	12.242

Lasten (in %)
Personeel	74%	75%	76%	76%	76%	76%	76%
Rente en soortgelijke kosten	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%
Huisvesting	7%	6%	6%	6%	6%	6%	6%
Vervoer	3%	3%	3%	3%	3%	3%	3%
Informatievoorziening	9%	9%	8%	8%	8%	8%	8%
Overige operationele en beheerkosten	7%	7%	7%	7%	7%	7%	7%

Bron: bijlage 1 Begroting en beheerplan politie 2025-2029

X Noot

OS staat voor operationele sterkte

Tabel 13 Kengetallen bezetting
	Realisatie	Prognose
Bezetting (fte)	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Operationele sterkte excl. Aspiranten	46.076	47.241	45.869	46.038	46.314	46.698	47.178
Aspiranten	4.863	5.085	5.128	5.401	5.532	5.559	5.547
Niet-operationele sterkte	12.437	12.385	12.697	12.715	12.657	12.595	12.505

Bron: bijlage 5 Begroting en beheerplan politie 2025-2029

De verstrekte bijdragen vanuit de JenV-begroting zijn primair ter financiering van de formatie. De formatie is binnen de politie conform het Inrichtingsplan en 'Besluit verdeling sterkte en middelen politie' verdeeld over de regionale eenheden, landelijke eenheid, de ondersteunende dienst Politieacademie, Politie Dienstencentrum en staf korpsleiding.

Politieacademie - Politieonderwijs

Het zelfstandig bestuursorgaan Politieacademie is verantwoordelijk voor het verzorgen van het politieonderwijs, de examinering daarvan en de uitvoering van wetenschappelijk onderwijs waarmee invulling wordt gegeven aan de kennisfunctie. De Politieacademie ontvangt een eigen budget waarmee onder andere de personele kosten van de directeur en zijn plaatsvervanger worden betaald en de kosten voor extern wetenschappelijk onderzoek. De bekostiging van het personeel en de middelen die door de korpschef om niet ter beschikking worden gesteld aan de Politieacademie, voor de uitvoering van haar wettelijke taken, zijn opgenomen in de algemene bijdrage aan de politie.

Bijdragen medeoverheden

Brandweerkorps en Politiekorps Caribisch Nederland

De Minister is korpsbeheerder van het brandweer- en politiekorps Caribisch Nederland. Ter bekostiging van de personele en materiële uitgaven van deze korpsen wordt een bijdrage verstrekt. De jaarlijks vastgestelde begroting vormt de wettelijke grondslag voor de bekostiging van de beide korpsen van Caribisch Nederland.

31.3 Kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en beheer meldkamers

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Internationale samenwerkingsoperaties

In opdracht van de Minister voert de politie activiteiten uit in het kader van internationale politiesamenwerking en de uitzending van politiefunctionarissen naar internationale (civiele) missies en operaties. Die activiteiten zijn voor een groot deel gebaseerd op de visie internationale politiesamenwerking en de bijbehorende strategische agenda.

Beheer meldkamers

Voor het beheer van de meldkamers ten behoeve van de hulpdiensten van politie, brandweer, ambulance en KMar, wordt jaarlijks een bijzondere bijdrage aan de politie verstrekt. Dit is een multidisciplinaire financiële bijdrage die tot stand is gekomen uit een bijdrage van alle hulpdiensten. Het beheer is ondergebracht bij het organisatieonderdeel Landelijke Meldkamer Samenwerking LMS van de politie. Het beheer heeft betrekking op facilitaire dienstverlening, huisvesting en het beheer van de ICT voorzieningen voor de meldkamers, waaronder het C2000 netwerk en het gemeenschappelijk meldkamersysteem. In de regeling hoofdlijnen van beleid en beheer meldkamers is de multidisciplinaire governance en de beleids- en beheercyclus beschreven. Binnen deze multidisciplinaire governance vinden aan de hand van het jaarlijks vast te stellen beleids- en bestedingsplan voor het beheer van de meldkamers integrale afwegingen plaats over de inzet van het beschikbare budget.

Programma Nieuwe Missie Kritische Communicatiesysteem

Het C2000-systeem is aan vervanging toe. Hiervoor wordt een Nieuw Missie Kritische Communicatiesysteem ontwikkeld. Om het budget inzichtelijk te maken, te monitoren en over te verantwoorden worden deze middelen gerealloceerd naar de nieuwe regeling apart van C2000.

Bijdragen medeoverheden

Bijdragen in het kader van de inrichting, werking en ontwikkeling van het politiebestel

Dit budget wordt gebruikt voor de ondersteuning van de regioburge meesters bĳ de uitvoering van hun taken op grond van de Politiewet 2012, zoals (de voorbereiding van) het overleg met en de advisering aan de Minister over de taakuitvoering door en het beheer ten aanzien van de politie.

Subsidies

Opsporing

Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)

De Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie, het A&O fonds voor de sector politie, subsidieert, adviseert en registreert scholings-, arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsprojecten. Het primaire doel van de SAOP is het bevorderen van het goed functioneren van de arbeidsmarkt van de politie en het stimuleren van opleidingsactiviteiten. Dit doet de SAOP met behulp van een financiële bijdrage die zij op basis van arbeidsvoorwaardelijke afspraken ontvangt van de Minister.

Opdrachten

Providers

De Staat heeft, op grond van de Regeling kosten aftappen en gegevensverstrekking, een overeenkomst gesloten met de grote telecomaanbieders. Deze overeenkomst wordt periodiek vernieuwd.

Op grond van hoofdstuk 13 Telecommunicatiewet zijn telecomaanbieders verplicht om hun netwerken en diensten aftapbaar te maken en mee te werken aan aftappen en gegevensverstrekkingen over hun klanten. De Staat vergoedt bepaalde kosten die aanbieders in dit verband maken.

3.2 Artikel 32. Rechtspleging en rechtsbijstand

A. Algemene doelstelling

Een doeltreffend en doelmatig rechtsbestel.

B. Rol en verantwoordelijkheid

Als stelselverantwoordelijke schept de Staatssecretaris Rechtsbescherming optimale voorwaarden voor het in stand houden en verbeteren van een goed en toegankelijk rechtsbestel. De Staatssecretaris heeft:

– Een financierende rol voor de rechtspraak en houdt toezicht op het beheer en is de werkgever voor de rechterlijke macht;
– Een financierende rol voor de Raad voor Rechtsbijstand en het Bureau Financieel Toezicht.5 Hij is verantwoordelijk voor het wettelijk kader waar binnen advocaten, notarissen, gerechtsdeurwaarders en andere zelfstandige professionals binnen het justitiële domein opereren;
– Een stimulerende rol voor alternatieve geschillenbeslechting en schuldsanering. Ten aanzien van de schuldsanering is hij verantwoordelijk voor het wettelijke traject van de schuldsaneringsregeling, de faillissementsrechters en de bewindvoerders.6

C. Beleidswijzigingen

In 2025 zijn geen beleidswijziging voorzien anders dan wijzigingen genoemd in de beleidsagenda. In de beleidsagenda worden de volgende onderwerpen genoemd.

– Een versterkte justitiële strafrechtketen.
– Een sterke digitale rechtsstaat.
– Aanpak van mensenhandel en seksuele misdrijven.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 14 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 32 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	2.168.152	2.357.371	2.317.778	2.290.687	2.259.399	2.247.892	2.233.974

	Uitgaven	2.096.196	2.357.371	2.317.778	2.290.687	2.259.399	2.247.892	2.233.974

	Apparaatsuitgaven	38.277	41.333	38.315	38.427	38.250	38.024	38.024

32.1	Apparaat Hoge Raad	38.277	41.333	38.315	38.427	38.250	38.024	38.024
	Personele uitgaven	33.895	35.233	34.416	34.528	34.351	34.127	34.127
	Eigen personeel	31.642	34.513	33.696	33.808	33.632	33.408	33.408
	Externe inhuur	2.253	720	720	720	719	719	719
	Materiële uitgaven	4.382	6.100	3.899	3.899	3.899	3.897	3.897
	ICT	2.203	3.176	1.203	1.203	1.203	1.203	1.203
	SSO's	297	598	616	616	616	616	616
	Overig materieel	1.882	2.326	2.080	2.080	2.080	2.078	2.078

	Programmauitgaven	2.057.919	2.316.038	2.279.463	2.252.260	2.221.149	2.209.868	2.195.950

32.2	Adequate toegang tot het rechtsbestel	666.790	749.865	719.646	708.119	683.918	668.706	655.521
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	40.229	43.253	43.061	43.059	43.051	43.050	43.050
	Raad voor Rechtsbijstand	30.607	32.927	32.591	32.589	32.584	32.583	32.583
	Bureau Financieel Toezicht	9.622	10.326	10.470	10.470	10.467	10.467	10.467
	Bijdrage aan medeoverheden	205	0	0	0	0	0	0
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	205	0	0	0	0	0	0
	Subsidies (regelingen)	34.052	44.134	35.055	35.556	33.401	30.914	29.932
	Stichting Geschillencommissies Consumentenzaken	617	1.251	975	921	870	813	790
	Juridisch Loket	33.393	38.983	32.639	33.284	31.262	28.927	28.005
	Overige Subsidies	42	3.900	1.441	1.351	1.269	1.174	1.137
	Opdrachten	592.304	662.478	641.530	629.504	607.466	594.742	582.539
	Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen	3.598	6.288	11.289	11.289	11.286	11.286	11.286
	Toevoegingen rechtsbijstand	586.870	651.415	626.641	615.752	593.717	580.993	568.790
	Mediation in Strafrecht	1.473	2.245	1.945	1.945	1.945	1.945	1.945
	Overige Opdrachten	363	2.530	1.655	518	518	518	518
32.3	Optimale randvoorwaarden doelmatig en doeltreffend rechtsbestel	1.391.129	1.566.173	1.559.817	1.544.141	1.537.231	1.541.162	1.540.429
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	55.708	67.436	69.691	69.999	69.829	69.531	68.435
	Autoriteit Persoonsgegevens	36.361	45.198	49.001	49.329	49.169	49.168	48.168
	College voor de Rechten van de Mens	10.506	12.407	11.171	11.168	11.166	10.869	10.773
	Nationaal Register Gerechtelijke Deskundigen	2.088	2.392	2.285	2.268	2.263	2.263	2.263
	Stichting Advisering Bestuursrechtspraak	5.421	5.689	5.689	5.689	5.687	5.687	5.687
	Overige Bijdrage aan ZBO's/RWT's	1.332	1.750	1.545	1.545	1.544	1.544	1.544
	Bijdrage aan medeoverheden	1.326.753	1.485.746	1.476.137	1.460.827	1.454.712	1.459.653	1.460.290
	Bijdragen Rechtspleging	0	49	49	49	49	49	49
	Caribisch Nederland (BES)	0	12.345	6.844	7.095	7.094	7.093	7.093
	Raad voor de rechtspraak	1.326.134	1.472.950	1.465.102	1.452.541	1.446.427	1.451.369	1.452.006
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	619	402	4.142	1.142	1.142	1.142	1.142
	Subsidies (regelingen)	8.648	10.410	10.740	10.066	9.441	8.729	8.455
	Rechtspleging	614	640	615	577	542	500	485
	Wetgeving	1.172	1.474	1.416	1.328	1.248	1.154	1.118
	Perspectief herstelbemiddeling	0	2.175	2.403	2.277	2.162	2.030	1.970
	Overige Subsidies	6.862	6.121	6.306	5.884	5.489	5.045	4.882
	Opdrachten	20	2.581	3.249	3.249	3.249	3.249	3.249
	Opdrachten en onderzoeken rechtspleging	15	537	537	537	537	537	537
	Caribisch Nederland (BES)	5	405	401	401	401	401	401
	Overige Opdrachten	0	1.639	2.311	2.311	2.311	2.311	2.311

	Ontvangsten	249.600	199.598	170.448	173.005	174.960	176.916	178.246

Budgetflexibiliteit

Tabel 15 Geschatte budgetflexibiliteit
	2025
Juridisch verplicht	98%
bestuurlijk gebonden	1%
beleidsmatig gereserveerd	1%
nog niet ingevuld / vrij te besteden	0%

Juridisch verplicht zijn de bijdragen aan ZBO’s en RWT’s. Dat geldt ook voor de bijdrage voor de kosten voor de rechtsbijstand in de vorm van toevoegingen en piketten (opdrachten) en de bijdrage aan de Raad voor de rechtspraak. Ook de opdrachten in het kader van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) zijn volledig juridisch verplicht.

De subsidies die op dit artikel worden verantwoord zijn geheel juridisch verplicht. Dit heeft in hoofdzaak betrekking op de subsidierelaties met de Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC), het Juridisch Loket (hJL), de Nederlandse Vereniging voor de rechtspraak (NVvR), de Academie voor Overheidsjuristen en de Academie voor Wetgeving.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

32.1 Apparaatsuitgaven Hoge Raad

Hoge Raad (HR)

De Hoge Raad der Nederlanden is het hoogste rechtscollege in het Koninkrijk op het gebied van het civiele-, straf- en fiscale recht. De Hoge Raad bevordert de rechtseenheid en de rechtsontwikkeling. Ook kan hij rechtsbescherming bieden in de individuele zaken die aan hem worden voorgelegd. Hij doet dit door te beslissen op cassatieberoepen, die worden ingesteld om de raad te laten beoordelen of het gerechtshof — en in voorkomende gevallen de rechtbank — in zijn uitspraak het recht juist heeft toegepast en of de gegeven motivering deugdelijk is. Aan deze taken wordt tevens invulling gegeven door te beslissen op prejudiciële vragen in het civiele en fiscale recht en op vorderingen van de procureur-generaal bij de Hoge Raad tot cassatie in het belang der wet. De Hoge Raad en de procureur-generaal hebben daarnaast nog enkele bij wet opgedragen bijzondere taken.

32.2 Adequate toegang tot het rechtsbestel

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Raad voor Rechtsbijstand (RvR)

Het betreft hier de financiering voor apparaatsuitgaven van de Raad voor Rechtsbijstand. De RvR is belast met de uitvoering van de Wet op de rechtsbijstand, die ervoor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn van toegang tot het rechtsbestel.

Bureau Financieel Toezicht (BFT)

Het Bureau Financieel Toezicht houdt financieel toezicht op notarissen en gerechtsdeurwaarders. Ook is het belast met het toezicht op de naleving van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (WWFT).

Subsidies

Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC)

De SGC behandelt klachten van consumenten tegen ondernemers door middel van bindende adviezen. De SGC heeft op dit moment 64 geschillencommissies die klachten in een groot aantal sectoren behandelen. De SGC ontvangt voor een deel van de kosten van de koepelorganisatie een subsidie van JenV. De geschillencommissies leveren met hun laagdrempelige werkwijze een belangrijke bijdrage aan duurzame geschil oplossing en vormen een alternatief voor de gang naar de rechter

Stichting het Juridisch Loket (hJL)

Het betreft hier de financiering voor apparaatsuitgaven van het Juridisch loket. Het Juridisch Loket is een advies- en doorverwijsinstelling voor eerstelijns rechtshulp, die ervoor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn van toegang tot het rechtsbestel.

Overige subsidies

Dit betreft de subsidie die de Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) ontvangt voor de instandhouding van de commissie Algemeen (vangnetcommissie) ter uitvoering van de Imple mentatiewet buitengerechtelijke geschillenbeslechting consumenten.

Opdrachten

Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP)

Het bureau WSNP coördineert de uitvoering van de Wet schuldsanering en reguleert de kwaliteit van de bewindvoering, onder andere door het register WSNP en een helpdesk. Via het bureau WSNP wordt een bijdrage verstrekt aan de WSNP-bewindvoerder die een schuldsanering naar behoren afwikkelt.

Toevoegingen Rechtsbijstand

De Raad voor Rechtsbijstand verstrekt toevoegingen aan een advocaat of mediator voor de verlening van rechtsbijstand aan rechtzoekenden met een laag inkomen en vermogen. In onderstaande tabel is een uitsplitsing in uitgaven en in aantallen weergegeven van de productiegegevens van de Raad over de verschillende onderdelen binnen de rechtsbijstand.

Het in het Hoofdlijnenakkoord opgenomen maatregelenpakket ten aanzien van de beperking van de asielinstroom heeft geleid tot een budgettaire mutatie vanaf 2027 op de Toevoegingen Raad voor Rechtsbijstand. Het initiatief voor de uitwerking van het maatregelenpakket ligt bij de Minister van Asiel en Migratie.

Tabel 16 Productiegegevens Raad voor Rechtsbijstand
	20231	20242	2025	2026	2027	2028	2029
Strafzaken (ambtshalve)
Aantal afgegeven toevoegingen	48.294	47.318	47.428	47.209	47.159	47.109	47.073
Uitgaven (mln.)	109,9	111,5	111,8	111,2	111,1	111,0	110,9

Strafzaken (regulier)
Aantal afgegeven toevoegingen	71.503	76.823	77.437	77.712	77.885	77.981	77.981
Uitgaven (mln.)	69,1	76,1	76,7	77,0	77,1	77,2	77,2

Civiele zaken
Aantal afgegeven toevoegingen	160.308	179.369	177.394	175.836	175.285	174.902	174.793
Uitgaven (mln.)	172,2	201,9	199,7	198,0	197,3	196,9	196,8

Bestuur
Aantal afgegeven toevoegingen	55.009	41.228	41.729	41.848	41.675	41.841	41.954
Uitgaven (mln.)	47,7	37,4	37,9	38,0	37,8	38,0	38,1

Piketdiensten
Aantal afgegeven toevoegingen	108.365	108.305	108.343	108.308	108.310	108.264	108.139
Uitgaven (mln.)	44,3	51,3	51,4	51,3	51,3	51,3	51,3

Lichte adviestoevoeging
Aantal afgegeven toevoegingen	11.643	11.596	11.777	11.945	12.104	12.263	12.321
Uitgaven (mln.)	2,6	3,3	3,4	3,4	3,5	3,5	3,5

Asiel
Aantal afgegeven toevoegingen	42.465	52.012	54.252	53.139	40.352	27.191	27.191
Uitgaven (mln.)	83,4	85,9	88,5	87,2	66,1	44,5	44,5

Het Juridisch Loket
Aantal klantencontacten	720.000	720.000	720.000	720.000	720.000	720.000	720.000
Uitgaven (mln.)	33,4	39,0	32,6	33,3	31,3	28,9	28,0

Overige (mln.)3	€ 50,7	€ 35,3	€ 26,9	€ 21,4	€ 21,1	€ 42,1	€ 42,1

Uitvoeringslasten Rechtsbijstand
Raad voor Rechtsbijstand (mln.)	€ 28,2	€ 30,1	€ 30,0	€ 29,7	€ 29,7	€ 29,7	€ 29,7

Totaal uitgaven (mln.)	€ 641,6	€ 671,8	€ 658,8	€ 650,5	€ 626,4	€ 623,3	€ 622,2

Bronnen: Raad voor Rechtsbijstand en het Prognosemodel Justitiële Ketens 2024

X Noot

De aantallen afgegeven toevoegingen in de tabel bij realisatie wijken af van de aantallen die vermeld worden in het Jaarverslag van de Raad voor Rechtsbijstand. Dit heeft te maken met het feit dat voor de financiering van de Raad voor Rechtsbijstand de aantallen over de periode 1 september t/m 31 augustus worden gehanteerd.

X Noot

Het artikelonderdeel 32.2 met betrekking tot rechtsbijstand van de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid bestaat uit meerdere uitgaven. Naast de uitgaven aan het stelsel voor gesubsidieerde rechtsbijstand hebben de uitgaven betrekking op onder andere het Register beëdigde tolken en vertalers (Rbtv), ECC, ODR en uitgaven aan gerechtsdeurwaarders voor toevoegingszaken. In deze tabel zijn deze uitgaven aan Rbtv en gerechtsdeurwaarders voor toevoegingszaken buiten beschouwing gelaten.

X Noot

Rogatoire commissie, inning en restitutie, investeringen/ implementatiekosten

32.3 Optimale randvoorwaarden voor een doelmatig en doeltreffend rechtsbestel

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Autoriteit Persoonsgegevens (AP)

In de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) staat dat elke lidstaat van de Europese Unie een gegevensbeschermingsautoriteit heeft die onafhankelijk toezicht houdt op het gebruik van persoonsgegevens. In Nederland is dat de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). De taken en bevoegdheden van de AP staan in de AVG en zijn verder uitgewerkt in de Uitvoeringswet AVG (UAVG). De AP houdt toezicht, doet onderzoek, geeft adviezen (bijvoorbeeld over nieuwe wet- en regelgeving die gaat over de verwerking van persoonsgegevens), geeft voorlichting over privacywetgeving, verstrekt informatie en verschaft helderheid over de uitleg van wettelijke normen. De AP is bij de uitvoering van haar taken gehouden aan de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Binnen de AP is in een aparte directie de coördinerend algoritmetoezichthouder ondergebracht. Deze directie werkt aan vroegtijdige, overkoepelende risicosignalering en heeft de coördinatie van het toezicht op algoritmes en AI met bijzondere aandacht voor transparantie, discriminatie en willekeur. De Staatssecretaris Digitalisering en Koninkrijksrelaties is beleidsmatig verantwoordelijk voor dit onderdeel.

College voor de Rechten van de Mens

Het College voor de Rechten van de Mens (hierna: het College) is het nationale mensenrechteninstituut van Nederland. Als onafhankelijke toezichthouder belicht, beschermt en bevordert het College de mensen-rechten in zowel Europees als Caribisch Nederland. Daartoe voert het College de taken uit die bij de Wet College voor de rechten van de mens zijn opgedragen. Het College doet onderzoek, adviseert de regering en het parlement, rapporteert aan internationale comités, geeft voorlichting, bevordert mensenrechteneducatie en oordeelt in individuele gevallen over discriminatie. Het College is tevens toezichthouder voor het VN-verdrag handicap. Het rapporteert jaarlijks over de manier waarop dat verdrag in Nederland wordt uitgevoerd en nageleefd.

Nederlands Register Gerechtelijke Deskundigen (NRGD)

Het NRGD waarborgt en bevordert de kwaliteit van de inbreng van deskundigen in de rechtsgang. Indien een deskundige, zoals een psycholoog, toxicoloog of orthopedagoog, zich als gerechtelijk deskundige wil laten registreren, dient de aanmelding getoetst te worden door het NRGD. Het NRGD heeft een wettelijke basis (Wet deskundigen in strafzaken) en is onafhankelijk.

Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (StAB)

De StAB adviseert, door middel van deskundigenberichten, op verzoek van de Raad van State en de rechtbanken over geschillen op het terrein van de fysieke leefomgeving zoals milieu, ruimtelijke ordening, water, bouw en schade.

Bijdrage medeoverheden

Nederland draagt op verschillende manieren bij aan het rechtsbestel in Caribisch Nederland en de andere landen van het Koninkrijk. Naast een jaarlijkse bijdrage aan het Gemeenschappelijk Hof van Justitie en het Openbaar Ministerie wordt onder andere gestimuleerd dat het aantal rechters en officieren van justitie zowel kwantitatief als kwalitatief op goed niveau blijft. De juridische dienstverlening op de BES is geborgd door advocaten, notarissen en gerechtsdeurwaarders. Via Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) en de Raad voor Rechtsbijstand wordt kosteloze rechtsbijstand verleend aan onvermogenden. Voorts wordt een subsidie beschikbaar gesteld voor een notaris van Sint Maarten ten behoeve van de beschikbaarheid van het notariaat op Saba en Sint-Eustatius. Ook is er een Commissie bescherming persoonsgegevens BES die toezicht houdt op de uitvoering van de Wet persoonsgegevens BES. Tot slot wordt de Raad voor de rechtshandhaving in staat gesteld zijn taak, als vastgelegd in de Rijkswet Raad voor de Rechtshandhaving, op een goed niveau uit te kunnen voeren.

Bijdrage aan Raad voor de rechtspraak (Rvdr)

De Staatssecretaris Rechtsbescherming bekostigt de rechtspraak via de Raad voor de rechtspraak. De Raad voor de rechtspraak (Rvdr) is het landelijk orgaan van de Rechtspraak, die verder bestaat uit de rechtbanken, de gerechtshoven, de Centrale Raad van Beroep en het College van Beroep voor het Bedrijfsleven. De Raad bevordert de kwaliteit en eenheid van de rechtspraak, verzorgt de financiën, houdt toezicht en ondersteunt de bedrijfsvoering bij de gerechten. De Raad spreekt zelf geen recht. In dit artikelonderdeel wordt de totstandkoming van de bijdrage van de Staatssecretaris Rechtsbescherming aan de Raad voor de rechtspraak toegelicht.

Prijsafspraken

In het besluit Financiering Rechtspraak 2005 is bepaald dat de prijzen voor de Rechtspraak voor een periode van drie jaar worden vastgesteld en opgenomen in de begroting van JenV. Er zijn met de Rvdr prijsafspraken gemaakt voor de periode 2023-2025.

Instroom, financiering en productie

Conform de Wet op de rechterlijke organisatie heeft de Rvdr zijn begrotingsvoorstel ingediend bij de Minister voor Rechtsbescherming op basis van de in- en uitstroomramingen uit onder andere het Prognosemodel Justitiële ketens, op basis van de prijzen zoals zijn vastgelegd in het Prijsakkoord 2023-2025. Hieruit volgt dat de instroom naar boven is bijgesteld ten opzichte van de instroomprognose in de vorige begroting.

Tabel 17 Instroomontwikkeling rechtspraak
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Instroom totaal aantal (x 1.000)	1.394	1.511	1.578	1.569	1.558	1.559	1.557
Jaarlijkse mutatie	0%	8%	4%	‒ 1%	‒ 1%	0%	0%

Tabel 18 Financiële bijdrage Raad voor de rechtspraak (bedragen * € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Begroting 2024 (x € 1.000)		1.364.075	1.409.943	1.396.532	1.356.181	1.355.056	1.354.996
Mutatie ( x € 1.000)		108.875	55.159	56.009	90.246	78.988	79.685
Begroting 2025 ( x € 1.000)	1.326.477	1.472.950	1.465.102	1.452.541	1.446.427	1.434.044	1.434.681

Met deze bijdrage is onderstaande productieafspraak met de Raad voor de rechtspraak gemaakt.

Tabel 19 Productieafspraak rechtspraak
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Productie totaal aantal (x 1.000)	1.395	1.511	1.436	1.428	1.415	1.405	1.403
Jaarlijkse mutatie	2%	8%	‒ 5%	‒ 1%	‒ 1%	‒ 1%	0%

Toelichting

In de mutatie in de bijdrage aan de Rvdr is onder meer compensatie voor loon- en prijsontwikkeling (loon- en prijsbijstelling) verwerkt, een verhoging vanwege het aantal geraamde rechtszaken in latere jaren (Prognosemodel Justitiële Ketens) en een verlaging vanwege een geraamde daling vanaf 2025 van het aantal vreemdelingenzaken (Meerjaren Productie Prognoses (MPP) Vreemdelingenketen). Tevens is ten opzichte van de vastgestelde MPP de verlaging van de JenV-begroting op het terrein van Rechtspraak verwerkt, die samenhangt met het maatregelenpakket ten aanzien van de beperking van de asielinstroom, waarvan het initiatief voor de uitwerking bij de Minister van Asiel en Migratie ligt.

Subsidies

Subsidie Rechtspleging

De subsidie Rechtspleging betreft met name een subsidie aan de Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak (NVvR).

Subsidie Wetgeving

De subsidie Wetgeving betreft een subsidie aan de Stichting Recht en Overheid (Academie voor Wetgeving en Academie voor Overheidsjuristen) en aan het Nederlandse Juristencomité voor de mensenrechten (NJCM).

Ontvangsten

Tabel 20 Ontvangsten artikel 32 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

Art.	Ontvangsten	249.600	199.598	170.448	173.005	174.960	176.916	178.246

	Bureau Financieel Toezicht (BFT)	1.640	5.981	5.981	5.981	5.981	5.981	5.981
	Autoriteit Persoonsgegevens	868	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000
	Raad voor de rechtspraak	1.584	2.666	2.666	2.666	2.666	2.666	2.666
	Griffierechten	152.463	158.201	152.051	154.608	156.563	158.519	159.849
	Overige ontvangsten	93.045	27.750	4.750	4.750	4.750	4.750	4.750

Griffierechten

Het Ministerie van JenV ontvangt griffierechten van burgers, overheden, bedrijven en ander rechtspersonen die civiele of bestuursrechtelijke procedures starten.

3.3 Artikel 33. Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

A. Algemene doelstelling

Een veiligere samenleving door een doelmatige en effectieve rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding, en door versterking van de bestuurlijke aanpak van criminaliteit door de decentrale overheden.

B. Rol en verantwoordelijkheid

Opsporing en vervolging

De Minister heeft een regisserende rol en is beleidsverantwoordelijk voor het landelijke opsporings- en vervolgingsbeleid en financiert daartoe onder andere het Openbaar Ministerie (OM) en het Nationaal Forensisch Instituut (NFI).

Het OM is belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde (Wet op de rechterlijke organisatie). Het voert het gezag over de opsporing door politie en bijzondere opsporingsdiensten, beslist over de vervolging van strafbare feiten en ziet erop toe dat de opgelegde straf naar behoren wordt uitgevoerd.

Veiligheid en lokaal bestuur

Op het gebied van veiligheid en lokaal bestuur heeft de Minister een stimulerende rol en belast met het ontwikkelen van visie, beleid en samen werkingsvormen op het terrein van de bestuurlijke aanpak van onveiligheid en criminaliteit.

Inspanningen zijn er op gericht het lokaal bestuur en het bedrijfsleven zo effectief en efficiënt als mogelijk in staat te stellen de veiligheid te vergroten en weerbaar te maken tegen onveiligheid en criminaliteit met een integrale en preventieve aanpak. Door de (wettelijke) toerusting van de burgemeester ten aanzien van zijn openbare orde taak en het aanpakken van criminaliteit tegen en gefaciliteerd door het bedrijfsleven, onder andere door het bewaken van de bestuurlijke integriteit (Bibob) en de inzet van de Regionale Informatie- en Expertise Centra (RIEC’s).

JenV faciliteert en ondersteunt de aanpak van de meest voorkomende vormen van overlast, zoals overlast gerelateerd aan uitgaan, voetbal en evenementen. Dit wordt ingevuld samen met het lokale bestuur, onder andere via structureel overleg met de VNG en gemeenten.

JenV is in staat in- en extern coalities te vormen die nodig zijn om lokaal bestuur en bedrijfsleven in staat te stellen onveiligheid en criminaliteit te bestrijden.

Binnen het Actieprogramma Veilig Ondernemen 2023-2026 van het Nationaal Platform Criminaliteitsbeheersing wordt door overheid en bedrijfsleven intensief samengewerkt om criminaliteit te voorkomen en terug te dringen. JenV stimuleert deze publiek-private samenwerking op nationaal, regionaal en lokaal niveau. Daarbij ligt de focus op de aanpak van criminaliteit tegen het bedrijfsleven en het (on)bewust faciliteren van criminaliteit door het bedrijfsleven. In dit actieprogramma staan geprioriteerd: de aanpak preventie cybercrime voor het bedrijfsleven, de aanpak georganiseerde ondermijnende criminaliteit en de gebiedsgerichte aanpak van (vermogens)criminaliteit.

Vervolging en berechting van verdachten van het neerhalen van vlucht MH17

De vervolging en berechting van de verdachten van het neerhalen van de vlucht MH17 heeft in Nederland plaatsgevonden onder de Nederlandse wet, ingebed in internationale steun en samenwerking. Hiertoe is nauw samengewerkt met het Ministerie van Buitenlandse Zaken.

C. Beleidswijzigingen

In 2025 zijn geen beleidswijziging voorzien anders dan wijzigingen genoemd in de beleidsagenda. Het betreffen de volgende onderwerpen:

– Handhavingstekorten.
– Aanpak van geweld.
– Aanpak personen met verward gedrag.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 21 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 33 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	1.278.413	1.492.528	1.535.128	1.547.768	1.551.505	1.546.387	1.567.652

	Uitgaven	1.264.222	1.511.528	1.561.128	1.547.768	1.551.505	1.546.387	1.567.652

	Apparaatsuitgaven	750.707	870.539	849.109	842.440	837.410	815.767	815.567

33.1	Apparaat Openbaar Ministerie	750.707	870.539	849.109	842.440	837.410	815.767	815.567
	Personele uitgaven	598.190	703.497	676.304	673.673	671.373	663.727	663.527
	Eigen personeel	538.690	634.458	607.226	605.595	603.310	602.647	602.447
	Externe inhuur	57.519	67.389	67.374	66.374	66.359	59.376	59.376
	Overig personeel	1.981	1.650	1.704	1.704	1.704	1.704	1.704
	Materiële uitgaven	152.517	167.042	172.805	168.767	166.037	152.040	152.040
	ICT	39.879	35.658	36.394	33.356	31.655	24.670	24.670
	SSO's	43.258	51.266	53.442	53.442	53.431	53.430	53.430
	Overig materieel	69.380	80.118	82.969	81.969	80.951	73.940	73.940

	Programmauitgaven	513.515	640.989	712.019	705.328	714.095	730.620	752.085

33.2	Bestuur, informatie en technologie	49.386	62.923	97.387	95.696	90.084	89.040	88.628
	Bijdrage aan medeoverheden	28.374	34.946	69.341	69.612	67.805	67.804	67.804
	Regionale Informatie en Expertise Centra	27.530	32.063	60.382	60.382	60.376	60.375	60.375
	Landelijk Informatie en Expertise Centrum	0	0	3.734	3.819	3.059	3.059	3.059
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	844	2.883	5.225	5.411	4.370	4.370	4.370
	Subsidies (regelingen)	20.840	19.409	17.432	15.761	13.957	12.914	12.502
	Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid	3.400	4.469	3.758	3.526	3.311	3.064	2.966
	Overige Subsidies	17.440	14.940	13.674	12.235	10.646	9.850	9.536
	Opdrachten	172	8.568	10.614	10.323	8.322	8.322	8.322
	Overige Opdrachten	172	8.568	10.614	10.323	8.322	8.322	8.322
33.3	Opsporing en vervolging	458.968	573.827	612.046	608.116	623.355	641.580	663.457
	Bijdrage aan agentschappen	163.299	176.573	157.732	157.678	153.251	152.471	152.471
	NFI	103.343	113.286	100.941	101.124	101.386	100.606	100.606
	Justid	32.924	33.783	27.806	27.609	22.927	22.927	22.927
	Justis	27.032	29.504	28.985	28.945	28.938	28.938	28.938
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	2.424	7.642	6.789	6.789	6.788	6.788	6.788
	Autoriteit online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal (ATKM)	2.424	7.642	6.789	6.789	6.788	6.788	6.788
	Bijdrage aan medeoverheden	151.092	215.294	254.275	239.883	223.280	222.401	223.178
	Caribisch Nederland (BES)	12.076	0	0	0	0	0	0
	FIU.Nederland	210	8.215	8.074	8.056	8.054	8.054	8.054
	Aanpak ondermijning	132.348	202.925	226.797	211.816	197.389	196.177	196.177
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	6.458	4.154	19.404	20.011	17.837	18.170	18.947
	Subsidies (regelingen)	6.814	8.375	7.702	6.098	5.728	5.300	5.132
	Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid	0	34	562	527	495	458	444
	Overige Subsidies	6.814	8.341	7.140	5.571	5.233	4.842	4.688
	Opdrachten	133.318	163.689	183.294	195.414	232.054	252.366	273.634
	Schadeloosstellingen	39.305	23.235	23.235	23.235	23.230	23.230	23.230
	Onrechtmatige Detentie	10.426	7.174	7.174	7.174	7.173	7.173	7.173
	Caribisch Nederland (BES)	383	0	0	0	0	0	0
	Gerechtskosten	35.069	41.674	41.675	41.675	41.665	41.665	41.665
	Restituties ontvangsten voorgaande jaren	285	0	0	0	0	0	0
	Verkeershandhaving OM	21.236	37.544	44.555	47.137	38.033	37.396	37.396
	Afpakken	0	658	690	691	690	690	690
	Bewaring, verkoop en vernietiging ibg voorwerpen	16.686	14.171	15.213	15.213	15.210	15.209	15.209
	Overige Opdrachten	9.928	39.233	50.752	60.289	106.053	127.003	148.271
	Garanties	2.021	2.254	2.254	2.254	2.254	2.254	2.254
	Faillissementscuratoren	2.021	2.254	2.254	2.254	2.254	2.254	2.254
33.4	Vervolging en berechting MH17-verdachten	5.161	4.239	2.586	1.516	656	0	0
	Opdrachten	5.161	4.239	2.586	1.516	656	0	0
	Vervolging en berechting MH17-verdachten	5.161	4.239	2.586	1.516	656	0	0

	Ontvangsten	991.701	952.487	1.323.742	1.416.064	1.443.883	1.472.228	1.501.174

Budgetflexibiliteit

Geschatte budgetflexibilitieit
	2025
Juridisch verplicht	64%
bestuurlijk gebonden	24%
beleidsmatig gereserveerd	12%
nog niet ingevuld / vrij te besteden	0%

De juridisch verplichte bedragen betreffen de bijdragen aan het OM, de bijdragen genoemd onder (inter)nationale organisaties/medeoverheden, de bijdragen aan de agentschappen NFI, JustID en JUSTIS, aan DRZ, Centrale Opvang Slachtoffers van Mensenhandel en het CIOT en aan de ZBO’s College Gerechtelijk Deskundigen en Autoriteit terroristische content en kinderpornografische materiaal (ATKM) in oprichting. Daarnaast zijn de subsidiebedragen en de gerechtskosten juridisch verplicht. De niet juridische verplichte budgetten voor (opdrachten) schadeloosstellingen en onrechtmatige detentie worden op basis van rechtelijke uitspraken uitgeput en zijn derhalve niet vrij besteedbaar.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

33.1 Apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie

Openbaar Ministerie (OM)

Het OM is de enige instantie in Nederland die een verdachte voor de strafrechter kan brengen, afgezien van de bijzondere procedure die geldt voor ambtsdelicten van Kamerleden en bewindspersonen. Samen met de rechtspraak is het OM onderdeel van de rechterlijke macht. Het OM zorgt ervoor dat strafbare feiten worden opgespoord en vervolgd. Daarvoor wordt samengewerkt met politie en andere opsporingsdiensten. Het OM is een landelijke organisatie verdeeld over tien arrondissementen. Deze zijn gelijk aan de tien regionale eenheden van de politie. Daarnaast richt het Landelijk Parket zich op de bestrijding van (internationaal) georganiseerde misdaad, bestrijdt het Functioneel Parket criminaliteit op het gebied van milieu, economie en fraude en worden alle beroepen tegen verkeersboetes en eenvoudige misdrijfzaken door het Parket Centrale Verwerking OM (CVOM) behandeld. De zaken waarin hoger beroep wordt aangetekend komen bij een van de vier vestigingen van het Ressortsparket.

Dit budget is bestemd voor de financiering van de apparaatsuitgaven van het OM. Het verschil ten opzichte van 2023 wordt grotendeels verklaard door de loon- en prijsontwikkelingen en daarnaast door enkele aanvullende investeringen ten behoeve van volumeontwikkelingen, de bestrijding van ondermijnende criminaliteit en het nieuwe wetboek van strafvordering.

Het OM realiseert naar verwachting de hieronder genoemde productie.

Tabel 22 Productiegegevens Openbaar Ministerie
	Realisatie	Prognose
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

WAHV beroep-, kanton- en appèlzaken	517.719	578.949	581.917	604.000	610.352	616.391	618.623

Overtredingszaken	166.060	162.428	163.086	168.676	170.181	171.610	172.122

Misdrijfzaken	194.821	198.973	198.449	198.305	197.179	196.146	195.632
Eenvoudige misdrijfzaken	46.599	36.624	36.811	38.208	38.610	38.992	39.133
Interventie/ZSM zaken	113.365	126.764	125.602	124.190	122.721	121.305	120.617
Onderzoekszaken*	24.281	25.084	25.355	25.416	25.474	25.548	25.636
Ondermijningszaken	10.576	10.501	10.680	10.491	10.374	10.300	10.245

Appèlzaken	20.033	23.191	24.109	24.760	25.227	25.531	25.656

Bron: OM fact factory

De in de tabel opgenomen aantallen zijn gebaseerd op de beschikbare capaciteit van het Openbaar Ministerie voor de behandeling van zaken en het Prognosemodel Justitiële ketens.

In 2025 beoordeelt het OM naar verwachting circa 582.000 zaken van burgers die beroep instellen tegen een verkeersboete (WAHV). Deze aantallen zaken zijn de afgelopen jaren sterk gestegen door de stijging van het aantal beroepszaken die worden aangespannen door professioneel gemachtigden. Het effect van de aanpassing van de proceskostenvergoeding per 1 januari 2024 is nog niet zichtbaar in deze raming.

Verder neemt het OM in circa 163.000 overtredingszaken een strafrechtelijke beslissing. Het OM kan de zaak zelfstandig afdoen (bijvoorbeeld met een strafbeschikking of een sepot) of de zaak aan de kantonrechter voorleggen.

Het OM zet de meeste capaciteit in bij de behandeling van misdrijfzaken. De capaciteit van het OM is er op gericht om circa 37.000 eenvoudige misdrijfzaken, meestal zogenaamde feitgecodeerde misdrijven te behandelen. Bij de circa 126.000 interventiezaken is het doel dat bij veel voorkomende (wijkgerelateerde) criminaliteit de burger als verdachte, slachtoffer of betrokkene een merkbare, zichtbare en betekenisvolle (strafrechtelijke) interventie ervaart die waar mogelijk snel (ZSM) wordt uitgevoerd.

De ruim 25.000 onderzoekszaken en 10.700 ondermijningszaken omvatten de opsporing en vervolging van ernstige delicten. In ondermijningszaken ligt de focus op de aanpak van criminele activiteiten die niet primair ter kennis van de opsporingsinstanties komen via aangiften. De strafrechtelijke onderzoeken en de daaruit volgende strafzaken zijn vaak langdurig, complex en omvangrijk.

Tot slot kan een verdachte of de officier van justitie (of beiden) in appèl gaan tegen het vonnis van de strafrechter. In dat geval wordt de strafzaak door het Ressortsparket in behandeling genomen. Het gaat hier naar verwachting om circa 24.000 zaken. Het wegwerken van de ontstane voorraad bij rechtbanken zal met enige vertraging vermoedelijk leiden tot extra instroom van hoger beroepzaken bij het Ressortsparket.

33.2 Bestuur, Informatie en Technologie

Bijdragen aan medeoverheden

Regionale Informatie en Expertise Centra (RIEC's)

HetRIEC/LIEC-bestel bestaat uit 10 RIEC’s en het Landelijk Informatie en Expertisecentrum (LIEC). De RIEC’s zijn regionale samenwerkingsverbanden van bestuursorganen (o.a. gemeenten en provincies), politie, OM, Belastingdienst en andere partners en hebben tot doel om de georganiseerde ondermijnende criminaliteit geïntegreerd aan te pakken. Dit betekent dat strafrechtelijke, fiscale en bestuurlijke maatregelen in samenhang met elkaar worden ingezet. De RIEC-bureaus ondersteunen de samenwerkingspartners hierbij door te fungeren als knooppunt voor informatie, kennis en expertise. Alle RIEC’s hebben een beheergemeente. In 2025 ontvangen deze ten behoeve van de RIEC-samenwerkingsverbanden specifieke uitkeringen van in totaal maximaal € 58,1 miljoen. Deze structurele algemene Rijksbijdrage voor de RIEC’s is bestemd voor het in lijn met de geldende RIEC-convenanten uitvoeren van de basiswerkzaamheden en integrale versterkingsprogramma's. Daarnaast kunnen de RIEC’s de structurele algemene Rijksbijdrage inzetten ten behoeve van regionale prioriteiten.

De basiswerkzaamheden betreffen:

1. het ontwikkelen, onderhouden en delen van kennis en expertise met samenwerkingspartners;
2. het bieden van juridische en bestuurlijke ondersteuning aan partners ten aanzien van de aanpak van ondermijning (inclusief advies over toepassing van de Wet Bibob);
3. het vergroten van de operationele slagkracht van samenwerkingspartners;
4. het vergroten van de bewustwording en bestuurlijke weerbaarheid bij samenwerkingspartners;
5. het ondersteunen en adviseren van samenwerkingspartners bij het opbouwen van een sterke en veilige informatiepositie in de regio;
6. het begeleiden van samenwerkingspartners bij het proces van signaal tot interventies;
7. het leveren van een bijdrage aan het positioneren en functioneren van het RIEC/LIEC-bestel als geheel en de landelijke samenwerking.

De versterkingsprogramma’s dienen de regionale aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit duurzaam te versterken en de gezamenlijke slagkracht van de samenwerkingspartners in de regio te vergroten. De regionale aanpak staat in het verlengde van de brede aanpak van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit op basis van landelijke en internationale fenomenen. Om de benodigde focus te creëren is het centrale uitgangspunt de aanpak van de illegale drugsindustrie, de daarmee gepaard gaande ondermijnende effecten op de samenleving en het criminele verdienmodel.

Regionale prioriteiten zijn door de Regionale Stuurgroep RIEC bepaalde en in het meerjarenbeleidsplan uitgewerkte werkzaamheden, thema's, verschijningsvormen van georganiseerde ondermijnende criminaliteit en handhavingsknelpunten waarop het RIEC - in aanvulling op wat hier en in RIEC/LIEC-convenant is bepaald - inzet zal plegen.

De onderstaande bijdragen zijn exclusief loon- en prijsbijstelling. De RIEC's ontvangen in 2024 de loon- en prijsbijstelling 2024 en het totaalbedrag vormt de basis voor de begroting 2025. Dit moet t.z.t. nog aangepast worden.

Tabel 23 bijdragen aan RIEC's/LIEC (bedragen * € 1.000)
Regio	structurele algemene rijksbijdrage 2025
RIEC Noord Nederland t.n.v. gemeente Leeuwarden	5.766
RIEC Oost Nederland t.n.v. gemeente Enschede	6.192
RIEC Oost-Brabant t.n.v. gemeente Eindhoven	5.766
RIEC Zeeland West-Brabant t.n.v. gemeente Tilburg	5.766
RIEC Midden Nederland t.n.v. gemeente Utrecht	5.766
RIEC Limburg t.n.v. gemeente Maastricht	5.766
RIEC Noord Holland t.n.v. gemeente Haarlem	5.766
RIEC Den Haag t.n.v. gemeente Den Haag	5.766
RIEC Rotterdam t.n.v. gemeente Rotterdam	5.766
RIEC Amsterdam Amstelland t.n.v. gemeente Amsterdam	5.766
Totaal	58.086

Subsidies

Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)

Het CCV ontvangt een subsidie om kennis en instrumenten te ontwikkelen op het terrein van criminaliteitspreventie en veiligheid, gericht op een integrale aanpak door samenwerking tussen zowel publieke als private organisaties. Via onder andere bijeenkomsten, publicaties, instrumenten en de website ondersteunt het CCV de professionals in de veiligheidsketen bij uitvoering van rijksbeleid op het gebied van criminaliteitspreventie en veiligheid. Daarnaast zet het CCV de structurele bijdrage aan het Platform Veilig Ondernemen (PVO) uit. Het PVO-bestel bestaat uit 10 regionale PVO’s en een landelijk expertisecentrum (PVO-NL) dat de regionale platforms ondersteunt en de verbinding zoekt met publieke partners en landelijke branches. Via publiek-private samenwerking worden veiligheidsproblemen die ondernemers raken op regionaal niveau in kaart gebracht, bepaald welke inzet nodig is om ondernemers en het bedrijfsleven weerbaar te maken tegen criminaliteit en overlast, en worden vervolgens concrete acties ondernomen. Het nemen van preventieve maatregelen is daarbij het uitgangspunt. Het CCV draagt op deze manier bij aan de uitvoering van een groot aantal activiteiten ter ondersteuning en realisatie van beleidsdoelstellingen van JenV, o.a. op het gebied van ondermijnende criminaliteit, cybercriminaliteit, mensenhandel, buurtbemiddeling en preventieve aanpak van jeugd in kwetsbare wijken. Ook het beleid dat JenV uitvoert op het gebied van preventie, wordt voor een belangrijk deel door het CCV vormgegeven. Het CCV zorgt ervoor dat beleid dat op het departement wordt ontwikkeld, ook daadwerkelijk wordt geïmplementeerd door gemeenten, bedrijven en burgers.

Overige subsidies

Dit betreffen onder meer subsidies in het kader van de beleidsthema’s wapens en jongeren, voetbal, lokaal bestuur, criminaliteit tegen het bedrijfsleven (waaronder voor cybercriminaliteit), BOA’s, experiment gesloten coffeeshopketen, sekswerkbeleid en aanpak mensenhandel.

Overige opdrachten

Dit betreffen onder meer uitgaven voor het LIEC (bouw van een informatiesysteem), Bibob, experiment gesloten coffeeshopketen, matchfixing, de veiligheidsmonitor en de monitor online criminaliteit, online openbare orde, de wet regulering sekswerk (WRS), evaluaties, enige voetbal gerelateerde zaken, overlast, maatschappelijke onrust, lokaal bestuur en BOA’s.

33.3 Opsporing en vervolging

Bijdragen aan agentschappen

Nederlands Forensisch Instituut (NFI)

Het NFI is een intern verzelfstandigde organisatie die forensische diensten levert. De grondslag, doelstelling en kerntaken van het NFI zijn vastgelegd in de Regeling Taken NFI. Als primaire taak heeft zij het verlenen van forensische diensten en expertise aan de Nederlandse strafrechtketen. Een meer gedetailleerde toelichting vindt u in de agentschapsparagraaf van het NFI.

Justitiele informatiedienst (Justid)

De Justitiële Informatiedienst (justid) is opgericht cruciale justitiële informatie eenvoudig en snel te delen binnen overheidsinstanties. Ze werkt daarbij intensief samen met diverse partners binnen de strafrecht-, migratie- en jeugdketen zowel in Nederland als op Europees niveau .Een uitgebreidere toelichting is te vinden in de agentschapsparagraaf van Justid.

Dienst Justis

Screeningsautoriteit Justis screent om inzicht te krijgen in de betrouwbaarheid van personen en organisaties. Justis doet dit in het belang van het functioneren van de rechtsstaat en de veiligheid in en van de samenleving.De uitvoeringskosten en de ontvangen leges van de producten van Justis worden op het begrotingsartikel van de betreffende opdrachtgever verantwoord. Voor de uitvoeringskosten ontvangt Justis een kostendekkende bijdrage van de opdrachtgever. Een uitgebreidere toelichting is te vinden in de agentschapsparagraaf van de Dienst Justis.

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Autoriteit terroristische content en kinderpornografische materiaal (ATKM) in oprichting

De ATKM zal uitvoering geven aan EU-verordening 2021/784 inzake het tegengaan van de verspreiding van terroristische online-inhoud, de uitvoeringswet verordening terroristische online-inhoud en de Wet bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal. Deze wet geeft uitvoering aan de verordening. De Wet bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal is nog in behandeling bij de Tweede Kamer.

Bijdragen aan mede overheden

Financial Intelligence Unit Nederland (FIU-Nederland)

De FIU-Nederland is in de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) aangewezen als de enige autoriteit waar ongebruikelijke transacties dienen te worden gemeld door meldingsplichtige instellingen, zoals banken, geldtransactiekantoren, beroeps- en bedrijfsmatige handelaren en notarissen. De belangrijkste taak van de FIU-Nederland is het analyseren van deze meldingen en het in kaart brengen van transacties en geldstromen die in verband kunnen worden gebracht met witwassen en onderliggende delicten alsmede financieren van terrorisme. Ongebruikelijke transacties die verdacht zijn verklaard, worden ter beschikking gesteld aan de diverse (bijzondere) opsporingsdiensten en inlichtingen- en veiligheidsdiensten voor verder onderzoek en mogelijke vervolging.

Daarnaast verstrekt FIU-Nederland op basis van de gedane meldingen informatie omtrent het meldgedrag aan de Wwft-toezichthouders, om hen te ondersteunen in het houden van risico gebaseerd toezicht op onder meer de naleving van de meldingsplicht. Verder ontvangt FIU-Nederland informatieverzoeken van opsporingsdiensten. Deze FIU-verzoeken (voorheen LOvJ-verzoek) kunnen worden ingediend ten behoeve van opsporingsonderzoeken en zijn getoetst door de informatieofficier bij het Functioneel Parket met het taakaccent FIU (voorheen de Landelijke OvJ witwassen). Tot slot ontvangt en verzendt de FIU-Nederland verzoeken van respectievelijk naar buitenlandse FIU’s.

De FIU-Nederland is beheersmatig ondergebracht bij de Nationale Politie als een zelfstandige en operationeel onafhankelijke opererende entiteit. Beleidsmatig valt de FIU-Nederland onder het ministerie van Justitie en Veiligheid.

Tabel 24 Kengetallen FIU-Nederland
	2022	2023	2024	2025	2026	2027
Aantal FIU-verzoeken	773	824	1.200	1.200	1.200	1.200
Aantal Eigen onderzoeksdossiers	2.693	2.877	1.500	1.500	1.500	1.500

Ondermijning

De aanpak van de georganiseerde drugscriminaliteit is in de afgelopen jaren verbreed naar een gezamenlijke samenhangende aanpak. We zetten in op het versterken van de samenhang, door uiteenlopende partners bij elkaar te brengen en de verbinding te leggen, zowel in eigen land als over de grenzen heen. We werken goed samen, van de politie tot en met banken, van Marokko tot en met Colombia.

Samen met partners zorgen we ervoor dat de aanpak inspeelt op veranderende omstandigheden en nieuwe vormen van ondermijnende criminaliteit. De brede aanpak tegen de georganiseerde, ondermijnende criminaliteit wordt in 2025 langs vier lijnen voortgezet en vormgegeven: voorkomen, doorbreken, bestraffen en beschermen.

In de afgelopen jaren zijn reeds structurele middelen ter beschikking gesteld aan partners voor de uitvoering van bovenstaande aanpak. Deze middelen worden opgenomen in de begroting van de partnerorganisaties en zijn dus geen onderdeel van deze begroting.

De onderstaande opgaven zijn onderdeel van de begroting Ondermijning zoals deze in tabel 21 is weergegeven.

Preventie met gezag

De preventieve aanpak van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit en de preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit vormen samen de JenV brede preventieaanpak met als doel het wegnemen van de voedingsbodem voor (georganiseerde en ondermijnende) criminaliteit en ervoor te zorgen dat jongeren weerbaar worden gemaakt tegen criminaliteit of daarin niet verder afglijden. In 2025 wordt de domeinoverstijgende preventieve en wijkgerichte aanpak voortgezet; hiervoor is vanuit het programma Ondermijning € 99 mln. beschikbaar.

Terugdringen vraag en aanbod drugs

In 2025 wordt naar verwachting het wetsvoorstel «Nieuwe Psychoactieve Stoffen» (NPS) geïmplementeerd. Voor de implementatie en handhaving zijn middelen gereserveerd, deze middelen worden in 2025 verstrekt aan de uitvoeringsorganisaties.

Aanpak logistieke knooppunten

In 2025 is € 36,8 mln. beschikbaar voor de uitvoering van de mainportsplannen met het doel de drugssmokkel via grote logistieke knooppunten significant terug te brengen. Naast overkoepelende maatregelen om de aanpak in de breedte te versterken, vindt ondersteuning plaats van de aanpak op vĳf grote knooppunten, waarvoor een maximaal bedrag beschikbaar is per mainport per jaar.

Tabel 25 Bijdragen aan mainports (bedragen * € 1.000)
Mainport	Gemeente	2025	2026	2027
Haven Rotterdam	Rotterdam	18.154	18.154	18.154
Havens Zeeland - West-Brabant	Borsele	3.857	3.857	3.857
Havens Noordzeekanaalgebeid	Amsterdam / Velsen / Zaanstad	1.648	1.648	1.648
Luchthaven Schiphol	Haarlemmermeer	3.890	3.890	3.890
Bloemenveilingen (weerbare sierteelt)	Westland	1.115	1.115	1.115
Totaal		28.664	28.664	28.664

Aanpak criminele geldstromen en verdienmodellen

Binnen de aanpak criminele geldstromen is € 20 mln. gereserveerd voor de implementatie van het Beslag Informatiesysteem. In 2025 worden deze middelen verstrekt aan de implementatiepartners. Tevens zijn middelen beschikbaar voor de implementatie van het Europese anti-witwaspakket en de EU Confiscatierichtlijn in beleid en wetgeving.

Strategisch Kennis Centrum (SKC)

Het SKC levert strategische dreigingsbeelden waarmee binnen de ondermijningsaanpak een strategische prioritering kan worden gemaakt, en lokale en landelijke partners beter in staat worden gesteld om effectieve interventies te ontwikkelen. Het budget voor het SKC is structureel € 5 mln.

Overige opsporing en vervolging

Dit betreffen onder meer bijdragen voor de Categorale Opvang Slachtoffers Mensenhandel (COSM) en overige aanpak van mensenhandel, het Europees Strafregister Informatiesysteem (ECRIS), vergoeding voor de verstrekking van persoonsgegevens van Telecomproviders aan het CIOT (Centraal Informatiepunt Onderzoek Telecommunicatie), de adviescommissie herziening Wet Wapens en Munitie, Platform Interceptie Decryptie & Signaalanalyse (PIDS), Internationale- en Europese arrestatiebevelen, de bestrijding van mensenhandel in Caribische delen van het Koninkrijk, het passagiersnamen register systeem (TRIP), wetsvoorstel rijden onder invloed en de Veiligheidsmonitor.

Subsidies

Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)

Het CCV ontvangt een subsidie om kennis en instrumenten te ontwikkelen op het terrein van criminaliteitspreventie en veiligheid, gericht op integrale aanpak door samenwerking tussen zowel publieke als private organisaties. Via onder andere bijeenkomsten, publicaties, instrumenten en de website ondersteunt het CCV professionals op het gebied van nalevingsexpertise.

Overige subsidiesDit betreffen ondermeer subsidies voor het Coördinatiecentrum Mensenhandel (CoMensha), de Fraudehelpdesk, het Meldpunt Online Discriminatie (MOD) en Offlimits (voorheen EOKM)

Opdrachten

Schadeloosstellingen

Dit betreft de budgetten voor schadeloosstellingen buiten de strafrechtelijke keten, zoals vergoedingen vanwege onrechtmatige vreemdelingenbewaring en in het geval van bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ). Daarnaast kunnen ook vergoedingen worden verstrekt voor bijvoorbeeld juridische bijstand.

Keteninformatievoorziening

Keteninformatievoorziening heeft als doel de ondersteuning van de informatie-uitwisseling in de strafrechtketen. In dit kader worden onder andere ketenvoorzieningen beheerd en (door)ontwikkeld bij de Justitiële Informatiedienst en wordt een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de architectuur voor de informatie voorziening in de strafrechtketen. Daarnaast wordt er ook beleidsmatig gekeken naar de kaders voor informatie uitwisseling en de uitvoerbaarheid daarvan, mede door middel van de herziening van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, en in het programma Modernisering Identiteitsvaststelling.

Onrechtmatige Detentie

Ten laste van dit budget worden de vergoedingen verantwoord aan ex-justitiabelen waarvan is vastgesteld dat recht is ontstaan op een vergoeding. Over het algemeen worden deze vergoedingen vastgesteld door de rechter.

Gerechtskosten OM

Ten laste van dit budget worden de uitgaven gebracht die betrekking hebben op deskundigen en tolken en vertalers, die een bijdrage leveren aan het strafproces en worden bekostigd in overeenstemming met het Besluit tarieven in strafzaken.

Verkeershandhaving OM

Het OM voert het programma verkeershandhaving uit. Uit dit budget worden de uitgaven voor dit programma gedaan, niet zijnde bijdragen aan ZBO of agentschap, bijvoorbeeld trajectcontrolesystemen. Het grillige karakter van de budgettaire reeks in de begroting voor de verkeershandhaving hangt samen met het kasstelsel dat door het OM wordt gevoerd. Hierdoor leiden (vervangings-)investeringen zoals vervanging van digitale flitspalen of trajectcontrolesystemen in sommige jaren tot hogere uitgaven dan in andere jaren. Daarnaast is er sprake van een intensivering van de geautomatiseerde verkeershandhaving.

Afpakken

Misdaad mag niet lonen. Het doorbreken van criminele netwerken en handels- en geldstromen, onder meer door de anti-witwasaanpak te intensiveren en de mogelijkheden voor het afpakken van crimineel vermogen te verruimen, is een van de prioriteiten van het kabinet. De middelen zijn voor een belangrijk deel opgenomen onder de aanpak ondermijning.

Overige opdrachten

De implementatie van het nieuwe Wetboek van Strafvordering vergt grote inspanning van de strafrechtketen. Het betreft oa het aanpassen van digitale systemen, het opnieuw inrichten van werkprocessen en het opleiden van professionals in de keten.

Garanties

Faillissementscuratoren

De garantstellingsregeling curatoren(GSR) voorziet er in dat curatoren in faillissementen bij ontoereikendheid van de boedel de Minister een garantiestelling kunnen vragen ter dekking van de kosten om een rechtsvordering in te kunnen stellen tegen bestuurders van de rechtspersoon in geval van vermoedelijk «kennelijk onbehoorlijk bestuur». Dit stelt curatoren in faillissementen in staat om een procedure te beginnen en vermogen (activa) terug te halen voor boedel om benadeling van de crediteuren zoveel mogelijk te beperken. Per 1 juni 2023 is de garantstellingsregeling herzien. Deze is in overeenstemming gebracht met het Rijkskader voor risicoregelingen.

33.4 Vervolging en berechting van MH17-verdachten

In deze zaak is de kans gering dat de schadevergoedingsmaatregel (volledig) door de veroordeelde(n) zal worden betaald. Uitgaande van de onherroepelijke datum van het vonnis, hebben de nabestaanden van de MH17-slachtoffers vanaf 30 juli 2023 recht op een voorschot. Er is sprake van een geweldsmisdrijf, waardoor een ongemaximeerd voorschot aan de nabestaanden zal worden uitbetaald.

Ontvangsten

Tabel 26 Ontvangsten artikel 33 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

Art.	Ontvangsten	991.701	952.487	1.323.742	1.416.064	1.443.883	1.472.228	1.501.174

	Openbaar Ministerie	8.018	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000	10.000
	Afpakken	107.222	134.860	384.360	384.360	384.360	384.360	384.360
	Boeten en Transacties	873.909	799.960	921.750	1.013.932	1.041.751	1.070.096	1.099.042
	Overige ontvangsten	2.552	7.667	7.632	7.772	7.772	7.772	7.772

Openbaar Ministerie

De ontvangsten die geraamd zijn voor het Openbaar Ministerie betreffen ontvangsten die voortvloeien uit de bedrijfsvoering, waar tegenover ook uitgaven geraamd zijn.

Afpakken

De ontvangsten voor het strafrechtelijk afpakken betreffen een raming en kennen een gelijke (generale) behandeling als de opbrengsten BenT. De raming bestaat uit twee delen: een raming voor afpakopbrengsten uit het criminele circuit die naar de schatkist vloeien en een raming in geval van grote schikkingen.

Boeten en Transacties (BenT)

Naast de ontvangsten uit de Wet Administratiefrechtelijke Handhaving Verkeersvoorschriften, bestaat dit dossier onder andere uit boetes voor verkeersovertredingen. Hierbij kan gedacht worden aan onder andere rijden onder invloed, rijden door rood licht en het niet dragen van een autogordel. Voor verkeersboetes kunnen vervolgens geldsomtransacties worden opgelegd. De oploop van de ontvangsten hangt samen met de intensivering van de geautomatiseerde verkeershandhaving. De ontvangsten uit BenT worden aangemerkt als een generaal dossier, hetgeen inhoudt dat de BenT-ontvangsten op de begroting van JenV staan, maar afwĳkingen in de geraamde ontvangsten geen last (of voordeel) vormen voor de begroting van JenV.

3.4 Artikel 34. Straffen en beschermen

A. Algemene doelstelling

Voorkomen dat burgers (opnieuw) dader of slachtoffer worden van criminaliteit, volwassenen en kinderen beschermen die vanwege de kwetsbare positie waarin zij verkeren bedreigd of verleid worden door (herhaalde) criminaliteit of die bedreigd worden in hun ontwikkeling en bewerkstelligen dat met een straf genoegdoening wordt geboden aan het slachtoffer en aan de samenleving als geheel.

Dit doen wij door het borgen van de veiligheid door de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke sancties, het bevorderen van het nemen van preventieve maatregelen door burgers en bedrijven, het versterken van de positie van slachtoffers, het beschermen van jeugdigen die in hun ontwikkeling worden bedreigd in de opvoed- en leefsituatie en het realiseren van een effectieve aanpak van jeugdcriminaliteit en geweld in huiselijke kring.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De minister van Justitie en Veiligheid heeft een regisserende rol ten aanzien van de brede aanpak van ondermijning. Het programma Preventie met Gezag maakt daar onderdeel van uit. Het Landelijk kwaliteitskader effectieve jeugdinterventies is voor de inzet van de middelen Preventie met Gezag niet vrijblijvend. De minister heeft een samenwerkingsrelatie met de gemeenten, brancheorganisaties en andere publieke en private partners, bijvoorbeeld met de politie, het OM, de reclassering en uit het onderwijs en de zorg, betreffende de aanpak van High Impact Crimes (HIC). Sturing geschiedt door middel van regelgeving en kaderstelling.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid is verantwoordelĳk voor de tenuitvoerlegging van strafrechtelĳke sancties7. Daarbĳ heeft de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid:

– een uitvoerende rol bĳ de tenuitvoerlegging van vrĳheidsbenemende straffen en maatregelen door de DJI, de Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI) van DJI en van geldelĳke sancties door het CJIB;
– een regisserende rol bĳ de forensische zorg. Zĳ is verantwoordelĳk voor de tĳdige beschikbaarheid van de juiste, kwalitatief hoogwaardige zorg, waar nodig in combinatie met afdoende beveiliging;
– een regisserende rol bĳ toezicht in strafrechtelĳk kader, advisering aan het OM en de rechter over justitiabelen en taakstraffen. Regie en opleggen van financiële sancties. De uitvoering is opgedragen aan drie erkende reclasseringsorganisaties. De taken van de reclasseringsorganisaties dragen bĳ aan het terugdringen van recidive.

De Staatssecretaris Rechtsbescherming heeft verantwoordelĳkheden ten aanzien van preventie, slachtofferzorg en jeugdbescherming.

Met betrekking tot preventie:

– draagt de Staatssecretaris Rechtsbescherming stelselverantwoorde lĳkheid voor het kansspelbeleid, met als doel dat Nederlandse burgers op een veilige en verantwoorde manier kunnen deelnemen aan kansspelen;
– stimuleert de Staatssecretaris Rechtsbescherming preventie door het beschikbaar stellen van integriteitsinstrumenten;
– is hij verantwoordelijk voor de landelijke aanpak van jeugdcriminaliteit, met bijzondere aandacht voor de preventie van daderschap en herhaald daderschap, samen met de betrokken ketenpartners zoals de (jeugd)reclassering en de Raad voor de Kinderbescherming. Vanuit die rol is hij medeverantwoordelijk voor het programma Preventie met Gezag.

Met betrekking tot slachtofferbeleid draagt de Staatssecretaris Rechtsbe scherming beleidsverantwoordelĳkheid voor de zorg – in brede zin – aan slachtoffers en nabestaanden die getroffen zĳn door een strafbaar feit en is verantwoordelĳk voor de uitvoering van het slachtofferbeleid. Ook heeft hĳ een financierende rol op het gebied van slachtofferzorg.

Ten aanzien van Jeugdbescherming8 heeft de Staatssecretaris Rechtsbescherming:

– een regisserende rol en daarmee stelselverantwoordelĳkheid voor jeugdbescherming en –reclassering (de uitvoering en financiering zĳn per 1 januari 2015 gedecentraliseerd naar de gemeenten);
– een uitvoerende rol bĳ de taken die belegd zĳn bĳ de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK);
– verantwoordelĳkheid voor het stelsel op het gebied van interlandelĳke adoptie en heeft daarbinnen, als Centrale Autoriteit, tevens een uitvoerende rol.

C. Beleidswijzigingen

In de beleidsagenda zijn diverse onderwerpen beschreven waarvoor het Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen een regierol speelt. Onderstaand is geen extensieve uiteenzetting van alle activiteiten en voorgenomen beleidswijzigingen die vallen onder het artikel Straffen en Beschermen. De Kamer wordt periodiek over alle relevante ontwikkelingen geïnformeerd, door middel van onder andere voortgangsbrieven.

Hierin wordt de komende jaren vooral ingezet op het ondersteunen van jongeren om voor het rechte pad te kiezen en een veilige toekomst te bieden. In het kader van het Programma Preventie met gezag ondersteunen we 27 gemeenten bij de ondersteuning van hun domein overstijgende, gebiedsgerichte aanpak van (georganiseerde en ondermijnende) jeugdcriminaliteit.

In het kader van de executieketen staan er tal van ontwikkelingen in 2025 gepland. Met alle betrokken justitieketenorganisaties wordt er de komende jaren geïnvesteerd in de aanpak van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit. Hiervoor zijn vier prioriteiten vastgesteld, namelijk: voorkomen, doorbreken van criminele netwerken en verdienmodellen, straffen en beschermen.

Binnen het jeugdbeschermingsdomein wordt in het kader van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming gewerkt aan een eenvoudiger, gezinsgericht jeugdbeschermingsstelsel. We werken aan maatregelen gericht op betere rechtsbescherming van ouders en kinderen op het moment dat zij te maken krijgen met een jeugdbeschermingsmaatregel.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 27 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 34 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	3.991.249	4.242.299	4.279.807	4.348.369	4.415.663	4.458.125	4.478.343

	Uitgaven	3.905.720	4.225.970	4.263.588	4.332.789	4.410.273	4.458.125	4.478.343

	Apparaatsuitgaven	233.210	256.246	251.399	250.409	244.808	241.154	241.618

34.1	Apparaat Raad voor de Kinderbescherming	233.210	256.246	251.399	250.409	244.808	241.154	241.618
	Personele uitgaven	179.619	208.948	202.704	202.450	194.495	193.243	193.707
	Eigen personeel	171.186	202.510	196.199	195.945	187.992	186.740	187.204
	Externe inhuur	7.419	4.976	4.976	4.976	4.975	4.975	4.975
	Overig personeel	1.014	1.462	1.529	1.529	1.528	1.528	1.528
	Materiële uitgaven	53.591	47.298	48.695	47.959	50.313	47.911	47.911
	ICT	23.514	20.193	20.875	20.139	22.500	20.099	20.099
	SSO's	18.731	17.318	17.999	17.999	17.994	17.994	17.994
	Overig materieel	11.346	9.787	9.821	9.821	9.819	9.818	9.818

	Programmauitgaven	3.672.510	3.969.724	4.012.189	4.082.380	4.165.465	4.216.971	4.236.725

34.2	Preventieve maatregelen	48.797	75.482	84.466	93.833	105.867	98.689	98.651
	Bijdrage aan agentschappen	31.518	34.846	30.212	30.578	30.306	30.305	30.305
	Dienst Justis	31.518	34.846	30.212	30.578	30.306	30.305	30.305
	Bijdrage aan medeoverheden	11.213	30.863	44.199	53.060	61.978	55.177	55.287
	Aanpak criminaliteitsfenomenen	11.182	30.747	44.083	52.944	61.862	55.061	55.171
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	31	116	116	116	116	116	116
	Subsidies (regelingen)	4.893	6.279	6.131	5.348	5.032	4.656	4.508
	Aanpak criminaliteitsfenomenen	3.997	4.920	4.826	4.147	3.904	3.612	3.497
	Overige Subsidies	896	1.359	1.305	1.201	1.128	1.044	1.011
	Opdrachten	1.173	3.494	3.924	4.847	8.551	8.551	8.551
	Aanpak criminaliteitsfenomenen	893	1.422	1.602	2.525	6.230	6.230	6.230
	Overige Opdrachten	280	2.072	2.322	2.322	2.321	2.321	2.321
34.3	Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties	3.185.436	3.465.839	3.505.383	3.579.895	3.656.689	3.707.604	3.741.019
	Bijdrage aan agentschappen	2.864.475	3.117.769	3.126.185	3.215.803	3.285.026	3.328.351	3.361.586
	DJI - gevangeniswezen	1.418.685	1.576.567	1.599.859	1.678.117	1.723.191	1.748.557	1.774.724
	DJI - Forensische zorg	1.253.199	1.334.997	1.333.354	1.346.274	1.371.912	1.392.286	1.399.154
	CJIB	192.591	206.205	192.972	191.412	189.923	187.508	187.708
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	292.913	306.018	312.595	306.382	304.370	304.769	305.212
	Reclassering Nederland	180.885	188.826	185.328	184.456	182.339	182.563	182.904
	Leger des Heils	26.647	27.853	29.242	28.453	28.476	28.533	28.560
	Stichting Verslavingsreclassering GGZ	85.381	89.339	98.025	93.473	93.555	93.673	93.748
	Bijdrage aan medeoverheden	8.947	2.785	3.176	3.440	3.486	3.535	3.584
	Intra- en extramurale sanctie uitvoering	8.947	2.785	3.176	3.440	3.486	3.535	3.584
	Subsidies (regelingen)	9.919	10.474	10.099	9.474	8.897	8.234	7.972
	Intra- en extramurale sanctie uitvoering	7.601	8.365	8.073	7.574	7.113	6.583	6.373
	Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)	2.140	2.109	2.026	1.900	1.784	1.651	1.599
	Overige Subsidies	178	0	0	0	0	0	0
	Opdrachten	9.182	28.793	53.328	44.796	54.910	62.715	62.665
	Intra- en extramurale sanctie uitvoering	9.142	28.793	53.328	44.796	54.910	62.715	62.665
	Overige Opdrachten	40	0	0	0	0	0	0
34.4	Slachtofferzorg	158.242	124.663	117.156	118.735	119.697	120.396	120.396
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	66.934	71.125	72.868	74.100	74.872	75.510	75.510
	Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven	17.237	13.182	12.171	12.268	12.264	12.263	12.263
	Slachtofferhulp Nederland	49.697	57.943	60.697	61.832	62.608	63.247	63.247
	Subsidies (regelingen)	274	0	0	0	0	0	0
	Perspectief herstelbemiddeling	197	0	0	0	0	0	0
	Overige Subsidies	77	0	0	0	0	0	0
	Opdrachten	91.034	53.538	44.288	44.635	44.825	44.886	44.886
	Slachtofferzorg	115	19.034	13.875	14.133	14.140	14.139	14.139
	Schadefonds Geweldsmisdrijven	90.529	33.168	28.013	28.102	28.219	28.281	28.281
	Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen	390	1.336	2.400	2.400	2.466	2.466	2.466
34.5	Veiligheid jeugd	280.035	303.740	305.184	289.917	283.212	290.282	276.659
	Bijdrage aan agentschappen	203.581	225.126	227.523	229.171	230.487	230.487	230.487
	DJI - jeugd	203.581	225.126	227.523	229.171	230.487	230.487	230.487
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	17.313	17.752	17.335	17.156	17.132	17.274	17.274
	LBIO	4.619	3.827	3.827	3.828	3.826	3.826	3.826
	Halt	12.694	13.925	13.508	13.328	13.306	13.448	13.448
	Bijdrage aan medeoverheden	5.242	9.404	5.029	1.906	1.906	1.906	1.906
	Jeugdbescherming en jeugdsancties	2.662	7.273	3.449	326	326	326	326
	Voogdijraad Caribisch Nederland (BES)	1.497	1.399	1.580	1.580	1.580	1.580	1.580
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	1.083	732	0	0	0	0	0
	Subsidies (regelingen)	47.498	28.084	28.063	26.276	18.333	25.261	13.126
	Jeugdbescherming en jeugdsancties	39.999	28.084	28.063	26.276	18.333	25.261	13.126
	Overige Subsidies	7.499	0	0	0	0	0	0
	Opdrachten	6.401	23.374	27.234	15.408	15.354	15.354	13.866
	Taakstraffen/erkende gedragsinterventies	3.783	4.599	4.599	4.599	4.598	4.598	4.598
	Jeugdbescherming en jeugdsancties	2.613	18.775	22.635	10.809	10.756	10.756	9.268
	Overige Opdrachten	5	0	0	0	0	0	0

	Ontvangsten	226.328	233.146	139.803	146.413	147.278	148.127	148.966

Budgetflexibiliteit

Tabel 28 Geschatte budgetflexibiliteit
	2025
Juridisch verplicht	97%
bestuurlijk gebonden	2%
beleidsmatig gereserveerd	1%
nog niet ingevuld / vrij te besteden	0%

Artikel 34 kent nagenoeg geen budgetflexibiliteit in 2025. Dit wordt met name veroorzaakt doordat verreweg het grootste deel van het budget wordt besteed aan de financiering van de taakorganisaties: DJI, Justis en CJIB. Daarnaast bestaat het juridisch verplichte deel ook uit subsidiëring/bijdrage aan organisaties als Slachtofferhulp Nederland, Schadefonds Geweldsmisdrijven, de drie Reclasseringsorganisaties, Halt, LBIO, FIOM en het centrum van Internationale Kinderontvoering.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

34.1 Apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming

De Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) heeft de taak om kinderen te beschermen indien de ontwikkeling van het kind in gevaar komt. De RvdK heeft een taak op terrein van bescherming, gezag en omgang, straf en adoptie. JenV financiert de RvdK voor het grootste deel op basis van de PMJ-ramingen (pxq) en voor het overige deel op basis van een lumpsumbedrag.

De voorgenomen meerjarige productie van de RvdK is weergegeven in onderstaande tabel.

Tabel 29 Productiegegevens Raad voor de Kinderbescherming
	2022	2023	2024	2025	2026	2027
Coördinatie taakstraffen	4.127	6.125	6.125	6.125	6.125	6.125
Strafonderzoek LIJ	5.942	6.378	6.378	6.378	6.378	6.378
Strafonderzoek LIJ + aanvulling	2.907	3.172	3.172	3.172	3.172	3.172
Actualisatie straf	1.012	1.018	1.018	1.018	1.018	1.018
Onderzoeken schoolverzuim	1.190	1.777	1.777	1.777	1.777	1.777
Strafonderzoek GBM	57	56	56	56	56	56
Beschermingszaken	18.266	17.864	17.864	17.864	17.864	17.864
Adoptiegerelateerde zaken	1.810	1.895	1.895	1.895	1.895	1.895
Gezag en omgangszaken	4.524	5.171	5.171	5.171	5.171	5.171
Toetsende taak	4.693	5.875	5.875	5.875	5.875	5.875

Bron: Prognosemodel Justitiële ketens 2024

34.2 Preventieve maatregelen

Bijdragen aan agentschappen

Dienst Justis

Screeningsautoriteit Justis doet onderzoek om inzicht te krijgen in de justitiële antecedenten van personen en organisaties en relateert deze aan de (beoogde) werkzaamheden van die personen en organisaties. Justis doet dit in het belang van het functioneren van de rechtsstaat, de veiligheid in en van de samenleving en de resocialisatie van ex-justitiabelen.

Een uitgebreidere toelichting is te vinden in de agentschapsparagraaf van de Dienst Justis.

Bijdragen aan medeoverheden

Aanpak criminaliteitsfenomenen

In 2025 zet JenV, mede ter uitvoering van het hoofdlijnenakkoord, in op preventieve dadergerichte aanpak en slachtoffergerichte aanpak van (risico- en beschermende factoren) ernstige vormen van criminaliteit in den brede (waaronder overvallen, ram- en plofkraken, steekincidenten, straatroof, online criminaliteit en drugsdelicten) en georganiseerde en ernstige vormen van geweld, zoals explosies, in het bijzonder, binnen het Koninkrĳk. Delicten die grote impact op slachtoffers en op de samenleving hebben worden aangepakt door strategische inzet van een mix van slachtoffergerichte, dadergerichte en situationele preventieve én repressieve maatregelen (secundaire en tertiaire preventie), op het voorkomen en bestrĳden van vermogensdelicten en overige fenomenen.

Zoals in het hoofdlijnenakkoord is opgenomen wordt de aanpak van de georganiseerde criminaliteit versterkt, van preventie (inclusief de patseraanpak), de aanpak van uithalers tot de aanpak in detentie, en blijft er ingezet worden op maatregelen en interventies die jongeren effectief uit de (zware) criminaliteit houden. Kort gezegd: er wordt ingezet op het voorkomen van jeugdcriminaliteit. Voor het versterken van veiligheid wordt de strafrechtketen meer gericht op het effectief samenwerken en presteren in de strafrechtketen. Dit wordt vorm gegeven door structureel in te zetten op een domeinoverstĳgende en gebiedsgerichte preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit o.a. met een integrale aanpak met inzet van kansrĳke en bewezen effectieve interventies, mede op basis van het Landelijk kwaliteitskader effectieve jeugdinterventies, en door versterking van de inzet van justitiële functies in en ten behoeve van de wĳk, zoals het streven dat zoveel mogelijk agenten in de wijk meer tijd echt in hun wijk kunnen doorbrengen. Inmiddels 27 op basis van data geselecteerde gemeenten geven deze aanpak van jeugdcriminaliteit concreet vorm in hun meest kwetsbare wĳken, samen met de betrokken (justitiële) partners. Daarnaast krijgen 20 aanvullende gemeenten de mogelijkheid incidenteel hun preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit te verstevigen met het oog op borging binnen de periode van maximaal drie jaar.

Samenwerken met private en publieke partners, zoals andere departementen, gemeenten op het gebied van innovatie, preventie, onderzoek en het terugdringen van recidive door het bieden van perspectief staan hierbĳ centraal. Blĳvende aandacht en nieuwe ontwikkelingen zĳn nodig om de in de afgelopen jaren geboekte resultaten vast te houden ten behoeve van tegenhouden (van potentiële daders), voorkomen (van slachtofferschap en daderschap), opsporing en vervolging, recidivebeperking en slachtofferzorg.

Subsidies

Aanpak criminaliteitsfenomenen

Het voorkomen en aanpakken (van risicofactoren) van geweld in den brede en overige fenomenen is de gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, overheid, bedrijven en andere maatschappelijke instanties. Continue aandacht vanuit deze partijen is noodzakelijk om de geboekte resultaten binnen het Koninkrijk te verduurzamen en pas te houden met nieuwe ontwikkelingen. In 2024 is publiek-private samenwerking weer onderdeel van het programma van de Taskforce Overvallen. Deze subsidies worden verstrekt aan organisaties en stichtingen op het gebied van overvallen, woninginbraken, straatroven, heling, online criminaliteit, expressief (online) geweld en gedragsinterventies. Voorbeeld van subsidieontvanger is Stichting Laureus Nederland in het kader van «Alleen jij bepaalt wie je bent».

Overige subsidies

Deze middelen worden ingezet voor subsidies in het kader van de beleidsonderwerpen integriteit en filantropie.

Integriteit

Overheid, vrijwilligers, werkneers en werkgevers hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een integere en veilige samenleving. Door de inzet van verscheidene screeningsinstrumenten, waarbij met name gekeken wordt naar justitiële documentatie, in voorkomende gevallen aangevuld met politiegegevens, wordt gewerkt aan een breed integriteitsbeleid.

Filantropie

Nederland kent van oudsher een grote rĳkdom aan maatschappelĳke betrokkenheid en filantropische initiatieven. Ook de overheid en filantropie hebben een langdurige relatie. Zowel overheid als filantropie ofwel maatschappelĳke betrokkenheid richten zich op het publieke domein en beogen oplossingen voor maatschappelĳke vraagstukken. Met de beleidsvisie beoogt het kabinet borging en versterking van het maatschappelĳk belang van filantropie. Dit gebeurt aan de hand van drie Rĳksbrede speerpunten waarbĳ behoud van autonomie van de filantropische sector een belangrĳke voorwaarde is: het stimuleren van geefgedrag, het bevorderen van transparantie en betrouwbaarheid van de sector en het bevorderen van de samenwerking tussen overheid en filantropie. JenV subsidieert daartoe verschillende initiatieven en activiteiten waarmee een bĳdrage wordt geleverd aan de beleidsuitgangspunten, waaronder toezichthoudende werkzaamheden van het CBF – Toezicht op Goeddoen, de verbindende rol van de Maatschappelĳke Alliantie, en het onderzoek ‘Geven in Nederland’ van de Vrĳe Universiteit Amsterdam.

Opdrachten

Aanpak criminaliteitsfenomenen

JenV zet in op het vasthouden en verduurzamen van de afgelopen jaren geboekte resultaten binnen het Koninkrijk met opdrachten die een bijdrage leveren aan de aanpak (risicofactoren) van ernstige vormen van (gewelds)criminaliteit in den brede (waaronder overvallen, ram- en plofkraken, steekincidenten, straatroof, online criminaliteit en drugsdelicten) en overige fenomenen (zoals ondermijning en vermogens-delicten). Verder worden onder deze post uitgaven opgenomen ter ondersteuning van ontwikkeling gericht op de versterking van de verbinding tussen de domeinen zorg en veiligheid. Het betreft opdrachten die een bijdrage leveren aan het oplossen van vraagstukken rondom informatieuitwisseling, het versterken van de aanpak van geprioriteerde casussen en multiproblematiek, alsmede de ontwikkeling van wetgeving en praktische instrumenten en trainingen voor de aanpak van complexe veiligheidsvraagstukken in het zorg- en veiligheidsdomein.

Overige opdrachten

Het kabinet zet meerjarig in op de herijking van het kansspelbeleid. Uitgangspunt is dat de Nederlandse burger op een veilige en verantwoorde manier kan deelnemen aan kansspelen bij vergunde aanbieders van kansspelen. Na de evaluatie van de Wet kansspelen op afstand in 2024 zal 2025 in het teken staan van bĳsturing en wijzigingen in wet- en regelgeving naar aanleiding van de evaluatie en andere onderzoeken op het gebied van kansspelen. Hierbij worden ook de effecten van de in het HLA voorgenomen verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8% meegewogen

Onder deze post worden tevens de uitgaven geraamd voor opdrachten en onderzoeken in het kader van de inzet van de verschillende monitoringsinstrumenten en de herijking van de uitgangspunten voor het kansspelbeleid, door implementatie van wet- en regelgeving en diverse beleidsonderzoeken.

34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties

Bijdragen aan agentschappen

Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)

DJI levert een bijdrage aan de veiligheid van de samenleving door de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan hun zorg toevertrouwde personen de kans te bieden een maatschappelijk aanvaardbaar bestaan op te bouwen.

De staatssecretaris geeft een bijdrage9 aan DJI voor Gevangeniswezen regulier en Forensische zorg.

Tabel 30 Belangrijkste productiegegevens 2025 DJI volwassenen
Productie 2025	Aantal	Dagprijs in €
Strafrechtelijke sanctiecapaciteit (direct inzetbaar)	9.798	435
FPC-capaciteit	1.843	781

In de agentschapsparagraaf van DJI worden de capacitaire en financiële gevolgen uitgebreider en meerjarig toegelicht. Ook de uitgaven die DJI doet voor de capaciteit Caribisch Nederland (BES) zijn terug te vinden in de agentschapsparagraaf van DJI.

Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB)

Het CJIB is het inning- en incassogezicht van de overheid. Het heeft twee kerntaken. Allereerst is het belast met de tenuitvoerlegging van geldelijke sancties. Daarnaast is het CJIB het administratie- en informatiecentrum voor de executieketen (AICE) met betrekking tot de uitvoering van straf rechtelijke beslissingen. Met zijn activiteiten levert het CJIB een bijdrage aan het gezag van de overheid. In de agentschapsparagraaf van het CJIB is nadere informatie, zoals de productiegegevens, te vinden.

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Reclasseringsorganisaties

In Europees Nederland zijn drie erkende reclasseringsorganisaties (3RO) actief: Reclassering Nederland (RN), de Stichting Verslavingsreclassering GGZ (SVG) en het Leger des Heils Jeugd bescherming en Reclassering (LJR). In de praktijk werken de drie organisaties nauw met elkaar samen, met elk hun eigen aandachtsgebied:

– De SVG richt zich vooral op cliënten met verslavingsproblematiek;
– Het Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering heeft als doelgroep met name de dak- en thuisloze cliënten binnen de reclassering;
– Reclassering Nederland kent geen specifieke doelgroep, maar bedient alle andere cliënten.

De reclasseringsorganisaties kennen vier hoofdproductgroepen: adviezen, toezichten, werkstraffen en elektronische monitoring. De geraamde productie voor 2025 van de vier productgroepen van de drie reclasseringsorganisaties is weergegeven in onderstaande tabel.

Tabel 31 Productiegegevens reclasseringsorganisaties
Productgroep	Aantal	Gemiddelde Prijs
Instroom adviezen	49.186	€ 1.330,55
Instroom toezichten *	9.166	€ 27,80	**
Instroom elektronische monitoring *	1.838	€ 26,16	*
Instroom werkstraffen	30.227	€ 1.250,00	**
* Bekostiging geschiedt op basis van het aantal toezichtsdagen
** In het nieuwe kostprijsmodel geldt voor toezichten een iets andere kostprijs voor RN dan voor SVG en LJ&R. In de tabel is daarom een benadering weergegeven.

Bron: Prognosemodel Justitiële Ketens 2025

Overige bijdrage ZBO’s/RWT’s

JenV geeft prioriteit aan een intensivering van de inzet op de-radicalisering. De middelen zijn bedoeld voor verbetering van de samenwerking in de keten, om interventies gericht op disengagement en de-radicalisering zo goed mogelijk persoonsgericht in te zetten en voor het evalueren en verder ontwikkelen/beproeven van bestaande en nieuwe interventies gericht op disengagement en de-radicalisering in justitieel kader.

Bijdragen aan medeoverheden

Intra- en extramurale sanctie uitvoering

Deze post betreft met name de bijdragen aan gemeenten in het kader van nazorg aan ex-gedetineerden. Zij benutten deze bijdrage om lokaal nazorgtrajecten voor ex-gedetineerden te financieren.

Subsidies

Intra- en extramurale sanctieuitvoering

JenV verstrekt subsidies aan een aantal (vrijwilligers-)organisaties die verschillende activiteiten verrichten om de kans op een duurzame resocialisatie en het terugdringen van recidive te vergroten. Daarnaast worden deze middelen ingezet voor diverse (incidentele) subsidies op het terrein van sanctiebeleid en forensische zorg.

Stichting Reclassering Caribisch Nederland (SRCN)

Deze middelen worden ingezet voor de erkende reclasseringsorganisatie Stichting Reclassering Caribisch Nederland (SRCN). De SRCN richt zich op de reclasseringstaak in Caribisch Nederland.

Opdrachten

Dit betreft o.a. opdrachten op het terrein van forensische zorg, sanctie-uitvoering en het terugdringen recidive.

Zo is op 1 januari 2020 de wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen (wet USB) in werking getreden, waarmee de verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van straffen is overgegaan van het Openbaar Ministerie naar de toenmalige Minister voor Rechtsbescherming, nu Staatssecretaris Rechtsbescherming. Het duurzaam bestendigen van de wet USB heeft de komende jaren onverminderd aandacht nodig, evenals het realiseren van verbeteringen in het functioneren van de executieketen. In 2024 is er bij het invoeren dan ook aandacht voor verdere digitalisering, verduurzaming en waar nodig herijking van de nieuwe werkwijze voortvloeiend uit de wet USB en het vergroten van het verandervermogen door toepassing van de ketendoelarchitectuur.

34.4 Slachtofferzorg

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven

De commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven krijgt jaarlijks een bijdrage vanuit JenV voor de bureaukosten. Het Schadefonds Geweldsmisdrijven geeft een financiële uitkering aan slachtoffers van een in Nederland opzettelijk gepleegd geweldsmisdrijf met ernstig psychisch of fysiek letsel wanneer zij hun schade niet op andere wijze vergoed krijgen.

Slachtofferhulp Nederland (SHN)

Slachtofferhulp Nederland biedt gratis juridische, praktische en emotionele ondersteuning aan slachtoffers of nabestaanden na een misdrijf, verkeersongeluk of calamiteit en krijgt hiervoor een bijdrage van JenV.

Opdrachten

Slachtofferzorg

De focus ligt op het zo goed mogelĳk tot uitvoering brengen van de slachtofferrechten en –voorzieningen die het afgelopen decennium zĳn geïntroduceerd. De implementatie van het laatste onderdeel van de Wet Uitbreiding Slachtofferrechten, het beperkt spreekrecht voor TBS/PIJ Verlengingszittingen vindt naar verwachting plaats in 2025 evenals de implementatie van het Amendement Van Wijngaarden/Van Toorenburg in het kader van de privacy van slachtoffers in het strafdossier. Tevens staat het informeren en raadplegen van slachtoffers tĳdens de tenuitvoerleggingsfase centraal door de gefaseerde taakoverdracht van het OM naar het CJIB.

Schadefonds Geweldsmisdrijven

Onder deze post worden de financiële uitkeringen voor slachtoffers van opzettelĳk gepleegde geweldsmisdrĳven die hierdoor ernstig lichamelĳk of psychisch letsel hebben opgelopen, geraamd indien deze schade niet op andere wĳze wordt vergoed. Deze uitkering wordt verstrekt via het Schadefonds Geweldsmisdrĳven.

Voorschotregelingen schadevergoedingsmaatregelen

Als de rechter een schadevergoedingsmaatregel oplegt en veroordeelde niet binnen acht maanden na het onherroepelĳk worden van het vonnis (volledig) aan zĳn betalingsverplichting voldoet, treedt de voorschotre geling in werking. Dit houdt in dat de Staat het resterende bedrag uitkeert aan slachtoffers en nabestaanden. De Staat zet de inning op de dader voort. Deze voorschotregeling is gemaximeerd tot € 5.000,- maar ongemaximeerd bĳ gewelds- en zedenmisdrĳven. Als blĳkt dat de vordering op de veroordeelde oninbaar is, komt het restant voor rekening van JenV.

34.5 Veiligheid Jeugd

Bijdragen aan agentschappen

DJI-Jeugd

DJI zorgt voor de tenuitvoerlegging van voorlopige hechtenis en van vrĳheidsbenemende straffen en maatregelen, die door de rechter zĳn opgelegd. Voor jeugdigen vindt deze tenuitvoerlegging plaats in een forensisch centrum jeugd (FCJ) of in een kleinschalige voorziening justitiële jeugd (KVJJ). In de agentschapsparagraaf van DJI worden de capaciteit en financiën voor de justitiële jeugd uitgebreider en meerjarig toegelicht.

Tabel 32 Belangrijkste productiegegevens 2025 DJI jeugd
Productie 2025	Aantal	Dagprijs in €
Capaciteit justitiële jeugdinrichtingen (direct inzetbaar)	616	1014

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdrage (LBIO)

Het LBIO verricht in opdracht van JenV wettelijke taken op het gebied van onderhoudsbijdragen (inning kinder- en partneralimentatie en inning internationale alimentatie). JenV financiert het LBIO op basis van vastgestelde normaantallen en prijzen per product. De normaantallen worden tegen een vaste prijs vergoed en de meer- of minderproductie wordt tegen het variabele kostendeel afgerekend.

Tabel 33 Prognose productiegegevens LBIO
	2025	2026	2027
Aantallen producten
Alimentatie	20.150	20.150	20.150
Internationale alimentatie	3.975	3.975	3.975
Kosten per geïnde euro (€)
Alimentatie	0,13	0,13	0,13
Internationale alimentatie	0,19	0,19	0,19

Bron: LBIO Meerjarenbeleidsplan 2023-2027

Halt

Halt voorziet in opdracht van JenV in de landelĳke coördinatie en uitvoering van de zogenoemde Halt-afdoening. De Halt-afdoening is een kortdurende buitenstrafrechtelĳke maatwerkinterventie met als doel om grensoverschrĳdend gedrag van jongeren zo vroeg mogelĳk te stoppen en genoegdoening te bieden aan slachtoffers en maatschappĳ. Hierbĳ sluit Halt aan bĳ de leefwereld van de jongeren. Per 2025 is er een nieuwe kostprijs van toepassing voor een Halt-afdoening. De subsidie 2025 wordt hierop gebaseerd. In de regel wordt het kostprijsmodel of het tarief iedere drie jaar herijkt of eerder als daar aanleiding toe is.

Bijdragen aan medeoverheden

Jeugdbescherming en jeugdsancties

Vanuit het programma ‘Preventie met gezag’ wordt structureel geïnvesteerd in preventie en aanpak van jeugdcriminaliteit. Samen met diverse betrokken partners (waaronder de RvdK, GI's, OM en rechtspraak) wordt ingezet op een brede domeinoverstijgende preventieve aanpak om te voorkomen dat kinderen, jongeren en jongvolwassenen in de leeftijd van 8 tot 27 jaar in aanraking komen met criminaliteit of daarin verder doorgroeien.

Gemeenten en hun lokale, regionale en justitiële partners vervullen hierin een sleutelrol. Een onderdeel van het programma Preventie met gezag betreft de versterking van de jeugdstrafrechtketen. Bijzondere aandacht is nodig voor personen met meervoudige problematiek. Zij zijn namelijk oververtegenwoordigd in de strafrechtketen en hebben vaak problemen op meerdere gebieden die elkaar versterken, zoals een licht verstandelijke beperking (LVB), schulden, psychiatrie en verslaving. Door in te zetten op zowel de brede doelgroep met multiproblematiek als op mensen met een LVB, helpt JenV het risico op criminaliteit en recidive te verminderen.

Via het programma Ondersteuning Uithuisplaatsingen gedupeerden Kinderopvangtoeslag (UHP KOT) in opdracht van JenV, VWS en de VNG wordt uitvoering gegeven aan een aanpak voor gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslag en hun kinderen die te maken hebben (gehad) met een uithuisplaatsing.

De inzet van het Ondersteuningsteam zal in ieder geval ook in 2025 gecontinueerd worden. Het Ondersteuningsteam staat naast ouders en kinderen, brengt met hen de situatie en wensen in kaart en begeleidt de ouders en kinderen bĳ het zetten van de noodzakelĳke vervolgstappen. Daarnaast leveren de Gecertificeerde Instellingen en de RvdK extra inzet om de getroffen gezinnen te ondersteunen.

BES Voogdĳraad

De BES Voogdĳraad heeft civielrechtelĳke en strafrechtelĳke taken (onderzoeks- en adviestaken en rekestrerende taken en coördinatie bĳ strafzaken) die zĳ uitvoert in Caribisch Nederland, namelĳk op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Daarnaast vervult de BES Voogdĳraad ook de rol van de Centrale Autoriteit in Caribisch Nederland.

Overige bijdrage medeoverheden

Via het programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming wordt in opdracht van JenV, VWS en de VNG gewerkt aan verbetering en vereenvoudiging van het stelsel voor jeugdbescherming. Proeftuinen en andere regio’s worden gestimuleerd en ondersteund om anders te werken zodat kinderen en gezinnen beter en sneller worden geholpen. De borging van het programma «Geweld hoort nergens thuis» is ondergebracht bij het programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming.

De Commissie Rechtsbescherming en Rechtsstatelijkheid in het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming heeft aanbevelingen gedaan hoe in het toekomstige stelsel de rechtsbescherming te borgen. Op 24 april 2024 heeft het kabinet hierover een beleidsreactie naar uw Kamer gestuurd (TK 2023/2024, 31839-1018), waarin is aangegeven hoe deze aanbevelingen worden betrokken bij de ontwikkeling van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming.

In 2025 wordt verder geïnvesteerd in de rechtsbescherming van ouders en kinderen die een traject in de jeugdbescherming doorlopen. De huidige pilot met kosteloze rechtsbijstand wordt medio 2024 geëvalueerd, waarna wordt besloten of en hoe na 2024 kosteloze rechtsbijstand wordt gecontinueerd. Voor verdere verbetering van de rechtsbescherming gaat eind 2024 een wetsvoorstel in consultatie en vervolgens naar de Raad van State.

Subsidies

Jeugdbescherming en jeugdsancties

Deze middelen zet JenV onder meer in voor subsidiëring van het Centrum Internationale Kinderontvoering en voor Fiom onder meer met het oog op de nazorg van adoptie. Daarnaast wordt een deel van deze middelen ingezet voor de werkzaamheden van de onafhankelĳke Commissie onderzoek Binnenlandse Afstand en Adoptie, en voor eventuele erkenningsmaatregelen voor belanghebbenden.

Voor het afleiden van het gezag, van voorlichting en informatie aan ambtenaren van de burgerlĳke stand en andere belanghebbenden tot wĳziging van de burgerzakensystemen van de gemeenten zĳn ook middelen beschikbaar. Net zoals voor het actualiseren van het naamrecht en in het bijzonder voor de regeling kosteloze naamswijziging voor nazaten van tot slaafgemaakten.

Tot slot, om de continuïteit van de gecertificeerde instellingen (GI’s) te waarborgen, is voldoende gekwalificeerd personeel nodig. In 2025 worden de GI’s ondersteund met maatregelen om de werkdruk te verlagen.

Opdrachten

Taakstraffen/erkende gedragsinterventies

In het kader van het coördineren van taakstraffen zet de Raad voor de Kinderbescherming opdrachten voor erkende gedragsinterventies in de markt uit voor passende interventies bij de betrokken jeugdigen.

Jeugdbescherming en jeugdsancties

De middelen worden ingezet voor diverse projecten en onderzoeken op het terrein van jeugdbeleid, waaronder herstelrecht (mediation) in jeugdstrafzaken.

Daarnaast worden de middelen ingezet worden voor de uitvoering van het wetsvoorstel rondom draagmoedershap (en een register hiervoor) en voor onderzoek naar de (on-)mogelĳkheden van deelgezag en/of meerou-derschap. Hierbij wordt onder meer ingezet op het waarborgen van de belangen van kinderen en ouders – ongeacht de gezinsvorm - en het versterken van de toegang tot afstammingsinformatie.

Ontvangsten

Tabel 34 Ontvangsten artikel 34 (bedragen * € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

Art.	Ontvangsten	226.328	233.146	139.803	146.413	147.278	148.127	148.966

	Leges Dienst Justis	35.215	58.639	46.739	46.739	46.739	46.739	46.739
	Verhaal administratiekosten CJIB	72.646	75.476	84.562	91.172	92.037	92.886	93.725
	Overige ontvangsten	118.467	99.031	8.502	8.502	8.502	8.502	8.502

De ontvangsten bestaan voornamelijk uit de door het CJIB ontvangen administratiekostenvergoedingen en ontvangsten van de Dienst Justis uit leges (voornamelĳk de leges i.v.m. VOG).

3.5 Artikel 36. Contraterrorisme, nationaal veiligheid en crisisbeheersing

A. Algemene doelstelling

Bijdragen aan een veilig en stabiel Nederland door het voorkomen en beperken van maatschappelijke ontwrichting door dreigingen te onderkennen, zorg te dragen dat Nederland voorbereid is op crises, de weerbaarheid van burgers, bedrijfsleven en overheidsorganen te verhogen en de bescherming van vitale belangen te versterken.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister heeft een regisserende rol op het gebied van nationale veiligheid en crisisbeheersing, terrorismebestrijding en cybersecurity.10De Minister coördineert de totstandkoming van de rijksbrede analyse op het gebied van nationale veiligheid en de strategische aanpak die daarop volgt. Bij Koninklijk Besluit is vastgelegd dat de Minister doorzettingsmacht heeft wanneer het gaat om het voorkomen van terroristische misdrijven.11

De Minister is stelselverantwoordelijk voor de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing. De Minister verstrekt aan de veiligheidsregio’s een bijdrage, de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding, voor hun taken op dat gebied. Ook verstrekt de Minister een bijdrage aan het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV) om de veiligheidsregio’s bij hun taakuitvoering te ondersteunen. De openbare lichamen ontvangen jaarlijks een bijzondere uitkering als bijdrage in de kosten van de organisatie van rampenbestrijding, de crisisbeheersing en de brandweerzorg op grond van het Kostenbesluit Veiligheidswet BES.

De Minister heeft op basis van onder andere de Politiewet 2012 de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de leden van het Koninklijk Huis en is daarmee verantwoordelijk voor een adequate en proportionele uitvoering van de beveiliging rondom de leden van het Koninklijk Huis en hun woon- en werkverblijven. In de komende jaren wordt het stelsel bewaken en beveiligen herzien tot het nieuwe stelsel beveiligen van personen. Met dit nieuwe stelsel krijgt de Minister ook de verantwoordelijkheid voor de beveiliging van personen die ernstig bedreigd worden vanuit de fenomenen zware, ondermijnende criminaliteit, geradicaliseerde eenlingen, statelijke actoren en terrorisme.12 Het ministerie van JenV heeft middelen overgeheveld naar het ministerie van Defensie voor deze beveiligingstaken. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties zorgt voor een adequate uitvoering van fysieke beveiliging van woon- en werkverblijven. Vanwege veiligheidsrisico’s worden deze uitgaven niet nader toegerekend, omdat daar informatie over de beveiliging aan zou kunnen worden ontleend naar de te beveiligen objecten en personen.

De maatschappelijke effecten van het beleid ter bescherming van de nationale veiligheid (onder andere crisis- en cybersecuritybeleid en terrorismebestrijding) laten zich door het grote aantal activiteiten en instrumenten, de afhankelijkheid van derden bij de realisatie van de doelstellingen en met name de onvoorspelbaarheid van gebeurtenissen die de nationale veiligheid bedreigen, niet (altijd) in prestatie-indicatoren of kengetallen uitdrukken. Kwalitatieve indicatoren zijn te vinden in de voortgangsrapportages met betrekking tot contraterrorisme en -extremisme, cybersecurity en nationale veiligheid die jaarlijks aan de Tweede Kamer worden aangeboden.13

C. Beleidswijzigingen

Verschillende nieuwe vormen van dreiging leggen een zware druk op de samenleving. Voorheen kwam de dreiging vooral vanuit jihadistisch terrorisme en statelĳke actoren. Uit de Rijksbrede risicoanalyse [GiAB1] en de recente trendanalyse van het analistennetwerk NV volgt dat de geopolitieke en militaire dreiging, de dreiging op digitaal gebied en de gevolgen van de klimaatverandering nu vooral het dreigingslandschap bepalen. Ook komt dreiging steeds meer vanuit geradicaliseerde eenlingen en vanuit de georganiseerde criminaliteit die onze rechtsstaat ondermĳnt.

Recente crises en onderzoeken onderstrepen het belang van een robuuste en toekomstbestendige inrichting van de crisisbeheersing en brandweerzorg in Europees en Caribisch Nederland. Naar aanleiding van de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr) door de Commissie Muller, heeft het kabinet in 2024 de eerste tranche van de wijziging van de Wet veiligheidsregio’s in consultatie gebracht. In 2025 zal dit wetsvoorstel aan de Staten-Generaal worden aangeboden. Tegelijkertijd werkt het kabinet in 2025 verder aan de tweede tranche van de wijziging van de Wet veiligheidsregio’s en de uitvoering van de in 2024 vastgestelde Landelijke agenda crisisbeheersing. Doel van de landelijke agenda crisisbeheersing is de versterking van de crisisbeheersing en informatievoorziening. Wat dit laatste betreft is de inrichting van het Landelijk Knooppunt Coördinatie Regio’s – Rijk (KCR2) essentieel om de informatie-uitwisseling tussen de veiligheidsregio’s, het Rijk en de overige crisispartners te versterken, zoals onder andere blijkt uit de Covid-19 crisis en de opvang van ontheemden uit Oekraïne.

Stelselherziening bewaken en beveiligenToenemende nieuwe dreigingen vanuit georganiseerde ondermijnende criminaliteit en geradicaliseerde eenlingen, tezamen met de dreiging vanuit terrorisme en statelijke actoren leggen een zware druk op het Stelsel Bewaken en Beveiligen. Het is nodig om het stelsel bewaken en beveiligen te vernieuwen tot een stelsel beveiligen van personen om ernstig bedreigde personen goed te kunnen beveiligen. Hier gaan we mee door in 2025. Zoals uiteengezet in de kabinetsreactie op het OvV-rapport ‘Bewaken en beveiligen – Lessen uit drie beveiligingssituaties’, zijn de hoofdlijnen voor het nieuwe stelsel beveiligen van personen als volgt:

– Het gezag van het stelsel beveiligen van personen wordt eenduidig ingericht bij de NCTV;
– De analysefunctie ten behoeve van het gezag wordt zo georganiseerd en geïnnoveerd dat dreigingsinschattingen en -analyses verbeteren en dat de toegang tot informatie voor deze analysefunctie wordt verbeterd;
– De uitvoering van bewaken en beveiligen wordt robuust en met slagkracht georganiseerd, waarbij de politie en de Koninklijke Marechaussee vanuit synergie en gelijkwaardigheid de taken effectief en efficiënt uitvoeren;
– Er komt een specifiek wettelijke kader voor het stelsel beveiligen van personen;
– De te beveiligen persoon blijft onverminderd centraal staan;
– Er is voorzien in onafhankelijk toezicht en een onafhankelijke adviesfunctie;
– Er is een heldere afbakening tussen het stelsel beveiligen van personen en andere stelsels en taken, zoals getuigenbescherming.

Van het stelsel beveiligen van personen is formeel sprake wanneer het specifiek wettelijke kader is ingericht. Tot die tijd wordt er zoveel als mogelijk in de lijn van het nieuwe stelsel gewerkt. De transitie naar het stelsel beveiligen van personen is eind 2023 gestart en in 2024 zullen bovengenoemde hoofdlijnen grotendeels uitgewerkt zijn. In 2025 zal een aantal onderdelen nog verdere ontwikkeling behoeven of doorlopen, zoals het inrichten van het wettelijk kader.

Inwerkingtreding Cyberbeveiligingswet (Cbw) en Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke)We implementeren in 2025 twee Europese richtlijnen die bijdragen aan het versterken van de digitale en fysieke weerbaarheid van de vitale infrastructuur: de herziening van de richtlijn netwerk- en informatiebeveiliging (de NIS2-richtlijn) en de richtlijn veerkrachtige entiteiten (de CER-richtlijn). Als beleidsverantwoordelijk departement coördineert JenV de implementatie van deze richtlijnen in twee wetsvoorstellen: De Cyberbeveiligingswet (Cbw) en de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke). Concreet betekent dit voor 2025 onder andere:

– Inwerkingtreding van de wetsvoorstellen ter implementatie van NIS2-richtlĳn en de CER-richtlijn, naast een Europese verplichting ook onderdeel van de in 2023 aangekondigde versterkte aanpak vitaal en de Nederlandse Cybersecuritystrategie 2022 ‒ 2028 (NLCS);
– Inzetten op informatieproducten en communicatie over de wettelijke verplichtingen met als doel organisaties die onder de wet vallen, waaronder kleine en middelgrote ondernemingen, te ondersteunen in het (digitaal) weerbaar maken van hun organisatie;
– Flinke uitbreiding van de taken van het Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC) waarbij de krachten van drie overheidsorganisaties op het gebied van cybersecurity (i.c. het Digital Trust Center, het Computer Security Incident Response Team voor digitale diensten en het NCSC) worden gebundeld.

NAVO-topAan Nederland is de organisatie van de NAVO-top in 2025 toegewezen. De top zal van 24 juni tot en met 26 juni 2025 in het World Forum in Den Haag plaatsvinden. Het doel is een waardige en gastvrije, veilige en ongestoorde NAVO-top, waarbij wordt gestreefd naar het zoveel mogelijk beperken van overlast voor burgers en het maatschappelijk en economisch leven. Ten behoeve van de voorbereiding en uitvoering hierop is in 2024 een interdepartementale projectorganisatie opgezet waarbinnen JenV is belast met de coördinatie van de veiligheidsmaatregelen. Voor de voorbereiding en uitvoeringskosten ontvangt JenV in 2024 en 2025 middelen uit de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS). Uiterlijk bĳ Voorjaarsnota 2025 wordt bezien of het beschikbare budget voldoende is voor de noodzakelĳke beveiliging of moet worden bĳgesteld.

Weerbaarheid militaire dreigingenIn 2025 gaan we verder met het in kaart brengen van de gevolgen van een potentieel militair conflict op de verschillende beleidsterreinen, om zicht te krijgen waar en door wie op de korte en (middel)lange termijn versterkte inzet nodig is om de weerbaarheid te verhogen.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 35 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 36 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	363.100	512.797	613.310	545.529	555.892	558.744	560.176

	Uitgaven	360.886	483.227	609.598	552.475	556.183	559.035	560.176

36.2	Nationale veiligheid en terrorismebestrijding	345.456	466.252	592.463	535.338	539.050	541.903	543.044
	Bijdrage aan agentschappen	7.562	2.283	2.289	2.289	2.289	2.289	2.289
	Overige Bijdrage aan agentschappen	7.562	2.283	2.289	2.289	2.289	2.289	2.289
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	45.139	43.333	41.941	41.733	41.492	41.492	41.492
	Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV)	45.139	43.333	41.941	41.733	41.492	41.492	41.492
	Bijdrage aan medeoverheden	246.473	368.682	471.580	423.033	419.267	419.255	419.310
	Brede Doeluitkering Rampenbestrijding	232.989	258.939	278.074	261.478	261.425	261.418	261.419
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	13.484	109.743	193.506	161.555	157.842	157.837	157.891
	Subsidies (regelingen)	7.987	5.395	5.009	4.699	4.412	4.082	3.953
	Nederlands Rode Kruis	1.320	1.763	1.520	1.426	1.339	1.239	1.200
	Nationaal Veiligheids Instituut	890	661	635	596	559	517	500
	Overige Subsidies	5.777	2.971	2.854	2.677	2.514	2.326	2.253
	Opdrachten	38.295	46.559	71.644	63.584	71.590	74.785	76.000
	Crisiscommunicatie	4.136	4.877	5.299	5.504	5.731	5.731	5.731
	NCSC	7.856	15.933	46.529	49.164	56.945	60.166	61.381
	Covid-19	233	0	0	0	0	0	0
	Regeling tegemoetkoming schade 2021	15.467	16.046	10.900	0	0	0	0
	Overige Opdrachten	10.603	9.703	8.916	8.916	8.914	8.888	8.888
36.3	Onderzoeksraad Voor Veiligheid	15.430	16.975	17.135	17.137	17.133	17.132	17.132
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	15.430	16.975	17.135	17.137	17.133	17.132	17.132
	Onderzoeksraad Voor Veiligheid	15.430	16.975	17.135	17.137	17.133	17.132	17.132

	Ontvangsten	42.707	25.356	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000

Budgetflexibiliteit

Tabel 36 Geschatte budgetflexibiliteit artikel 36
	2025
Juridisch verplicht	57%
bestuurlijk gebonden	40%
beleidsmatig gereserveerd	3%
nog niet ingevuld / vrij te besteden	0%

Het juridisch verplichte deel heeft voornamelijk betrekking op de verplichtingen die voortvloeien uit de Wet veiligheidsregio’s (BDuR) en het Besluit Rijksbijdrage NIPV alsmede op een doorlopende subsidieregeling. Het bestuurlijk gebonden gedeelte heeft met name betrekking op de bijdragen medeoverheden in het kader van de nationale veiligheid en terrorismebestrijding

E. Toelichting op de financiële instrumenten

36.2 Nationale veiligheid en terrorismebestrijding

Bijdragen aan agentschappen

Overige Bijdragen

De Rijksdienst voor ondernemend Nederland (RVO) is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts) en van artikel 55 van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr; kosten rampbestrijding en bijdrage in bijstandskosten). Het op dit instrument begrote bedrag betreft met name de kosten die voor RVO voortvloeien uit het paraat houden van de organisatie voor uitvoering van de Wts en Wvr en het in voorkomend geval afhandelen van aanvragen.

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV)

HetNIPV (voorheen genaamd: Instituut Fysieke Veiligheid) verricht taken op het terrein van brandweer, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR), rampenbestrijding en crisisbeheersing. Die taken betreffen onder meer het brandweeronderwijs (opleiden, trainen en oefenen), het ontwikkelen van lesstof, de uitvoering en organisatie van examens alsmede de verwerving en het beheer van (rampenbestrijdings-) materieel. Andere taken zijn het verzamelen en beheren van relevante kennis en het doen van onderzoek. Het NIPV ontvangt voor deze wettelijke taken op grond van artikel 2 van het Besluit rijksbijdragen NIPV een lumpsumbijdrage.14

Los van de bijdragen van JenV voor wettelijke taken en de incidentele bijdragen, verricht het NIPV in opdracht van de veiligheidsregio’s gemeenschappelijke werkzaamheden en, op commerciële basis, werkzaamheden voor derden, zoals bedrijven, ministeries en gemeenten (ook wel aangeduid als wettelijk toegestane werkzaamheden).

Bijdragen aan medeoverheden

Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR)

De BDuR is een bijdrage die wordt verleend aan de 25 veiligheidsregio’s voor de uitvoering van wettelijke taken. De bijdrage kan onder voorwaarden worden verleend. De wettelijke taken betreffen onder andere de volgende hoofdtaken (zie ook artikel 10 van de Wet Veiligheidsregio’s):

– de bestrijding van branden en het organiseren van rampenbestrijding en crisisbeheersing;
– het instellen en in stand houden van de brandweer en de geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen.

Naast deze rijksbijdrage, die ongeveer 15 procent van de inkomsten van de veiligheidsregio’s behelst, ontvangen de veiligheidsregio’s een bijdrage van de gemeenten. De verdeling van de BDuR over de veiligheidsregio’s in een vast en een variabel deel vindt plaats conform het verdeelsysteem dat te vinden is in bijlage 2 van het Besluit veiligheidsregio’s. In overeenstemming met artikel 8.1 van het Besluit veiligheidsregio’s worden de bijdragen bekend gemaakt in een brief die wordt verstuurd aan de veiligheidsregio’s. Conform het hoofdlijnenakkoord zijn de budgettaire kaders vanaf 2026 aangepast.

Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

De bijdragen met betrekking tot de gemeentelijke aanpak contraterrorisme in het kader van de versterking van de veiligheidsketen worden jaarlijks op dit instrument verantwoord. Ook de middelen met betrekking tot de verdere inrichting van de eenheid Passagiersinformatie Nederland (Pi-NL) worden op dit instrument verantwoord.

Het stelsel Bewaken en Beveiligen is een belangrijk instrument in het beschermen van de democratische rechtsstaat en in de strijd tegen ondermijnende criminaliteit. De komende jaren wordt het stelsel vernieuwd. Het stelsel moet eenduidiger, meer gericht op dreigingen en transparanter worden. Voor het versterken van de capaciteit en de vernieuwing van het stelsel zijn extra middelen beschikbaar gesteld.

Subsidies

Nederlands Rode Kruis

Jaarlĳks ontvangt het Nederlandse Rode Kruis een subsidie van JenV ten behoeve van de uitvoering van haar wettelijke taak door ondersteuning van de grootschalige geneeskundige hulpverlening en het opsporen van familieleden met wie het contact is verloren als gevolg van een situatie waarin humanitaire actie vereist is (restring family links). Deze subsidie wordt toegekend op grond van artikel 8 van het Besluit Rode Kruis.

Stichting Korpora

Stichting Korpora (voorheen het Nationaal Veiligheidsinstituut (NVI)) concentreert zich op het beheer van het cultureel erfgoed betreffende politie, brandweer en crisisbeheersing. Het exposeren van dat erfgoed vindt plaats in overleg met betrokken partijen in genoemde sectoren. Deze begrotingsvermelding vormt de wettelijke grondslag voor de hier bedoelde subsidieverlening als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene Wet Bestuursrecht.

Overige Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Onder dit instrument vallen de subsidies die worden verstrekt met het doel de aantasting van de nationale veiligheid te voorkomen en crisisbeheersing te verbeteren. Onder meer worden in dit kader projecten gefinancierd die het presterend vermogen van veiligheidspartners verhogen door slimmer, sneller en/of efficiënter te gaan werken. Het gaat om incidentele subsidies die worden verstrekt op grond van de Kaderwet overige JenV-subsidies.

Opdrachten

Crisiscommunicatie

NL-Alert is het landelijk alarmeringssysteem voor het alarmeren en informeren van de bevolking bij rampen, crises en andere ernstige incidenten. De veiligheidsregio's alarmeren en informeren met dit systeem mensen over een acute crisis per mobiele telefoon (cell broadcast), apps, digitale vertrekborden en reclamezuilen, en andere kanalen. Hierbij kunnen aan burgers handelingsperspectieven worden meegegeven. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid is verantwoordelijk voor het beheer en de doorontwikkeling van NL-Alert.

Onder «Crisiscommunicatie» valt tevens de bekostiging van het beheer en de doorontwikkeling van de Noodcommunicatievoorziening (NCV), waarvoor het Ministerie van Justitie en Veiligheid eveneens verantwoordelijk is. De NCV is een telecommunicatienetwerk dat specifiek bedoeld is voor gebruik door belangrijke overheidspartijen, private en maatschappelijke partijen tijdens een ramp of crisis als het reguliere openbare (mobiele) telecommunicatienetwerk overbelast raakt of uitvalt.

Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC)

Het NCSC heeft krachtens de Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen (Wbni) diverse taken ter voorkoming of beperking van de uitval van de beschikbaarheid of het verlies van integriteit van de systemen van rijksoverheidsorganisaties en vitale aanbieders en ter verdere versterking van de digitale weerbaarheid van de Nederlandse samenleving. Is er sprake van een dreiging of een incident in netwerk- en informatiesystemen van vitale aanbieders of onderdelen van de rijksoverheid, dan is het NCSC het aangewezen Computer Security Incident Response Team (CSIRT), dat bijstand biedt tegen deze dreigingen of incidenten. Het NCSC heeft tevens tot taak vitale aanbieders en de rijksoverheid te informeren en te adviseren, en ten behoeve daarvan analyses te verrichten en technisch onderzoek te doen. Daarnaast informeert het NCSC bepaalde andere organisaties (bij ministeriële regeling aangewezen computercrisisteams, etc.) over voor hen relevante dreigingen en incidenten, voor zover deze informatie is verkregen in het kader van de taakuitoefening ten behoeve van Rijk en vitaal. Het NCSC is eveneens het nationaal centraal contactpunt met een operationeel coördinerende rol binnen de nationale crisisstructuur in geval van een ernstig ICT-incident of een ICT-crisis.

Regeling tegemoetkoming waterschade in Limburg en het onbedijkte gebied langs de Maas in Noord-Brabant in juli 2021

Het kabinet staat de door de overstromingen getroffen inwoners, bedrijven en overheden in Limburg en Noord-Brabant bĳ door onder meer inzet van de Wet tegemoetkoming schade bĳ rampen (Wts). Om gedupeerden tegemoet te komen bĳ schade die niet redelĳkerwĳs verzekerbaar, niet verhaalbaar en niet vermĳdbaar is, is onder de Wts de Regeling tegemoetkoming schade 2021 opgesteld. Daarnaast is de Beleidsregel coulance wateroverlast in juli 2021 opgesteld om particuliere gedupeerden die zich hadden kunnen verzekeren maar dat niet hebben gedaan, tegemoet te kunnen komen.

De afhandeling van de schade als gevolg van de wateroverlast in juli 2021 kent uitloop naar latere jaren. RVO zet zich in voor een snelle en zorgvuldige afhandeling maar vanwege niet door RVO beïnvloedbare factoren vergt de afhandeling meer tĳd dan voorzien.

In 2024 heeft de Minister van JenV de Beleidsregel financiële nood als gevolg van de wateroverlast in juli 2021 vastgesteld. Deze beleidsregel is bedoeld om particuliere gedupeerden van de wateroverlast in juli 2021 te helpen die gedurende de schadeperiode waren ingeschreven als bewoner en eigenaar van een binnen het schadegebied gelegen woning én die onvoldoende eigen financiële middelen hebben om de noodzakelijke dubbele woonlasten te kunnen betalen, om de woning te kunnen herstellen of hiervoor een schuld zijn aangegaan. Aanvragen voor een financiële verstrekking kunnen tot 1 maart 2025 worden ingediend.

Overige Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Onder dit instrument vallen de opdrachten die worden verstrekt met het doel de aantasting van de nationale veiligheid te voorkomen en crisisbeheersing te verbeteren. Onder meer worden in dit kader projecten gefinancierd die het presterend vermogen van veiligheidspartners verhogen door slimmer, sneller en/of efficiënter te gaan werken.

36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid

Bijdragen aan ZBO’s en RWT’s

Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV)

De OVV verricht op grond van de Rijkswet Onderzoeksraad voor veiligheid onafhankelijk onderzoek en stelt op basis daarvan aanbevelingen op voor het structureel vergroten van de veiligheid. De OVV besluit op eigen gezag en in volledige onafhankelijkheid tot het doen van onderzoek naar de oorzaak van (ernstige) ongevallen en rampen of een dreiging daarvan. Uitzonderingen hierop zijn de bij wet of internationaal voorgeschreven onderzoeken die door de OVV worden verricht (waaronder op het terrein van lucht- en scheepvaart).

3.6 Artikel 37. Migratie

A. Algemene doelstelling

Een op maatschappelijk verantwoorde wijze en in overeenstemming met internationale verplichtingen gereglementeerde en beheerste toelating tot, verblijf in en vertrek uit Nederland van vreemdelingen, alsmede verkrijging van het Nederlanderschap of de intrekking daarvan.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Minister ontwikkelt en geeft uitvoering aan het vreemdelingenbeleid en het beleid op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap, en heeft daarbij:

– een uitvoerende rol ten aanzien van de opvang van asielzoekers, de afwikkeling van toelatingsprocedures in Nederland en de terugkeer van vreemdelingen uit Nederland;
– verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de Vreemdelingenwet en de Rijkswet op het Nederlanderschap door het geheel aan overheidsorganisaties dat zich (primair) met het vreemdelingen- en nationaliteitsbeleid bezighoudt;
– verantwoordelijkheid voor de uitvoeringsorganisaties Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V), het zelfstandig bestuursorgaan Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en voor de centra van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) waar de vreemdelingenbewaring en de grensdetentie ten uitvoer wordt gelegd;
– een gezagsrelatie met de Koninklijke Marechaussee en de politie voor wat betreft het vreemdelingentoezicht.

C. Beleidswijzigingen

Met de introductie van een nieuw begrotingshoofdstuk in de rijksbegroting voor Asiel en Migratie (XX) worden de middelen op het gebied van de toegang, toelating en opvang vreemdelingen alsmede de middelen op het gebied van terugkeer vanaf 2025 niet meer verantwoord op het begrotingshoofdstuk van Justitie en Veiligheid (VI).

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 37 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 37 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	7.370.474	9.418.106	0	0	0	0	0

	Uitgaven	7.170.330	9.428.066	0	0	0	0	0

37.2	Toegang, toelating en opvang vreemdelingen	7.144.147	9.405.386	0	0	0	0	0
	Bijdrage aan agentschappen	851.024	868.676	0	0	0	0	0
	IND	774.066	783.888	0	0	0	0	0
	DJI - Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra	76.958	84.788	0	0	0	0	0
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	2.799.262	4.609.647	0	0	0	0	0
	COA	2.549.415	4.223.010	0	0	0	0	0
	NIDOS - opvang	249.847	386.637	0	0	0	0	0
	Bijdrage aan medeoverheden	3.250.206	3.475.975	0	0	0	0	0
	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen	3.221.133	3.437.328	0	0	0	0	0
	Samenwerkingsverbanden asielketen	10.978	22.547	0	0	0	0	0
	Overige Bijdrage aan medeoverheden	18.095	16.100	0	0	0	0	0
	Subsidies (regelingen)	73.613	56.701	0	0	0	0	0
	Vluchtingenwerk Nederland	18.621	23.052	0	0	0	0	0
	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen	36.367	29.248	0	0	0	0	0
	Internationale Organisatie voor Migratie (IOM)	2.632	2.713	0	0	0	0	0
	Overige Subsidies	15.993	1.688	0	0	0	0	0
	Opdrachten	170.042	394.387	0	0	0	0	0
	Programma Keteninformatisering	9.269	9.501	0	0	0	0	0
	Versterking vreemdelingenketen	13.064	154.076	0	0	0	0	0
	Naturalisatie en inburgering	0	15.000	0	0	0	0	0
	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen	147.709	215.810	0	0	0	0	0
37.3	Terugkeer en bewaring vreemdelingen	26.183	22.680	0	0	0	0	0
	Bijdrage aan agentschappen	7.582	8.595	0	0	0	0	0
	DJI - Dienst vervoer en ondersteuning	7.582	8.595	0	0	0	0	0
	Subsidies (regelingen)	7.303	10.103	0	0	0	0	0
	REAN-regeling	4.931	6.557	0	0	0	0	0
	Overige Subsidies	2.372	3.546	0	0	0	0	0
	Opdrachten	11.298	3.982	0	0	0	0	0
	Vreemdelingen vertrek	11.298	3.982	0	0	0	0	0

	Ontvangsten	46.681	107.326	0	0	0	0	0

Budgetflexibiliteit

Niet van toepassing

3.7 Artikel 38 Inburgering

A. Algemene doelstelling

Iedereen doet mee, het liefst via betaald werk. Dat is het maatschappelijk doel van de Wet inburgering (2021). De overheid faciliteert daarbij dat nieuwkomers snel de Nederlandse taal machtig zĳn op het hoogst haalbare niveau en kennis hebben van de Nederlandse samenleving, normen en waarden.

B. Rol en verantwoordelijkheid

De Staatssecretaris van JenV financiert gemeenten voor het invullen van de regierol bĳ inburgering, het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) voor het programma Voorbereiding op de Inburgering, en een leenstelsel voor inburgeringsplichtige gezins- en overige migranten.

De Staatssecretaris is in deze rollen verantwoordelĳk voor de vormgeving, het onderhoud en de werking van het inburgerings stelsel.

Voor personen die vóór 1 januari 2022 inburgeringsplichtig werden (Wet inburgering 2013), ligt de uitvoering van het inburgeringsstelsel (onder meer examens en leenstelsel) bĳ de Dienst Uitvoering Onderwĳs (DUO). en de uitvoering van de voorinburgering bĳ het COA. Voor personen die vanaf 1 januari 2022 inburgeringsplichtig zĳn geworden (Wet inburgering 2021) hebben gemeenten de regierol over de uitvoering van inburgering. DUO is ook in het huidige stelsel een belangrĳke ketenpartner en is verantwoordelijk voor onder andere het vaststellen van de inburgeringsplicht, het vaststellen van de inburgeringstermĳnen, de verlenging daarvan, het laten afnemen van examens en de handhaving van de inburgeringsplicht aan het einde van het inburgeringstraject. Het COA biedt in opdracht van Staatssecretaris van JenV voorinburgering aan in nauw contact met gemeenten. De Minister van Onderwĳs, Cultuur en Wetenschap is eigenaar van DUO en de Minister van Asiel en Migratie is eigenaar van COA. Vanuit deze rol zĳn laatstgenoemde ministers verantwoordelĳk voor de kwaliteit en continuïteit van de uitvoering en daaronder valt de dienstverlening van DUO respectievelĳk COA aan de Staatssecretaris van JenV. Gemeenten krĳgen middelen voor uitvoeringskosten via het Gemeentefonds en middelen voor inburgeringsvoorzieningen via een specifieke uitkering.

C. Beleidswijzigingen

In 2025 wordt het onderzoek naar de betaalbaarheid van de Wet inburgering 2021 (Wi2021) uitgevoerd. Dit onderzoek is onderdeel van de bestuurlĳke afspraken die het Ministerie van SZW en de VNG eerder hebben gemaakt en brengt de kosten in beeld van gemeenten bĳ de uitvoering van de Wi2021 en in hoeverre de verstrekte middelen voldoende zĳn om deze kosten te dekken. Daarnaast wordt de tussenevaluatie van de Wi2021 uitgevoerd. Dit is een synthese van alle deelonderzoeken die in het kader van het Monitoring- en Evaluatie Plan Wi2021 zĳn uitgevoerd en geeft eerste inzichten in de werking, doeltreffendheid en doelmatigheid van de Wi2021.

D. Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 38 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 38 (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	0	0	481.599	478.958	340.409	293.160	277.526

	Uitgaven	0	0	482.599	479.958	341.409	293.160	277.526

38.2	Inburgering	0	0	482.599	479.958	341.409	293.160	277.526
	Bijdrage aan agentschappen	0	0	29.738	29.745	26.910	23.934	23.934
	DUO	0	0	29.738	29.745	26.910	23.934	23.934
	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	0	0	57.950	60.683	33.842	33.842	33.842
	COA	0	0	57.950	60.683	33.842	33.842	33.842
	Bijdrage aan medeoverheden	0	0	338.587	353.002	253.876	209.841	194.865
	Maatschappelijke begeleiding	0	0	142	0	0	0	0
	Inburgeringsvoorziening	0	0	323.188	353.002	253.876	209.841	194.865
	Onderwijsroute	0	0	15.257	0	0	0	0
	Subsidies (regelingen)	0	0	14.062	12.542	7.548	7.104	6.571
	Vroege integratie	0	0	12.711	12.042	7.548	7.104	6.571
	Overige	0	0	1.351	500	0	0	0
	Opdrachten	0	0	13.250	7.638	6.700	6.700	6.700
	Inburgering en integratie	0	0	13.250	7.638	6.700	6.700	6.700
	Leningen	0	0	29.012	16.348	12.533	11.739	11.614
	DUO	0	0	29.012	16.348	12.533	11.739	11.614

	Ontvangsten	0	0	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000

Budgetflexibiliteit

Tabel 39 Geschatte budgetflexibiliteit artikel 38
	2025
Juridisch verplicht	97%
bestuurlijk gebonden	0%
beleidsmatig gereserveerd	3%
nog niet ingevuld / vrij te besteden	0%

De geschatte budgetflex voor artikel 38 is nihil.

E. Toelichting op de financiële instrumenten

38.2 Inburgering

Subsidies

Vroege Integratie en ParticipatieSubsidie aan COA voor de jaarlĳkse activiteiten in het kader van de vroege integratie en participatie van status- houders en kansrĳke asielzoekers (VRIP). De activiteiten van de VRIP betreffen de Kansrijke koppeling van Screening & matching, de Participatie vanaf dag één, de Meedoenbalies en de Nt2-lessen voor kansrijke asielzoekers.

Overige subsidies Inburgering

Het betreft een aantal incidentele subsidies zoals de ondersteuning van de regierol aan gemeenten in het kader van de WI 2021 (nieuwe wet inburgering) via Divosa en VNG en de uitwerking van de informatievoorziening inburgering naar plateau 2 via VNG.

Opdrachten

Uit het reguliere budget worden aanbestedingen bekostigd op het terrein van inburgering. Voorbeelden zĳn ontwikkeling, onderhoud en vernieuwing van inburgeringsexamens, monitoring en evaluaties.

Bĳdrage aan ZBO's/RWT's

Het Ministerie van SZW verstrekt het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) jaarlĳks een bĳdrage voor de voorinburgering van asielmigranten in de AZC's. Het budget voor 2025 is gebaseerd op afspraken met het COA.

Bĳdrage aan agentschappen

Als onderdeel van de inburgeringsketen voert de Dienst Uitvoering Onderwĳs (DUO) op grond van de Wi2013 en Wi2021 een aantal taken uit. Voorbeelden hiervan zĳn het handhaven van de inburgeringsplicht, het verstrekken van leningen en het organiseren van examens. DUO ontvangt hiervoor een bĳdrage van het Ministerie van JenV. De taken van DUO zijn in een mandaatregeling vastgelegd.

Tabel 40 Kerncĳfers inburgering (x 1.000 personen, ultimo)
	Realisatie 2023	Raming 2024	Raming 2025
Inburgeringsplichtige nieuwkomers die een kennisgeving van DUO ontvangen	36,71	35,5	35,5
- waarvan Wi2013	0,5	0	0
- waarvan Wi2021	36,2	35,5	35,5
Asielgerechtigde nieuwkomers die deelnemen aan de voorbereiding op inburgering in de opvang van COA
	7,92
Inburgeraars die een inburgeringsdiploma of inburgeringscertificaat behalen3	124
Afgesloten Plannen Inburgering en Participatie (PIP)5	27
Asielgerechtigde nieuwkomers die deelnemen aan de maatschappelĳke begeleiding door gemeenten6	9

X Noot

Bron: DUO, informatiesysteem Inburgering

X Noot

Bron: COA, voortgangsrapportages.

X Noot

Dit kan zowel op A2 niveau zĳn als op niveau Staatsexamen B1 of B2. De cĳfers zĳn exclusief vrĳwillige inburgeraars. Onder de Wi2021 kan aan de inburgeringsplicht voldaan worden door het behalen van het inburgeringsexamen, maar ook door het behalen van een inburgeringscertificaat na afronding van de Z-route.

X Noot

⁴

Bron: DUO, informatiesysteem Inburgering. Het gaat hier alleen om diploma's.

X Noot

⁵

Bron: DUO, informatiesysteem Inburgering. Dit gaat alleen over de Wi2021.

X Noot

⁶

Dit betreft enkel de Wi2013. Voor de Wi2021 wordt een andere financieringssystematiek gehanteerd.

Bĳdrage aan medeoverheden

De SPUK voor inburgeringsvoorzieningen wordt aan gemeenten verstrekt ter financiering van voorzieningen die bĳdragen aan het behalen van de inburgeringsplicht. De raming van dit budget is gebaseerd op de Meerjaren Productie Prognose van het Ministerie van JenV en een inschatting van het aantal gezins- en overige migranten op basis van realisaties.

De SPUK onderwĳsroute is bedoeld als tĳdelĳke aanvulling op de reguliere SPUK voor inburgeringsvoorzieningen. Hiermee kunnen gemeenten de komende jaren de onderwĳsroute aanbieden, terwĳl parallel wordt gewerkt aan een structureel voorstel. In 2025 gaat het om € 15 mln.

Leningen

Het Ministerie van JenV verstrekt op grond van de Wet inburgering 2021 via DUO leningen aan gezins- en overige migranten met inburgeringsplicht. Deze leenmogelĳkheid geldt voor gezins- en overige migranten indien zĳ of hun partner niet over voldoende financiële middelen beschikken. Daarnaast is de leenfaciliteit beschikbaar voor alle inburgeringsplichtigen die vallen onder de Wet inburgering 2013. Asielstatushouders die met succes en tĳdig hun inburgering afronden hoeven de lening niet terug te betalen maar krĳgen die kwĳtgescholden. Terugbetaling vindt plaats naar draagkracht.

Vanwege het uitfaseren van de Wet inburgering 2013 is de budgettaire reeks voor leningen aflopend en resteren structureel enkel de leningen aan gezins- en overige migranten.

Ontvangsten

Het betreft hier de geraamde ontvangsten van de leningen aan gezins- en overige migranten met inburgeringsplicht.

4. Niet-beleidsartikelen

Deze afbeelding bestaat uit een circel met daarin een onderscheid naar de uitgaven op de niet beleidsartikel en de overige uitgaven op de JenV-begroting. Dit is gebaseerd op de uitgaven zoals deze in het voorstel van wet per artikel zijn opgenomen. Naast de circel is een staaf opgenomen waarbij de uitgaven nader zijn verdeeld naar de drie niet-beleidsartikelen: artikel 91, 92 en 93.

4.1 Artikel 91. Apparaat kerndepartement

Op dit artikel worden de personele en materiële uitgaven en ontvangsten van het kerndepartement van Justitie en Veiligheid weergegeven. Het betreft hier de verplichtingen en uitgaven voor zowel personeel (waaronder ambtelijk personeel en inhuur externen) als materieel (waaronder ICT-uitgaven en SSO’s).

A. Budgettaire gevolgen

Tabel 41 Budgettaire gevolgen artikel 91 Apparaat Kerndepartement (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	663.080	706.531	616.168	582.645	546.990	502.369	502.464

	Uitgaven	605.664	704.930	611.217	578.395	542.434	504.987	490.562

91.1	Apparaatsuitgaven kerndepartement	605.664	704.930	611.217	578.395	542.434	504.987	490.562
	Personele uitgaven	442.284	457.425	409.343	387.721	363.769	342.135	331.215
	Eigen personeel	367.273	385.181	374.504	356.324	336.313	317.485	308.648
	Externe inhuur	75.011	70.975	33.605	29.559	25.717	23.008	20.963
	Overig personeel	0	1.269	1.234	1.838	1.739	1.642	1.604
	Materiële uitgaven	163.380	247.505	201.874	190.674	178.665	162.852	159.347
	ICT	30.435	53.279	37.667	39.230	36.538	27.719	27.012
	SSO's	97.643	116.478	108.048	102.314	97.529	92.803	90.913
	Overig materieel	35.302	77.748	56.159	49.130	44.598	42.330	41.422

	Ontvangsten	17.889	4.406	4.185	3.966	3.745	3.524	3.436

Toelichting op de financiële instrumenten

De hogere uitgaven in het jaar 2024 ten opzichte van het jaar 2023 en verder wordt voornamelijk veroorzaakt door:

– Nationaal Coördinator Terrorismebestrĳding en Veiligheid (NCTV) heeft vanuit het coalitieakkoord Rutte IV structureel budget ontvangen voor Cyber. Hiervan wordt € 34,5 mln. verstrekt aan het NCSC voor het uitvoeren van hun jaarplan dat onder ander bestaat uit het uitvoeren van de Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen (Wbni).
– Vanuit het rĳksbrede programma Open op Orde krĳgt het Ministerie van Justitie en Veiligheid structureel € 9,9 mln om de informatiehuishouding van het ministerie te verbeteren en transparanter te maken. Daarnaast wordt er € 6 mln. toegevoegd aan het budget Informatiehuishouding in 2024 voor overlopende posten.
– Voor het inrichten van de locatie continuïteit crisisbeheersing wordt € 5 mln. toegevoegd.
– De toekenning loon -en prĳsbĳstelling tranche 2024-2029 ad € 26,2 mln. in 2024, € 28,9 mln. in 2025 en structureel € 28,3 mln. vanaf 2027
– Een technische mutatie van € 12,3 mln. in 2024 en € 12,3 mln. in 2026. De middelen Justicelink waren tĳdelĳk geboekt op artikel 92, in afwachting van het vaststellen van de opdrachtgeversrol. Justicelink is een nieuwe gegevensinfrastructuur/ICT voorziening voor het WODC en het NFI die door middel van een gegevensknooppunt en analyseomgeving gefedereerde data-analyse mogelijk moet maken. Met deze mutatie worden de middelen overgeheveld naar Informatievoorziening en Inkoop. Vervolgens wordt het kasritme aangepast via een kasschuif van € -7 in 2026 naar 2027 waarin de kosten naar verwachting worden gemaakt.
– Aan het budget apparaat wordt in 2025 € 6,2 mln., in 2026 € 11 mln. aflopend naar € 3,6 mln. vanaf 2029 toegevoegd. Het betreft een groot aantal maatregelen (verordeningen) vanuit de EU waarmee de regelgeving binnen Europa op het gebied van digitalisering wordt geüniformeerd en verbeterd.
– Een taakstelling op de apparaatsuitgaven uit het hoofdlijnenakkoord 2024 om deze structureel te verminderen met 22 procent. Het apparaatsbudget wordt verlaagd in 2025 met € 25,9 mln. met een oploop naar € 110,7 mln. vanaf 2029.
– Het restant saldo betreft diverse kleinere mutaties.

B. Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten

De Minister van JenV is verantwoordelijk voor zeven agentschappen. In de onderstaande tabel zijn de totale apparaatskosten van deze agentschappen weergegeven. Deze worden verder uitgesplitst en toegelicht in de agentschapsparagraaf. Onderstaande tabel geeft ook de totale apparaatsuitgaven voor het kerndepartement en de grote uitvoeringsorganisaties weer. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de apparaatsuitgaven van de ZBO’s en RWT’s. Alle begrotingsgefinancierde ZBO’s en RWT’s zijn in het overzicht opgenomen.

Tabel 42 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven/kosten inclusief agentschappen en zbo's/rwt's (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Totaal apparaatsuitgaven ministerie	2.856.303	3.239.724	3.103.551	3.043.827	2.988.034	2.931.357	2.911.185
Kerndepartement	605.664	704.930	611.217	578.395	542.434	504.987	490.562
Openbaar Ministerie	750.707	870.539	849.109	842.440	837.410	815.767	815.567
Raad voor de rechtspraak	1.228.445	1.366.676	1.353.511	1.334.156	1.325.132	1.331.425	1.325.414
Raad voor de Kinderbescherming	233.210	256.246	251.399	250.409	244.808	241.154	241.618
Hoge Raad	38.277	41.333	38.315	38.427	38.250	38.024	38.024

Totaal apparaatskosten Agentschappen	2.591.413	2.873.761	2.299.112	2.334.551	2.355.501	2.356.186	2.356.266
Dienst Justitiële Inrichtingen	1.644.425	1.766.618	1.911.230	1.949.822	1.971.754	1.980.940	1.980.940
Immigratie en Naturalisatiedienst	620.248	743.034	0	0	0	0	0
Centraal Justitieel Incasso Bureau	185.030	211.905	224.910	223.130	221.630	219.196	219.276
Nederlands Forensisch Instituut	83.068	89.278	98.154	96.781	97.299	91.232	91.232
Dienst Justis	58.642	62.926	64.818	64.818	64.818	64.818	64.818
Justitiële Informatiedienst	0	80.253	80.197	80.134	76.064	73.880	73.696
Justitiële ICT organisatie	0	159.645	171.164	171.164	171.164	171.164	171.164

Totaal apparaatskosten ZBO's en RWT's1	8.351.075	9.774.506	8.445.324	8.451.940	8.447.144	8.418.489	8.417.726
Politie	7.274.593	8.045.013	7.859.821	7.871.497	7.868.390	7.838.856	7.838.746
Politieacademie	3.347	3.232	3.531	3.531	3.530	3.530	3.530
Raad voor Rechtsbijstand	30.607	32.927	32.591	32.589	32.584	32.583	32.583
Bureau Financieel Toezicht	9.622	10.326	10.470	10.470	10.467	10.467	10.467
Autoriteit Persoonsgegevens	36.361	45.198	49.001	49.329	49.169	49.168	48.168
College voor de Rechten van de Mens	10.506	12.407	11.171	11.168	11.166	10.869	10.773
College van toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten	1.332	1.508	1.545	1.545	1.544	1.544	1.544
College Gerechtelijk Deskundigen	2.088	2.392	2.285	2.268	2.263	2.263	2.263
Stichting Advisering Bestuursrechtspraak	5.421	5.689	5.689	5.689	5.687	5.687	5.687
Autoriteit online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal (ATKM)	2.424	7.642	6.789	6.789	6.788	6.788	6.788
Raad voor de rechtshandhaving	277	557	557	557	557	557	557
Reclasseringsorganisaties (cluster):
* Reclassering Nederland	180.885	188.826	185.328	184.456	182.339	182.563	182.904
* Leger des Heils	26.647	27.853	29.242	28.453	28.476	28.533	28.560
* Stichting Verslavingsreclassering GGZ	85.381	89.339	98.025	93.473	93.555	93.673	93.748
Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven	17.237	13.182	12.171	12.268	12.264	12.263	12.263
Slachtofferhulp Nederland	49.697	57.943	60.697	61.832	62.608	63.247	63.247
LBIO	4.619	3.827	3.827	3.828	3.826	3.826	3.826
Halt	12.694	13.925	13.508	13.328	13.306	13.448	13.448
Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV)	45.139	43.333	41.941	41.733	41.492	41.492	41.492
Onderzoeksraad voor Veiligheid	15.430	16.975	17.135	17.137	17.133	17.132	17.132
Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) [1]	490.830	1.055.753	0	0	0	0	0
Stichting Nidos [1]	45.938	96.659	0	0	0	0	0
Gerechtsdeurwaarders (cluster)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Notarissen (cluster)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Kansspelautoriteit (Ksa)	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Het Keurmerkinstituut BV	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.

X Noot

Het COA en stichting Nidos zijn de enige ZBO’s waarbij een onderscheid gemaakt kan worden in programma- en apparaatskosten

C. Apparaatsuitgaven per Directoraat Generaal

Onderstaand worden de apparaatsuitgaven van het kerndepartement in tabelvorm waar mogelijk onderverdeeld naar Directoraat Generaal.

Tabel 43 Apparaatsuitgaven 2024 per DG (bedragen x € 1.000)
organisatieonderdeel	bedrag
DG Migratie	120.759
DG Politie en Veiligheidsregio´s	22.262
DG Rechtspleging en Rechtshandhaving	57.800
DG Straffen en Beschermen	42.501
NCTV	63.492
Inspectie JenV	15.036
Programma DG's	9.939
SG en HDBV cluster	304.921
Onverdeeld	‒ 25.493
Totaal Apparaat	611.217

Inspectie JenV

Op artikel 91 worden ook de uitgaven voor de Inspectie JenVverantwoord.

Het werkprogramma wordt separaat aan het parlement aangeboden. De Inspectie JenV kent onder gezag van de Inspecteur-Generaal, de volgende indeling in toezichtgebieden en een beheerdirectie:

– Directie Beschermen, Straffen en Handhaving (BSH);
– Directie Politie, Security en Crisisbeheersing (PSenC);
– Directie Strategie, Kwaliteit en Bedrijfsvoering (SKenB).

Met deze indeling wordt een substantieel deel van de taakuitvoering door JenV-uitvoeringsorganisaties gedekt met toezicht om zo de kwaliteit van de taakuitvoering en de naleving van regels en normen inzichtelijk te maken. Met haar toezicht kijkt de Inspectie JenV periodiek naar het functioneren van organisaties en de ketens en netwerken waarin zij samenwerken. Zo ontstaat een breed en evenwichtig inzicht in de (uit)werking van de maatschappelijke opgaven van JenV: een weerbare samenleving, bescherming en perspectief waaronder een rechtvaardig migratiebeleid en een veilige samenleving. De Inspectie benoemt daarbij leerpunten, formuleert aanbevelingen en signaleert kansen en risico’s.

De Inspectie zal in het najaar 2024 haar meerjarenperspectief voor de periode 2025 ‒ 2028 aanbieden aan de Tweede Kamer.

4.2 Artikel 92. Nog onverdeeld

De grondslag voor het in de begroting opnemen van het niet-beleidsartikel «Nog onverdeeld» staat in artikel 2, lid 7 van de Comptabiliteitswet 2016 (CW). Dit niet-beleidsartikel wordt uitsluitend gebruikt voor het tijdelijk «parkeren» van nog te verdelen loon- en prijsbijstellingen, andere nog te verdelen middelen en nog te verdelen taakstellingen.

Tabel 44 Budgettaire gevolgen artikel 92 Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	0	26.720	266.799	324.364	436.670	437.575	442.239

	Uitgaven	0	39.041	266.799	336.685	436.670	437.575	442.239

92.1	Nog onverdeeld	0	39.041	266.799	336.685	436.670	437.575	442.239
	Nog te verdelen	0	39.041	266.799	336.685	436.670	437.575	442.239
	Nog onverdeeld	0	39.041	266.799	336.685	436.670	437.575	442.239

	Ontvangsten	0	0	0	0	0	0	0

Uitgaven

Op artikel 92 staan diverse bedragen die op een later moment worden toebedeeld aan de beleidsartikelen.

4.3 Artikel 93. Geheim

De grondslag voor het in de begroting opnemen van geheime uitgaven staat in artikel 2, lid 8 van de Comptabiliteitswet 2016 (CW).

Tabel 45 Budgettaire gevolgen artikel 93 Geheim (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Art.	Verplichtingen	3.075	3.557	3.557	3.557	3.556	3.556	3.556

	Uitgaven	3.075	3.557	3.557	3.557	3.556	3.556	3.556

93.1	Geheim	3.075	3.557	3.557	3.557	3.556	3.556	3.556
	Geheim	3.075	3.557	3.557	3.557	3.556	3.556	3.556
	Geheim	3.075	3.557	3.557	3.557	3.556	3.556	3.556

	Ontvangsten	649	0	0	0	0	0	0

5. Begroting agentschappen

5.1 Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)

De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) levert een bijdrage aan de veiligheid van de samenleving door de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan onze zorg toevertrouwde personen de kans te bieden een maatschappelijk bestaan op te bouwen.

Tabel 46 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Baten
Omzet	2.975.089	3.099.552	3.397.961	3.490.597	3.562.431	3.608.463	3.641.780
waarvan omzet moederdepartement	2.883.969	3.013.552	3.222.619	3.315.224	3.387.058	3.433.090	3.466.407
waarvan omzet overige departementen	8.391	10.000	92.842	92.873	92.873	92.873	92.873
waarvan omzet derden	82.729	76.000	82.500	82.500	82.500	82.500	82.500
Rentebaten	23.637	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000
Vrijval voorzieningen	4.050	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	30.388	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	3.033.164	3.114.552	3.412.961	3.505.597	3.577.431	3.623.463	3.656.780

Lasten
Apparaatskosten	1.644.425	1.766.618	1.911.230	1.949.822	1.971.754	1.980.940	1.980.940
- Personele kosten	1.386.932	1.559.631	1.649.230	1.687.822	1.700.754	1.715.940	1.715.940
waarvan eigen personeel	1.148.615	1.307.822	1.394.230	1.432.822	1.445.754	1.460.940	1.460.940
waarvan inhuur externen	126.878	126.809	130.000	130.000	130.000	130.000	130.000
waarvan overige personele kosten	111.439	125.000	125.000	125.000	125.000	125.000	125.000
- Materiële kosten	257.493	206.987	262.000	262.000	271.000	265.000	265.000
waarvan apparaat ICT	141.975	121.987	155.000	155.000	155.000	155.000	155.000
waarvan bijdrage aan SSO's	37.287	35.000	32.000	32.000	41.000	35.000	35.000
waarvan overige materiële kosten	78.231	50.000	75.000	75.000	75.000	75.000	75.000
Materiële programmakosten	1.348.973	1.343.888	1.454.031	1.508.075	1.557.977	1.594.823	1.628.140
Afschrijvingskosten	7.364	6.700	9.200	9.200	9.200	9.200	9.200
- Materieel	7.295	6.500	9.000	9.000	9.000	9.000	9.000
- Immaterieel	69	200	200	200	200	200	200
Rentelasten	0	0	0	0	0	0	0
Overige lasten	44.215	40.000	38.500	38.500	38.500	38.500	38.500
waarvan dotaties voorzieningen	38.527	35.000	38.500	38.500	38.500	38.500	38.500
waarvan bijzondere lasten	5.688	5.000	0	0	0	0	0
Totaal lasten	3.044.977	3.157.206	3.412.961	3.505.597	3.577.431	3.623.463	3.656.780

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	‒ 11.813	‒ 42.654	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	‒ 11.813	‒ 42.654	0	0	0	0	0

Toelichting meerjarige begroting van baten en lasten15

Baten

Omzet moederdepartementDe omzet moederdepartement is gebaseerd op de huidige kostprijzen en de opgenomen productieaantallen (zie onderdeel doelmatigheidsindicatoren). Ook de uit te voeren projecten vormen een onderdeel van de omzet moederdepartement. Daarnaast ontvangt DJI een bijdrage voor de capaciteit in Caribisch Nederland. Onder de omzet moederdepartement is verder ook de ondersteunende dienstverlening aan overige JenV-onderdelen zoals de IND opgenomen. Bij DJI is nog sprake van budgettaire problematiek op het gebied van de financiering van huisvestingsprojecten en het individueel keuze budget (IKB). Deze problematiek wordt voor 2025 met incidentele middelen gedekt binnen de begroting van Justitie en Veiligheid. In de Rijksbegroting 2026 zal de problematiek structureel worden opgelost. DJI zal hiervoor samen met het ministerie maatregelen formuleren.

Omzet overige departementenDe omzet overige departementen omvat onder andere de bijdrage vanuit Asiel en Migratie voor vreemdelingenbewaring en ontvangsten van Europees Sociaal Fonds (ESF).

RentebatenOp basis van liquiditeitspositie van DJI en de rentestand worden er voor aankomende jaren weer rentebaten verwacht.

Tabel 47 Overzicht omzet moederdepartement (Bedragen x € 1 mln.)1
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Omzet moederdepartement en overige departementen	2.892,4	3.302,6	3.315,5	3.408,1	3.479,9	3.526,0	3.559,3

*waarvan pq**	2.637,4	3.171,6	3.187,1	3.279,4	3.347,1	3.348,1	3.378,9
Intramurale sanctiecapaciteit (inclusief reserve en in stand te houden capaciteit)	1.328,7	1.597,9	1.577,8	1.637,3	1.678,5	1.662,9	1.685,3
Extramurale sanctiecapaciteit	7,3	4,3	4,3	2,9	2,9	2,9	2,9
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg in GW (PPC)	136,6	198,7	197,0	201,3	203,4	203,1	204,6
FPC's / forensische zorg	363,6	493,3	525,4	544,8	560,6	579,5	586,2
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg in GGZ-instellingen	403,2	402,7	394,6	395,5	397,1	394,5	393,3
Inkoop ambulante forensische zorg	141,6	170,5	174,3	174,4	174,8	174,8	174,8
Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra (inclusief reserve en in stand te houden capaciteit)	77,0	81,9	80,9	81,9	82,6	81,3	81,2
Justitiele jeugdplaatsen (inclusief reserve en in stand te houden capaciteit)	179,4	222,3	232,9	241,5	247,2	249,0	250,6

waarvan overige bijdragen	197,3	73,0	72,3	72,7	76,8	121,9	124,4
Capaciteit Caribisch Nederland (BES)	12,5	18,1	19,1	19,2	19,2	19,1	19,0
LPO	147,5
Vlissingen	0,0	0,0	0,5	0,5	0,5	51,5	57,7
SBF	0,0	37,0	37,0	37,0	37,0	37,0	37,0
vreemdelingen veldzicht	8,0	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5
Frictiekosten	0,0	6,4	6,3	6,6	10,7	4,9	1,2
Overige niet bij p*q inbegrepen	29,3	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

waarvan overige ontvangsten	57,6	58,0	56,0	56,0	56,0	56,0	56,0
Overige ontvangsten uit dienstverlening aan JenV	49,2	48,0	48,0	48,0	48,0	48,0	48,0
Overige omzet overige departementen	8,4	10,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0

X Noot

Voor het jaar 2023 betreft dit een overzicht gebaseerd op de gerealiseerde omzet moeder. Voor het uitvoeringsjaar 2024 betreft dit een overzicht gebaseerd op een geactualiseerde stand.

Omzet derdenDe omzet derden is opgebouwd uit de volgende componenten:

– Arbeid: De (bruto-) opbrengsten uit de (als regimeactiviteit) verrichte arbeid zoals die in de rijksinrichtingen plaatsvindt voor derden. Aan externe opdrachtgevers wordt geleverd tegen marktprijzen. Daarnaast betreft dit de opbrengst van de winkels ten behoeve van de gedetineerden.

– Overig: onder andere de externe dienstverlening (waaronder bijzondere bijstand en ondersteuning van de DV&O), de exploitatievergoeding voor de VN-bewaring, Kosovo Specialist Chambers (KSC) en de opbrengst van het Internationaal Strafhof.

Tabel 48 Overzicht omzet derden (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Arbeid	27.302	25.000	27.500	27.500	27.500	27.500	27.500
Overige opbrengsten	55.427	41.000	55.000	55.000	55.000	55.000	55.000
Totaal omzet derden	82.729	66.000	82.500	82.500	82.500	82.500	82.500

Lasten

Personele kostenDe totale personele kosten van het ambtelijk personeel DJI bestaan uit de kosten van ambtelijk personeel op basis van de gemiddelde loonsom zoals gepresenteerd in onderstaande tabel, aangevuld met de overige personeelskosten (o.a. opleidingskosten en reiskosten woon-werkverkeer).

Externe inhuurDJI maakt o.a. gebruik van inhuur van beveiligingspersoneel, inhuur van ICT-deskundigen en zorgpersoneel.

Tabel 49 Kosten ambtelijk personeel (Bedragen x € 1.000)1
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Eigen personeel
Kosten	1.148.615	1.307.822	1.394.230	1.432.822	1.445.754	1.460.940	1.460.940
Aantal fte	15.701	17.646	17.728	18.219	18.384	18.577	18.577

Externe inhuur
Kosten	126.878	126.809	130.000	130.000	130.000	130.000	130.000

Overige personeelskosten	111.439	125.000	125.000	125.000	125.000	125.000	125.000

Totale kosten	1.386.932	1.559.631	1.649.230	1.687.822	1.700.754	1.715.940	1.715.940

X Noot

voor het uitvoeringsjaar 2024 betreft dit een overzicht op basis van de geactualiseerde stand

Materiële kosten

Onder deze post zijn de materiële kosten opgenomen die betrekking hebben op de bedrijfsvoering van DJI. Dit betreft met name exploitatiekosten en bureaukosten. Verder vallen onder deze post ook de bijdragen aan verschillende Rijksdiensten (shared service organisaties) voor onder andere de huisvesting van het hoofdkantoor DJI, landelijke (ondersteunende) diensten en diverse interne diensten (shared service center) van DJI. De post materiële kosten; waarvan apparaat ICT betreft de bijdrage van DJI aan het baten-lastenagentschap de Justitiële ICT Organisatie.

Als onderdeel van de post materiële kosten zijn ook de materiële programmakosten opgenomen die samenhangen met de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen.

Tabel 50 Materiële programmakosten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Financiering particuliere Jeugdinrichtingen	75.907	85.000	85.000	85.000	85.000	85.000	85.000
Inkoop forensische zorg	860.202	877.421	981.148	1.021.624	1.055.053	1.065.770	1.072.567
Overige subsidies	3.891	4.000	3.932	3.830	3.736	3.628	3.585
Gebruiksvergoedingen RVB	120.800	122.500	110.000	110.000	125.000	175.000	205.000
Overige huisvestingskosten	115.690	100.000	100.000	100.000	100.000	100.000	100.000
Kosten Justitieel Ingeslotenen (Rijksinrichtingen)	114.163	115.000	115.000	115.000	115.000	115.000	115.000
Materiele kosten arbeid justitiabelen	33.971	33.000	33.000	33.000	33.000	33.000	33.000
Kosten arrestanten politiebureaus	1.679	3.500	3.500	3.500	3.500	3.500	3.500
Overige exploitatiekosten	22.670	3.467	22.451	36.121	37.688	13.925	10.488
Totaal	1.348.973	1.343.888	1.454.031	1.508.075	1.557.977	1.594.823	1.628.140

Afschrijvingskosten

De afschrijvingsreeks is gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Overige lasten

De jaarlijkse dotaties aan de voorzieningen hebben voornamelijk betrekking op dotaties in het kader van de kosten substantieel bezwarende functies (SBF).

Tabel 51 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	666.408	569.162	587.816	561.816	535.816	509.816	483.816
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	3.039.008	3.099.552	3.397.961	3.490.597	3.562.431	3.608.463	3.641.780
	– /– totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 3.164.399	‒ 3.114.552	‒ 3.412.961	‒ 3.505.597	‒ 3.577.431	‒ 3.623.463	‒ 3.656.780
	Totaal operationele kasstroom	‒ 125.391	‒ 15.000	‒ 15.000	‒ 15.000	‒ 15.000	‒ 15.000	‒ 15.000
3	– /– totaal investeringen	‒ 21.973	‒ 12.000	‒ 12.000	‒ 12.000	‒ 12.000	‒ 12.000	‒ 12.000
	+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	263	3.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
	Totaal investeringsstroom	‒ 21.710	‒ 9.000	‒ 11.000	‒ 11.000	‒ 11.000	‒ 11.000	‒ 11.000
4	– /– eenmalige uitkering aan moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	+/+ eenmalige storting door moederdepartement	49.855	42.654	‒	‒	‒	‒	‒
	– /– aflossingen op leningen	0	0	0	0	0	0	0
	+/+ beroep op leenfaciliteit	0	0	0	0	0	0	0
	Totaal financieringskasstroom	49.855	42.654	0	0	0	0	0
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	569.162	587.816	561.816	535.816	509.816	483.816	457.816

Toelichting op het kasstroomoverzicht

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en het werkkapitaal.

In het kasstroomoverzicht zijn financieringsafspraken met het moederdepartement verwerkt.

Investeringskasstroom

Het betreffen hier de voorgenomen investeringen die worden gepleegd in de materiële vaste activa. In hoofdzaak betreft het investeringen in inventaris.

Financieringskasstroom

De bedragen in 2023 en 2024 hebben onder andere betrekking op een vermogensmutatie ten behoeve van kosten voor substantieel bezwarende functies (SBF).

Doelmatigheid

Tabel 52 Overzicht Doelmatigheidsindicatoren
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Saldo baten en lasten als % totale baten	‒ 0,4%	‒ 1,4%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%

Gevangeniswezen
Operationele capaciteit	9.713	9.804	9.798	9.793	9.793	9.793	9.793
Gemiddelde prijs per plaats per dag	387	440	435	451	462	458	463
Omzet (x € 1 mln.)	1.372,0	1.574,7	1.554,9	1.613,2	1.651,7	1.635,6	1.656,5

Extramurale sanctiecapaciteit	317	75	75	50	50	50	50
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	57	156	156	156	156	156	156
Omzet (x € 1 mln.)	6,6	4,3	4,3	2,9	2,9	2,9	2,9

Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra
Operationele capaciteit:	482	468	468	468	468	468	468
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	451	479	474	479	484	476	475
Omzet (x € 1 mln.)	79	82	81	82	83	81	81

Reserve capaciteit gevangeniswezen en vreemdelingenbewaring	547	520	520	520	600	600	600
Gemiddelde prijs per plaats per dag	79	122	121	127	123	125	132
Omzet (x € 1 mln.)	16	23	23	24	27	27	29

Verhuur tribunalen	96	96	96	96	96	96	96
In stand te houden capaciteit GW/VB	990	990	990	990	990	990	990

Forensische zorg
Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg (PPC’s)	720	728	734	739	739	739	739
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	680	748	735	746	754	753	759
Omzet (x € 1 mln.)	178,6	198,7	197,0	201,3	203,4	203,1	204,6

Tbs-capaciteit	1.614	1.719	1.843	1.891	1.938	2.012	2.037
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	753	786	781	789	793	789	788
Omzet (x € 1 mln.)	443,3	493,3	525,4	544,8	560,6	579,5	586,2

Intramurale inkoopplaatsen forensische zorg
- Klinische behandelplaatsen forensische zorg	849	816	791	791	791	791	791
- Klinische behandelplaatsen voor gedetineerden	8	15	15	15	15	15	15
Gem. prijs per plaats per dag (x € 1)	774	750	751	757	760	758	758
- Beschermd wonen plaatsen	1.933	1.926	1.906	1.906	1.906	1.906	1.906
Gem. prijs per plaats per dag (x € 1)	214	249	250	248	249	247	245
Omzet (x € 1 mln.)	393,1	402,7	394,6	395,5	397,1	394,5	393,3

- Inkoop ambulante forensische zorg (x € 1 mln.)	142	171	174	174	175	175	175

Operationele capaciteit justitiële jeugdinrichtingen
– Rijksjeugdinrichtingen	294	329	338	338	338	339	339
– Particuliere jeugdinrichtingen	273	279	278	284	291	296	296
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	850	979	1.014	1.043	1.056	1.055	1.059
Omzet (x € 1 mln.)	175,9	217,2	228,0	236,7	242,4	244,4	245,5

Reserve/wissel capaciteit jeugd	102	91	83	77	70	64	64
Gemiddelde prijs per plaats per dag (x € 1)	67	153	163	170	186	198	216
Omzet (x € 1 mln.)	2,5	5,1	4,9	4,8	4,7	4,6	5,1

In stand te houden capaciteit JJI	36	36	36	36	36	36	36

Toelichting

In bovenstaande tabel staat de gefinancierde capaciteit. Deze capaciteit is met name bij het gevangeniswezen – zoals gemeld in diverse voortgangsbrieven16 – niet volledig inzetbaar. Samen met het ministerie en ketenpartners werkt DJI aan maatregelen om het capaciteitstekort (o.a. door personeelstekort) bĳ DJI zoveel mogelĳk terug te dringen.

In de komende jaren zullen veel renovaties plaatsvinden. Deze renovaties zĳn noodzakelĳk, vanwege het waarborgen van de continuïteit van gebouwen. Hierdoor zal een deel van de capaciteit tĳdelĳk niet beschikbaar zĳn. Deze renovaties worden opgevangen binnen de benoemde reservecapaciteit, oplopend tot 600 plaatsen.

De «in stand te houden capaciteit GW/VB» is opgenomen zonder kostprĳs. Deze plaatsen zĳn momenteel niet inzetbaar, zie hiervoor het validatieonderzoek naar buffercapaciteit in het gevangeniswezen en vreemdelingenbewaring17.

DJI maakt vanaf voorliggende begroting gebruik van een vernieuwd kostprĳsmodel waarmee kosten specifieker worden toegerekend aan de producten. Met name hierdoor en door loon- en prĳsontwikkelingen zijn de kostprijzen geactualiseerd vanaf het jaar 2024 ten op zichte van de gerealiseerde kostprĳzen in 2023.

5.2 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB)

Het CJIB is een uitvoeringsorganisatie van JenV die alleen voor of in opdracht van de overheid werkt, met aangewezen taken binnen de justitieketen voor het ten uitvoerleggen en coördineren van opgelegde financiële straffen, sancties, transacties, strafbeschikkingen, maatregelen en confiscatiebeslissingen.

Tabel 53 Meerjarige begroting van baten en lasten (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

Baten
Omzet	193.640	226.953	234.698	233.138	231.649	229.234	229.434
waarvan omzet moederdepartement	175.088	215.439	222.750	221.190	219.701	217.286	217.486
waarvan omzet overige departementen	10.842	2.326	3.475	3.475	3.475	3.475	3.475
waarvan omzet derden	7.710	9.188	8.473	8.473	8.473	8.473	8.473
Rentebaten	2.749	0	2.500	2.500	2.500	2.500	2.500
Vrijval voorzieningen	79	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	0	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	196.468	226.953	237.198	235.638	234.149	231.734	231.934

Lasten
Apparaatskosten	185.030	211.906	224.910	223.130	221.631	219.196	219.276
- Personele kosten	149.591	178.129	187.372	185.150	183.589	181.094	181.115
waarvan eigen personeel	93.064	117.820	138.018	137.986	138.713	138.832	138.947
waarvan inhuur externen	11.905	25.368	14.913	12.723	10.434	7.819	7.724
waarvan overige personele kosten	44.622	34.941	34.441	34.442	34.443	34.443	34.443
- Materiële kosten	35.439	33.776	37.538	37.980	38.041	38.102	38.161
waarvan apparaat ICT	14.460	12.100	16.400	16.400	16.400	16.400	16.400
waarvan bijdrage aan SSO's	8.489	9.000	7.300	7.300	7.300	7.300	7.300
waarvan overige materiële kosten	12.490	11.695	13.838	14.280	14.341	14.402	14.461
Gerechtskosten	8.762	11.886	9.159	9.379	9.389	9.409	9.529
Afschrijvingskosten	1.762	3.040	3.014	3.014	3.014	3.014	3.014
- Materieel	1.762	3.040	3.014	3.014	3.014	3.014	3.014
waarvan apparaat ICT	1.542	2.812	2.837	2.861	2.904	2.949	2.972
waarvan overige materiele kosten	220	228	176	153	109	65	41
- Immaterieel	0	0	0	0	0	0	0
Rentelasten	52	121	116	116	116	116	116
Overige lasten	504	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	205	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	299	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	196.110	226.953	237.198	235.638	234.149	231.734	231.934

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	358	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	358	0	0	0	0	0	0

Baten

Omzet moederdepartement

Voor een aantal producten krijgt het CJIB een bijdrage van JenV. Zie onderstaande tabel voor een nadere uitsplitsing voor 2025.

Tabel 54 Onderbouwing omzet Moederdepartement
	Prijs	Hoeveelheid	Omzet (* € 1.000)
Transacties	€ 1.013,33	2.145	€ 2.174
Vrijheidsstraffen	€ 309,73	33.402	€ 10.345
Taakstraffen	€ 120,75	31.376	€ 3.789
Voorlopige hechtenis	€ 337,04	16.164	€ 5.448
Schadevergoedingsmaatregelen	€ 1.191,75	12.259	€ 14.610
Ontnemingsmaatregelen	€ 11.474,33	1.103	€ 12.659
Jeugdreclassering	€ 500,38	4.838	€ 2.421
Voorwaardelijke invrijheidsstelling	€ 2.645,95	1.332	€ 3.524
Toezicht	€ 270,02	12.949	€ 3.497
Geldboetes	€ 9,00	9.396.923	€ 113.954
Projectfinanciering			€ 20.553
Overig			€ 29.778
Totaal			€ 222.750

Omzet overige departementen

Dit betreft de opbrengsten van andere overheidsorganisaties voor de inning van bestuurlijke boetes.

Tabel 55 Onderbouwing omzet overige departementen
Opdrachtgever	Q	Departement	Bedrag (x€1.000)
Inspectie SZW	2.000	SZW	92
Agentschap Telecom	200	EZ	9
Inspectie Leefomgeving en Transport	5.000	I&W	231
NVWA	7.000	LNVV	324
DUO	450	OCW	21
IGJ	300	VWS	14
Douane	250	FIN	12
Belastingdienst	350	FIN	16
Huurcommissie	7.300	BZK	138
Diplomaten	9.500	BuZa	184
Clustering Rijksincasso	71.400		2.434
Totaal	103.750		3.475

Omzet derden

In deze post zijn de baten opgenomen voor de taken die het CJIB uitvoert ten behoeve van het CAK, de Huurcommissie en Clustering Rijksincasso.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand een overzicht van het aantal fte's en de loonkosten daarvan. Het CJIB heeft als beleid om een deel van zijn personeel flexibel aan te trekken. Deze kosten zijn onder Externe inhuur opgenomen. De inhuur van (automatiserings)deskundigen ten behoeve van projecten staat onder de overige personeelskosten opgenomen.

Tabel 56 Personele kosten (bedragen x € 1.000)
Personele kosten	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

Formatie	1.354	1.459	1.594	1.597	1.604	1.606	1.608
- Ambtelijk	1.278	1.364	1.522	1.525	1.532	1.534	1.536
- Niet-ambtelijk	76	95	72	72	72	72	72

-Eigen personeel
Kosten	93.064	117.820	138.018	137.986	138.713	138.832	138.947
aantal fte	1.278	1.364	1.522	1.525	1.532	1.534	1.536

-Externe inhuur	11.905	25.368	14.913	12.723	10.434	7.819	7.724
- Uitzendkrachten primair proces	5.595	7.137	5.527	5.527	5.527	5.527	5.527
aantal fte	76	95	72	72	72	72	72
- Overige externe inhuur	6.310	18.231	9.386	7.196	4.907	2.292	2.197

-Post-actief personeel
Kosten	0	0	0	0	0	0	0
Aantal fte	0	0	0	0	0	0	0

-Overige P-kosten	44.622	34.941	34.441	34.442	34.443	34.443	34.443
- P-kosten Portfolio	37.715	31.394	30.888	30.888	30.888	30.888	30.888
- Overige P-kosten	6.907	3.547	3.553	3.553	3.554	3.555	3.555

Totale kosten	149.591	178.129	187.372	185.150	183.589	181.094	181.115

Materiële kostenOnder deze post zijn alle reguliere exploitatiekosten van het CJIB opgenomen.

Gerechtskosten

Dit betreft o.a. de kosten voor de inschakeling van gerechtsdeurwaarders in het incassotraject, zowel met betrekking tot de inning van de OM-producten (€ 5,7 mln.) als de inning voor andere opdrachtgevers buiten het domein van JenV (€ 3,5 mln.).

Rentelasten

Dit betreft de te betalen rente als gevolg van het beroep op de leenfaciliteit ten behoeve van investeringen in (im)materiële vaste activa. De gemiddelde rente voor 2025 over de stand van de leningen bedraagt 2,6%.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingsreeks is gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Dotaties aan voorzieningen

Op de balans van het CJIB staan momenteel een reorganisatievoorziening en een RVU-voorziening. De omvang van beide voorzieningen bedraagt op 1-1-2024 € 1,9 mln. Van de voorzieningen is een bedrag van € 1,6 mln. als langlopend (langer dan een jaar) aan te merken, waarvan € 0,6 mln. langer dan vijf jaar. Dotaties aan de voorziening zijn niet voorzien.

Tabel 57 Kasstroomoverzicht (bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1.	Rekening-courant RHB 1 januari + stand depositorekeningen	64.116	85.376	86.136	85.653	84.824	83.707	82.598
2.	Totaal ontvangsten operationele kasstroom	208.899	226.953	237.198	235.638	234.149	231.734	231.934
	Totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 204.349	‒ 223.913	‒ 234.184	‒ 232.624	‒ 231.135	‒ 228.720	‒ 228.920
	Totaal operationele kasstroom	4.550	3.040	3.014	3.014	3.014	3.014	3.014
3.	Totaal investeringen (-/-)	‒ 6.157	‒ 4.722	‒ 2.520	‒ 3.302	‒ 3.438	‒ 5.952	‒ 2.480
	Totaal boekwaarde desinvesteringen (+)	0	0	0	0	0	0	0
	Totaal investeringskasstroom	‒ 6.157	‒ 4.722	‒ 2.520	‒ 3.302	‒ 3.438	‒ 5.952	‒ 2.480
4.	Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-)	0	0	0	0	0	0	0
	Eenmalige storting door moederdepartement (+)	19.266	0	0	0	0	0	0
	Aflossing op leningen (-/-)	‒ 1.949	‒ 2.279	‒ 3.497	‒ 3.842	‒ 4.130	‒ 4.122	‒ 3.844
	Beroep op leenfaciliteit (+)	5.550	4.722	2.520	3.302	3.438	5.952	2.480
	Totaal financieringskasstroom	22.867	2.442	‒ 977	‒ 540	‒ 693	1.830	‒ 1.364
5.	Rekening Courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (= 1+2+3+4)	85.376	86.136	85.653	84.824	83.707	82.598	81.768

Toelichting op het kasstroomoverzicht

Tabel 58 Investeringen
Investeringen	Bedrag	Termijn
- Hardware	3.522.000	3 / 5 jaar
- Software	1.200.000	3 / 5 jaar
Totaal	4.722.000

Doelmatigheid

Tabel 59 Overzicht doelmatigheidsindicatoren
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
CJIB-totaal:
fte-totaal	1.278	1.270	1.522	1.525	1.532	1.534	1.536

Saldo van baten en lasten in %	0,1%	0%	0%	0%	0%	0%	0%

Geldboetes
Aantal	7.884.692	7.838.790	9.396.923	10.131.719	10.227.800	10.322.152	10.415.399
Kostprijs (x €1)	9,00	9,00	9,00	9,00	9,00	9,00	9,00
Omzet (p * q)	70.962.226	70.549.110	84.572.304	91.185.467	92.050.204	92.899.367	93.738.587
% geïnde zaken binnen 1 jaar	90,0	91,4	91,6	91,6	91,6	91,6	91,6

Transacties
Aantal	1.253	5.645	2.145	2.188	2.233	2.276	2.316
Kostprijs (x €1)	3262,97	996,61	1013,33	1016,97	1052,13	948,33	932,65
Omzet (p * q)	4.088.503	5.626.181	2.173.513	2.225.039	2.349.741	2.158.015	2.159.614
% geïnde zaken binnen 1 jaar	53,8	55,0	55,0	55,0	55,0	55,0	55,0

Vrijheidsstraffen*1
Aantal	32.912	32.590	33.402	33.438	33.462	33.480	33.484
Kostprijs (x €1)	344,47	319,62	309,73	309,02	311,98	305,53	304,92
Omzet (p * q)	11.337.319	10.416.523	10.345.493	10.333.201	10.439.515	10.229.257	10.209.756

Taakstraffen*
Aantal	38.587	31.335	31.376	31.524	31.752	32.004	32.256
Kostprijs (x €1)	194,12	190,95	120,75	121,45	124,49	117,57	116,77
Omzet (p * q)	7.490.668	5.983.640	3.788.598	3.828.629	3.952.697	3.762.597	3.766.407

Voorlopige hechtenis
Aantal	20.919	17.083	16.164	16.125	16.109	16.074	16.007
Kostprijs (x €1)	404,27	438,35	337,04	338,27	345,09	332,45	332,06
Omzet (p * q)	8.457.003	7.488.254	5.447.766	5.454.512	5.559.023	5.343.681	5.315.133

Schadevergoedingsmaatregelen
Aantal	11.687	12.239	12.259	12.537	12.851	13.161	13.468
Kostprijs (x €1)	956,82	936,03	1191,75	1170,45	1158,26	1123,63	1104,51
Omzet (p * q)	11.182.504	11.456.427	14.610.083	14.674.026	14.884.226	14.788.367	14.875.201
% geïnde zaken binnen 10 jaar	81,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0

Ontnemingsmaatregelen
Aantal	1.152	1.056	1.103	1.088	1.075	1.065	1.055
Kostprijs (x €1)	8.079,33	11.580,88	11.474,33	11.566,11	11.768,18	11.657,71	11.722,87
Omzet (p * q)	9.307.383	12.227.791	12.658.985	12.585.358	12.654.843	12.414.289	12.370.112
% geïnde zaken binnen 10 jaar	63,1	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0

Voorwaardelijke invrijheidstelling
Aantal	996	1.275	1.332	1.334	1.334	1.331	1.329
Kostprijs (x €1)	5.887,56	4.710,17	2.645,95	2.666,63	2.750,51	2.600,29	2.594,52
Omzet	5.864.014	6.004.428	3.523.542	3.557.632	3.668.328	3.459.822	3.446.901

Routeren Toezicht
Aantal	13.381	12.812	12.949	12.776	12.621	12.489	12.376
Kostprijs (x €1)	495,51	461,04	270,02	274,17	284,62	269,81	270,17
Omzet	6.630.367	5.906.761	3.496.551	3.502.823	3.592.327	3.369.529	3.343.637

Jeugdreclassering
Aantal	4.493	3.768	4.838	4.794	4.743	4.690	4.646
Kostprijs (x €1)	1025,97	1351,75	500,38	511,95	539,79	501,17	502,80
Omzet	4.609.677	5.094.056	2.420.705	2.454.222	2.560.280	2.350.523	2.335.973

Bestuurlijke boetes
Aantal	16.660	17.096	15.842	15.842	15.842	15.842	15.842
Tarief (x €1)	23,87	29,74	46,61	46,61	46,61	46,61	46,61
Omzet (p * q)	397.687	508.471	738.375	738.375	738.375	738.375	738.375

Overheidsincasso
Omzet	9.366.989	11.010.381	11.214.448	11.214.448	11.214.448	11.214.448	11.214.448

Omzet-diversen/input
Omzet	52.372.000	60.836.000	80.755.000	72.407.000	69.005.000	67.522.000	66.933.000

Totaal	202.066.000	213.108.000	235.745.000	234.161.000	232.669.000	230.250.000	230.447.000

X Noot

*) Voor vrijheidsstraffen en taakstraffen zijn er geen kwaliteitsindicatoren die direct aan de activiteiten van het CJIB zijn te koppelen. De taak van het CJIB is de administratieve regie (coördinatie) op de betreffende ketenprocessen.

5.3 Nederlands Forensisch Instituut (NFI)

Het NFI draagt bij aan het artikelonderdeel 33.3 «Opsporing en vervolging» door middel van het leveren van kwalitatief hoogstaand forensisch onderzoek aan de partners in de strafrechtketen. De drie kernproducten daarbij zijn:

– het uitvoeren van onderzoek op overwegend technisch, medisch-biologisch en natuurwetenschappelijk terrein,
– het doen van onderzoek naar nieuwe methoden en technieken,
– het overdragen van kennis op het gebied van forensisch en wetenschappelijk onderzoek.

Tabel 60 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Baten
Omzet	120.663	120.771	127.234	125.049	125.735	117.906	117.906
waarvan omzet moederdepartement	108.317	108.822	116.202	114.017	114.703	106.874	106.874
waarvan omzet overige departementen	4.360	2.400	2.400	2.400	2.400	2.400	2.400
waarvan omzet derden	7.986	9.549	8.632	8.632	8.632	8.632	8.632
Rentebaten	838	0	260	260	260	260	260
Vrijval voorzieningen	433	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	8	0	25	25	25	25	25
Totaal baten	121.942	120.771	127.519	125.334	126.020	118.191	118.191

Lasten
Apparaatskosten	83.068	89.278	98.155	96.782	97.299	91.233	91.233
- Personele kosten	77.330	83.310	91.864	90.648	91.130	85.421	85.421
waarvan eigen personeel	57.399	70.096	79.378	77.553	77.947	73.855	73.855
waarvan inhuur externen	16.226	12.818	10.015	10.782	10.836	9.572	9.572
waarvan overige personele kosten	3.705	396	2.472	2.314	2.347	1.995	1.995
- Materiële kosten	5.738	5.968	6.290	6.133	6.169	5.811	5.811
waarvan apparaat ICT	2.358	1.851	2.042	2.010	2.017	1.947	1.947
waarvan bijdrage aan SSO's	429	665	653	653	653	653	653
waarvan overige materiële kosten	2.951	3.452	3.595	3.470	3.499	3.212	3.212
Materiële programmakosten	34.204	26.119	21.006	20.320	20.461	18.981	18.981
Afschrijvingskosten	3.627	5.364	8.257	8.131	8.158	7.876	7.876
- Materieel	3.627	5.364	8.257	8.131	8.158	7.876	7.876
waarvan apparaat ICT	1.223	1.114	1.971	1.876	1.897	1.685	1.685
waarvan overige materiële kosten	2.404	4.250	6.286	6.254	6.261	6.191	6.191
- Immaterieel	0	0	0	0	0	0	0
Rentelasten	85	10	0	0	0	0	0
Overige lasten	984	0	100	100	100	100	100
waarvan dotaties voorzieningen	843	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	141	0	100	100	100	100	100
Totaal lasten	121.968	120.771	127.519	125.334	126.020	118.191	118.191

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	‒ 26	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	‒ 26	0	0	0	0	0	0

Baten

Omzet moederdepartement

Naast de bijdrage van het moederdepartement JenV zijn hier ook de andere betaalde opdrachten van verschillende partijen binnen de justitiële keten opgenomen. In onderstaande tabel is een specificatie opgenomen van de omzet moederdepartement.

De bijdrage van het moederdepartement voor de OSS (One Stop Shop), de WVW (Wegenverkeerswet) en de WMG (Wet Middelenonderzoek Geweldsplegers) betreft onderzoek dat wordt uitbesteed aan particuliere laboratoriums. De bijdrage voor de OSS gaat naar verwachting met ingang van 2025 naar OM en politie.

Tabel 61 Omzet moederdepartement (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029

Bijdrage moederdepartement NFI	96.025	98.664	111.244	109.059	109.745	101.916	101.916
Bijdrage moederdepart. OSS / WVW / WMG	9.219	7.400	2.200	2.200	2.200	2.200	2.200
Betaalde opdrachten moederdepartement	3.073	2.758	2.758	2.758	2.758	2.758	2.758

Totale omzet (x € 1.000)	108.317	108.822	116.202	114.017	114.703	106.874	106.874

Omzet overige departementen

Onder deze post zijn vergoedingen opgenomen voor opdrachten van andere departementen. Het grootste deel betreft werkzaamheden die het NFI doet voor BZK.

Omzet derden

Omzet derden is opgebouwd uit diverse inkomsten. Een deel daarvan heeft betrekking op (met name ad hoc) onderzoeken die tegen betaling worden verricht voor verschillende overheden buiten de justitiële keten.

Vrijval voorzieningen

Onder deze post is onder andere een vrijval van de voorziening dubieuze debiteuren en de voorziening voor vaststellingsovereenkomsten opgenomen.

Bijzondere baten

Hieronder zijn bijvoorbeeld het boekresultaat van desinvesteringen en de afhandeling van een schadezaak opgenomen.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand is een overzicht opgenomen van het aantal fte’s en de loonkosten daarvan. Omdat in eerdere jaren een voorziening voor wachtgeld is gevormd, zijn er geen kosten opgenomen voor postactief personeel.

Tabel 62 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Eigen personeel
Kosten	57.399	70.096	79.378	77.553	77.947	73.855	73.855
Aantal fte's	604	676	722	705	709	671	671

Externe inhuur
Kosten	16.226	12.818	10.015	10.782	10.836	9.572	9.572
Aantal fte's	62	57	45	48	48	43	43

Postactief personeel
Dotatie voorziening post actief personeel	843	0	0	0	0	0	0
Aantal fte's	0	0	0	0	0	0	0

Overige personele kosten	3.705	396	2.472	2.314	2.347	1.995	1.995

Totale kosten (x € 1.000)	78.173	83.310	91.864	90.648	91.130	85.421	85.421

Materiële kosten

Het totaal aan materiële kosten betreft een samenstel van diverse kostenposten zoals reis- en verblijfkosten, bureaukosten, documentatiekosten etc.

Materiële programmakosten

Onder de materiële programmakosten vallen de kosten van het laboratorium (onderhoudskosten laboratoriumapparatuur en aanschaf van zaken die op het laboratorium worden gebruikt zoals chemicaliën en gassen), de huisvesting en de ICT.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten zijn gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa, rekening houdend met de geplande vervangings- en uitbreidingsinvesteringen.

Rentelasten

De rentelasten vloeien voort uit de leningen die nodig zijn voor de aanschaf van de materiële vaste activa.

Overige lasten

Onder overige lasten worden, naast de dotaties aan voorzieningen, schadekosten en mobiliteitsbijdragen verantwoord.

Tabel 63 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	23.478	27.604	27.998	28.204	28.131	27.704	26.349
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	117.662	120.771	127.519	125.334	126.020	118.191	118.191
	-/- totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 110.387	‒ 115.407	‒ 119.261	‒ 117.203	‒ 117.862	‒ 110.315	‒ 110.315
	Totaal operationele kasstroom	7.275	5.364	8.257	8.131	8.158	7.876	7.876
3	-/- totaal investeringen	‒ 5.106	‒ 20.300	‒ 5.000	‒ 5.000	‒ 5.000	‒ 5.000	‒ 5.000
	+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	0	0	0	0	0	0	0
	Totaal investeringsstroom	‒ 5.106	‒ 20.300	‒ 5.000	‒ 5.000	‒ 5.000	‒ 5.000	‒ 5.000
4	-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	+/+ eenmalige storting door moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	-/- aflossingen op leningen	‒ 3.103	‒ 4.970	‒ 8.051	‒ 8.204	‒ 8.585	‒ 9.231	‒ 8.775
	+/+ beroep op leenfaciliteit	5.060	20.300	5.000	5.000	5.000	5.000	5.000
	Totaal financieringskasstroom	1.957	15.330	‒ 3.051	‒ 3.204	‒ 3.585	‒ 4.231	‒ 3.775
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	27.604	27.998	28.204	28.131	27.704	26.349	25.450

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en het werkkapitaal.

Investeringskasstroom

De investeringsstroom bestaat grotendeels uit vervangingsinvesteringen als gevolg van volledig afgeschreven activa (met name laboratoriumapparatuur).

Naast de reguliere vervangingsinvesteringen is het NFI ook bezig met het inrichten van multidisciplinaire laboratoriums wat een extra investering vraagt.

Doelmatigheid

Tabel 64 Doelmatigheidsindicatoren
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Kerntaak 1 zaaksonderzoek – per productgroep
Medisch onderzoek - productie (st.)	927	950	975	975	975	975	975
productie-uren	37.396	23.000	24.500	24.500	24.500	24.500	24.500

Toxicologie - productie (st.)	1.116	1.050	1.120	1.120	1.120	1.120	1.120
-uitbestede productie	17.776	16.000	12.700	12.700	12.700	12.700	12.700
productie-uren	15.550	15.000	15.500	15.500	15.500	15.500	15.500

Verdovende middelen - productie (st.)	19.363	16.660	18.120	18.120	18.120	18.120	18.120
declarabele uren	3.466	3.850	3.600	3.600	3.600	3.600	3.600
productie-uren	17.277	22.000	23.500	23.500	23.500	23.500	23.500

DNA-typering - productie (st.)	37.083	46.000	40.100	40.100	40.100	40.100	40.100
productie-uren	82.000	98.200	96.900	96.900	96.900	96.900	96.900

Explosieven - productie (st.)	12	20	20	20	20	20	20
declarabele uren	4.223	3.800	3.800	3.800	3.800	3.800	3.800
productie-uren	5.090	5.900	7.000	7.000	7.000	7.000	7.000

Schotrestenonderzoek - productie (st.)	4	12	12	12	12	12	12
declarabele uren	100	100	‒	‒	‒	‒	‒
productie-uren	4.153	5.700	4.500	4.500	4.500	4.500	4.500

Wapens en werktuigen - productie (st.)	569	655	620	620	620	620	620
productie-uren	12.334	13.000	13.000	13.000	13.000	13.000	13.000

Digitale technologie - productie-uren	26.976	25.800	34.000	34.000	34.000	34.000	34.000

Big Data Analyse - productie-uren	6.881	10.400	9.500	9.500	9.500	9.500	9.500

Biometrie - productie (st.)	731		760	760	760	760	760
declarabele uren	3.100	3.675	3.675	3.675	3.675	3.675	3.675
productie-uren	14.548	17.800	17.500	17.500	17.500	17.500	17.500

Hansken - productie-uren	57.457	54.200	53.900	53.900	53.900	53.900	53.900

DNA Databank - productie-uren	7.349	7.300	7.300	7.300	7.300	7.300	7.300

Overige producten - productie (st.)	1.075	1.800	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
declarabele uren	52	3.200	2.700	2.700	2.700	2.700	2.700
productie-uren	77.206	91.000	92.000	92.000	92.000	92.000	92.000

Totaal aantal productie-uren K1	364.217	389.300	406.100	406.100	406.100	406.100	406.100

Tabel 65 Doelmatigheidsindicatoren
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Aantal productie-uren NFI
Kerntaak 1 zaaksonderzoek	364.214	389.300	406.100	406.100	406.100	406.100	406.100
Kerntaak 2 research	123.014	148.800	166.000	166.000	166.000	148.000	148.000
Kerntaak 3 onderwijs en kennis	29.125	28.500	28.700	28.700	28.700	28.700	28.700

Uren, omzet en uurtarief NFI
Productie-uren	516.353	566.600	600.800	600.800	600.800	582.800	582.800
Totale omzet (x € 1.000) *	121.942	120.771	127.518	125.333	126.019	118.190	118.190
Indicatief uurtarief (€)	217	200	212	212	212	212	212

Generieke indicatoren
Saldo van baten en lasten (% van baten)	‒ 0,02%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%
Aantal fte (inclusief extern personeel)	666	733	766	753	757	714	714
% op tijd	94%	95%	95%	95%	95%	95%	95%

Toelichting

De meerjarige aantallen zijn mede gebaseerd op de Service Level Agreement 2024 (SLA). De afspraken voor de SLA 2025 met de ketenpartners worden eind 2024 vastgelegd en worden bepaald op basis van beleidsmatige ontwikkelingen en wensen van de ketenpartners.

In de eerste tabel met doelmatigheidsindicatoren wordt bij de productie van zaaksonderzoek (K1) onderscheid gemaakt tussen stuksproducten en urenproducten. Het totaal van de stuksproducten en urenproducten worden vertaald naar het aantal productie-uren (de stuksproducten kennen een bepaalde normtijd). In de tweede tabel zijn ook indicatoren opgenomen voor zaaksonderzoek (K1), research (K2) en onderwijs en kennis (K3).

In de tabellen is steeds het aantal productie-uren opgenomen. Daarnaast hanteert het NFI declarabele uren, waarin alleen rechtstreeks aan een productgerelateerde uren zijn begrepen. De totale omzet wordt, zoals is opgenomen in de laatste tabel (gemarkeerd met een *), berekend door het totaal aantal declarabele uren te vermenigvuldigen met het uurtarief. Vervolgens wordt hierbij de aparte vergoeding die het NFI ontvangt voor uitbesteding van werk aan particuliere laboratoriums (OSS, WVW en WMG) opgeteld. In de bijdrage voor 2025 is tevens een bedrag voor de uitvoering van taken voor ondermijning en voor Justicelink opgenomen, het aantal productie-uren stijgt hierdoor.

5.4 Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit, Screening (Dienst Justis)

Justis screent op terreinen waarvan politiek en samenleving vinden dat betrouwbaarheid belangrijk is. Justis maakt hierbij gebruik van unieke informatie die alleen voor de overheid beschikbaar is. Daar waar het bedrijfsleven screent, wil Justis dat dit betrouwbaar gebeurt en daarom screent ze deze organisaties ook. Justis draagt bij aan de veiligheid in en van de samenleving en doet recht aan de beginselen van de rechtsstaat, aangezien de rechtsstaat alleen goed kan functioneren als de betrouwbaarheid en veiligheid zijn gewaarborgd.

Bij het screenen van personen en organisaties stelt Justis de principes van de rechtsstaat centraal. Onafhankelijk en met oog voor privacy weegt Justis, vanuit een wettelijke basis, individuele belangen van personen en organisaties af tegen het collectieve belang, met als doel kwetsbare belangen te beschermen en risico’s te verminderen.

Toelichting op de meerjarige begroting van baten en lasten

Tabel 66 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Baten
Omzet	58.642	62.926	64.817	64.817	64.817	64.817
waarvan omzet moederdepartement	54.075	58.067	59.424	59.424	59.424	59.424
waarvan omzet overige departementen	3.477	4.031	4.490	4.490	4.490	4.490
waarvan omzet derden	1.090	828	903	903	903	903
Rentebaten	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	58.642	62.926	64.817	64.817	64.817	64.817

Lasten
Apparaatskosten
- Personele kosten	31.218	34.364	36.975	36.975	36.975	36.975
waarvan eigen personeel	28.096	30.906	31.807	31.807	31.807	31.807
waarvan inhuur externen	3.122	3.458	5.168	5.168	5.168	5.168
waarvan overige personele kosten	0	0	0	0	0	0
- Materiële kosten	27.424	28.562	27.843	27.843	27.843	27.843
waarvan apparaat ICT	1.144	1.165	1.032	1.032	1.032	1.032
waarvan bijdrage aan SSO's	10.046	10.286	7.961	7.961	7.961	7.961
waarvan overige materiële kosten	16.234	17.111	18.850	18.850	18.850	18.850
Materiële programmakosten	0	0	0	0	0	0
Afschrijvingskosten	0	0	0	0	0	0
- Materieel	0	0	0	0	0	0
waarvan apparaat ICT	0	0	0	0	0	0
waarvan overige materiele kosten	0	0	0	0	0	0
- Immaterieel	0	0	0	0	0	0
Rentelasten	0	0	0	0	0	0
Overige lasten	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten	0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	58.642	62.926	64.817	64.817	64.817	64.817

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	0	0	0	0	0	0
Agentschapsdeel Vpb-lasten	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	0	0	0	0	0	0

Baten

Omzet Moederdepartement

Vanaf 2023 is een nieuwe financieringssystematiek ingevoerd. De omzet moederdepartement bestaat uit een bijdrage voor de totale uitvoeringskosten voor de producten van de opdrachtgevers binnen het ministerie van JenV. Daarnaast is de bijdrage opgenomen voor het invoeren van de Wet Open Overheid, de consequenties van het rapport over de kinderopvangtoeslagaffaire (POK-WAU) en het project Toekomstvaste Informatievoorziening. In 2022 en jaren ervoor bestond de omzet moederdepartement alleen uit een bijdrage van het Ministerie van JenV voor producten waarvoor geen, of geen kostendekkende, tarieven (konden) worden geheven aan de eindgebruiker en het financieringsresultaat.

In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing van de omzet moederdepartement voor 2024 en 2025 weergegeven.

Tabel 67 Overzicht omzet moederdepartement (Bedragen x € 1.000)
Product	2024	2025
Waarvan direct gerelateerd aan geleverde producten/diensten
Omzet: Risicomeldingen, TIV, BIBOB, VOG	44.165	43.001
Omzet: Gratie, Naamswijziging	4.399	4.738
Omzet: GSR	1.331	1.829
Omzet: WPBR, WWM, BOA	6.459	7.410
Waarvan overige ontvangsten/bijdragen van het moederdepartement
Wet open overheid	571	560
POK-WAU	642	642
Toekomstvaste IV	500	500
WKI	‒	744
Totaal	58.067	59.424

Omzet overige departementen

In de omzet overige departementen is de bijdrage opgenomen van overige departementen voor producten waarvoor geen tarieven aan de eindgebruiker worden geheven. Het betreft bijdragen vanuit de Ministeries van SZW en IenW voor de continue screening van de Kinderopvang en Taxibranche (€ 0,5 mln).

Daarnaast is de bijdrage vanuit het Ministerie van VWS voor de VOG-vrijwilligers (225.000) van € 4,0 mln. opgenomen.

Omzet derden

Deze geraamde omzet betreft de bij derden (bedrijven) in rekening te brengen tarieven voor het product GVA (Gedragsverklaring aanbesteding). Met de nieuwe financeringsafspraken worden vanaf 2023 de tariefinkomsten van de VOG NP, VOG RP, Naamswijziging, BIBOB, WPBR en WWM ontheffingen bij de opdrachtgevers verantwoord.

Tabel 68 Overzicht omzet derden
Product	Betaalde Aantallen	Tarief	PxQ (x € 1.000)
Gedragsverklaring Aanbesteding1	11.500	75	903
Totaal			903

X Noot

Opbrengst derden GVA is inclusief 40.000 extra exemplaren ad. € 1,-

Lasten

Personele kosten

De uitgaven voor extern personeel zullen in 2025 naar verwachting hoger zijn dan in 2024. Dat hangt samen met een flink aantal vacatures die moeilijk vervulbaar zijn waardoor meer extern personeel nodig is voor de uitvoering van de taken.

Tabel 69 Personele kosten
	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Eigen personeel
Kosten (x € 1.000)	28.096	30.906	31.807	31.807	31.807	31.807
Aantal Fte's	368	374	347	347	347	347

Extern personeel
Kosten (x € 1.000)	3.122	3.458	5.168	5.168	5.168	5.168

Overige P-kosten
Kosten (x € 1.000)	0	0	0	0	0	0

Totale kosten (x € 1.000)	31.218	34.364	36.975	36.975	36.975	36.975

Materiële kosten

De kosten voor huisvesting in 2025 en verder dalen met € 1,0 mln ten opzichte van het jaar 2024.

Tabel 70 Kasstroomoverzicht (Bedragen x €1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	15.588	32.257	32.257	32.257	32.257	32.257
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	125.997	62.926	64.817	64.817	64.817	64.817
	– /– totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 112.012	‒ 62.926	‒ 64.817	‒ 64.817	‒ 64.817	‒ 64.817
	Totaal operationele kasstroom	13.985	0	0	0	0	0
3	– /– totaal investeringen	0	0	0	0	0	0
	+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	0	0	0	0	0	0
	Totaal investeringsstroom	0	0	0	0	0	0
4	– /– eenmalige uitkering aan moederdepartement	0	0	0	0	0	0
	+/+ eenmalige storting door moederdepartement	2.684	0	0	0	0	0
	– /– aflossingen op leningen	0	0	0	0	0	0
	+/+ beroep op leenfaciliteit	0	0	0	0	0	0
	Totaal financieringskasstroom	2.684	0	0	0	0	0
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	32.257	32.257	32.257	32.257	32.257	32.257

Toelichting op het kasstroomoverzicht

De eenmalige storting in 2022 (4) heeft te maken met het aanvullen op het negatieve eigen vermogen van € 733.000 (als gevolg van een negatief exploitatieresultaat in het jaar 2021).

Doelmatigheid

Bij de uitvoering van de wet kwaliteit incassodienstverlening (WKI) is de dienst Justis feitelijk belast met de screening van de incassobureaus en het beheer van het register. De financiele gevolgen van deze activiteiten zijn verwerkt in de rijksbegroting 2025.

Tabel 71 Doelmatigheidsindicatoren
Omschrijving	2023	2024	2025	2026	2027	2028

Risicomeldingen
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	1.100	1.100	2.350	2.350	2.350	2.350
Omzet (x €1.000)1	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.	n.t.b.

TIV
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t.	n.v.t	n.v.t
Volume	800	800	800	800	800	800
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % verstrekking A binnen 3 dagen	75%	75%	75%	75%	75%	75%
Doorlooptijd: % verstrekking B binnen 4 weken	75%	75%	75%	75%	75%	75%
Doorlooptijd: % verstrekking C binnen 4 maanden	95%	95%	95%	95%	95%	95%

GSR
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t.	n.v.t	n.v.t
Volume	700	700	1.000	1.000	1.000	1.000
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % positieve beslissing binnen 8 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%
Doorlooptijd: % negatieve beslissing binnen 12 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

BIBOB
Tarief	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00	€ 700,00
Volume	280	280	230	230	230	230
Omzet* (x €1.000)	€ 160	€ 160	€ 161	€ 161	€ 161	€ 161
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	60%	60%	60%	60%	60%	60%
Doorlooptijd: % binnen 12 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

Gratie
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t.	n.v.t	n.v.t
Volume	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % binnen 6 maanden	90%	90%	90%	90%	90%	90%

Verklaring omtrent het Gedrag (VOG NP)
Tarief (via gemeenten)	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35	€ 41,35
Tarief (elektronisch)	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85	€ 33,85
Volume	1.375.000	1.450.000	1.300.000	1.250.000	1.250.000	1.250.000
Omzet* (x €1.000)	€ 46.544	€ 49.083	€ 44.185	€ 42.313	€ 42.313	€ 42.313
Doorlooptijd: % binnen 4 weken	98%	98%	98%	98%	98%	98%
Doorlooptijd: % binnen 8 weken na VTW	85%	85%	90%	85%	85%	85%


Verklaring omtrent het Gedrag (VOG RP)
Tarief	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00	€ 207,00
Volume	11.500	11.500	9.000	9.000	9.000	9.000
Omzet* (x €1.000)	€ 2.381	€ 2.381	€ 1.863	€ 1.863	€ 1.863	€ 1.863
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	98%	98%	98%	98%	98%	98%
Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW	95%	95%	95%	95%	95%	95%

VOG-P
Tarief	n.v.t	€ 70,00	€ 70,00	€ 70,00	€ 70,00	€ 70,00
Volume	n.v.t	12.000	22.000	12.000	12.000	12.000
Omzet overige departementen (x €1.000)	n.v.t	€ 840	€ 1.540	€ 840	€ 840	€ 840

Gratis VOG
Volume	200.000	225.000	225.000	225.000	225.000	225.000
Omzet overige departementen (x €1.000)	€ 3.270	€ 3.705	€ 3.825	€ 3.705	€ 3.705	€ 3.705

GVA
Tarief	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00	€ 75,00
Volume	14.000	10.500	11.500	10.500	10.500	10.500
Omzet* (x €1.000)	€ 1.050	€ 828	€ 863	€ 828	€ 828	€ 828
Doorlooptijd: % binnen 8 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%
Doorlooptijd: % binnen 16 weken na VTW	95%	95%	95%	95%	95%	95%

Naamswijziging
Tarief	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00	€ 835,00
Volume	3.500	3.500	3.650	3.500	3.500	3.500
Omzet* (x €1.000)	€ 2.041	€ 2.041	€ 3.048	€ 2.041	€ 2.041	€ 2.041
Doorlooptijd: % binnen 20 weken	98%	98%	98%	98%	98%	98%

WWM beroepen
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	150	150	150	150	150	150
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % binnen 26 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

WWM ontheffingen
Tarief	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00	€ 80,00
Volume	360	360	360	360	360	360
Omzet* (x €1.000)	€ 25	€ 25	€ 29	€ 25	€ 25	€ 25
Doorlooptijd: % binnen 13 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

BOA (Buitengewone opsporingsambtenaren)
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	11.000	11.000	10.500	11.000	11.000	11.000
Omzet* (x €1.000)	‒	‒	‒	‒	‒	‒
Doorlooptijd: % verzoek art. 142 binnen 16 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

BOD (Bijzondere opsporingsdienst)
Tarief	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t	n.v.t
Volume	560	350	350	350	350	350
Omzet* (x €1.000)
Doorlooptijd: % BOD binnen 8 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

WPBR ondernemingen
Tarief	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00	€ 600,00
Volume	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Omzet* (x €1.000)	€ 4502	€ 4502	€ 600	€ 450	€ 450	€ 450
Doorlooptijd: % binnen 13 weken	95%	95%	95%	95%	95%	95%

WPBR leidinggevenden
Tarief	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00	€ 92,00
Volume	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100	1.100
Omzet* (x €1.000)	€ 81	€ 81	€ 101	€ 81	€ 81	€ 81

Continue screening
Volume Taxi en Kinderopvang	309.000	325.000	347.000	325.000	325.000	325.000
Omzet (x €1.000)	€ 561	€ 459	€ 687	€ 459	€ 459	€ 459

Dienst Justis - totaal
Fte- totaal (intern personeel)	368	374	347	347	347	347
Saldo baten en lasten in % van totale baten	0%	0%	0%	0%	0%	0%

X Noot

omzet is tariefinkomsten van het aantaal betaalde producten

X Noot

inclusief bestuurlijke boete van €30.000

5.5 Justitiële Informatiedienst (Justid)

De Justitiële Informatiedienst (Justid) is opgericht in 2006 om cruciale justitiële (keten)informatie eenvoudig en snel te delen binnen overheidsinstanties. Ze werkt daarbij intensief samen met diverse partners binnen de strafrecht-, migratie- en jeugdketen zowel in Nederland als op Europees niveau.

Tabel 72 Meerjarige begroting van baten en lasten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Baten
Omzet	72.094	82.345	82.345	82.345	78.345	76.345	76.345
waarvan omzet moederdepartement	58.998	72.835	72.835	72.835	68.835	66.835	66.835
waarvan omzet overige departementen	8.859	3.777	3.777	3.777	3.777	3.777	3.777
waarvan omzet derden	4.237	5.733	5.733	5.733	5.733	5.733	5.733
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen	0	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	0	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	72.094	82.345	82.345	82.345	78.345	76.345	76.345

Lasten
Apparaatskosten	67.927	80.253	80.197	80.134	76.064	73.880	73.696
- Personele kosten	53.718	58.960	58.960	58.960	54.960	52.960	52.960
waarvan eigen personeel	36.023	45.130	45.130	45.130	45.130	45.130	45.130
waarvan inhuur externen	15.780	11.288	11.288	11.288	7.288	5.288	5.288
waarvan overige personele kosten	1.915	2.542	2.542	2.542	2.542	2.542	2.542
- Materiële kosten	14.209	21.293	21.237	21.174	21.104	20.920	20.736
waarvan apparaat ICT	7.843	11.683	11.627	11.564	11.494	11.310	11.126
waarvan bijdrage aan SSO's	396	0	0	0	0	0	0
waarvan overige materiële kosten	5.970	9.610	9.610	9.610	9.610	9.610	9.610
Materiële programmakosten
Rentelasten
Afschrijvingskosten	2.524	2.092	2.148	2.211	2.281	2.465	2.649
- Materieel	1.764	2.092	2.148	2.211	2.281	2.465	2.649
waarvan apparaat ICT	1.764	2.092	2.148	2.211	2.281	2.465	2.649
waarvan overige materiele kosten
- Immaterieel	760
Overige lasten	266	0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen	266
waarvan bijzondere lasten	0
Totaal lasten	70.718	82.345	82.345	82.345	78.345	76.345	76.345

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	1.376	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten
Saldo van baten en lasten	1.376	0	0	0	0	0	0

Voor de periode 2022 tot en met 2024 zijn de tarieven vastgezet, exclusief loon- en prijsbijstelling en meer- en minderwerk. Voor de periode vanaf 2025 worden nieuwe tarieven afgesproken op basis van integrale kostprijzen en een verschillenanalyse tussen begrote en gerealiseerde inzet en kosten in 2022-2024.

Baten

Omzet

De omzet van het moederdepartement betreft omzet van werkzaamheden voor het kerndepartement Justitie en Veiligheid en overige (taak-)organisaties van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Justid verwacht een daling in omzet vanaf 2027, door het wegvallen van het huidig programma TIV. De verwachting is dat andere programma's, onder andere voor beveiliging en privacy, daarvoor in de plaats zullen komen, evenals een verwachte groei in de opdrachten. De omvang hiervan kan nog niet worden geraamd, waardoor de tabel alleen is gebaseerd op de huidige opdrachten en programma's.

Lasten

Personele kosten

Onderstaand is een overzicht opgenomen van het aantal fte’s en de loonkosten daarvan. De personeelskosten betreffen zowel ambtelijke medewerkers in dienst van Justid als tijdelijke externe inhuur. Extern personeel wordt waar mogelĳk verambtelĳkt en alleen ingehuurd voor tijdelijke projecten, specifieke kennis of moeilĳk te vervullen functies. In overleg met eigenaar, DFEZ en opdrachtgevers wordt bezien of verambtelijking ook kan plaatsinden voor het volume aan projecten dat meerjarig als stabiel kan worden beschouwd. In de verambtelijkingsopgave heeft Justid veel last van de krapte op de arbeidsmarkt, omdat het veel specifieke (IT-) functies nodig heeft, die in de markt veelgevraagd zijn en weinig beschikbaar. Ook de spreiding van het wel beschikbare arbeidspotentieel speelt Justid parten: deze concentreert zich voornamelijk in de Randstad en de regio’s direct daaromheen. Daarom kiest Justid soms bewust voor voortzetting van de tijdelijke inhuur om ervoor te zorgen dat de benodigde capaciteit, in hoeveelheid en kwaliteit, niet alsnog verloren gaat. Zonder voldoende personeel, vast of extern, ontstaat het risico dat Justid de gevraagde dienstverlening of projecten niet kan uitvoeren.

Tabel 73 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Eigen personeel
Kosten	36.023	45.130	45.130	45.130	45.130	45.130	45.130
Aantal fte's	449	538	538	538	538	538	538

Externe inhuur
Kosten	15.780	11.288	11.288	11.288	7.288	5.288	5.288
Aantal fte's	107	66	66	66	46	36	36

Overige personele kosten	1.915	2.542	2.542	2.542	2.542	2.542	2.542

Totale kosten	53.718	58.960	58.960	58.960	54.960	52.960	52.960

De begrote fte's eigen personeel blijft stabiel, maar kan toenemen als besloten wordt om de capaciteit voor het meerjarig vaste volume van de projecten te verambtelijken.

Het aantal externen neemt met ingang van 2027 af door afloop van de nu lopende programma's met een meerjarig tijdelijk karakter. Justid zet zich maximaal in voor verambtelijking waar mogelijk (namelijk op de vaste formatie) maar acht een stabilisatie van de totale externe inhuur op vaste formatie en tijdelijke projecten realistischer.

Materiële kosten

De materiële apparaat ICT kosten bestaan uit contracten met leveranciers voor onder andere onderhoud van ICT apparatuur (zoals servers en netwerk), ICT middelen (zoals opslagruimtes, multifunctionals etc) en jaarlijkse licentiekosten voor software. De raming voor de materiële kosten betreft alleen het regulier beheer voor instandhouding van de huidige ICT infrastructuur en applicatielandschap. Grote wijzigingen, zoals vernieuwing van applicaties, bijvoorbeeld als gevolg van «end of life» of door wetswijzigingen, dus grootschalige wijzigingen, valt buiten het reguliere beheer en kan Justid niet eigenstandig begroten; hiervoor zal in nauwe afstemming met opdrachtgevers telkens incidenteel financiering gevonden moeten worden.

De overige materiële kosten bevatten onder andere huisvestingslasten, kosten inbesteding en overige exploitatiekosten.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten bestaan uit afschrijvingen op hardware en software licenties.

Tabel 74 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	11.080	8.204	7.462	5.995	4.811	3.293	1.722
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	82.271	82.345	82.345	82.345	78.345	76.345	76.345
	-/- totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 83.497	‒ 80.253	‒ 80.197	‒ 80.134	‒ 76.064	‒ 73.880	‒ 73.696
	Totaal operationele kasstroom	‒ 1.226	2.092	2.148	2.211	2.281	2.465	2.649
3	-/- totaal investeringen	‒ 3.192	‒ 5.905	‒ 4.075	‒ 3.726	‒ 3.353	‒ 3.446	‒ 3.446
	+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	0	0	0	0	0	0	0
	Totaal investeringsstroom	‒ 3.192	‒ 5.905	‒ 4.075	‒ 3.726	‒ 3.353	‒ 3.446	‒ 3.446
4	-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	+/+ eenmalige storting door moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	-/- aflossingen op leningen	‒ 2.203	‒ 2.834	‒ 3.615	‒ 3.395	‒ 3.799	‒ 4.036	‒ 4.036
	+/+ beroep op leenfaciliteit	3.745	5.905	4.075	3.726	3.353	3.446	3.446
	Totaal financieringskasstroom	1.542	3.071	460	331	‒ 447	‒ 591	‒ 591
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	8.204	7.462	5.995	4.811	3.293	1.722	335

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit opbrengsten uit de dienstverlening en uit directe en indirecte kosten exclusief afschrijvingen.

Investeringskasstroom

De investeringen die worden gedaan zijn gerelateerd aan vernieuwing en vervanging van ICT componenten (hardware en software licenties) in het kader van life cycle management en ALCM.

Doelmatigheid

Tabel 75 Omschrijving generiek deel
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Kostprijzen per product (groep) (* € 1.000)	85.779	82.345	82.345	82.345	78.345	76.345	76.345
Tarieven/uur	104,08	98,20	98,20	98,20	98,20	98,20	98,20
Omzet per productgroep (pxq) (* € 1.000)	82.271	82.345	82.345	82.345	78.345	76.345	76.345
FTE-totaal (excl. externe inhuur)	449	538	538	538	538	538	538
Saldo van baten en lasten (%)	‒ 4,3%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%

De voorgeschreven doelmatigheidsindicatoren worden door Justid berekend, gemonitord, gestuurd en periodiek gerapporteerd. De indicatoren ‘kostprijs per productgroep/ dienst’ en ‘omzet per productgroep/ dienst’ vermelden nu de totale kosten respectievelijk omzet. Vanaf 2023 is het mogelijk de kostprijs en omzet per opdracht(gever) te monitoren vanuit de recentelijk geïmplementeerde projectenadministratie. Kanttekening daarbij is dat Justid geen standaard product(groepen) of diensten heeft die het repeterend voortbrengt; elke Overeenkomst van Opdracht, Dienst Nadere Overeenkomst of Project is verschillend en wordt apart geoffreerd. Bovendien wijzigen de dienstverleningsafspraken jaarlijks en soms ook gedurende het jaar. De daaraan gekoppelde mutaties in de inzet van personeel en materieel werken door in de kostprijs en omzet, waarmee deze indicatoren niet sec de ontwikkeling van de doelmatigheid weergeven, maar ook de resultante zijn van meer- of minderwerk. Justid begroot op een 0-saldo, mee- en tegenvallers worden deel van het eigen vermogen conform de Regeling agentschappen.

Tabel 76 verklarende indicatoren
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Percentage overhead	29,8%	30,0%	22,0%	22,0%	22,0%	22,0%	22,0%
Verhouding directe en indirecte kosten
Productiviteit	77%	67%	67%	67%	67%	67%	67%
Ziekteverzuim	6,2%	5,5%	5,5%	5,5%	5,5%	5,5%	5,5%
% Externe inhuur (t.o.v. intern personeel)	31%	20%	20%	20%	20%	20%	20%

Vanaf 2025 is de verwachting dat het overheadpercentage circa 22% zal bedragen mede omdat de definitie alleen nog PIOFACH bevat. De verhouding directe en indirecte kosten ontbreekt omdat er nog geen nulmeting heeft plaatsgevonden. Op termijn zal daar vorm aan worden gegeven. Justid streeft naar een verzuimpercentage lager dan 5,5% conform de Handleiding Overheidstarieven 2024. Voor Justid is afgesproken dat de totale kosten van tijdelijk extern personeel niet hoger zijn dan 20% van de totale personele kosten. De werkelijke kosten liggen iets hoger, vanwege de omvang van de projectenportefeuille. Deze zijn per definitie tijdelijk van aard en worden dan ook normaliter uitgevoerd met tijdelijk (extern) personeel. Het is onjuist om hiervoor (dezelfde) verambtelijkingsopgave/ percentage externe inhuur te hanteren als indicator. Justid zal daarom rapporteren over de externe inhuur op de vaste formatie (voor reguliere opdrachten). Dit geeft een beter inzicht in de mate waarin Justid voldoet aan de verambtelijkingsopgave.

5.6 Justitiële ICT Organisatie

De Justitiële ICT Organisatie zorgt voor het beheer en de (door)ontwikkeling van specifieke en gemeenschappelijke ICT-diensten gericht op de ondersteuning van onderdelen van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Dit vindt plaats voor onder meer de Dienst Justitiële Inrichtingen, de Raad voor de Kinderbescherming, Dienst Justis, de Dienst Terugkeer en Vertrek, de Immigratie- en Naturalisatiedienst en voor gemeenschappelijke dienstverlening in opdracht van JenV. De Justitiële ICT Organisatie staat voor veilige, betrouwbare en vernieuwende ICT en investeert in kennis en expertise van medewerkers en een moderne infrastructuur.

Baten en lasten

In onderstaand overzicht wordt de meerjarenbegroting weergegeven en toegelicht.

Tabel 77 Meerjarige begroting van baten en lasten (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Baten
Omzet	156.316	176.696	190.905	190.905	190.905	190.905	190.905
waarvan omzet moederdepartement	151.048	170.387	186.103	186.103	186.103	186.103	186.103
waarvan omzet overige departementen	5.268	6.308	4.802	4.802	4.802	4.802	4.802
waarvan omzet derden	0	0	0	0	0	0	0
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
Vrijval voorzieningen	0	0	0	0	0	0	0
Bijzondere baten	0	0	0	0	0	0	0
Totaal baten	156.316	176.696	190.905	190.905	190.905	190.905	190.905

Lasten
Apparaatskosten	141.678	159.645	171.164	171.164	171.164	171.164	171.164
- Personele kosten	78.562	88.610	97.947	97.947	97.947	97.947	97.947
waarvan eigen personeel	46.446	54.330	62.723	62.723	62.723	62.723	62.723
waarvan inhuur externen	30.504	32.417	32.661	32.661	32.661	32.661	32.661
waarvan overige personele kosten	1.612	1.863	2.563	2.563	2.563	2.563	2.563
- Materiële kosten	63.115	71.035	73.217	73.217	73.217	73.217	73.217
waarvan apparaat ICT	45.107	51.789	57.914	57.914	57.914	57.914	57.914
waarvan bijdrage aan SSO's	‒ 101	153	400	400	400	400	400
waarvan overige materiële kosten	18.110	19.093	14.904	14.904	14.904	14.904	14.904
Rentelasten	255	500	850	850	850	850	850
Afschrijvingskosten	14.384	16.551	18.891	18.891	18.891	18.891	18.891
- Materieel	12.989	14.531	17.058	17.058	17.058	17.058	17.058
waarvan apparaat ICT		0	0	0	0	0	0
waarvan overige materiele kosten		0	0	0	0	0	0
- Immaterieel	1.394	2.020	1.833	1.833	1.833	1.833	1.833
Overige lasten		0	0	0	0	0	0
waarvan dotaties voorzieningen		0	0	0	0	0	0
waarvan bijzondere lasten		0	0	0	0	0	0
Totaal lasten	156.316	176.696	190.905	190.905	190.905	190.905	190.905

Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening	0	0	0	0	0	0	0
Agentschapsaandeel VPB-lasten	0	0	0	0	0	0	0
Saldo van baten en lasten	0	0	0	0	0	0	0

Baten

Als zelfstandige baten en lasten organisatie is de Justitiële ICT Organisatie gehouden om kostprijsdekkende tarieven in rekening te brengen bij haar opdrachtgevers, waarbij de lasten gelijk zijn aan de baten.

Omzet

De omzet moederdepartement (97,5%) bevat alle omzet ten behoeve van de ministeries van Justitie en Veiligheid (JenV) en Asiel en Migratie (AenM). De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) levert de grootste bijdrage (ca. 70%) aan deze omzet.

Lasten

De begroting en formatie van de Justitiële ICT Organisatie is de afgelopen jaren fors gestegen als gevolg van volume- en prijsstijgingen. De volumestijgingen zijn het gevolg van uitbreiding van diensten bij de bestaande opdrachtgevers maar ook als gevolg van een toename van nieuwe opdrachtgevers. Wij verwachten dat deze groei, op verantwoorde wijze, ook de komende jaren zal doorzetten. Hiermee doen wij recht aan onze missie om de ICT dienstverlener te zijn van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. De omvang en tarieven voor 2025 zijn besproken met de opdrachtgevers. Tevens is in de bestuurlijke driehoek met eigenaar, opdrachtgevers en de Justitiële ICT Organisatie nadrukkelijk besproken dat met de nu gepresenteerde stijging van de omzet in 2025 (ruim € 15 mln meer dan in de begroting van 2024 opgenomen) een realistische groei van de dienstverlening kan worden bereikt, indien de personele capaciteit die hiervoor nodig is (intern/extern) beschikbaar is.

Personele kosten

De personele kosten omvatten alle personele uitgaven van de ambtenaren in dienst, kosten van uitzendkrachten en externe inhuur. In de personele kosten van 2025 is rekening gehouden met de CAO Rijk 2024/2025. Voor eigen personeel is 611 fte’s begroot. Daarnaast wordt een deel ingevuld door externe inhuur (67 fte’s), omdat deze posities moeilĳk in te vullen zĳn in de huidige krappe arbeidsmarkt. De Justitiële ICT Organisatie spant zich in om deze posities zo snel mogelijk in te vullen met eigen personeel.

Verder werkt de Justitiële ICT Organisatie met een flexibele schil (externe inhuur) om zodoende schommelingen in de vraag op te kunnen vangen. In 2025 heeft deze een omvang van 46 fte, waarmee de totale fte's externe inhuur 113 fte bedraagt. Met deze totale bezetting wil de Justitiële ICT Organisatie de dienstverlening borgen.

De overige personeelkosten bestaan onder andere uit vergoeding woon-werkverkeer, opleidingskosten en reis-en verblijfskosten.

Tabel 78 Personele kosten (Bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Eigen personeel
Kosten	46.446	54.330	62.723	62.723	62.723	62.723	62.723
Aantal fte's	552	582	611	611	611	611	611

Externe inhuur
Kosten	30.504	32.417	32.661	32.661	32.661	32.661	32.661
Aantal fte's	141	145	113	113	113	113	113

Overige personele kosten	1.612	1.863	2.563	2.563	2.563	2.563	2.563

Totale kosten (x € 1.000)	78.562	88.610	97.947	97.947	97.947	97.947	97.947

Materiële kostenDe ICT kosten bestaan uit contracten met externe leveranciers voor o.a. onderhoud van ICT apparatuur (zoals servers en netwerk), ICT middelen (zoals opslagruimtes en multifunctionals) en jaarlijkse licentiekosten voor software. De overige materiële apparaatskosten bevatten onder andere huisvestingskosten, wagenparkkosten en overige exploitatiekosten.

Rentelasten

De rentelasten zijn begroot op € 0,85 mln. in 2025 over de leningen die de Justitiële ICT Organisatie heeft uitstaan bij het ministerie van Financiën.

Afschrijvingskosten

De afschrijvingskosten bestaan uit afschrijvingen op hardware en software. De investeringen zijn gerelateerd aan onder andere laptops en telefoons, uitbreiding van netwerk-, server- en opslagcapaciteit en vernieuwing van werkplekken voor videovergadering.

Het kasstroomoverzicht

In het kasstroomoverzicht worden de geldstromen inzichtelijk gemaakt. Op basis van de Jaarrekening 2023 (Slotwet 2023) is de rekening courant op 1 januari 2025 € 9,2 mln.

Tabel 79 Kasstroomoverzicht (Bedragen x € 1.000)
		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen	9.172	9.172	9.172	9.172	9.172	9.172	9.172
2	+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom	156.316	176.696	190.905	190.905	190.905	190.905	190.905
	-/- totaal uitgaven operationele kasstroom	‒ 141.933	‒ 160.145	‒ 172.014	‒ 172.014	‒ 172.014	‒ 172.014	‒ 172.014
	Totaal operationele kasstroom	14.384	16.551	18.891	18.891	18.891	18.891	18.891
3	-/- totaal investeringen	‒ 27.858	‒ 31.609	‒ 31.844	‒ 31.844	‒ 31.844	‒ 31.844	‒ 31.844
	+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	0	0	0	0	0	0	0
	Totaal investeringsstroom	‒ 27.858	‒ 31.609	‒ 31.844	‒ 31.844	‒ 31.844	‒ 31.844	‒ 31.844
4	-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	+/+ eenmalige storting door moederdepartement	0	0	0	0	0	0	0
	-/- aflossingen op leningen	‒ 14.384	‒ 16.551	‒ 18.891	‒ 18.891	‒ 18.891	‒ 18.891	‒ 18.891
	+/+ beroep op leenfaciliteit	27.858	31.609	31.844	31.844	31.844	31.844	31.844
	Totaal financieringskasstroom	13.474	15.059	12.953	12.953	12.953	12.953	12.953
5	Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4)	9.172	9.172	9.172	9.172	9.172	9.172	9.172

Operationele kasstroom

De operationele kasstroom bestaat uit opbrengsten uit algemene-, specifieke- en expertisediensten. De operationele uitgaven bestaan uit alle kosten exclusief afschrijvingen.

Investeringskasstroom

De investeringen die in 2025 nodig zijn bevatten de kosten voor aanschaf van hard- en software en de overige vaste activa op de balans.

Financieringskasstroom

Voor de financiering van de investeringen wordt een lening afgesloten bij het ministerie van Financiën.

Doelmatigheid

Overhead

De overhead van de organisatie is berekend als percentage van de kosten van de PIOFACH- en staffuncties ten opzichte van de totale kosten van de Justitiële ICT Organisatie.

Tabel 80 Overhead (Bedragen x € 1 mln.)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Omzet	156,3	176,7	190,9	190,9	190,9	190,9	190,9
Kosten overhead	26,2	30,8	38,1	38,1	38,1	38,1	38,1
Overhead %	16,8%	17,5%	20,0%	20,0%	20,0%	20,0%	20,0%

Tarieven

De Justitiële ICT Organisatie levert Algemene, Specifieke en Expertisediensten aan haar opdrachtgevers. Hieronder wordt een toelichting gegeven op de kostprijzen van een aantal hoofdproducten die vallen onder deze dienstverlening. Deze kostprijzen zijn vastgesteld en afgestemd met de opdrachtgevers.

Kostprijs algemene diensten

In de kostprijzen wordt rekening gehouden met de salaris- en prijsstijgingen voor de begroting in 2025.

Tabel 81 Kostprijs diensten (Bedragen x € 1)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Useraccount	1.327	1.485	1.821	1.821	1.821	1.821	1.821
Notebook	811	1.003	994	994	994	994	994
Werkplek	753	909	1.009	1.009	1.009	1.009	1.009
Smartphone	511	675	689	689	689	689	689
Multifunctional	4.018	4.449	4.186	4.186	4.186	4.186	4.186

Uurtarief expertisediensten

Expertisediensten betreft de projectenportefeuille van de Justitiële ICT Organisatie. De onderstaande tarieven hebben betrekking op de vijf meest ingezette functieprofielen en zijn gebaseerd op een gemixte inzet van interne medewerkers en externe inhuur.

Tabel 82 Uurtarief (Bedragen x € 1 )
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Technologie Consultant	115	123	135	135	135	135	135
Applicatie beheerder	108	115	122	122	122	122	122
Projectleider	135	143	157	157	157	157	157
Werkplek beheerder	85	91	98	98	98	98	98
Engineer DevOps	138	142	144	144	144	144	144

Omzet per productgroep

Algemene diensten betreffen, zoals hierboven is gesteld, de werkplekdiensten. Onder specifieke diensten valt het beheer van applicaties en onder expertise diensten valt de projectenportefeuille.

Tabel 83 Omzet (Bedragen x € 1 mln.)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Algemene diensten	69,7	80,4	87,2	87,2	87,2	87,2	87,2
Specifieke diensten	66,7	69,7	79,6	79,6	79,6	79,6	79,6
Expertise diensten	19,9	26,6	24,1	24,1	24,1	24,1	24,1
Totaal	156,3	176,7	190,9	190,9	190,9	190,9	190,9

Opdrachtgeverstevredenheid

De basiswaarde van de opdrachtgeverstevredenheid is in 2021 vastgesteld op 7. De ambitie is om in een periode van 3 jaar met een half punt te stijgen t.o.v. de basiswaarde. De Justitiële ICT Organisatie meet de opdrachtgeverstevredenheid door middel van een opdrachtgeverstevredenheidsonderzoek. De resultaten van dit onderzoek in 2023 geven aanleiding om de leverbetrouwbaarheid te verbeteren.

Tabel 84 Opdrachtgeverstevredenheid
kwaliteitsindicatoren	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Opdrachtgeverstevredenheid	7,3	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5

6. Raad voor de rechtspraak

De Rechtspraak geeft in dit hoofdstuk, dat gebaseerd is op de PMJ-prognose van december 2023 en de MPP van maart 2024, aan welke activiteiten zij in de jaren 2024–2029 gaat verrichten en welke middelen daarvoor nodig zijn.

6.1 Beleidsdoelen van de Rechtspraak

De Rechtspraak heeft beleidsdoelen geformuleerd op basis van de prijsbesprekingen voor de periode 2023-2025 tussen de Raad voor de rechtspraak en de (toenmalige) Minister voor Rechtsbescherming. Daarnaast vloeit het beleid voort uit de missie, visie en agenda van de Rechtspraak en de Uitvoeringsagenda 2023-2025. De Uitvoeringsagenda geeft richting en vorm aan de besturing van de Rechtspraak en helpt strategische doelen te bereiken.

Staatscommissie Rechtsstaat

Op 10 juni 2024 presenteerde de Staatscommissie rechtsstaat haar eindrapport «De gebroken belofte van de rechtsstaat» met daarin tien verbetervoorstellen aan het parlement, de regering, de rechtspraak en de overheidsorganisaties vanuit het perspectief van de burger. De Staatscommissie geeft daarbij aan dat het voor de uitwerking van deze voorstellen nodig is dat het parlement, regering en rechtsprekende macht (ieder vanuit de eigen rol) samenwerken. En dat zij voor deze krachtenbundeling een gezamenlijke rechtsstaatagenda vaststellen.

Het meeste van wat de commissie aanbeveelt is eerder al aan de orde geweest bij andere commissies en rapporten. Wat nieuw is, is het gekozen perspectief van de Staatscommissie; dat van de burger. Dat levert een indringend rapport op waarbij de vraag centraal staat wat de burger van de rechtsstaat en haar staatsmachten mag verwachten. In 2025 wordt gekomen tot vervolgacties en -trajecten voor de gehele Rechtspraak.

Daarnaast werken de Raad, de gerechten en de landelijke diensten in 2025 gezamenlijk aan de belangrijkste beleidsdoelen aan de hand van de Uitvoeringsagenda 2023-2025. Thema’s die daarin een rol spelen zijn:

1. Toegankelijke en digitale rechtspraak
2. Tijdige en voorspelbare rechtspraak
3. Kwaliteit van het primaire proces
4. De mensen: vinden, binden, boeien & iedereen voelt zich welkom en gewaardeerd (inclusiviteit)

Toegankelijke en digitale rechtspraak

Onder de noemer van toegankelijke en digitale rechtspraak werkt de Rechtspraak aan digitale toegankelijkheid, begrijpelijke en mensgerichte communicatie en het beter benutten van de beschikbare data om de toegankelijkheid en transparantie te vergroten. Hieronder valt ook het meer en verantwoord publiceren van rechterlijke uitspraken en het vergroten van de toegankelijkheid en kwaliteit van de openbare registers van de Rechtspraak.

De Rechtspraak wil eenvoudige digitale toegang in alle rechtsgebieden realiseren voor rechtszoekenden en hun (juridische) vertegenwoordigers. In 2025 komen nagenoeg de laatste zaakstromen Civiel/Bestuur digitaal beschikbaar en kan er vrijwel in alle zaakstromen digitaal geprocedeerd worden. De digitale toegankelijkheid heeft daarnaast een Europese component. Wet- en regelgeving uit de Europese Unie verplicht de gerechten digitaal te kunnen gaan communiceren met burgers en rechtspersonen uit andere EU-lidstaten betreffende verschillende civielrechtelijke en strafrechtelijke rechtsinstrumenten.

Continuïteit van het primaire proces is prioriteit nummer één. Om dat in de toekomst te waarborgen én om de huidige primaire processystemen geschikt te maken voor digitaal werken bouwt de Rechtspraak ook in 2025 verder aan de vernieuwing van primaire processystemen.

Een van die primaire processystemen die vervangen (moet) worden is het primaire processysteem van het strafrecht (GPS). Dit nieuwe systeem (BAS) houdt ook rekening met de consequenties van de vernieuwing van het Wetboek van Strafvordering in de informatievoorziening van de strafrechtketen.

Tot slot neemt door de toegenomen digitalisering de afhankelijkheid van deze middelen toe. Om de continuïteit nu en in de toekomst te waarborgen word er verder geïnvesteerd in beveiliging en privacy.

Tijdige en voorspelbare rechtspraak

Voor rechtzoekenden blijft het belangrijk dat zij weten wanneer ze wat van de Rechtspraak kunnen verwachten. Daarom wordt er binnen de Rechtspraak verder gewerkt aan tijdige en voorspelbare rechtspraak.

Het programma Tijdige Rechtspraak loopt derhalve door tot eind 2025. Op deze manier wordt er meer ruimte gegeven aan gerechten om stappen te blijven zetten. Ook geeft een verlenging ruimte om toe te werken naar een meer structurele borging van tijdige en voorspelbare rechtspraak binnen de gerechten, zodat gerechten ook na afloop van het programma hierin zelfstandig stappen blijven zetten. Verder blijft de zogeheten landelijke inloopkamer in 2025 bestaan om de zaken die (te) lang op de plank liggen over te kunnen nemen van gerechten.

Kwaliteit van het primaire proces

In september 2023 is het visitatierapport «Kwaliteit van rechtspraak: versterking door samenwerken» gepresenteerd met als focuspunt de professionele standaarden. Dit zijn kwaliteitsnormen van en voor rechters en interne gezamenlijke afspraken over de kwaliteit waaraan hun werk moet voldoen. Hoofdlijn van het rapport is dat binnen de Rechtspraak op alle niveaus (meer) moet worden samengewerkt aan een landelijk eenduidig kwaliteitsbegrip waarop, indien nodig, prioritering van zaak afdoening kan plaatsvinden.

De visitatiecommissie doet in haar rapport negen kernaanbevelingen om de ontwikkeling van de kwaliteit te blijven bevorderen. Naast het eenduidige kwaliteitsbegrip en verdere uniformering van de professionele standaarden wordt er aandacht gevraagd voor kwaliteitscoördinatoren en kennisdeling. In januari 2024 is gestart met de uitvoering van de aanbevelingen. De eerste concrete resultaten worden in het derde kwartaal van 2024 verwacht.

De professionele standaarden worden voortdurend (door)ontwikkeld. Zo zijn er nieuwe standaarden gerealiseerd voor «Het Getuigenverhoor» in civiele zaken bij de gerechtshoven en leveren de gerechtshoven een doorontwikkeling op van de standaard «Het Kindgesprek». Daarnaast werkt de Rechtspraak aan de vertaling van de eerste vier aanbevelingen uit het reflectierapport «Recht doen aan kinderen en ouders» naar professionele standaarden.

Innovatie en maatschappelijk effectieve rechtspraak

De veranderende behoeften van de samenleving vragen om rechtspraak die zichzelf blijft verbeteren en aanpassen. Voor mensen met een juridisch probleem is de oplossing niet altijd (alleen) het doorhakken van de juridische knoop. Soms is het nodig en passend om achterliggende problemen aan te pakken. Met innovatieve projecten wil de Rechtspraak zo goed mogelijk aansluiten bij de behoeften van rechtzoekenden. In het kader van maatschappelijk effectieve rechtspraak heeft de Rechtspraak extra aandacht voor laagdrempelige, toegankelijke en snelle rechtspraak en het probleem achter het juridische geschil.

In 2025 gaat de Rechtspraak verder met innovatieve projecten op diverse actuele thema’s of stromingen: wijkrechtspraak, schuldenaanpak, de eenvoudige civiele procedure en complexe echtscheidingen. Daarnaast zijn er ook nog innovatieve projecten die niet onder één van deze stromingen vallen.

Inmiddels zijn er wijkrechtspraakprojecten in Amsterdam Zuid-Oost, Rotterdam-Zuid, Den Haag Zuidwest, Tilburg Noord en West, Oost-Brabant. Voor Heerlen is een wijkrechtspraakproject in voorbereiding. In 2025 wordt er gestart met wijkrechtspraak in Amsterdam Nieuw-West, Zaanstad, Arnhem en worden de mogelijkheden voor wijkrechtspraak verkend in Enschede. De inzet van schuldenfunctionarissen is afgelopen jaar bij alle rechtbanken bewerkstelligd en zal in 2025 worden uitgebreid naar alle rechtsgebieden. Daarnaast wordt gewerkt aan de uitbreiding van innovaties waarbij artikel 96 van het Wetboek van Burgerlijker Rechtsvordering wordt toegepast.

Ook zal in 2025 de Nabijheidsrechter (of Regelrechter) van start gaan. Kenmerkend voor deze experimentele procedure zijn de eenvoudigere wijze waarop partijen een zaak kunnen aanbrengen en het streven om op de mondelinge behandeling tot een minnelijke regeling te komen. Daarnaast zal er gewerkt worden aan de uitbreiding van de pilot 'voorRecht' met een tweede zaakstroom, naast de huidige stroom VvE-zaken. Met deze pilot wordt de toegang tot het recht via een online portaal sterk verbeterd.

Invoering nieuw Wetboek van Strafvordering

De Rechtspraak vormt als organisatie een schakel binnen de strafrechtketen en is volop betrokken bij de totstandkoming van het nieuwe Wetboek van Strafvordering.

De implementatie wordt een grote opgave die de nodige (personele en financiële) druk zal leggen op de Rechtspraak. De Innovatiewet Strafvordering is reeds in 2022 in werking getreden en maakt het mogelijk om vooruitlopend op de inwerkingtreding van het nieuwe wetboek te experimenteren met een aantal bepalingen. Inmiddels is bekend dat de nieuwe datum van inwerkingtreding van het nieuwe Wetboek van Strafvordering 1 april 2029 zal zijn.

Voor de implementatie van het nieuwe Wetboek binnen de Rechtspraak is een programma ‘NWvSv’ ingericht. Het programma zal in 2025 met name gericht zijn op de deelprojecten voor de implementatie van het wetboek. Die deelprojecten zien op onder meer het voorbereiden van de met het nieuwe Wetboek van Strafvordering samenhangende digitalisering, het opstellen van een opleidingsplan, het aanpassen van werkprocessen en de periodieke herijking van de structurele kosten. Ook zal het programma blijven participeren in het wetgevingstraject en in expertmeetings.

De pilots audiovisuele verslaglegging, mediation en prejudiciële vragen aan de Hoge Raad worden in 2024 geëvalueerd. Bij het ministerie van Justitie en Veiligheid en het WODC is in het kader van die evaluatie aan de orde gesteld dat afhankelijk van de voortgang van de pilots en (representatieve) uitkomsten van de evaluatie, één of meerdere pilots verlengd zullen kunnen worden om een verantwoorde keuze te kunnen maken. De uitkomsten bepalen mede of de wettelijke bepalingen in de voorgestelde vorm behouden kunnen blijven. De evaluatie wordt uiterlijk 1 oktober 2024 aangeboden aan de Tweede Kamer.

Opvolging reflectietraject familie- en jeugdrechters

In februari 2023 heeft de reflectiecommissie familie- en jeugdrechters van de rechtbanken en de gerechtshoven haar rapport «Recht doen aan kinderen en ouders» gepubliceerd. Dit rapport bevat een groot aantal conclusies en aanbevelingen om meer rechtsbescherming aan ouders en kinderen te bieden. De aanbevelingen uit het reflectierapport zijn ter hand genomen.

De vele aanbevelingen kunnen en zullen niet allemaal tegelijk, maar gefaseerd geïmplementeerd worden. Met voorrang worden vier onderwerpen opgepakt: het afschaffen van de meldbriefprocedure, meer tijd op zitting, een landelijk eenduidige leeftijd horen minderjarigen en onderzoek naar het vertalen van oproepbrieven.

Samenwerken in netwerken

De Rechtspraak zet zich actief in voor samenwerking binnen diverse netwerken met verschillende partijen en belanghebbenden. Deze samenwerking vindt plaats op internationaal, landelijk en op arrondissementsniveau, is niet vrijblijvend en vereist een serieuze inzet van alle betrokken partijen. Dit is belangrijk en noodzakelijk om het rechtssysteem zo goed mogelijk te laten functioneren. Tegelijkertijd blijft de onafhankelijke en onpartijdige rol van de rechter in elke samenwerking volledig gewaarborgd, zodat de integriteit van de rechtspraak behouden blijft.

De mensen: vinden, binden, boeien & iedereen voelt zich welkom en gewaardeerd (inclusiviteit)

De Rechtspraak heeft, net als andere organisaties in Nederland, te maken met arbeidsmarktkrapte. Om nu en in de toekomst professionele, onafhankelijke en tijdige rechtspraak mogelijk te maken, is het daarom essentieel om betrokken en bekwame medewerkers aan te trekken en te behouden, zodat zij hun talenten optimaal kunnen inzetten. De opleidingscapaciteit is daarom al eerder opgeschaald naar 140 rechters en/of raadsheren in opleiding. Ook wordt specifiek ingezet op het aantrekken van fiscalisten in verband met de gedeeltelijke inwerkingtreding van de fiscale vereenvoudigingswet in 2027.

In 2025 gaat de Rechtspraak door met diverse HR-projecten gericht op arbeidsmarktcommunicatie en de ontwikkeling van doelgroepcampagnes en de verdere invulling van het traineeprogramma voor jonge juristen. Daarbij wordt er verder geïnvesteerd in het versterken van leidinggevenden en de HR-functie binnen de Rechtspraak. Werkplezier, inzetbaarheid en vitaliteit van alle medewerkers blijft van belang om te zorgen dat de kwaliteit van het rechtspreken kwantitatief en kwalitatief hoog blijft. Ook wordt ingezet op werkdrukverlagende maatregelen en activiteiten om werkplezier te verhogen, mede naar aanleiding van het rapport van de onafhankelijke verkenner.

De Rechtspraak zorgt ervoor dat zij nu en in de nabije toekomst waarin schaarse middelen, digitalisering en kunstmatige intelligentie een prominente rol spelen, voldoende toegerust is voor haar maatschappelijke taak. Hiertoe worden diverse scenario’s en de gewenste organisatieontwikkeling voor de Rechtspraak richting 2030 uitgewerkt. De inzet van HR-analytics ondersteunt bij het uitwerken van deze scenario’s.

Huisvesting en beveiliging

Voor 2025 wordt er veel (voor)werk gestoken in de instandhouding en verduurzaming van de bestaande huisvestingsportefeuille. De extra beveiligde zittingslocaties in Vlissingen en Lelystad zijn onderhanden werk van het RVB in 2025. De zittingslocatie binnen PI Vught, voor onder andere verhoren van de rechter-commissaris, wordt in 2025 opgeleverd. Door de verhoogde dreiging treft de Rechtspraak in het algemeen maatregelen om risico’s te beperken en adequaat te kunnen handelen.

6.2 Financiën

Bekostiging

De bekostiging van de Rechtspraak is gebaseerd op een productiegerelateerde bijdrage en een bijdrage voor de vaste kosten. Met het gesloten prijsakkoord 2023-2025 is er voor de Rechtspraak extra geld beschikbaar gekomen in de vorm van een aantal oplopende reeksen. Voor 2025 zal er ten opzichte van 2024 met name meer geld beschikbaar komen voor digitalisering en innovatie, versterking van de gerechtelijke capaciteit en verhogen van de kwaliteit.

Tabel 85 Meerjarige begroting van baten en lasten (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Baten
Bijdrage Ministerie van JenV	1.326.860	1.472.950	1.465.102	1.452.541	1.446.427	1.434.044	1.434.681
Overige bijdrage van Ministerie van JenV	29.080	26.373	26.173	26.173	26.173	26.173	26.173
Overige opbrengsten	12.934	12.934	12.934	12.934	12.934	12.934	12.934
Rentebaten	0	0	0	0	0	0	0
NCC		1.000	1.000	1.000	1.000	1.000	1.000
Toevoeging uit egalisatierekening
Bijdrage meer/minder werk	1.797

Totaal baten	1.370.671	1.513.257	1.505.209	1.492.648	1.486.534	1.474.151	1.474.788

Lasten
Personele kosten	1.085.519	1.200.363	1.193.796	1.183.674	1.178.743	1.168.771	1.169.283
Materiële kosten	263.072	290.904	289.313	286.859	285.664	283.248	283.372
Afschrijvingskosten	18.716	18.716	18.716	18.716	18.716	18.716	18.716
Gerechtskosten	3.014	2.902	3.012	3.027	3.039	3.045	3.045
Rentelasten	372	372	372	372	372	372	372
Totale lasten	1.370.693	1.513.257	1.505.209	1.492.648	1.486.534	1.474.151	1.474.788

Saldo van baten en lasten	‒ 22	0	0	0	0	0	0

Baten

Bijdrage Ministerie van Justitie en Veiligheid

De bijdrage bestaat uit een productiegerelateerde bijdrage, een bijdrage voor de vaste kosten, een bijdrage voor gerechtskosten en een bijdrage voor overige taken. Daarnaast bevat de bijdrage middelen voor taken die niet voortvloeien uit de Wet op de rechterlijke organisatie zoals tuchtrecht en de secretariaten van de commissies van toezicht voor het gevangeniswezen.

Overige bijdragen van het ministerie van JenV en overige opbrengsten

Deze posten betreffen bijdragen van het Openbaar Ministerie voor IVO en SSR en bijdragen aan de Rechtspraak van andere departementen.

Netherlands Commercial Court (NCC)

De jaarlijkse lumpsumbijdrage aan de Rechtspraak voor de kosten in de aanloop- en opstartfase van de Netherlands Commercial Court (NCC) wordt als een vordering op het ministerie opgenomen. Het ministerie zal deze vordering betalen uit de toekomstige ontvangsten van de griffierechten van de NCC-zaken.

Bijdrage meer- en minderwerk

De bijdrage meer- en minderwerk (egalisatierekening van de Rechtspraak) betreft het saldo van meer- en minder- productie ten opzichte van de productie zoals wordt gefinancierd door de Minister van Justitie en Veiligheid. Het meer- en minderwerk wordt afgerekend tegen 70% van de afgesproken productgroepprijzen.

Lasten

Personele kosten

De personele kosten stijgen doordat er extra middelen beschikbaar komen uit de prijsafspraken met de Rechtspraak en door indexatie van de lonen.

Materiële kosten

De materiële kosten stijgen doordat er extra middelen beschikbaar komen uit de prijsafspraken met de Rechtspraak en door indexatie van de prijzen.

Tabel 86 Afschrijvingstermijn materiële vaste activa
Materiële vaste activa	Afschrijvingstermijn
Hard- en software	3 jaar
Vervoersmiddelen, inventaris, meubilair kort en kantoormachines	5 jaar
Audio- en visuele middelen en stoffering	8 jaar
Verbouwingen, installaties, bekabeling en meubilair lang	10 jaar

Gerechtskosten

De gerechtskosten in civiele en bestuurlijke zaken zijn voor rekening van de gerechten. Het gaat onder andere om kosten voor getuigen, tolken en vertalers en deskundigen. De rechtspraak ontvangt hiervoor een bijdrage op basis van de gerealiseerde kosten.

Bijdrage Ministerie van Justitie en Veiligheid

In de onderstaande tabel is de bijdrage van het Ministerie van Justitie en Veiligheid gespecificeerd.

Tabel 87 bijdrage van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Productiegerelateerde bijdrage	672.252	756.431	757.553	745.159	748.527	738.261	738.905
Bijdrage vaste kosten	582.352	634.223	631.882	631.926	622.927	622.927	622.927

Bijdrage voor overige uitgaven
Bijzondere kamers rechtspraak	13.775	20.426	16.202	16.202	16.202	16.202	16.202
College van Beroep v/h bedrijfsleven	12.557	14.297	12.302	12.038	11.560	9.445	9.445
Megazaken	32.426	33.642	33.272	33.318	33.345	33.345	33.345
Gerechtskosten	2.910	3.138	3.204	3.210	3.178	3.176	3.169

Bijdrage Niet-BFR 2005 taken
Tuchtrecht	3.659	3.571	3.571	3.571	3.571	3.571	3.571
Cie. van toezicht	6.489	7.161	7.056	7.056	7.056	7.056	7.056
Overige	57	62	61	61	61	61	61

Bijdrage JenV-begroting	1.326.477	1.472.950	1.465.102	1.452.541	1.446.427	1.434.044	1.434.681

De productiegerelateerde bijdrage is het meest omvangrijke deel van de bijdrage van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Deze bijdrage komt tot stand door de productieafspraken tussen Raad en minister te vermenigvuldigen met de afgesproken productgroepprijzen.

De begroting van Justitie en Veiligheid wordt in samenhang met het maatregelenpakket uit het Hoofdlijnenakkoord ten aanzien van de beperking van de asielinstroom op het terrein van Rechtspraak vanaf 2027 structureel verlaagd. Hierdoor ligt de uit de JenV-begroting gefinancierde productieafspraak voor vreemdelingenzaken in 2027 en verdere jaren onder het niveau van de geraamde capaciteitsbehoefte volgens de huidige Meerjaren Productie Prognose migratieketen (MPP).

In onderstaande tabel zijn de gefinancierde productieaantallen opgenomen, daarbij uitgaand van de prijzen zoals deze zijn vastgelegd in het Prijsakkoord 2023-2025.

Tabel 88 Productieaantallen (absolute aantallen)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Gerechtshoven
Handel	5.908	5.961	6.004	6.344	6.346	6.219	6.280
Familie	4.472	4.153	4.042	4.068	4.119	4.132	4.141
Straf	26.290	31.593	32.182	27.551	27.538	27.511	27.504
Belasting	8.065	8.246	8.684	8.888	9.029	9.137	9.204

Rechtbanken
Handel	54.304	54.884	54.640	56.020	56.219	56.124	56.096
Familie	147.863	151.241	148.639	150.510	153.280	154.915	156.630
Straf	161.463	167.327	168.188	158.419	158.354	158.196	158.053
Bestuur (excl. Vreemdelingenkamers)	37.629	40.096	38.896	39.442	39.535	39.622	39.479
Bestuur (Vreemdelingenkamers)	39.656	49.850	53.050	51.460	30.592	20.903	20.903
Kanton	875.246	962.662	888.676	891.961	895.746	893.442	889.845
Belasting	29.508	31.508	29.465	29.407	29.970	30.227	30.414

Bijzondere colleges
Centrale Raad van Beroep	4.380	3.951	3.973	4.283	4.449	4.540	4.554

Totaal	1.394.784	1.511.473	1.436.440	1.428.353	1.415.177	1.404.969	1.403.104

Eigen vermogen

De Rechtspraak heeft in 2023 een klein negatief resultaat geboekt van € 0,02 mln. (zie ook jaarverslag 2023 van de Rechtspraak). Dit is als vordering op de balans van de Rechtspraak opgenomen. Hierdoor is het eigen vermogen van de Rechtspraak per eind 2023 nihil. Op basis van de thans bekende gegevens is de inschatting dat eind 2024 ook een nihil resultaat zal worden behaald.

Tabel 89 Ontwikkeling eigen vermogen (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025
Eigen vermogen per 1-1	‒
Prognose resultaat	‒
Eigen vermogen per 31-12	‒ 22	‒	‒
Aanzuivering eigen vermogen (vordering)	22	‒	‒

Kasstroomoverzicht

Tabel 90 Kasstroomoverzicht (bedragen x € 1.000)
	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Rekening courant RHB 1 januari	65.140	35.709	33.210	30.211	26.962	23.513

Totaal operationele kasstroom	‒ 170	18.088	18.088	18.088	18.088	18.088

-/- totaal investeringen	‒ 16.162	‒ 28.635	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen	674
Totaal investeringskasstroom	‒ 15.488	‒ 28.635	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000	‒ 24.000

-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement
+/+ eenmalige storting door moederdepartement
-/- aflossingen op leningen	‒ 19.736	‒ 20.587	‒ 21.087	‒ 21.337	‒ 21.537	‒ 21.637
+/+ beroep op de leenfaciliteit	5.963	28.635	24.000	24.000	24.000	24.000
Totaal financieringskasstroom	‒ 13.773	8.048	2.913	2.663	2.463	2.363

Rekening courant RHB 31 december1	35.709	33.210	30.211	26.962	23.513	19.964

X Noot

incl. saldo egalisatierek € 19.661

De operationele kasstroom bestaat uit het saldo van baten en lasten gecorrigeerd voor afschrijvingen, mutaties in eventuele voorzieningen en in mutaties in het netto werkkapitaal.

Investeringen

Tabel 91 Investeringen (bedragen x € 1.000)
Omschrijving	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Hard- en software	16.920	14.120	13.171	12.710	13.180	13.180
Vervoersmiddelen, inventaris, meubilair kort en kantoormachines	5.170	3.260	2.910	3.540	3.610	3.610
Audio- en visuele middelen en stoffering	2.200	2.720	3.921	3.830	3.620	3.620
Verbouwingen, installaties en meubilair lang	4.345	3.900	3.998	3.920	3.590	3.590
Totaal	28.635	24.000	24.000	24.000	24.000	24.000

Investeringen verdeeld naar vervanging en uitbreiding
Vervanging	25.976	17.029	13.300	12.473	18.065	18.065
Uitbreiding	2.659	6.971	10.700	11.527	5.935	5.935

Doorlooptijden

De doorlooptijd is gedefinieerd als de totale tijd in dagen die verstrijkt tussen het instromen en het uitstromen van een zaak bij een gerechtelijke instantie. De Rechtspraak heeft deze (maximum)normen voor doorlooptijden in 2020 ontwikkeld, dit worden «de standaarden» genoemd. Er wordt nu voor het overgrote deel gewerkt met een maximum voor het aantal dagen per zaakstroom. Het streven is dat alle zaken binnen deze standaard worden afgehandeld. Deze methodiek maakt interne sturing eenvoudiger en maakt duidelijker wat rechtszoekenden kunnen verwachten.

Voor de interne sturing worden inmiddels zo’n 70 standaarden voor (hoofd)zaakstromen onderscheiden. De verantwoording in het jaarverslag vindt plaats per rechtsgebied, met nadere specificatie voor een tweetal zaakstroomgroepen onder bestuur. In de onderstaande tabel wordt het percentage zaken weergegeven dat is uitgestroomd binnen de genormeerde doorlooptijd in 2023. Het streven is om over de hele linie elk jaar vooruitgang te boeken in het percentage zaken dat binnen de normtijd wordt afgehandeld.

Tabel 92 Doorlooptijden
Bestuur	Standaard
Rechtbanken	30%
waarvan belastingzaken	15%
waarvan vreemdelingenkamer	54%
Gerechtshoven (belastingzaken)	15%
CBb	9%
CRvB	4%

Familie- en jeugdrecht
Rechtbanken	66%
Gerechtshoven	46%

Handel/kanton
Rechtbanken	76%
Gerechtshoven	27%

Strafrecht
Rechtbanken	37%
Gerechtshoven	26%

Toezicht
Rechtbanken	47%

7. Wetgevingsprogramma

Tabel 93 Wetgevingsprogramma
Titel	Huidige fase
Wet verbetering toezicht, beheer en vereffening	10.Interne voorbereiding
Goedkeuring en uitvoering UNESCO-verdrag cultureel erfgoed onder water 2001	10.Interne voorbereiding
Wijziging Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus i.v.m. de aanpassing van het toestemmingsvereiste en de invoering van een persoonsgebonden legitimatiebewijs	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel afschaffen tenuitvoerleggingstermijnen	10.Interne voorbereiding
Wet tot vernietiging inbeslaggenomen verboden voorwerpen in JI’s	10.Interne voorbereiding
Wijziging Wetboek van Strafrecht i.v.m. strafbaarstelling onttrekking aan vrijheidsbeneming en elektronisch toezicht	10.Interne voorbereiding
Verzamelwet strafrecht BES	10.Interne voorbereiding
Invoeringsrijkswet Wetboek van Strafvordering	10.Interne voorbereiding
Invoeringswet Wetboek van Strafvordering	10.Interne voorbereiding
Wet internationaal insolventierecht	10.Interne voorbereiding
Wetboek van Strafvordering BES	10.Interne voorbereiding
Innovatiewet bestuursprocesrecht	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel Civiel Effect Universiteiten Curaçao en Aruba	10.Interne voorbereiding
Wet gegevensverwerking georganiseerde en ondermijnende criminaliteit	10.Interne voorbereiding
Wet landelijke toezichthouder advocatuur	10.Interne voorbereiding
Consensusrijkswet harmonisatie gegevensbescherming in het Caribisch deel van het Koninkrijk	10.Interne voorbereiding
Tweede aanvullingswet Wetboek van Strafvordering	10.Interne voorbereiding
Wet specifieke uitkeringen aanpak ondermijning en radicalisering	10.Interne voorbereiding
Herimplementatie PIF-richtlijn	10.Interne voorbereiding
Herziening Wet veiligheidsregio’s en Veiligheidswet BES i.v.m. de versterking van de (nationale) crisisstructuur en de brandweerzorg	10.Interne voorbereiding
Regels inzake het opnemen in Nederland van kinderen uit het buitenland ter adoptie	10.Interne voorbereiding
Herziening confiscatierichtlijn	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel verbetering kroongetuigeregeling	10.Interne voorbereiding
Onwaardigheid in het erfrecht (onwaardige erfgenaam)	10.Interne voorbereiding
Wettelijke regeling voor de publicatie van rechterlijke uitspraken	10.Interne voorbereiding
Gebruik videoconferentie in het civiele procesrecht en het bestuursprocesrecht	10.Interne voorbereiding
Wet bescherming vermogen minderjarigen en enige andere onderwerpen in het familierecht van financiële aard	10.Interne voorbereiding
Wet houdende regels inzake de herziening van de kinderbeschermingsmaatregelen	10.Interne voorbereiding
Wijziging van de Wet kwaliteit incassodienstverlening in verband met de noodzakelijke grondslag voor de verwerking van bijzondere persoonsgegevens	10.Interne voorbereiding
Strafbaarstelling kindersekspoppen	10.Interne voorbereiding
Verzamelwet gegevensverwerking politie en justitie	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel stelsel beveiligen van personen	10.Interne voorbereiding
Wet Herimplementatie richtlijn EOB	10.Interne voorbereiding
Goedkeuring en uitvoering Verdrag van Ljubljana-Den Haag inzake samenwerking internationale misdrijven	10.Interne voorbereiding
Implementatie verordening 2023/1543 en richtlijn 2023/1544 (vergaring van elektronisch bewijsmateriaal in strafprocedures)	10.Interne voorbereiding
Implementatie confiscatierichtlijn	10.Interne voorbereiding
Herzieningswet ambtsmisdrijven Kamerleden en bewindspersonen	10.Interne voorbereiding
Wijziging van het voorstel van wet houdende wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36583)	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel implementatie herziene Europese richtlijn milieucriminaliteit	10.Interne voorbereiding
Implementatie RL betreffende bescherming van bij publieke participatie betrokken personen tegen kennelijk ongegronde vorderingen of misbruik van procesrecht	10.Interne voorbereiding
Implementatie richtlijn inzake bevriezing en confiscatie	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel tot implementatie van de herziene EU-Richtlijn 2011/36/EU ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan	10.Interne voorbereiding
Voorstel van Rijkswet van PM, houdende regels met betrekking tot uitlevering van Aruba, Curaçao en Sint Maarten	10.Interne voorbereiding
Wet tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafrecht BES en andere wetten in verband met het strafbaar stellen van lijkschennis	10.Interne voorbereiding
Wet van [datum] tot wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek BES, houdende regels welke zijn afgestemd op Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstellen tot goedkeuring en uitvoering van het verdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht	10.Interne voorbereiding
Implementatie richtlijn strafbaarstelling schending EU-sancties	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel implementatie Europese richtlijn wederzijdse erkenning ontzeggingen van de rijbevoegdheid	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel tot implementatie van Richtlijn (EU) PM/PM van het Europees Parlement en de Raad van PM tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/413 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersveiligheidsgerelateerde verkeersovertredingen	10.Interne voorbereiding
Wetsvoorstel uitvoering verordening overdracht van strafvervolging	10.Interne voorbereiding
Uitvoerings- en implementatiewet Verordening en Richtlijn e-Justice	10.Interne voorbereiding
Implementatie tweede aanvullend protocol bij het Verdrag inzake computercriminaliteit	10.Interne voorbereiding
Implementatie EU-Richtlijn bestrijding geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld (wet)	10.Interne voorbereiding
Regels over zoekmiddelen bij urgente persoonsvermissingen waarbij geen sprake is van een verdenking van een strafbaar feit	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel modernisering personenvennootschappen	20.Consultatie en toetsing
Wet verbetering positie werknemer bij een overgang van onderneming in faillissement	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel vrijheidsbeneming jeugd	20.Consultatie en toetsing
Wet inzake de wijziging van de Wet continuïteit ondernemingen I	20.Consultatie en toetsing
Wet tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek in verband met de invoering van het elektronisch vervoerbestand	20.Consultatie en toetsing
Verzamelwet beslag- en executierecht	20.Consultatie en toetsing
Wet versterking waarborgfunctie Awb	20.Consultatie en toetsing
Wet opleggen betalingsregeling door rechter	20.Consultatie en toetsing
Wijziging Wet op de rechterlijke organisatie en Wet bescherming klokkenluiders (klokkenluidersregeling rechtspraak)	20.Consultatie en toetsing
Wet grondslag verwerking bijzondere en strafrechtelijke persoonsgegevens Nationaal rapporteur mensenhandel	20.Consultatie en toetsing
Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en omgevingsrechtelijke wetten n.a.v. uitspraak HvJEU («Varkens in Nood») inzake uitleg van de artikelen 6 en 9 van het Verdrag van Aarhus	20.Consultatie en toetsing
Wijziging Wet wapens en munitie i.v.m. de invoering van een verbod op de verkoop van gebruiksmessen aan minderjarigen en het dragen daarvan in de openbare ruimte	20.Consultatie en toetsing
Eerste aanvullingswet Wetboek van Strafvordering	20.Consultatie en toetsing
Cyberbeveiligingswet	20.Consultatie en toetsing
Modernisering Coördinatiewet uitzonderingstoestanden	20.Consultatie en toetsing
Wetsvoorstel versterking rechtsbijstand in het strafproces	20.Consultatie en toetsing
Wijziging van de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden en Wetboek van Strafvordering	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Novelle strafbaarstelling verblijf terroristisch gebied	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Wet weerbaarheid kritieke entiteiten	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Strafmaatverhoging grootschalige in- en uitvoer, grootschalige productie en grootschalig bezit van harddrugs	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Rijkswet goedkeuring Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk Marokko betreffende uitlevering	30.Voorportaal, onderraad en ministerraad
Wijziging Wetboek van Strafrecht i.v.m. strafverzwaring belediging	40.Raad van State
Wet stroomlijning bestuurlijke boetemaxima en termijnen	40.Raad van State
Wet deelgezag	40.Raad van State
Wet versterking auteurscontractenrecht	40.Raad van State
Wet gemeentelijk toezicht seksbedrijven	40.Raad van State
Vaststellingswet Boeken 7 en 8 van het Wetboek van Strafvordering	40.Raad van State
Verzamelwet Justitie en Veiligheid	40.Raad van State
Wijziging van de Wjsg ter vastlegging van de doelen van het gebruik van Ecris	40.Raad van State
Wijziging Wetboek van Strafrecht ter invoering van de alcoholmeter (36585)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Vaststellingswet Boeken 1 tot en met 6 van het Wetboek van Strafvordering	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Herziening wet bewaarplicht telecommunicatiegegevens (dataretentie)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wijziging Wetboek van Strafrecht en Wetboek van Strafvordering i.v.m. het verbeteren van de bestrijding van heling, witwassen en de daaraan ten grondslag liggende vermogensdelicten	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wet regulering sekswerk	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wijziging Opiumwet 1960 BES i.v.m. de invoering van de bevoegdheid voor het lokaal gezag van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba tot de oplegging van een last onder bestuursdwang ten aanzien van drugspanden	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wet kind, draagmoeder en afstamming	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Verzamelwet gegevensbescherming	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit II (relatieve competentie in megazaken (en die van het FP))	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wijziging Politiewet 2012 i.v.m. regels over de bewapening en uitrusting van buitengewoon opsporingsambtenaren	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wet tot wijziging van Boek 2 en Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek met het oog op het aanpassen van de regels inzake de digitale algemene vergadering voor rechtspersonen	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Verhoging strafmaxima en uitbreiding rechtsmacht mensensmokkel	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Modernisering strafbaarstelling mensenhandel (artikel 273f Sr)	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Strafmaatverhoging deelname aan een terroristische organisatie	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel verbetering aanpak rijden onder invloed	50.Tweede Kamer (voorbereiding)
Wet transparantie maatschappelijke organisaties	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Voorstel tot wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het veranderen van de voorwaarden voor wijziging van de vermelding van het geslacht in de akte van geboorte	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wijziging Wet op de rechterlijke organisatie, Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren, Wet op de Raad van State en enige andere wetten i.v.m. enkele wijzigingen in het belang van integere, onafhankelijke en onpartijdige rechtspraak, alsmede de regeling van enige andere onderwerpen	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wet preferentie kinderalimentatie	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en de Overgangswet nieuw Burgerlijk Wetboek in verband met de aanpassing van de termijn van de omkering van de bewijslast voor consumentenkoop van levende dieren (Aanpassingswet bewijslasttermijn consumentenkoop levende dieren)	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet	60.Tweede Kamer (plenaire) behandeling
Uitvoeringswet VN-verdrag staatsimmuniteit	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Regeling meerdaadse samenloop	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wet opheffing verpandingsverboden	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel strafbaarstelling verblijf in door terroristische organisatie gecontroleerd gebied	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wet drempelverlaging omgangsverzoeken grootouders	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafrecht BES, het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van Strafvordering BES in verband met de uitbreiding van de strafbaarheid voor spionage	70.Eerste Kamer (voorbereiding)
Wetsvoorstel continuïteit ondernemingen I (pre-pack) (HFW)	80.Eerste Kamer (plenaire) behandeling
Herimplementatie Europees strafrecht	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wijziging Politiewet 2012 en Wet veiligheidsregio’s i.v.m. de oprichting van de landelijke meldkamerorganisatie	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel uitvoering Rotterdam Rules	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel bestuur en toezicht rechtspersonen	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel modernisering bewijsrecht	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel uitbreiding slachtofferrechten	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wet aanpassing geschillenregeling en verduidelijking ontvankelijkheidseisen enquêteprocedure	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Regels over een bestuursrechtelijke aanpak van online kinderpornografisch materiaal (Wet bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal)	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wetsvoorstel moderniseren NV-recht en vergroten genderdiversiteit in de top van grote bedrijven	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wet coördinatie en analyse terrorismebestrijding en nationale veiligheid	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Uitvoeringswet verordening terroristische online-inhoud	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
Wijziging Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden i.v.m. aanwijzing andere samenwerkingsverbanden	90.Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding

8. Bijlagen

Bijlage 1: ZBO's en RWT's

Tabel 94 Overzicht Zelfstandige Bestuursorganen en Rechtspersonen met een Wettelijke Taak vallend onder ministerie van Justitie en Veiligheid (bedragen x € 1.000)
Organisatie	RWT	ZBO	artikel	Begrotings- ramingen	Hyperlink uitgevoerde evaluatie ZBO onder Kaderwet	Volgende evaluatie ZBO
Politie	x		31	7.859.821	geen evaluatieplicht van toepassing
Politieacademie (PA)	x	x	31	3.531	Evaluatie politieacademie	2028
Raad voor Rechtsbijstand (RvR)	x	x	32	659.232	Evaluatie RvR	2026
Bureau Financieel Toezicht (Bft)	x	x	32	10.470	Evaluatie BFT	2028
Autoriteit Persoonsgegevens (AP)		x	32	49.001	Evaluatie AP	2024
College voor de Rechten van de Mens (CRM)		x	32	11.171	Evaluatie CRM	2024
College van toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten		x	32	1545	Evaluatie CvTA	2024
College gerechtelijk deskundigen (NRGD)		x	32	2.285	Evaluatie NRGD	2025
Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (StAB)	x		32	5.689	n.v.t.
Raad voor de rechtshandhaving	x		33	557	n.v.t
Autoriteit terroristische content en kinderpornografische materiaal (ATKM) i.o.			33	6.789	n.v.t	2026
Reclasseringsorganisaties (cluster):
- Stichting Reclassering Nederland (SRN)	x		34	185.328
- Leger des Heils Jeugdzorg en Reclassering	x		34	29.242
-Stichting Verslavingsreclassering GGZ (SVG)	x		34	98.025
Commissie schadefonds geweldsmisdrijven (SGM)	x	x	34	63.097	Evaluatie SGM	2025
Slachtofferhulp Nederland (SHN)	x		34		n.v.t.
Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO)	x	x	34	13.508	Evaluatie LBIO	2028
Stichting HALT	x		34
Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV)	x	x	36	41.941	n.v.t.
Onderzoeksraad voor veiligheid (OVV)	x	x	36	17.135	Evaluatie OVV	2025
Gerechtsdeurwaarders (cluster)		x	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Notarissen (cluster)		x	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Kansspelautoriteit (Ksa)	x	x	n.v.t.	n.v.t.	Evaluatie KSA	2027
Het Keurmerkinstituut (KMI)		x	n.v.t.	n.v.t.

Bijlage 2: Verdiepingshoofdstuk

In deze bijlage wordt per artikel de opbouw gegeven van de uitgaven en ontvangsten vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2024 tot de stand van de ontwerpbegroting 2025. Onder de tabellen worden de mutaties toegelicht die politiek relevant of groter dan € 5 mln. zijn.

31. Politie

Tabel 95 Uitgaven beleidsartikel 31 (bedragen x € 1.000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	7.755.785	7.773.081	7.792.821	7.766.591	7.765.902	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	46.703	3.602	11.602	12.357	12.357	7.778.259

Nieuwe mutaties:
generieke taakstelling subsidies rijksbreed (40)	0	‒ 296	‒ 741	‒ 1.149	‒ 1.622	‒ 1.807
bijdrage dgo voortzetting politiesamenenwerking	0	0	2.000	2.000	2.000	2.000
desaldering hooi dgo	2.790	0	0	0	0	0
desaldering tbv herbestemming bijzondere bijdragen	4.086	0	0	0	0	0
detentie intelligence unit (diu)	639	1.170	1.170	1.170	1.170	1.170
exploitatiekosten c2000 (van fin.)	1.604	0	0	0	0	0
handhaving lachgasverbod opiumwet	8.387	10.487	11.987	13.087	13.087	13.087
herallocatie onderrmijningsmiddelen dgo internationaal- np	1.455	778	0	0	0	0
incidentele middelen politie 2024	3.500	0	0	0	0	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	532.237	404.666	405.579	404.202	404.165	404.165
middelen mirror	3.117	3.151	3.151	3.151	3.151	3.151
middelen restment 2024	2.654	0	0	0	0	0
modernisering wet op de lijkbezorging (naar gf)	0	0	‒ 3.230	‒ 3.230	‒ 3.230	‒ 3.230
stelsel beroepsgerelateerde ziekten en dienstverlening	0	6.000	6.000	6.000	0	0
programma open op orde van de politie (naar bzk)	‒ 6.000	0	0	0	0	0
recherche samenwerkingsteam (van kr)	1.299	0	0	22.700	0	0
terugboeking ivm achterblijvende levering dsi (van def.)	2.200	0	0	0	0	0
teruggave onderrmijningsmiddelen dgo internationaal- np	‒ 2.790	0	0	0	0	0
uitvoeringskosten project pmid politie	1.143	0	0	0	0	0
verduurzaming rijksvastgoed politie (van bzk)	0	6.319	0	0	0	0
diversen	7.748	220	220	220	110	0

Stand ontwerpbegroting 2025	8.366.557	8.209.178	8.230.559	8.227.099	8.197.090	8.196.795

Handhaving lachgasverbod opiumwetLachgas is per 1 januari 2023 op lijst II van de Opiumwet geplaatst. Dit betekent dat vanaf dat moment verschillende handelingen met lachgas voor recreatieve doeleinden verboden zijn, zoals het brengen van lachgas binnen of buiten het grondgebied van Nederland. Maar ook het bereiden, bewerken, verwerken, verkopen, afleveren, verstrekken, vervoeren, aanwezig hebben en vervaardigen van lachgas zijn verboden. Door het verbod op lachgas heeft de politie bij het aantreffen van lachgas de verplichting om de goederen in beslag te nemen en na onderzoek te (doen) vernietigen. Dit leidt tot onvermijdelijke extra kosten bij de politie. Hiervoor wordt meerjarig budget beschikbaar gesteld waarvan € 13,1 mln. structureel vanaf 2027.

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029

Stelsel beroepsgerelateerde ziekten en dienstverleningBetreft bijdrage aan de politie voor het nieuwe stelsel beroepsgerelateerde ziekten in 2025 (€ 4,3 mln), 2026 (€ 6 mln) en 2027 (€ 6 mln). Daarnaast wordt in 2025 € 1,7 mln ingezet om te investeren in de dienstverlening van zowel het brandweerkorps als het politiekorps in Caribisch Nederland, de reguliere brandweerzorg en de brandweerzorg voor drie internationale luchthavens in Caribisch Nederland, en de politiezorg.

Programma Open op Orde van de politieDe niet bestede middelen ad € 6 mln. op het POK-IHH budget van de Politie worden teruggestort naar het departement en door middel van een eenmalige bijdrage overgeboekt naar BZK voor het programma Open Overheid waaraan door Stelselpartijen wordt gewerkt ten behoeve van departementen, Politie en andere organisaties.

Recherche SamenwerkingsteamBetreft een overboeking van begroting Koninkrijksrelaties naar begroting Justitie en Veiligheid, ten behoeve van Recherche Samenwerkingsteam (RST). Dit gebeurt conform financieringsconvenant tussen ministerie van BZK en JenV.

Verduurzaming Rijksvastgoed politie van BZKDeze middelen komen uit het Klimaatfonds ten behoeve van de verduurzaming van Rijksvastgoed.

Tabel 96 Ontvangsten beleidsartikel 31 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	500	500	500	500	500	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	23.045	0	0	0	0	500

Nieuwe mutaties:
desaldering hooi dgo	2.790	0	0	0	0	0
desaldering tbv herbestemming bijzondere bijdragen	4.086	0	0	0	0	0
desaldering middelen ondermijning	24.871	0	0	0	0	0
ontvangsten medegebruik (ramingsbijstelling)	0	6.000	6.000	6.000	0	0
desaldering middelen Pok-IHH budget	6.000	0	0	0	0	0

Stand ontwerpbegroting 2025	61.292	6.500	6.500	6.500	500	500

Desaldering middelen ondermijningDe niet-bestede bijzondere bijdrage voor ondermijning betreft middelen die de Nationale Politie niet heeft kunnen inzetten in de periode 2022/2023 in verband met de arbeidsmarktkrapte.

Ontvangsten medegebruik (ramingsbijstelling)Met deze boeking wordt de raming voor te ontvangen vergoedingen medegebruik opstelpunten bijgesteld.

Desaldering middelen Pok-IHH budgetBetreft de terugboeking van de onderuitputting op het POK – IHH budget van de Politie.

32. Rechtspleging en rechtsbijstand

Tabel 97 Uitgaven beleidsartikel 32 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	2.183.852	2.216.780	2.191.489	2.149.940	2.156.802	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	34.671	‒ 16.568	‒ 12.107	35.596	52.561	2.198.246

Nieuwe mutaties:
beperken asielinstroom rechtsbijstand en rechtspraak (37)	0	0	0	‒ 32.446	‒ 64.891	‒ 64.891
generieke taakstelling subsidies rijksbreed uit het HLA 2024 (40)	0	‒ 1.882	‒ 5.003	‒ 7.753	‒ 10.946	‒ 12.204
dekking t.b.v. programma stelselvernieuwing rechtsbijstand	0	‒ 2.500	0	0	0	0
inwerkingtreding artikel 273f sr (van szw)	0	1.000	0	0	0	0
kasschuif e-justice	‒ 3.000	3.000	0	0	0	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	138.362	115.594	114.358	112.112	112.416	111.873
toezegging brief versterking toegang tot het recht	‒ 1.250	‒ 1.800	‒ 1.800	‒ 1.800	‒ 1.800	‒ 1.800
toezichtsarrangement autoriteit persoonsgegeven (van fin.)	1.000	2.000	2.000	2.000	2.000	1.000
voorbereiding ai act autoriteit persoonsgegevens (van ezk)	1.084	0	0	0	0	0
diversen	2.652	2.154	1.750	1.750	1.750	1.750

Stand ontwerpbegroting 2025	2.357.371	2.317.778	2.290.687	2.259.399	2.247.892	2.233.974

Beperken asielinstroom De begroting van Justitie en Veiligheid wordt in samenhang met het maatregelenpakket ter beperking van de asielinstroom op het terrein van rechtsbijstand en Rechtspraak vanaf 2027 structureel verlaagd. Voor Rechtsbijstand betreft het € 21,6 mln. in 2027 en vanaf 2028 structureel met € 43,1 mln. Voor de Raad voor de rechtspraak betreft het € 10,9 mln. in 2027 en vanaf 2028 structureel € 21, 8 mln. Het initiatief voor de uitwerking van het maatregelenpakket ligt bij de minister van Asiel en Migratie

Generieke taakstelling subsidies rijksbreed uit het HLA 2024 De budgetten voor subsidies op de begroting Justitie en Veiligheid zijn structureel verlaagd vanaf het begrotingsjaar 2025. Vanaf 2028 betreft het een structurele verlaging van € 29,3 mln. waarvan € 10,9 mln. op artikel 32.

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029.

Tabel 98 Ontvangsten beleidsartikel 32 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	165.000	156.616	158.792	160.318	161.434	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	9.222	13.456	13.837	14.266	15.106	177.870

Nieuwe mutaties:
griffierechten	25.000	0	0	0	0	0
diversen	376	376	376	376	376	376

Stand ontwerpbegroting 2025	199.598	170.448	173.005	174.960	176.916	178.246

GriffierechtenDe ontvangsten griffierechten zijn hoger uitgevallen dan in het voorjaar geraamd.

33. Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

Tabel 99 Uitgaven beleidsartikel 33 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	1.497.810	1.554.715	1.580.457	1.523.040	1.369.687	0
Mutatie NvW en Amend. 2024	‒ 500	‒ 2.000	‒ 2.000	‒ 2.000	‒ 2.000	‒ 2.000
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	‒ 106.306	‒ 63.725	‒ 95.900	‒ 24.115	116.726	1.507.563

Nieuwe mutaties:
generieke taakstelling subsidies rijksbreed (40)	0	‒ 995	‒ 2.402	‒ 3.571	‒ 5.041	‒ 5.621
bijdrage dgo flexibele uitvraag pmg	0	‒ 8.000	‒ 8.000	‒ 8.000	0	0
bijdrage dgo voortzetting politiesamenenwerking kr	0	0	‒ 2.000	‒ 2.000	‒ 2.000	‒ 2.000
financiële gevolgen eu-regelgeving	0	7.898	9.493	9.515	9.777	10.740
handhaving lachgasverbod opiumwet	‒ 8.387	‒ 10.487	‒ 11.987	‒ 13.087	‒ 13.087	‒ 13.087
middelen ondermijning	24.871	0	0	0	0	0
herallocatie onderrmijningsmiddelen dgo internationaal- np	‒ 1.455	‒ 778	0	0	0	0
het landelijk onderzoeks- en expertise bureau fmo (loef)	‒ 1.002	0	0	0	0	0
implementatiekosten nieuw wetboek van strafvordering	‒ 1.000	0	0	0	0	0
inwerkingtreding artikel 273f sr (van szw)	0	2.000	0	0	0	0
kasschuif informatievoorziening	20.000	‒ 4.000	‒ 7.000	‒ 9.000	0	0
kasschuif digitale meldplicht	‒ 1.000	1.000	0	0	0	0
kasschuif matchfixing	‒ 2.000	0	2.000	0	0	0
Kasschuif Hoekstramiddelen tbv wetsvoorstel DNA C	‒ 1.500	0	1.500	0	0	0
Kasschuif Wet Regulering Sekswerk (WRS)	‒ 3.000	3.000	0	0	0	0
kasschuif werkplan NCAB	‒ 1.000	1.000	0	0	0	0
Kasschuif Biometrie	‒ 132	‒ 150	‒ 150	350	82	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	99.375	82.312	83.726	80.763	72.357	72.357
overheveling budget campagne wsm	‒ 1.078	0	0	0	0	0
pd_reclassering in de pi	‒ 4.236	0	0	0	0	0
subsidieregeling actieplan wapens en jongeren (van ocw)	1.000	0	0	0	0	0
teruggave onderrmijningsmiddelen dgo internationaal- kmar (van def.)	1.235	0	0	0	0	0
teruggave onderrmijningsmiddelen dgo internationaal- np	2.790	0	0	0	0	0
uitvoeringskosten project pmid om	‒ 1.639	0	0	0	0	0
diversen	‒ 1.318	‒ 662	31	‒ 390	‒ 114	‒ 300

Stand ontwerpbegroting 2025	1.511.528	1.561.128	1.547.768	1.551.505	1.546.387	1.567.652

Generieke taakstelling subsidies rijksbreed uit het HLA 2024De budgetten voor subsidies op de begroting Justitie en Veiligheid zijn structureel verlaagd vanaf het begrotingsjaar 2025. Vanaf 2028 betreft het een structurele verlaging van € 29,3 mln. waarvan € 5,0 mln. op artikel 33.

Financiële gevolgen EU-regelgevingDit betreft een groot aantal maatregelen (verordeningen) vanuit de EU waarmee de regelgeving binnen Europa op het gebied van digitalisering wordt geüniformeerd en verbeterd.

Handhaving lachgasverbod opiumwetLachgas is per 1 januari 2023 op lijst II van de Opiumwet geplaatst. Dit betekent dat vanaf dat moment verschillende handelingen met lachgas voor recreatieve doeleinden verboden zijn, zoals het brengen van lachgas binnen of buiten het grondgebied van Nederland. Maar ook het bereiden, bewerken, verwerken, verkopen, afleveren, verstrekken, vervoeren, aanwezig hebben en vervaardigen van lachgas zijn verboden. Door het verbod op lachgas heeft de politie bij het aantreffen van lachgas de verplichting om de goederen in beslag te nemen en na onderzoek te (doen) vernietigen. Dit leidt tot onvermijdelijke extra kosten bij de politie. Hiervoor wordt vanuit het budget aanpak ondermijning vanaf 2024 meerjarig budget beschikbaar gesteld waarvan € 13,1 mln. structureel vanaf 2027.

Middelen ondermijningDe politie heeft in de afgelopen jaren middelen ontvangen in het kader van de bestrĳding van de georganiseerde, ondermĳnende crimi naliteit. Deze middelen zĳn voornamelĳk wegens arbeidsmarktkrapte niet volledig besteed. Derhalve is € 24,9 mln. teruggestort naar het departement

Kasschuif Informatievoorziening Het Openbaar Ministerie heeft in 2022 vanuit de ondermĳningsmiddelen een incidentele bĳdrage ontvangen voor het meerjarenplan Informatie voorziening (IV) van het OM. Dit bedrag is toendertĳd gelĳkelĳk verdeeld over de jaren 2022-2027. Door toepassing van een kasschuif worden de beschikbare middelen aangesloten op het kasritme van het meerjarenplan IV. Hiervoor wordt in totaal € 20 mln. (2025-/-4 mln.; 2026 -/- 7 mln. 2027 -/-9 mln.) verschoven naar het jaar 2024.

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029.

Tabel 100 Ontvangsten beleidsartikel 33 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	1.166.233	1.218.523	1.377.594	1.439.217	1.466.296	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	35.754	105.359	38.470	4.666	5.932	1.501.174

Nieuwe mutaties:
afpakken	‒ 249.500	0	0	0	0	0
diversen	0	‒ 140	0	0	0	0

Stand ontwerpbegroting 2025	952.487	1.323.742	1.416.064	1.443.883	1.472.228	1.501.174

AfpakkenDe ontvangsten op afpakken vallen € 249,5 mln. lager uit dan geraamd. De lagere afpakopbrengsten worden verklaard doordat op dit moment geen grote schikkingen zijn voorzien.

34. Straffen en Beschermen

Tabel 101 Uitgaven beleidsartikel 34 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	4.045.848	4.114.220	4.180.420	4.217.137	4.233.062	0
Mutatie NvW en Amend. 2024	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	‒ 78.180	‒ 73.212	‒ 60.369	‒ 47.436	4.808	4.226.531

Nieuwe mutaties:
generieke taakstelling subsidies rijksbreed uit het HLA 2024 (40)	0	‒ 1.827	‒ 4.516	‒ 5.855	‒ 10.557	‒ 8.162
bijdrage dgo flexibele uitvraag pmg	0	8.000	8.000	8.000	0	0
detentie intelligence unit (diu)	‒ 639	‒ 1.170	‒ 1.170	‒ 1.170	‒ 1.170	‒ 1.170
kasschuif programma Toekomstvaste IV	‒ 2.400	0	0	2.400	0	0
kasschuif OMS opvolger Tulp	0	‒ 3.000	‒ 3.000	6.000	0	0
kasschuif huisvesting DJI	0	‒ 15.000	‒ 15.000	0	0	30.000
kasschuif vervanging primair processysteem 3ro	‒ 10.000	10.000	0	0	0	0
loonbijstelling- en prijsbijstelling 2024-2029	261.973	224.025	227.472	229.245	229.895	228.947
pd_reclassering in de pi	4.236	0	0	0	0	0
diversen	3.132	‒ 448	‒ 1.048	‒ 48	87	197

Stand ontwerpbegroting 2025	4.225.970	4.263.588	4.332.789	4.410.273	4.458.125	4.478.343

Generieke taakstelling subsidies rijksbreed uit het HLA 2024De budgetten voor subsidies op de begroting Justitie en Veiligheid zijn structureel verlaagd vanaf het begrotingsjaar 2025. Vanaf 2028 betreft het een structurele verlaging van € 29,3 mln. waarvan € 10,6 mln. op artikel 34.

Bijdrage DGO flexibele uitvraag PmGMet de flexibele uitvraag worden de betreffende gemeenten tijdelijk ondersteund in hun urgente, lokale preventieaanpak. Een tijdelijke impuls geeft de gemeente de tijd en ruimte om goed zicht te krijgen op de doelgroep en een gerichte aanpak op te zetten en deze binnen de organisatie te borgen. Ook deze inzet zal worden gemonitord en kan bijdragen aan de lerende aanpak van Preventie met Gezag. Het uiteindelijke streven van ons programma is dat alle gemeenten in Nederland profijt ervaren van Preventie met Gezag, daar draagt de flexibele uitvraag aan bij. Hiervoor wordt vanuit het budget aanpak ondermijning voor 2025 tot en met 2027 jaarlijks € 8 mln. overgeheveld naar artikel 34 voor preventieve maatregelen.

Kasschuif OMS opvolger TULPDit betreft een kasschuif om de beschikbare middelen in lijn te brengen met de verwachte besteding. Het kostenverloop voor het nieuwe project Offender Management System (OMS), opvolger van de applicatie Tulip, verschuift naar 2027.

Kasschuif huisvesting DJIDe middelen voor de huisvesting DJI komen naar verwachting niet tot besteding in de jaren 2025 en 2026. De kosten voor de verbouwingen en renovaties verschuiven naar latere jaren. Om de middelen in lijn te brengen met het verwachte kostenverloop wordt een kasschuif toegepast van totaal € 30 mln. naar het jaar 2029.

Kasschuif vervanging primair processysteem reclasseringsorganisatie Voor het uitvoeren van hun wettelĳke taken en voor monitoring in de strafrecht- en executieketen, maken de drie reclasseringsorganisaties gebruik van een gezamenlĳk primair processysteem (pps). Het huidige systeem kent legacyproblematiek doordat technieken verouderd zĳn en (beveiligings)updates niet meer altĳd mogelĳk zĳn. Uitgaande van dat de uitgaven voor de aanschaf en inrichting van een nieuw pps naar verwachting in 2025 zal plaatsvinden wordt een kasschuif gedaan van € 10 mln. naar 2025 om het budget in overeenstemming te brengen met de verwachte uitgaven.

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029.

Tabel 102 Ontvangsten beleidsartikel 34 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	133.178	126.543	136.337	139.448	139.487	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	99.968	13.260	10.076	7.830	8.640	148.966

Nieuwe mutaties:

Stand ontwerpbegroting 2025	233.146	139.803	146.413	147.278	148.127	148.966

36. Contraterrorisme en Nationaal Veiligheidsbeleid

Tabel 103 Uitgaven beleidsartikel 36 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	468.615	536.467	544.090	545.783	545.769	0
Mutatie NvW en Amend. 2024	13.100	0	0	0	0	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	‒ 11.065	44.129	5.784	5.784	5.784	551.553

Nieuwe mutaties:
generieke taakstelling specifieke uit het HLA 2024 (29)	0	0	‒ 28.269	‒ 27.670	‒ 27.670	‒ 27.669
generieke taakstelling subsidies rijksbreed (40)	0	‒ 206	‒ 516	‒ 800	‒ 1.130	‒ 1.259
cio rijk voor vssr (van bzk)	1.700	0	0	0	0	0
csirt bijdrage netcode (van ezk)	3.146	0	0	0	0	0
csirt bijdrage nis2 (van ezk)	1.650	0	0	0	0	0
desaldering i.v.m. meervoudig opdrachtgeversschap tno	4.256	0	0	0	0	0
financiële gevolgen eu-regelgeving: implementatie nis2 en cer	0	5.945	8.580	10.301	13.523	14.738
incidentele middelen politie 2024	‒ 3.500	0	0	0	0	0
kasschuif Afscheidingsmuur Bewaken en Beveiligen	‒ 1.000	1.000	0	0	0	0
kennisopbouw tno (naar ezk)	‒ 8.316	0	0	0	0	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	20.900	26.208	26.501	26.480	26.479	26.479
middelen mirror	‒ 3.117	‒ 3.151	‒ 3.151	‒ 3.151	‒ 3.151	‒ 3.151
middelen restment 2024	‒ 2.654	0	0	0	0	0
diversen	‒ 488	‒ 794	‒ 544	‒ 544	‒ 569	‒ 515

Stand ontwerpbegroting 2025	483.227	609.598	552.475	556.183	559.035	560.176

Generieke taakstelling specifieke uitkeringen uit het HLA 2024De budgetten specifieke uitkeringen worden structureel verlaagd met een budgetkorting van 10 procent. Op de begroting van Justitie en Veiligheid betreft het de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding die vanaf 2026 meerjarig wordt verlaagd met € 27,7 mln. En het budget voor de lokale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme wordt incidenteel verlaagd met € 0,6 mln. in 2026.

Kennisopbouw TNOEen bijdrage van € 8,3 mln. vanuit JenV naar EZK voor het programma kennisopbouw dat wordt uitgevoerd door TNO

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029.

Tabel 104 Ontvangsten beleidsartikel 36 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	0	0	0	0	0	2.000

Nieuwe mutaties:
desaldering i.v.m. meervoudig opdrachtgeversschap tno	4.256	0	0	0	0	0
afrekening COVID	19.100	0	0	0	0	0

Stand ontwerpbegroting 2025	25.356	2.000	2.000	2.000	2.000	2.000

Afrekening COVIDIn het kader van Covid-19 hebben afrekeningen plaatsgevonden met veiligheidsregio’s, die tot niet geraamde ontvangsten hebben geleid. Dit zorgt voor een meevaller van € 19,1 mln.

37. Migratie

Tabel 105 Uitgaven beleidsartikel 37 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	7.325.985	0	0	0	0	0
Mutatie NvW en Amend. 2024	600.000	0	0	0	0	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	1.098.585	0	0	0	0	0

Nieuwe mutaties:
du landelijke vreemdelingen voorziening (naar gf)	‒ 1.600	0	0	0	0	0
faciliteitenbesluit opvangcentra (naar gf)	‒ 12.053	0	0	0	0	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	32.649	0	0	0	0	0
sociale veiligheid maarheze (naar ienw)	‒ 1.150	0	0	0	0	0
Bonussen spreidingswet	21.000	0	0	0	0	0
Noodopvang COA	350.000	0	0	0	0	0
taaleis voor naturalisatie	15.000	0	0	0	0	0
diversen	‒ 350	0	0	0	0	0

Stand ontwerpbegroting 2025	9.428.066	0	0	0	0	0

Faciliteitenbesluit opvangcentraIn het Faciliteitenbesluit is geregeld dat de gemeenten die een opvangcentrum voor asielzoekers hebben, uitkeringen krĳgen vanuit een Decentrale Uitkering (DU). Het Faciliteitenbesluit is per wet geregeld en daarmee is deze DU een juridische verplichting. Voor het jaar 2024 wordt door JenV € 12,1 mln. overgeboekt naar BZK /Gemeenten via de septembercirculaire van het gemeentefonds.

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029.

Bonussen spreidingswetEr worden door de gemeenten meer bonussen aangevraagd in het kader van de Wet Gemeentelijke Taak asielopvang. Daarom wordt het restant van de asielreserve ad € 9 mln. hiervoor ingezet. Ook wordt met een kasschuif van € 12 mln. van 2025 naar 2024 middelen voor de bonussen naar voren gehaald.

Noodopvang COAIn het voorjaar heeft COA € 375 mln. aanvullend gekregen voor dekking van de kosten van noodopvang, nu blijkt dat in 2024 nog € 350 mln. aanvullend nodig is omdat er nog steeds te weinig reguliere opvanglocaties zijn.

Taaleis voor naturalisatieHet kabinet scherpt de voorwaarden voor het verkrijgen van de Nederlandse nationaliteit aan door de taaleis voor naturalisatie in beginsel voor iedereen te verhogen naar niveau B1. In het Hoofdlijnenakkoord is hiervoor €15 mln. per jaar structureel beschikbaar gesteld door het kabinet. Zie ook artikel 92.

Tabel 106 Ontvangsten beleidsartikel 37 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	12.826	0	0	0	0	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	28.000	0	0	0	0	0

Nieuwe mutaties:
Asielreserve spreidingswet	9.000	0	0	0	0	0
Meevaller AMIF fonds	57.500	0	0	0	0	0

Stand ontwerpbegroting 2025	107.326	0	0	0	0	0

Asielreserve spreidingswetEr worden door de gemeenten meer bonussen aangevraagd in het kader van de Wet Gemeentelijke Taak asielopvang. Daarom wordt het restant van de asielreserve ad € 9 mln. hiervoor ingezet.

Meevaller AMIF fondsDe Europese Commissie staat lidstaten toe om de meevallers die zijn ontstaan in de uitvoering van het Asiel, Migratie en Integratiefonds (AMIF fonds) over de periode 2014-2020 te gebruiken voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Deze meevaller is voor Nederland € 57,5 mln.

38. Inburgering

Tabel 107 Uitgaven beleidsartikel 38 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	0	0	0	0	0	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	0	0	0	0	0	0

Nieuwe mutaties:
herverkaveling Inburgering (van SZW)	0	466.363	501.577	358.677	307.732	291.388
loon- en prijsbijstelling 2024-2029 inburgering	0	17.212	17.816	11.569	9.896	9.354
korting spuk Wet inburgering 2021	0	0	‒ 37.873	‒ 27.253	‒ 22.529	‒ 20.907
lpo correctie spuk inburgeringsvoorzieningen	0	‒ 307	‒ 224	‒ 252	‒ 163	0
taakstelling subsdies VRIP	0	‒ 669	‒ 1.338	‒ 1.332	‒ 1.776	‒ 2.309

diversen	0	0	0	0	0	0

Stand ontwerpbegroting 2025	0	482.599	479.958	341.409	293.160	277.526

Herverkaveling InburgeringIn het kabinet-Schoof is besloten de budgetten voor inburgering over te hevelen van SZW naar JenV. Met deze mutatie wordt de herverkaveling van het budget inburgering verwerkt bij de begroting van JenV.

Loon- en prĳsbĳstelling InburgeringDit betreft de toegekende loon- en prĳsbĳstelling tranche 2024 voor inburgering die vanuit SZW wordt overgeboekt naar JenV.

Korting SPUK Wet inburgering 2021 uit het hoofdlĳnenakkoord 2024 De taken en verantwoordelĳkheden door gemeenten zĳn vastgelegd in de inburgeringswet. De specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van inburgeringsvoorzieningen in het nieuwe stelsel is onderdeel van de Wet inburgering 2021. De budgetten specifieke uitkeringen inburgering worden structureel verlaagd met een budgetkorting van 10 procent.

Tabel 108 Ontvangsten beleidsartikel 38 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	0	0	0	0	0	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	0	0	0	0	0	0

Nieuwe mutaties:
herverkaveling Inburgering (van SZW)	0	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000

Stand ontwerpbegroting 2025	0	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000

91. Apparaatsuitgaven kerndepartement

Tabel 109 Uitgaven niet-beleidsartikel 91 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	570.125	553.496	545.938	542.632	542.568	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	100.858	42.632	35.628	27.597	25.416	568.143

Nieuwe mutaties:
terugdraaien groei apparaat rijksoverheid (26)	0	‒ 25.862	‒ 50.072	‒ 74.561	‒ 99.667	‒ 110.673
dekking p t.b.v. programma stelselvernieuwing rechtsbijstand	0	2.500	0	0	0	0
financiële gevolgen eu-regelgeving	0	6.157	10.969	9.226	5.742	3.564
het landelijk onderzoeks- en expertise bureau fmo (loef)	1.002	0	0	0	0	0
middelen justice link	12.321	0	12.321	0	0	0
kasschuif amendement Flach	‒ 3.800	0	1.200	1.200	1.400	0
kasschuif Justice link	0	0	‒ 7.049	7.049	0	0
kostenverdeelnotitie 2024 (naar bzk)	‒ 2.633	0	0	0	0	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	26.173	23.040	22.662	22.496	22.489	22.489
overheveling budget campagne wsm	1.078	0	0	0	0	0
projectkosten 2024 kit	1.000	0	0	0	0	0
wau middelen	2.637	2.416	0	0	0	0
diversen	‒ 3.831	6.838	6.798	6.795	7.039	7.039

Stand ontwerpbegroting 2025	704.930	611.217	578.395	542.434	504.987	490.562

Terugdraaien groei apparaatBetreft een taakstelling op de apparaatsuitgaven uit het hoofdlijnenakkoord 2024 om deze structureel te verminderen met 22 procent. Het apparaatsbudget wordt verlaagd in 2025 met € 25,9 mln. met een oploop naar € 110,7 mln. vanaf 2029.

Middelen Justicelink Een technische mutatie van € 12,3 mln. De middelen Justicelink waren tijdelijk geboekt op artikel 92, in afwachting van het vaststellen van de opdrachtgeversrol. Met deze mutatie worden de middelen overgeheveld naar Informatievoorziening en Inkoop. Justicelink is een nieuwe gegevensinfrastructuur/ICT voorziening voor het WODC en het NFI die door middel van een gegevensknooppunt en analyseomgeving gefedereerde data-analyse mogelijk moet maken. Zo kunnen op een tijdige en (wetenschappelijk en maatschappelijk) verantwoorde manier actiegerichte kennisproducten aangeleverd worden aan beleid en uitvoering voor actueel maatschappelijke relevante vraagstukken zoals digitale opsporing, ondermijning, jeugdbescherming en migratie. Tevens kan worden geanticipeerd op toekomstige uitdagingen.

Kasschuif JusticelinkMet deze kasschuif worden de middelen justicelink in de begrotingsjaren in lĳn gebracht met de verwachte besteding.

Loon- en prijsbijstellingDe toekenning van de loon- en prijsbijstelling tranche 2024-2029.

Tabel 110 Ontvangsten niet-beleidsartikel 91 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	4.406	4.406	4.406	4.406	4.406	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	0	0	0	0	0	4.406

Nieuwe mutaties:
diversen	0	‒ 221	‒ 440	‒ 661	‒ 882	‒ 970

Stand ontwerpbegroting 2025	4.406	4.185	3.966	3.745	3.524	3.436

92. Nog onverdeeld

Tabel 111 Uitgaven niet-beleidsartikel 92 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	264.249	24.111	26.302	32.141	54.187	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	886.243	924.830	943.333	985.172	956.323	1.013.494

Nieuwe mutaties:
nationale veiligheid versterken. politie, justitie en veiligheidsd (12)	0	200.000	250.000	300.000	300.000	300.000
financiële gevolgen eu-regelgeving	0	‒ 20.000	‒ 29.042	‒ 29.042	‒ 29.042	‒ 29.042
justicelink (van ezk)	12.321	0	12.321	0	0	0
loon- en prijsbijstelling 2024-2029	‒ 1.111.770	‒ 902.087	‒ 906.573	‒ 919.272	‒ 911.774	‒ 910.283
middelen justicelink	‒ 12.321	0	‒ 12.321	0	0	0
herverkaveling inburgering (van SZW)	0	187	404	3.079	3.592	3.592
goed bestuur en rechtsstaat	0	25.000	37.500	50.000	50.000	50.000
taaleis voor naturalisatie	0	15.000	15.000	15.000	15.000	15.000
diversen	319	‒ 242	‒ 239	‒ 408	‒ 711	‒ 522

Stand ontwerpbegroting 2025	39.041	266.799	336.685	436.670	437.575	442.239

Artikel 92 is een doorverdeelartikel en alle relevante mutaties worden bij de betreffende artikelen of bij de tabel belangrijkste mutaties toegelicht.

93. Geheim

Tabel 112 Uitgaven niet-beleidsartikel 93 (bedragen x € 1000)
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Stand ontwerpbegroting 2024	3.456	3.456	3.456	3.455	3.455	0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2024 en ISB	0	0	0	0	0	3.455

Nieuwe mutaties:
diversen	101	101	101	101	101	101

Stand ontwerpbegroting 2025	3.557	3.557	3.557	3.556	3.556	3.556

Bijlage 3: Moties en Toezeggingen

Moties

Tabel 113 Door de Staten-Generaal aanvaarde moties die zijn afgerond
Indiener(s)	Kamerstuknr	Omschrijving/ onderwerp	Voortgangsinformatie parlement
Kuiken, A.H. (PvdA), Toorenburg, M.M. (CDA)	35 300 VI, nr. 49	Motie ingediend over de privacybescherming van slachtoffers en nabestaanden in strafrechtelijke onderzoeken en strafprocessen	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Derde Voorgangsbrief Meerjarenagenda Slachtofferbeleid
Nispen, M. van (SP), Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	35 249, nr. 17	Motie ingediend over gronden waarop homologatie kan worden geweigerd	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Ontwikkelingen in het insolventierecht
Nijboer, H. (PvdA)	35 249, nr. 18	Motie ingediend over beperken van verpanding bij bedrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Ontwikkelingen in het insolventierecht
Nijboer, H. (PvdA)	35 249, nr. 19	Motie ingediend over beperken van het gebruik van aandeelhoudersleningen	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Ontwikkelingen in het insolventierecht
Nispen, M. van (SP)	35 249, nr. 21	Motie ingediend over een rechtvaardiger verdeling van de boedel tussen banken en overige schuldeisers	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Ontwikkelingen in het insolventierecht
Toorenburg, M.M. (CDA), Dam, C.J.L. van (CDA)	35 570 VI, nr. 43	Motie ingediend over een medaille voor hulpverleners die door hun werk uitvallen	Afgedaan met: Uitgaande brief [02-12-2021] - TK Halfjaarbericht politie
Nispen, M. van (SP)	35 830 VI, nr. 10	Motie ingediend over aspiranten slechts meerekenen voor de realistische operationele inzetbaarheid	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Nispen, M. van (SP), Sneller, J.C. (D66)	34 763, nr. 19	Motie ingediend over een plan van aanpak om de gevolgen van de Wet Damocles te monitoren	Afgedaan met: Uitgaande brief [27-06-2024] - TK Beleidsreactie op het onderzoek van het WODC naar de mogelijkheden voor het monitoren van de gevolgen van de toepassing van de Wet Damocles
Rajkowski, Q. (VVD)	36 084, nr. 9	Motie Rajkowski over onderzoek naar een formelere rol voor het Dutch Institute for Vulnerability Disclosure	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-05-2024] - TK Toekomstvisie Cyberweerbaarheidsnetwerk
Knops, R. (CDA)	24 587, nr. 872	Motie ingediend over het uitbreiden van de BIJ-regeling met de categorieën terroristische misdrijven, stalking en brandstichting	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-06-2024] - TK 6e Voortgangsbrief Recht doen, kansen bieden
Mutluer, S. (GL/PvdA)	36 200 VI, nr. 74	Motie ingediend over het in kaart brengen van kwetsbare branches en het onderzoeken of meer regelgeving nodig is om malafide ondernemers te weren uit kwetsbare wijken	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Helder, L.M.J.S. (BBB)	29 628, nr. 1136	Motie ingediend over aspiranten bij de politie niet meer voor 100% meetellen in de operationele sterkte	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Eerdmans, J. (JA21)	32 317, nr. 813	Motie ingediend over optrekken met de Deense regering inzake het verplaatsen van asielopvang en -procedures naar partnerlanden buiten de Unie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-05-2024] - TK Diverse onderwerpen migratiebeleid internationaal
Mutluer, S. (GL/PvdA)	29 517, nr. 233	Motie over oog hebben voor de persoonlijke situatie van mensen in Limburg en Brabant en die, als het enigszins billijk is, als schrijnend aanmerken en behandelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-04-2024] - TK beleidsregel financiële nood als gevolg van de wateroverlast in juli 2021
Mutluer, S. (GL/PvdA)	29 517, nr. 234	Motie over in overleg met getroffen gemeenten een substantiële financiële bijdrage vaststellen om gedupeerde particulieren tegemoet te komen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-04-2024] - TK beleidsregel financiële nood als gevolg van de wateroverlast in juli 2021
Michon-Derkzen. I. (VVD)	29 911, nr. 399	Motie over een integraal plan om de verzending van drugs per post of pakket een halt toe te roepen	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Kuik, A. (CDA), Bikker, M. (Chr. Unie)	29 911, nr. 401	Motie over een strategie voor de inzet van cameraschilden in het buitengebied	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-04-2024] - TK Motie verzoek om strategie voor de inzet van cameraschilden in het buitengebied
Mutluer, S. (GL/PvdA)	29 911, nr. 403	Motie over vormen van misdaad die online plaatsvinden als high-impact crime benoemen en benaderen	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Integrale aanpak Cybercrime
Michon-Derkzen. I. (VVD)	29 911, nr. 409	Motie over rekening houden met de verbreding van de kroongetuigenregeling bij de aangekondigde verbeteringen van de kroongetuigenregeling	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Michon-Derkzen. I. (VVD)	36 217, nr. 11	Motie ingediend over zeker stellen dat in artikel 174a, eerste lid, onder c ook het aantreffen van illegaal vuurwerk kan worden verstaan	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Bisschop, R. (SGP), Stoffer, C. (SGP)	24 077, nr. 528	Motie ingediend over het ontwikkelen van een landelijke aanpak voor shishalounges	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Kuik, A. (CDA), Bikker, M. (Chr. Unie)	36 222, nr. 31	Motie ingediend over erkennen dat klanten een van de -kernoorzaken vormen van mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Aanbieding versterkt Actieplan Samen tegen mensenhandel
Helder, L.M.J.S. (BBB)	29 628, nr. 1183	Motie ingediend over de problemen met het communicatiesysteem C2000 per direct en structureel oplossen	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-03-2024] - TK Verzamelbrief Brandweerzorg Crisisbeheersing en ontwikkelingen in het Meldkamerdomein
Haga,W.R. van (Groep-Van Haga)	29 754 nr. 683	Motie ingediend over onderzoeken hoe het kan dat een groep terroristen zich mogelijk heeft kunnen voordoen als een groep â€œoorlogsvluchtelingenâ€	Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2024] - TK Stand van zaken bestrijding misbruik asiel- en migratiestromen door terroristen
Ellian, U. (VVD)	24 587, nr. 904	Motie ingediend over de Landelijke Bijzondere Bijstandseenheid van de Dienst Vervoer en Ondersteuning alle penitentiaire inrichtingen in Nederland onaangekondigd laten controleren op contrabande	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
Bisschop, R. (SGP)	19 637, nr. 3147	Motie ingediend over onderzoeken hoe het aantal herhaalde asielaanvragen teruggedrongen kan worden	Afgedaan met: Uitgaande brief [06-03-2024] - TK Terugbrengen aantal herhaalde aanvragen asiel
Bezaan, I.A. (PVV)	34 641, O	Motie over opsporingsambtenaren in een handhavende rol voorzien van bodycams	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Kat, H. (D66), Ceder, D. (Chr. Unie)	35 733, nr. 12	Motie ingediend over het tegengaan van het doorverkopen van schulden als verdienmodel	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-03-2024] - TK Uiteenzetting verkoop vorderingen
Bikker, M. (Chr. Unie), Mutluer, S. (GL/PvdA)	28 638, nr. 229	Motie ingediend over het wettelijk verankeren van het non-punishmentbeginsel	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-04-2024] - TK Brief over twee moties over de aanpak van mensenhandel
Ceder, D. (Chr. Unie), Koekkoek, M. (Volt)	36 333, nr. 43	Motie over rekening houden met de belangen van kwetsbare groepen bij het opstellen van de kwaliteitskaders	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Actualisering uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen
Brekelmans, R. (VVD), Brink, B. van den (CDA)	36 333, nr. 71	Motie over strenger toetsen of alleenstaande minderjarigen daadwerkelijk alleenstaand zijn	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Uitwerking motie Van den Brink en Brekelmans, 36333, nr. 71
Brekelmans, R. (VVD), Brink, B. van den (CDA)	36 333, nr. 56	Motie over zorgen dat de IND minder vaak en snel het voordeel van de twijfel toepast	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-03-2024] - TK Wijzigingen beoordelingskader asielaanvraag
Piri, K. (GL/PvdA), Podt, A. (D66)	36 333, nr. 57	Motie over voorkomen dat doelgroepeisen worden gesteld	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2024] - TK Verzamelbrief opvang
Brekelmans, R. (VVD), Brink, B. van den (CDA)	36 333, nr. 63	Motie over werkinstructies en interne informatieberichten niet meer openbaar maken	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Motie inzake het niet openbaren van uitvoeringsinstructies
Brekelmans, R. (VVD), Brink, B. van den (CDA)	36 333, nr. 66	Motie over het versoberen van de opvang en voorzieningen voor asielzoekers met een kansarme aanvraag	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Actualisering uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen
Bisschop, R. (SGP), Ceder, D. (Chr. Unie)	36 333, nr. 68	Motie over het COA maatschappelijke organisaties, kerken en vrijwilligersorganisaties laten betrekken bij de invulling van de dagbesteding van asielzoekers	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2024] - TK Verzamelbrief opvang
Sneller, J.C. (D66)	31 753, nr. 277	Motie ingediend over spoedig inzichtelijk maken hoe de vergoedingen voor sociaal advocaten kunnen meelopen in de reeds bestaande uitvoeringscorrecties	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-03-2024] - TK Te hanteren punttarief rechtsbijstand en meelopen vergoedingen in begroting
Ceder, D. (Chr. Unie), Koekkoek, M. (Volt)	19 637, nr. 3185	Motie ingediend over de belangen van het kind meenemen als criterium in het plaatsingsbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Actualisering uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen
Michon-Derkzen. I. (VVD)	29 754, nr. 700	Motie ingediend over het vernieuwd handelingskader voor online gegevensverwerking van de politie en de aanpak van online aangejaagde ordeverstoringen versnellen	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Bikker, M. (Chr. Unie)	28 638, nr. 238	Motie ingediend over in goed overleg komen tot een fundamentele herziening van het actieplan Samen tegen mensenhandel	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Aanbieding versterkt Actieplan Samen tegen mensenhandel
Veltman, H. (VVD)	28 638, nr. 240	Motie ingediend over voor de invoering van het actieplan meer aandacht schenken aan het SMART formuleren van de doelen	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Aanbieding versterkt Actieplan Samen tegen mensenhandel
Bikker, M. (Chr. Unie), Veltman, H. (VVD)	28 638, nr. 241	Motie ingediend over bevorderen dat in het wetsvoorstel modernisering 273f wordt bewerkstelligd dat het delict mensenhandel wordt opgenomen in artikel 160 van het Wetboek van Strafvordering	Afgedaan met: Uitgaande brief [23-04-2024] - TK Brief over twee moties over de aanpak van mensenhandel
Bikker, M. (Chr. Unie), Krul, H.(CDA)	28 638, nr. 242	Motie ingediend over in het nieuwe programma een expliciet hoofdstuk wijden aan concrete voorstellen om de klant-kant van mensenhandel aan te pakken	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Aanbieding versterkt Actieplan Samen tegen mensenhandel
Omtzigt, P.H. (NSC), Mutluer, S. (GL/PvdA)	29 628, nr. 1201	Gewijzigde motie ingediend over de Autoriteit Persoonsgegevens in afstemming met de CTIVD onderzoek laten doen naar de activiteiten van TOOI en PLOOI in de afgelopen vier jaar	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Sneller, J.C. (D66), Mutluer, S. (GL/PvdA)	29 628, nr. 1203	Motie ingediend over samen met regioburgemeesters een landelijk kader vaststellen voor de uitoefening van bevoegdheden en inlichtingenmethoden door TOOI	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Boswijk, D. (CDA)	29 628, nr. 1205	Motie ingediend over met de politie bezien op welke manier herkenning van psychische problemen onderdeel kan zijn van het curriculum van de Politieacademie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Dijk, D. van (SGP)	36 169, nr. 41	Motie ingediend over nadere representativiteitsvereisten verkennen voor belangenorganisaties met een ideëel doel en hiermee de motie-Stoffer c.s. uitvoeren	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-04-2024] - TK Motie Van Dijk c.s. verkenning nadere representativiteitseisen ideële belangenorganisaties (36169, nr. 41)
Mutluer, S. (GL/PvdA), Uitermark, J. (NSC)	36 410 VI, nr. 48	Motie ingediend over een structureel betere afpak-keten met meer samenhang tussen beleid en uitvoering	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Abassi, I. el (DENK)	29 398, nr. 1094	Motie ingediend over de hoogte van verkeersboetes met 4,3% verlagen en niet meer gebruiken om gaten in de begroting te dekken	Afgedaan met: Uitgaande brief [22-04-2024] - TK Motie verlagen verkeersboetes
Wilders, G. (PVV), Ellian, U. (VVD)	36 410 VI, nr. 41	Motie ingediend over vanaf 2025 het budget van de DJI structureel met 2 miljoen euro verhogen voor de verbouwing van de TEBI	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
Ellian, U. (VVD)	36 410 VI, nr. 42	Motie ingediend over heimelijke risicogestuurde controle door de Landelijke Bijzondere Bijstandseenheid van de Dienst Vervoer en Ondersteuning op contrabande in penitentiaire inrichtingen	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
Sneller, J.C. (D66), Mutluer, S. (GL/PvdA)	36 410 VI, nr. 50	Motie ingediend over meer aandacht voor en onderzoek naar het veilig houden van beroepsgroepen met een publieke taak	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Boswijk, D. (CDA)	36 410 VI, nr. 55	Motie ingediend over onderzoek naar een meer adequate financiering van het Veteranen Search Team	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Dijk, D. van (SGP)	36 410 VI, nr. 69	Motie ingediend over bij de Voorjaarsnota bezien hoe de uitvoering van het werkplan van de NCAB structureel gefinancierd kan worden	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2024] - TK Appreciatie amendement en motie ingediend bij voorjaarsnota inzake financiering NCAB
Bikker, M. (Chr. Unie), Dijk, D. van (SGP)	36 410 VI, nr. 70	Motie ingediend over bevorderen dat wijkagenten daadwerkelijk 80% van hun tijd hun eigenlijke werkzaamheden in of voor de wijk kunnen uitoefenen	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
Piri, K. (GL/PvdA)	36 410 VI, nr. 82	Motie ingediend over bij het realiseren van doorstroomlocaties zo veel mogelijk rekening houden met de taakstelling van gemeenten wat betreft statushouders	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-04-2024] - TK Actuele situatie asielketen en Oekraïense ontheemden - MPP 2024-I
Piri, K. (GL/PvdA)	36 410 VI, nr. 81	Motie ingediend over de Kamer informeren hoe de achterstanden bij de BRP-registratie weggewerkt zullen worden	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2024] - TK Verzamelbrief opvang
Brekelmans, R. (VVD), Veldkamp, C. (NSC)	36 410 VI, nr. 79	Motie ingediend over transnationale mensensmokkelorganisaties en daartoe behorende mensensmokkelaars op de sanctielijst van de EU plaatsen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-04-2024] - TK Beantwoording gestelde vragen tijdens schriftelijk overleg over non-papers bij de GA JBZ-Raad 4-5 maart 2024
Markuszower, G. (PVV)	36 410 VI, nr. 73	Motie ingediend over maatregelen om de hoge instroom van alleenstaande minderjarige vreemdelingen terug te dringen	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-05-2024] - TK Stand van zaken ten aanzien van de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen
Veldkamp, C. (NSC)	36 410 VI, nr. 85	Motie ingediend over de rechtsmacht voor mensensmokkel zodanig inrichten dat criminele mensensmokkelaars effectiever kunnen worden opgespoord, vervolgd en bestraft	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 4-5 maart 2024
Bikker, M. (Chr. Unie)	36 279, nr. 11	Motie ingediend over opvolging geven aan de adviezen van de politie en het Openbaar Ministerie gedurende het wietexperiment	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Stand van zaken Experiment gesloten coffeeshopketen en coffeeshopbeleid
Dijk, D. van (SGP)	36 279, nr. 12	Motie ingediend over over strenge handhaving van de artikelen waar lokaal beleid de handhaving van het experiment bepaalt	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Stand van zaken Experiment gesloten coffeeshopketen en coffeeshopbeleid
Podt, A. (D66)	36 394, nr. 15	Motie ingediend over bij de uitwerking van de eigen bijdrage door Oekraïners ervoor zorgdragen dat werken blijft lonen	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
Piri, K. (GL/PvdA)	36 394, nr. 16	Motie ingediend over in kaart brengen hoe groot het probleem is van uitzendbureaus die misbruik maken van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
Piri, K. (GL/PvdA)	36 394, nr. 17	Motie ingediend over Oekraïners ondersteunen met een opleiding of baan die van belang is voor de wederopbouw van Oekraïne	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
Koekkoek, M. (Volt)	36 394, nr. 18	Motie ingediend over een appreciatie geven van de verscheidene opties van de ECRE voor de opvang van Oekraïners	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
Eerdmans, J. (JA21)	36 372, nr. 23	Motie ingediend over de realisatie van het Justitieel Complex Vlissingen een project in het kader van nationaal belang maken (19 gewijzigd naar 23)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
Meenen, P.H. van (D66)	36 373, H	Motie ingediend over ten behoeve van het nieuwe kabinet voor de zomer van 2024 te komen tot een voorstel voor een herziene inrichting van de asielprocedure en de asielketen, die het aantal gedwongen verplaatsingen van kinderen tot maximaal één reduceert	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - EK Afschrift brief aan TK over actualisering uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen
Eerdmans, J. (JA21)	34 843, nr. 103	Motie ingediend over de minister oproepen om in regulier overleg met het OM aan te dringen op meer inzet tegen strafbare zaken op Telegram	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Integrale aanpak Cybercrime
Nispen, M. van (SP)	36 225, nr. 21	Motie ingediend over erop toezien hoe het recht van mensen om geïnformeerd te worden over gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak vorm krijgt	Afgedaan met: Uitgaande brief [27-06-2024] - EK Voorstel van wet houdende regels omtrent gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak van radicalisering en terroristische activiteiten (Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten) (36 225)
Mutluer, S. (GL/PvdA)	36 225, nr. 22	Motie ingediend over onderzoeken in hoeverre de bestaande praktijk van lokale casusoverleggen effectief bijdraagt aan de bestrijding van radicalisering en terroristische activiteiten	Afgedaan met: Uitgaande brief [27-06-2024] - EK Voorstel van wet houdende regels omtrent gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak van radicalisering en terroristische activiteiten (Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten) (36 225)
Mutluer, S. (GL/PvdA)	36 225, nr. 23	Motie ingediend over een invoeringstoets die ziet op de praktische toepassing en uitwerking van de definities over radicalisering en extremisme tijdens casusoverleggen	Afgedaan met: Uitgaande brief [27-06-2024] - EK Voorstel van wet houdende regels omtrent gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak van radicalisering en terroristische activiteiten (Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten) (36 225)
Keijzer, M. (BBB)	19 637, nr. 3220	Motie ingediend over tijdig de Nederlandse topprioriteiten inzake asiel kenbaar maken voor het programma van de nieuwe Europese Commissie	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-05-2024] - TK Diverse onderwerpen migratiebeleid internationaal
Koekkoek, M. (Volt)	19 637, nr. 3230	Motie ingediend over het delen van de Declaration of Intent met de Kamer zodra daar toestemming van Egypte voor is	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-06-2024] - TK Verslag JBZ-Raad 13 en 14 juni 2024
Koekkoek, M. (Volt)	19 637, nr. 3231	Motie ingediend over per project in kaart brengen van de financiële en operationele betrokkenheid van Nederland in Egypte	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-06-2024] - TK Verslag JBZ-Raad 13 en 14 juni 2024
Abassi, I. el (DENK)	24 587, nr. 951	Motie ingediend over inzetten op preventieve maatregelen om de druk op de cellencapaciteit te verminderen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
Ellian, U. (VVD)	24 587, nr. 949	Motie ingediend over binnen drie maanden een alternatief uitwerken om het grote capaciteitstekort in het gevangeniswezen tegen te gaan	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
Nispen, M. van (SP)	24 587, nr. 945	Motie ingediend over een pakket maatregelen om werken in het gevangeniswezen en de forensische zorg aantrekkelijker te	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
Abassi, I. el (DENK), Lahlah, E. (GL/PvdA)	24 587, nr. 944	Motie ingediend over bezien onder welke voorwaarden het eerder verlenen van re-integratieverlof voor extramurale arbeid kan worden ingezet als alternatief voor het versoberen van dagprogramma's	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
Vroonhoven, N. van (NSC), Dijk, D. van (SGP)	33 836, nr. 91	Motie ingediend over het wetsvoorstel Wijziging vermelding geslacht in geboorteakte binnen een maand intrekken	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-04-2024] - TK Motie Van Vroonhoven en Diederik van Dijk (33 836, 91) tot intrekking wetsvoorstel Wijziging vermelding geslacht in geboorteakte (35 825)
Wilders, G. (PVV), Ellian, U. (VVD)	24 587, nr. 956	Motie ingediend over de ebi in Vught uitbreiden zodat vergaande compartimentering mogelijk is	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
Bontenbal, H.(CDA)	35 749, nr. 13	Motie ingediend over Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 teneinde te voorzien in herziening van de regels voor niet tijdig beslissen op aanvragen op grond van de Vreemdelingenwet 2000 (Wet herziening regels niet tijdig beslissen in vreemdelingenzaken)	Afgedaan met: Uitgaande brief [27-06-2024] - TK Motie inzake positie oudere, ongedocumenteerde Surinamers in Nederland zonder rechtmatig verblijf

Tabel 114 Door de Staten-Generaal aanvaarde moties die nog niet zijn afgerond
Indiener(s)	Kamerstuknr	Omschrijving/ onderwerp	Voortgangsinformatie parlement
33799, nr. 15	Oosten, F. van (VVD)	Parlementaire Agenda punt [14-01-2016] - Plenair debat 33 799 Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met de introductie van de bevoegdheid tot het bevelen van een middelenonderzoek bij geweldplegers en enige daarmee samenhangende wijzigingen van de Wegenverkeerswet 1994	Deze motie vraagt om het monitoren van de uitwerking van de wet Middelenonderzoek bij Geweldplegers. Het WODC is gevraagd om dit op te pakken. De evaluatie zal bestaan uit 2 fases. Planning: Q1 inwerkingtreding wet (1 januari 2017), Q1 + 6 maanden: afronding van de evaluatie van fase I (1 juli 2017), Q1 + 4 jaar: start evaluatie van de werking van de wet (1 januari 2021) Q1 + 5 jaar: evaluatie van de werking van de wet afgerond (1 januari 2023). De evaluatie van fase I is afgerond en de resultaten zijn bij brief aan de TK aangeboden (Kamerstukken II, 2016-2017, 28 684, nr. 508). De evaluatie van fase II is in 2020 van start gegaan. De plan- en procesevaluatie is op 4 april 2022 aan de TK aangeboden. De effectevaluatie is in 2022 ter hand genomen en wordt naar verwachting in 2024 opgeleverd.
35 570 VI, nr. 48	Toorenburg, M.M. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [25-11-2020] - Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Deze motie wordt opgepakt in het kader van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. In de proeftuinen worden onder andere gezinsgerichte interventies beproefd. De Kamer wordt op de hoogte gehouden worden over de tussentijdse resultaten middels de voortgangsrapportages in Q2 en Q4 2024.
24 587, nr. 789	Wijngaarden, J. van (VVD), Yesilgöz-Zegerius (VVD)	Parlementaire Agenda punt [10-12-2020] - Notaoverleg Gevangeniswezen en tbs	De Kamer zal in het najaar worden geïnformeerd.
32 317, nr. 698	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2021] - Tweeminutendebat JBZ-raad 7-8 juni 2021 (algemeen deel) (32 317, nr. 687)	De Kamer wordt zodra mogelijk geinformeerd
35 925 XVI, nr. 120	Peters, W.P.H.J. (CDA), Ceder, D. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [29-11-2021] - Wetgevingsoverleg Jeugd	In het najaar wordt de Kamer geïnformeerd over de contouren van het wetsvoorstel ter verbetering van de rechtsbescherming van ouders en kinderen in de jeugdbescherming
31 015, nr. 230	Werf, H, van der (D66)	Parlementaire Agenda punt [03-11-2021] - Tweeminutendebat Kindermisbruik en seksueel geweld (CD 16/9)	De Kamer is hierover tussentijds geïnformeerd in de derde voortgangsbrief meerjarenagenda slachtofferbeleid die in maart dit jaar naar de TK is gestuurd. De Kamer zal dit najaar nader worden geïnformeerd over de verbeterinitiatieven die het traject tot dan toe heeft opgeleverd. Het hele traject zal nog doorlopen in 2025.
29 279, nr. 697	Palland, H. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [16-12-2021] - Tweeminutendebat Juridische beroepen (CD 4/11)	De eerste twee bullets waren reeds opgenomen in de aanbestedingen. Voor wat betreft de derde bullet is er een gesprek op gang gekomen aan de hand van de Dag van de Tolkdienstverlening. Met de regiegroep (vertegenwoordigers vanuit de hele keten) wordt een derde dag georganiseerd in oktober 2024. Hierbij wordt o.a. ook over omgangsvormen naar elkaar toe gesproken.
35 871, nr. 10	Kuzu, T. (DENK)	Parlementaire Agenda punt [20-04-2022] - Debat 35 871 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met de verhoging van het wettelijk strafmaximum van doodslag (verhoging wettelijk strafmaximum doodslag)	Het is nog niet duidelijk wanneer het onderzoek wordt opgeleverd. Daarna zal zo spoedig mogelijk de beleidsreactie aan de Kamer volgen.
31 839, nr. 838	Marijnissen, L.M.C. (SP), Ceder, D. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [12-05-2022] - Plenair debat over problemen met uithuisplaatsingen van kinderen + MP	De uitkomsten van de evaluatie van de pilot kosteloze rechtsbijstand worden in het najaar met de TK gedeeld. Op basis van de uitkomsten van de pilot neemt het kabinet een besluit over of en hoe verder wordt geïnvesteerd in rechtsbijstand bij procedures uithuisplaatsing en gezagsbeeindiging.
31 839, nr. 839	Beukering-Huijbregts, M.J.T.G. van	Parlementaire Agenda punt [12-05-2022] - Plenair debat over problemen met uithuisplaatsingen van kinderen + MP	In het najaar wordt de TK hierover nader geïnformeerd, in de brief met de contouren van het wetsvoorstel ter verbetering van de rechtsbescherming van ouders en kinderen in de jeugdbescherming.
31 839, nr. 836	Ceder, D. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [12-05-2022] - Plenair debat over problemen met uithuisplaatsingen van kinderen + MP	In het najaar wordt de TK hierover nader geïnformeerd, in de brief met de contouren van het wetsvoorstel ter verbetering van de rechtsbescherming van ouders en kinderen in de jeugdbescherming.
33 836, nr. 73	Nispen, M. van (SP), Westerveld, E.M. (Groen links)	Parlementaire Agenda punt [25-05-2022] - Tweeminutendebat Personen- en familierecht (CD d.d. 24/03)	In het najaar wordt de TK hierover nader geïnformeerd, in de brief met de contouren van het wetsvoorstel ter verbetering van de rechtsbescherming van ouders en kinderen in de jeugdbescherming.
33 552, nr. 97	Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [08-06-2022] - tweeminutendebat slachtofferbeleid	De Kamer is over de stand van zaken geïnformeerd via de 3e voortgangsbrief slachtofferbeleid. Er wordt gewerkt aan de precieze invulling van deze motie.
24 587, nr. 850	Sneller, J.C. (D66)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2022] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs	De Kamer wordt in het najaar nader geïnformeerd.
24 587, nr. 852	Nispen, M. van (SP), Knops, R. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2022] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs	motie is in behandeling.
31 753, nr. 259	Ceder, D. (Chr. Unie), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [25-05-2022] - Tweeminutendebat Gesubsidieerde Rechtsbijstand	Met de 11e Voortgangsrapportage rechtsbijstand d.d. 21 juni 2024 is de Kamer geïnformeerd over de actuele stand van zaken. We blijven doorlopend met o.a. de NOvA in gesprek.
29 936, nr. 54	Dam, C.J.L. van (CDA)	Parlementaire Agenda punt [11-06-2020] - VAO Tolken en vertalers (AO d.d. 19/2)	Op 20 januari en 22 september 2023 heeft het departement de dag van de Tolkdienstverlening georganiseerd waarbij tolken, opdrachtgevers, intermediairs en beroepsvertegenwoordigers met elkaar gesproken hebben over de kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening. Daarnaast wordt met de grote opdrachtgevers gesproken over hoe zij omgaan met signalen van tolken. Vanaf 2024 zal dit jaarlijks georganiseerd worden. Wel wordt er nog met betrokkenen gesproken over de audit van de monitoring.
31 839, nr. 894	Raemakers, R. (D66)	Parlementaire Agenda punt [15-09-2022] - Debat systeem van de jeugdbeschermingsketen	In het najaar wordt de TK hierover nader geïnformeerd, in de brief met de contouren van het wetsvoorstel ter verbetering van de rechtsbescherming van ouders en kinderen in de jeugdbescherming.
31 839, nr. 895	Peters, W.P.H.J. (CDA), Raemakers, R. (D66)	Parlementaire Agenda punt [15-09-2022] - Debat systeem van de jeugdbeschermingsketen	Uiterlijk in de voortgangsrapportage over het Programma Toekomstscenario in november 2024 zal een eerste beeld opgenomen worden van de oriëntatie van de benodigde aanpassingen in wetgeving en het bijbehorende tijdpad.
24 587, nr. 871	Ellian, U. (VVD), Eerdmans, J. (JA21)	Parlementaire Agenda punt [10-11-2022] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs	De Kamer zal in Q4 worden geinformeerd over de stand van zaken.
36 200 VI, nr. 68	Nispen, M. van (SP), Knops, R. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [15-11-2022] - Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Gebleken dat meer tijd nodig is. De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
29 911, nr. 365	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [06-09-2022] - Tweeminutendebat Georganiseerde criminaliteit, ondermijning en criminaliteitsbestrijding (CD 15/6)	De Kamer wordt middels de halfjaarbrieven op de hoogte gesteld over de stappen die worden gezet om knelpunten weg te nemen waar partners stelselmatig tegenaanlopen. Momenteel wordt in nauwe samenwerking met de JenV-taskforce gezocht naar concrete systeemoplossingen op de geprioriteerde thema´s, namelijk vroegsignalering in de preventieve aanpak en gegevensdeling binnen de mainportsaanpak.
33 552, nr. 98	Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [08-06-2022] - tweeminutendebat slachtofferbeleid	11-7: Onderzoek wordt na het reces aan de Kamer aangeboden. Daarna volgt inhoudelijke beleidsreactie, 3e kwartaal.
35 925 IV, nr. 30	Ceder, D. (Chr. Unie)	Vaststelling van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2022 (30/11/22)	De Kamer wordt op termijn geïnformeerd.
28 741, nr. 101	Raemakers, R. (D66), Ceder, D. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [13-06-2023] - FYSIEK Tweeminutendebat Justitiële Jeugd (31/5)	De Kamer wordt hier in Q4 2024 over geïnformeerd.
24 587, nr. 886	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [14-03-2023] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs (CD 8/2)	De Kamer zal in het najaar worden geïnformeerd.
24 587, nr. 888	Berg-Jansen, J.A.M.J. van den (CDA), Kuik, A. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [14-03-2023] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs (CD 8/2)	De Kamer is in Q2 2024 geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoering van deze motie door middel van de derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting. De Kamer zal regelmatig geïnformeerd blijven worden over de voortgang.
24 587, nr. 891	Nispen, M. van (SP), Hijink, H.P.M. (SP)	Parlementaire Agenda punt [14-03-2023] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs (CD 8/2)	De Kamer zal in het najaar worden geïnformeerd in de voortgangsbrief FZ.
24 587, nr. 893	Ceder, D. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [14-03-2023] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs (CD 8/2)	De Kamer is hier voor het laatst over geïnformeerd in de verzamelbrief Justitiële Jeugd d.d 10 april 2024. De Kamer zal hier regelmatig over geïnformeerd blijven worden in de verzamelbrieven.
29 628, nr. 1092	Bisschop, R. (SGP), Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [19-05-2022] - Tweeminutendebat Politie (CD 17/2)	Uw Kamer wordt middels de halfjaarberichten politie over de voortgang van deze motie geïnformeerd.
35 454, nr. 9	Berge, N. van den (Groen links)	Implementatiewet richtlijn auteursrecht in de digitale eengemaakte markt	Partijen hebben op hoofdlijnen overeenstemming bereikt over een vergoedingsregeling voor video on demand. De afspraken worden parallel aan de parlementaire behandeling van het wetsvoorstel versterking auteurscontractenrecht nader uitgewerkt.
36 275, nr. 18	Omtzigt, P.H. (NSC), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [29-03-2023] - Plenaire behandeling Tijdelijke Wet uitwisseling persoonsgegevens UHPKOT	Met de uitvoering van de Wet uitwisseling persoonsgegevens UHP KOT ontstaat een completer beeld van het aantal uithuisgeplaatste kinderen. De Kamer zal regelmatig middels voortgangsbrieven geïnformeerd blijven worden.
35 925 VI, nr. 57	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [25-11-2021] - Begrotingsbehandeling MJenV	Behandeling van de motie wordt in het licht gehouden van de recente motie van Michon-Derkzen. I. (VVD) over het afbouwen van NSOC. De Kamer wordt over deze motie geïnformeerd in de brief die voorafgaand aan het commissiedebat inzake de bestrijding van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit d.d. 5 september 2024 aan de Kamer wordt verzonden.
36 234, nr. 10	Laan, J. van der (D66)	Parlementaire Agenda punt [03-04-2023] - MJenV - Notaoverleg Initiatiefnota van der Werf (D66) ‘Let’s talk about seksueel geweld’ (36 234)	De Kamer is hierover tussentijds geïnformeerd in de derde voortgangsbrief meerjarenagenda slachtofferbeleid die in maart dit jaar naar de TK is gestuurd.
29 279, nr. 781	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [20-04-2023] - TD Strafrechtelijke onderwerpen (CD 2/2)	Aan deze motie wordt momenteel gevolg gegeven met een promotieonderzoek onder begeleiding van de Open Universiteit dat ziet op een internationale rechtsvergelijking ten aanzien van de afzonderlijke strafbaarstelling van psychisch geweld. Het kabinet heeft de Tweede Kamer op 22 september 2023 geïnformeerd over de opzet van dit onderzoek in de voortgangsbrief aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling. Het kabinet verwacht de Tweede Kamer in de tweede helft van 2025 te kunnen informeren over de uitkomsten van dit onderzoek.
29 911, nr. 404	Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [20-04-2023] - Tweeminutendebat Criminaliteitsbestrijding, ondermijning en georganiseerde criminaliteit (CD 6/4)	Wij zetten in op het delen van kennis en best-practices tussen alle havens en logistieke knooppunten, dus ook die buiten de scope van de mainportsaanpak. Daarnaast hebben wij ‘Zicht op Ondermijning’ opdracht gegeven om onder andere (mogelijke) verplaatsingseffecten goed in beeld te brengen en te monitoren zodat daar onderbouwd en gericht aanvullende maatregelen op kunnen worden getroffen. In de halfjaarbrief over georganiseerde, ondermijnende criminaliteit wordt de Tweede Kamer voor het kerstreces verder geïnformeerd over de voortgang.
36 326 nr. 5	Dijk, I. van (CDA)	Parlementaire Agenda punt [24-05-2023] - Debat over het burgerinitiatief 'Abortus is geen misdaad (36 326, nr. 1)	De Kamer wordt op termijn geïnformeerd.
36 251, nr. 6	Verkuijlen, R. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2023] - Notaoverleg over de initiatiefnota van de leden Michon-Derkzen en Haverkort over de aanpak van illegaal vuurwerk (Kamerstuk 36 251)	Onderwerp motie wordt in uitwerking van het hoofdlijnenakkoord gepresenteerd. Brief met nadere uitwerking zal in Q3 2024 verzonden worden.
24 587, nr. 906	Kuik, A. (CDA), Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2023] - Tweeminutendebat gevangeniswezen en tbs (CD 4/7)	De Kamer zal over de stand van zaken in Q4 worden geïnformeerd.
24 587, nr. 909	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2023] - Tweeminutendebat gevangeniswezen en tbs (CD 4/7)	De Kamer is in Q2 geïnformeerd over de voortgang met voortgangsrapportage capaciteit DJI.
33 836, nr. 75	Ellian, U. (VVD), Ginneken, L. van (D66)	Parlementaire Agenda punt [21-06-2022] - Tweeminutendebat Personen- en familierecht	De Kamer zal in Q1 2025 geïnformeerd worden over te stand van zaken van de uitvoering van deze motie.
29 279, nr. 750	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [07-12-2022] - Tweeminutendebat Rechtspraak	De Kamer wordt beoogd in Q3/Q4 2024 nader geïnformeerd.
36 234, nr. 6	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [03-04-2023] - MJenV - Notaoverleg Initiatiefnota van der Werf (D66) ‘Let’s talk about seksueel geweld’ (36 234)	Momenteel wordt in actielijn 1 van het Actieplan versterken ketenaanpak zeden samen met ketenpartners gewerkt aan bredere bekendmaking van de herstelrechtvoorzieningen mediation in strafzaken en herstelbemiddeling. In het kader van actielijn 1 wordt ook bezien hoe een multidisciplinaire triage aan de voorkant kan worden ingericht. De Kamer zal hierover worden geïnformeerd in de voortgangsbrief over herstelrecht na de zomer.
33 552, nr. 99	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [08-06-2022] - tweeminutendebat slachtofferbeleid	In de volgende voortgangsbrief Herstelrecht na de zomer, zal aandacht worden besteedt aan de manier waarop de positie van slachtoffers is betrokken.
35 733 nr. 9	Kat, H. (D66), Ceder, D. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [06-04-2022] - Regels met betrekking tot de private buitengerechtelijke incassodienstverlening en wijziging van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de aanpassing van de cumulatieregeling voor buitengerechtelijke incassokosten (Wet kwaliteit incassodienstverlening) (35 733)	Op vrijdag 28 juni is de meest recente stand van zaken met een contourenschets naar de Tweede Kamer verzonden middels de verkenning civiel invorderingsstelsel. De verdere uitwerking is aan het nieuwe kabinet.
35 915, nr. 25	Kat, H. (D66)	Parlementaire Agenda punt [18-01-2023] - Debat 35 915 Wijziging van de Faillissementswet ter verbetering van de doorstroom van de gemeentelijke schuldhulpverlening naar de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen	Er worden mogelijkheden onderzocht voor een WHOA-light versie waar eenmanszaken, VOF's en ZZP'ers voor in aanmerking kunnen komen.
29 279, nr. 665	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2021] - Tweeminutendebat Strafrechtelijke onderwerpen (CD 3/6)	De kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
35 925 VI, nr. 75	Kuik, A. (CDA), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [25-11-2021] - Begrotingsbehandeling MJenV	Bij de uitvoering van deze motie is ook opvolging van de motie Slootweg/Bikker (24 077 nr. 494) meegenomen. Ter uitvoering van de motie is er in augustus 2023 binnen RIEC-LIEC een kwartiermaker aangesteld die onderzoekt hoe landelijk juridische steun voor gemeenten geïmplementeerd zou kunnen worden. De kwartiermaker heeft een voorstel gedaan waarmee zij aan de wensen tegemoet wil komen. Het is de ambitie om de Kamer, na de afronding van deze fase, in Q3 van 2024 te berichten.
24 077, nr. 494	Slootweg, E. (CDA), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [16-06-2022] - Tweeminutendebat drugsbeleid (CD 12/5)	Deze motie wordt meengenomen in de afdoening van motie 112838 (35 925-VI, nr. 75) over de verkenning naar een landelijk juridisch loket (voor gemeenten) gespecialiseerd in de juridische dimensie van de ondermijningsaanpak.
36 251, nr. 8	Verkuijlen, R. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2023] - Notaoverleg over de initiatiefnota van de leden Michon-Derkzen en Haverkort over de aanpak van illegaal vuurwerk (Kamerstuk 36 251)	Met partners wordt gewerkt aan het plan over de postsector. Het plan zal met de voorjaarsbrief naar de Kamer worden gestuurd.
31 839, nr. 977	Westerveld, E.M. (Groen links)	Tweeminutendebat Voorhang ontwerpbesluit reële prijzen Jeugdwet (31839-971)	Tijdens het commissiedebat jeugdbescherming van 25 oktober 2023 heeft de toenmalig verantwoordelijk bewindspersoon aangegeven een wettelijke regeling van een landelijk tarief voor te bereiden. De planning is om het wetsvoorstel in de tweede helft van 2025 aan de Tweede Kamer aan te bieden.
36 261, nr. 5	Raemakers, R. (D66)	Parlementaire Agenda punt [16-10-2023] - Nota-overleg Initiatiefnota-Verkuijlen (VVD) Aanwas van jongeren in de criminaliteit: «Opvoeden die handel» (Kamerstuk 36261)	Momenteel vindt er overleg plaats met MinOCW en DGO. De Kamer wordt hierover in de eerstvolgende voortgangsrapportage high impact crimes in het najaar geïnformeerd.
36 261, nr. 7 (gewijzigd)	Ellian, U. (VVD), Verkuijlen, R. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [16-10-2023] - Nota-overleg Initiatiefnota-Verkuijlen (VVD) Aanwas van jongeren in de criminaliteit: «Opvoeden die handel» (Kamerstuk 36261)	De Kamer wordt hier in Q3 over geïnformeerd.
36 261, nr. 8	Ellian, U. (VVD), Verkuijlen, R. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [16-10-2023] - Nota-overleg Initiatiefnota-Verkuijlen (VVD) Aanwas van jongeren in de criminaliteit: «Opvoeden die handel» (Kamerstuk 36261)	De Kamer is hier op 21 juni 2024 over geïnformeerd middels de door VWS verstuurde Voortgangsbrief Jeugd. De motie wordt afgedaan middels de eerstvolgende voortgangsrapportage high impact crimes die in het najaar naar de Kamer wordt verzonden. Zie: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2024/06/21/kamerbrief-over-voortgangsbrief-jeugd
28 345, nr. 273 (gewijzigd)	Mutluer, S. (GL/PvdA), Temmink, N. (SP)	Parlementaire Agenda punt [18-10-2023] - Tweeminutendebat Femicide (CD 27/9)	De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming is om advies gevraagd. De Kamer zal in het najaar geïnformeerd worden over de stand van zaken van deze motie.
28 345, nr. 274	Mutluer, S. (GL/PvdA), Temmink, N. (SP)	Parlementaire Agenda punt [18-10-2023] - Tweeminutendebat Femicide (CD 27/9)	De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming is om advies gevraagd. De Kamer zal in het najaar geïnformeerd worden over de stand van zaken van deze motie.
34 432, nr. 11	Staaij, C.G. van der (SGP)	Parlementaire Agenda punt [13-04-2017] - Wijziging van de Wet wapens en munitie, de Flora- en faunawet en de Wet natuurbescherming ivm de versterking van het stelsel ter beheersing van het legaal wapenbezit (34 432)	MJenV heeft op 28 juni 2024 de Kamer geïnformeerd dat het aan het nieuwe kabinet is om de Kamer te informeren over de vervolgstappen ten aanzien van de modernisering van de Wet wapens en munitie. De Kamer wordt in een latere fase geïnformeerd.
34 775 VI, nr. 50	Oosten, F. van (VVD)	Parlementaire Agenda punt [30-11-2017] - Begrotingsbehandeling JenV	Inhoud van de motie komt terug in hoofdlijnenakkoord. Er is een wetsvoorstel in ambtelijke voorbereiding.
33 552, nr. 74	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [28-10-2020] - Notaoverleg Slachtoffers	In behandeling. De verwachting is op dit moment dat het wijzigingsbesluit op 1 januari 2025 in werking zal treden.
36 200 VI nr. 55	Helder, L.M.J.S. (BBB)	de Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2023	Op dit moment wordt gewerkt de voorbereiding van het wetsvoorstel uitbreiding taakstrafverbod.
21 501-02, nr. 2756	Haga,W.R. van (Groep-Van Haga)	1. Stemmingen over: moties ingediend bij het debat over de Europese top van 26 en 27 oktober 2023	Motie is deels afgedaan bij Verslag van de Raad van Justitie en Binnenlandse Zaken van 19 en 20 oktober (32 317, nr. 861). Voor zover de motie doelt op het stemgedrag van NL in Brussel, geldt dat NL nog in afwachting is van het finale compromisvoorstel van het voorzitterschap.
36 410, nr. 72	Omtzigt, P.H. (NSC), Gündogan, N. (Gündogan)	Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën	Motie in behandeling, de kamer wordt op korte termijn geïnformeerd.
36 260, nr. 7	Palland, H. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2023] - Notaoverleg MAPP + MRb lid Kat (D66): Sneller uit de schulden ( 36 269)	Op vrijdag 28 juni is de meest recente stand van zaken met een contourenschets naar de Tweede Kamer verzonden middels de verkenning civiel invorderingsstelsel. De pilot rondom signalering is onlangs gestart, de resultaten worden medio 2025 verwacht.
29 279 nr. 761	Leijten, R.M. (SP), Ellian, U. (VVD)	Bijgaande motie nemen wij over van BZK. Hoort bij een debat van 19 januari (was JenV niet bij).	Reactie moties wordt besproken met de nieuwe bewindspersoon na het zomerreces. De Kamer wordt voor het kerstreces geïnformeerd
31 753, nr. 280 (gewijzigd)	Nispen, M. van (SP), Temmink, N. (SP)	Parlementaire Agenda punt [18-10-2023] - Tweeminutendebat Gesubsidieerde rechtsbijstand (CD 14/9)	De Kamer wordt voor het kerstreces geïnformeerd.
29 517, nr. 241	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [18-04-2023] - TD Brandweer- en crisisbeheersing (CD 1/2)	Uw Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd over deze motie. Dit onderwerp wordt nog besproken tussen werkgever en werknemers.
35 958, nr. 17	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [23-10-2023] - Debat 35 958 (Regels ten behoeve van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de coördinatie en analyse in verband met terrorismebestrijding en bescherming van de nationale veiligheid door het versterken van de weerbaarheid van de samenleving (Wet verwerking persoonsgegevens coördinatie en analyse terrorismebestrijding en nationale veiligheid))	De motie wordt meegenomen bij de Kamerbrief over de invoeringstoets, die in Q4 2025 of Q1 2026 naar de Kamer wordt gestuurd.
35 892, nr. 25	Graus, D.J.G. (PVV), Wassenberg, F (PvdD)	38. Stemmingen over: aangehouden moties ingediend bij de Wet aanpak dierenmishandeling en dierverwaarlozing	De motie zal in een verzamelbrief van LNV na de zomer worden verstuurd, voorafgaand aan het debat over dierenwelzijn.
31 777, nr. 35	Mohandis, M. (GL/PvdA), Strien, P. van (VVD)	Parlementaire Agenda punt [01-06-2023] - Plenair debat over persvrijheid en persveiligheid	Op deze motie wordt teruggekomen in de voortgangsbrief persvrijheid en persveiligheid die dit najaar aan de Kamer wordt verzonden.
31 777, nr. 41	Sjoerdsma, S.W. (D66), Werner, L. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [01-06-2023] - Plenair debat over persvrijheid en persveiligheid	Op deze motie wordt teruggekomen in de voortgangsbrief over persvrijheid en persveiligheid die dit najaar aan de Kamer wordt verzonden.
29 628, nr. 1207	Helder, L.M.J.S. (BBB)	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - Tweeminutendebat Politie (CD 21/12)	Op dit moment wordt gewerkt aan de voorbereiding van het wetsvoorstel uitbreiding taakstrafverbod.
36 410 VI, nr. 40	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De uitvoering van de motie loopt op schema, en zal naar verwachting zijn afgerond voor einde jaar zoals door de Kamer verzocht.
36 410 VI, nr. 43	Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Kamer wordt geïnformeerd zodra het WODC hun rapport oplevert.
36 410 VI, nr. 45	Boswijk, D. (CDA), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Tweede Kamer is bij brief van 28 juni 2024 geïnformeerd over de contouren van de aanpak.
36159, nr. 13	Helder, L.M.J.S. (BBB), Tielen (VVD), Bikker, M. (Chr. Unie), Eerdmans, J. (JA21), Krul, H.(CDA), Dijk, D. van (SGP)	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Debat Wijziging van de Opiumwet in verband met het toevoegen van een derde lijst met als doel het tegengaan van de productie van en de handel in nieuwe psychoactieve stoffen en enkele andere wijzigingen (36 159)	VWS is in the lead. De regering is ter uitvoering van de motie Bikker c.s. in gesprek met de gemeente Rotterdam, gedragsdeskundigen, preventiedeskundigen en communicatiedeskundigen om tot een plan voor een zo effectief mogelijke campagne te komen. Aangehouden i.v.m. een nieuw kabinet, zo snel mogelijk na zomer wordt de Kamer geïnformeerd over de voortgang.
36 410 VI, nr. 52	Uitermark, J. (NSC)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Kamer wordt na het zomerreces geïnformeerd in de beleidsreactie op het WODC onderzoek plan- en procesevaluatie mediation in strafzaken.
36 410 VI, nr. 58	Helder, L.M.J.S. (BBB)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Kamer zal in het najaar over de stand van zaken worden geïnformeerd.
36 410 VI, nr. 59	Bikker, M. (Chr. Unie), Dijk, D. van (SGP)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Tweede Kamer is in de 6e voortgangsbrief Recht doen, kansen bieden geïnformeerd (juni 2024).
36 410 VI, nr. 60	Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Kamer wordt in Q4 geïnformeerd over de contouren voor overkoepelende limieten.
36 410 VI, nr. 63	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	De Kamer wordt hierover in Q3 geïnformeerd.
29 282, nr. 505	Agema, M. (PVV)	Debat over de toename van agressie en geweld tegen ziekenhuispersoneel	Op dit moment wordt gewerkt aan de voorbereiding van het wetsvoorstel uitbreiding taakstrafverbod.
29 754 nr. 685	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2023] - Tweeminutendebat Online veiligheid en cybersecurity (CD 29/6)	De Kamer is hierover nader geïnformeerd in de zesde Rapportage Uitreizigers. Gedurende de pilot Landelijk Afstemmingsoverleg Vertrek en bij de evaluatie zal, conform de motie worden onderzocht op welke wijze een ketenmarinier een bijdrage kan leveren aan de aanpak van terrorismeveroordeelden zonder rechtmatig verblijf. Bij ontwikkelingen zal de Kamer hier nader over geïnformeerd worden.
36 410 VII, nr. 94	Groot, P. de (VVD), Meulenkamp, W. (VVD)	Tweeminutendebat Voortgang proces BFTK 2024-2028 (36410-VII-93)	In een brief aan de Tweede Kamer van 28 juni jl. wordt toegelicht hoe het kabinet van plan is uitvoering te geven aan de motie van de leden De Groot en Meulenkamp over concrete maatregelen om het Fries in het rechtsverkeer in Fryslân te bevorderen. Over de uitvoering wordt de Kamer in een latere fase geïnformeerd.
35 871, D	Nicolaï, prof.mr. P. (PvdD), Veldhoen, G.V.M. (GL), Recourt, J. (PvdA), Dittrich, B.O. (D66), Janssen, R.A. (SP), Talsma, H.J.J. (CU)	Parlementaire Agenda punt [14-02-2023] - Debat Wetsvoorstel Verhoging wettelijk strafmaximum doodslag (35871)	Het onderzoek is aangemeld bij het WODC.
27 333, nr. 118	Beckerman, S.M. (SP), Groot, T.C. de (D66), Sneller, J.C. (D66)	tweeminutendebat Leefomgeving 10-10-2023	Op ambtelijk niveau is JenV in gesprek met OM over de inhoud van de motie.
29 279, nr. 846	Eerdmans, J. (JA21)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Tweeminutendebat Rechtspraak (CD28.02)	Is in behandeling. De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
36 372, nr. 17	Sneller, J.C. (D66)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Plenair wetgevingsdebat: wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36 372)	Kamer is in Q2 over stand van zaken geïnformeerd via de derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting.
36 372, nr. 18	Lahlah, E. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Plenair wetgevingsdebat: wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36 372)	Kamer is in Q2 over stand van zaken geïnformeerd via de derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting.
34 843, nr. 99	Synhaeve, M. (D66)	Parlementaire Agenda punt [13-03-2024] - Tweeminutendebat Seksueel geweld en kindermisbruik (CD 6/3)	De Kamer is hierover tussentijds geïnformeerd in de derde voortgangsbrief meerjarenagenda slachtofferbeleid die in maart 2024 naar de TK is gestuurd. De Kamer zal dit najaar nader worden geïnformeerd over de verbeterinitiatieven die het traject tot dan toe heeft opgeleverd. Het hele traject zal nog doorlopen in 2025.
34 843, nr. 100	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [13-03-2024] - Tweeminutendebat Seksueel geweld en kindermisbruik (CD 6/3)	In de beantwoording Kamervragen van Van Nispen over de documentaire Jehova: van God los van april 2024 is de motie afgedaan voor zover het gaat om wat er concreet gedaan kan worden voor slachtoffers van deze misstanden van misbruik en uitsluiting. De verkenning van het tweede deel van de motie loopt nog.
34 843, nr. 104	Uitermark, J. (NSC)	Parlementaire Agenda punt [13-03-2024] - Tweeminutendebat Seksueel geweld en kindermisbruik (CD 6/3)	In behandeling. De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
36 410 VI, nr. 38	Aardema, M. (PVV)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Het advies van de Stichting van de Arbeid aan het kabinet en het politiek besluit over maatregelen na het aflopen van de huidige tijdelijke Regeling Vervroegde Uittreding ontbreekt nog. Zonder deze besluitvorming kunnen politie en MJenV als werkgever hierover geen afspraken maken met de politievakbonden. In het huidige en nieuwe arbeidsvoorwaardenakkoord zijn al afspraken met de politievakbonden gemaakt om hierover, na besluitvorming, met elkaar in overleg te gaan. Indien voortgang met betrekking tot het advies van de Stichting van Arbeid wordt uw Kamer hierover geïnformeerd.
36 410 VI, nr. 61	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Het advies van de Stichting van de Arbeid aan het kabinet en het politiek besluit over maatregelen na het aflopen van de huidige tijdelijke Regeling Vervroegde Uittreding ontbreekt nog. Zonder deze besluitvorming kunnen politie en MJenV als werkgever hierover geen afspraken maken met de politievakbonden. In het huidige en nieuwe arbeidsvoorwaardenakkoord zijn al afspraken met de politievakbonden gemaakt om hierover, na besluitvorming, met elkaar in overleg te gaan. Indien voortgang met betrekking tot het advies van de Stichting van Arbeid wordt uw Kamer hierover geïnformeerd.
36 410 VI, nr. 46	Boswijk, D. (CDA), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Het startbeeld en de quickscan zijn opgeleverd. De Tweede Kamer is bij brief van 28 juni 2024 geïnformeerd. De fenomeenanalyse volgt dit najaar.
29 628, nr. 1117	Nispen, M. van (SP), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [07-07-2022] - Tweeminutendebat Politie (CD 7/7)	Uw Kamer wordt over de stand van zaken van deze motie in het Eerste Halfjaarbericht Politie 2025 geïnformeerd.
36 200 VI, nr. 60	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [15-11-2022] - Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	Motie wordt op dit moment uitgevoerd. In het Besluit bewapening en uitrusting politie moet een bepaling worden opgenomen waaruit helder blijkt welke groep agenten op een bepaald moment een stroomstootwapen uitgereikt krijgt tijdens de dienst. De groep waar het om gaat zijn de agenten in de basisteams die worden ingezet voor de noodhulp. Het is belangrijk om deze bepaling juist te omschrijven: het is niet de bedoeling dat bijvoorbeeld leidinggevenden die geen operationele diensten draaien worden uitgerust met het stroomstootwapen. Hiervoor wordt een zorgvuldig proces doorlopen in gezamenlijkheid met de politie. Pas op het moment dat de bepaling in het Besluit bewapening en uitrusting politie is vastgelegd kunnen we definitief vaststellen dat de motie om daartoe voldoende middelen beschikbaar te stellen is uitgevoerd.
35 429, nr. 8	Toorenburg, M.M. (CDA), Dam, C.J.L. van (CDA)	Parlementaire Agenda punt [05-10-2020] - Wetgevingsoverleg 35 429 Invoeringswet EOM	Deze motie ziet op de situatie dat de Europese Commissie een voorstel zou doen om het mandaat van het EOM uit te breiden. Dat is thans niet aan de orde, maar in voorkomend geval zal de Tweede Kamer uiteraard tijdig worden betrokken.
35 925 VI, nr. 78	Palland, H. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [25-11-2021] - Begrotingsbehandeling MJenV	In het meest recente halfjaarbericht politie, op 19 juni 2024 aan uw Kamer gezonden, is vermeld dat het streven is dat het wetsvoorstel in oktober 2024 in consultatie zal gaan.
29 628, nr. 1167	Werf, H, van der (D66)	Parlementaire Agenda punt [09-05-2023] - Debat over racisme en discriminatie in de politieorganisatie	Momenteel wordt verkend hoe monitoring het best kan worden ingericht. In het regulier begrotingsproces moet worden bezien of eventuele uitvoeringskosten van de monitoring passen. Uw Kamer wordt geïnformeerd over de voortgang in het Tweede Halfjaarbericht Politie 2024.
29 517, nr. 235	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [18-04-2023] - TD Brandweer- en crisisbeheersing (CD 1/2)	Bij brief d.d. 18 juni jl. van de Ministers van Financiën, JenV en IenW inzake de verzekerbaarheid van overstromingsrisico (Kamerstuk 2023/24, 32013, nr. 291) is ook ingegaan op de eenloketfunctie (een appreciatie is als bijlage gevoegd). Geconstateerd is dat het realiseren van één loket voor gedupeerden voor het aanvragen van een tegemoetkoming in de schade voordelen heeft. Onder verantwoordelijkheid van het ministerie van JenV en met betrokkenheid van de ministeries van IenW en Financiën wordt een verdere verkenning gestart naar de mogelijke vormgeving en reikwijdte van deze samenwerking, de juridische (inclusief privacy-technische) overwegingen, de financiële en organisatorische randvoorwaarden, de kritische succesfactoren, de risico’s en de meerwaarde voor de gedupeerden. Het streven is dat de uitkomsten in het eerste kwartaal van 2025 beschikbaar zijn.
24 587, nr. 932	Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en tbs (CD 15-02)	De Kamer wordt in het najaar hierover geïnformeerd.
33 836, nr. 93	Nispen, M. van (SP), Tseggai, M. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - TD Personen- en Familierecht	Op 14-06-2024 is de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over de opvolging van motie 93. In het najaar van 2024 wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de voortgang.
33 836, nr. 92	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - TD Personen- en Familierecht	Op 21-05-2024 is de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over de opvolging van motie 92. Uiterlijk in september ontvangt de Kamer het afbouwplan voor interlandelijke adoptie.
24 557, nr. 236	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt over de stand van zaken in Q3 geinformeerd.
24 557, nr. 235	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt over de stand van zaken in Q3 geïnformeerd.
24 557, nr. 234	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt in Q3 over de stand van zaken geïnformeerd.
24 557, nr. 233	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt in Q4 hierover geïnformeerd.
24 557, nr. 232	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt in Q3 over de stand van zaken geïnformeerd.
24 557, nr. 231	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt over de stand van zaken in Q3 geinformeerd.
24 557, nr. 227	Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt hierover in Q3 geïnformeerd.
24 557, nr. 226	Boswijk, D. (CDA), Krul, H.(CDA)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt in Q3 geïnformeerd.
24 557, nr. 224	Mutluer, S. (GL/PvdA), Tseggai, M. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt hierover in Q3 geïnformeerd.
24 557, nr. 223	Mutluer, S. (GL/PvdA), Tseggai, M. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Tweeminutendebat Kansspelen (CD 7/3)	De Kamer wordt hierover in Q3 geïnformeerd.
24 587, nr. 946	Nispen, M. van (SP), Abassi, I. el (DENK)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	De Kamer zal in het najaar worden geïnformeerd via de voortgangsbrief FZ.
33 836, nr. 94	Nispen, M. van (SP), Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - TD Personen- en Familierecht	Op 14-06-2024 is de Tweede Kamer per brief geïnformeerd over de opvolging van motie 94. In het najaar van 2024 wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de voortgang.
30 950, nr. 394	Bamenga, M. (D66)	Parlementaire Agenda punt [25-04-2024] - Plenair debat over antisemitisme	Over de uitvoering van deze motie vinden gesprekken plaats met de reclassering.
30 950, nr. 382	Ellian, U. (VVD), Timmermans, F. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [25-04-2024] - Plenair debat over antisemitisme	Wordt in de antisemitismestrategie afgedaan. De strategie wordt momenteel opgesteld en zal dit najaar naar de Kamer worden gestuurd.
30 950, nr. 395	Ellian, U. (VVD), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [25-04-2024] - Plenair debat over antisemitisme	Wordt in de antisemitismestrategie afgedaan. De strategie wordt momenteel opgesteld en zal dit najaar naar de Kamer worden gestuurd.
30 950, nr 375	Boon, M. (PVV)	Parlementaire Agenda punt [25-04-2024] - Plenair debat over antisemitisme	Wordt in de antisemitismestrategie afgedaan. De strategie wordt momenteel opgesteld en zal dit najaar naar de Kamer worden gestuurd.
36 377 nr 15	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - Wetgevingsoverleg bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal (36 377)	De onderhandelingen voor de CSAM-verordening zijn nog niet afgesloten. Afhankelijk van wat het Hongaarse voorzitterschap weet te bereiken zal worden bezien wat er verder nog gedaan kan worden aan informatiedeling tussen lidstaten op het gebied van CSAM. Dit kan mogelijk op strafrechtelijke basis (politie/OM) als wel bestuursrechtelijke basis (ATKM).
36 377 nr 16	Kathmann, B. (GL/PvdA), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - Wetgevingsoverleg bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal (36 377)	Kamer is geïnformeerd over de uitvoering van deze motie in de voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven van juni 2024 (Kenmerk: 2022D29429). De motie kan nog niet worden afgedaan omdat deze afhankelijk is van stappen in een ander beleidstraject.
26 643, nr. 1171	Kathmann, B. (GL/PvdA)	Informatie- en communicatietechnologie (ICT)	De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
24 587, nr. 957	Lahlah, E. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [21-05-2024] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en TBS	Tijdens het commissiedebat Gevangeniswezen en tbs van 16 mei 2024 is aangegeven dat in het gevangeniswezen niet hetzelfde niveau van onderwijs kan worden geboden als in een JJI, onder andere vanwege het gebrek aan faciliteiten en personeel. Desalniettemin is de DJI gevraagd om deze mogelijkheden nader te onderzoeken en wordt de Kamer uiterlijk in oktober 2024 over de uitkomst daarvan geïnformeerd.
24 587, nr. 958	Boswijk, D. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [21-05-2024] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en TBS	Er wordt op dit moment verkend hoe hier uitvoering aan kan worden gegeven. De Kamer zal zo spoedig mogelijk worden geïnformeerd.
24 587, nr. 959	Nispen, M. van (SP), Dobbe, S. (SP)	Parlementaire Agenda punt [21-05-2024] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en TBS	De Kamer zal hierover in het najaar worden geïnformeerd.
24 587, nr. 960	Uitermark, J. (NSC)	Parlementaire Agenda punt [21-05-2024] - Tweeminutendebat Gevangeniswezen en TBS	De Kamer wordt rond 1 oktober geïnformeerd over een oproepkader.
35 300 VI, R	Rooijen, M.J. van (50Plus)	Parlementaire Agenda punt [10-03-2020] - Plenaire behandeling «Staat van de Rechtsstaat»	De Kamer is geïnformeerd over de stand van zaken in de voortgangsbrieven Slachtofferbeleid van november 2022 en april 2024. Slachtofferhulp Nederland biedt via Namens de Familie ondersteuning aan slachtoffers en nabestaanden bij het omgaan met de media en blijft dit doen. Daarnaast voert het Fonds Slachtofferhulp een traject uit mbt bewustwording bij de media over de impact van berichtgeving op slachtoffers. Dit traject loopt tot eind 2025. De Kamer wordt over de voortgang hiervan nader geïnformeerd in de volgende voortgangsbrief slachtofferbeleid.
35 974, nr. 5	Nispen, M. van (SP), Sneller, J.C. (D66)	Parlementaire Agenda punt [20-06-2022] - Initiatiefnota van het lid Van Nispen over Huizen van het Recht	De beantwoording wordt meegenomen in de volgende voortgangsrapportage van het Programma Stelselvernieuwing Rechtsbijstand.
29 754, nr. 701	Six Dijkstra, J. (NSC)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Tweeminutendebat Terrorisme/extremisme (CD 20/12)	Onderzoeksvoorstel is ingediend bij het WODC.
36 272, nr. 9	Ellian, U. (VVD), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [27-05-2024] - Notaoverleg over de initiatiefnota van de leden Ellian en Bikker over de aanpak van antisemitisme – de volgende stap (Kamerstuk 36272)	Wordt in de antisemitismestrategie afgedaan. De strategie wordt momenteel opgesteld en zal dit najaar naar de Kamer worden gestuurd.
28 638, nr. 245	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Programma Samen tegen Mensenhandel	Middels een Kamerbrief in februari 2024 (Kamerstuk 28 638 nr. 247) is aangegeven dat ter uitvoering van deze motie een onderzoek zal worden uitgezet (in afstemming met DRC en VWS). Er zijn al gesprekken gevoerd met o.a. de VNG en de verschillende DUUP-gemeenten, het onderzoek loopt. HIS heeft informatie aangeleverd, die nu besproken wordt met de DUUP-centrumgemeenten. Naar verwachting wordt de Kamer voor aanvang van het kerstreces middels een brief geïnformeerd over de motie.
29 279, nr. 859	Lahlah, E. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Tweeminutendebat Juridische beroepen (CD 10/4)	De inhoud van deze motie is toegezegd door de MRb in het commissiedebat juridische beroepen van 10 april jl. De uitvoering van de motie zal worden besproken met de nieuwe bewindspersoon. De Kamer wordt geïnformeerd zodra de aanpak bekend is.
29 279, nr. 856	Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Tweeminutendebat Juridische beroepen (CD 10/4)	De uitvoering van deze motie moet worden besproken met de nieuwe bewindspersoon. De Kamer wordt geïnformeerd zodra de aanpak bekend is.
29 279, nr. 860	Vondeling, M. (PVV)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Tweeminutendebat Juridische beroepen (CD 10/4)	Na zomerreces inhoudelijk reactie, i.c. met beleidsreactie wodc-onderzoek belangenbehartiging in de letselschadebranche (Q3)
36 560VI, nr. 15	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [20-06-2024] - WGO Jaarverslag en Slotwet 2023	Reactie op de motie wordt meegenomen in Kamerbrief die voorafgaand aan het commissiedebat georganiseerde en ondermijnende criminaliteit d.d. 5 september 2024 aan de Kamer wordt verzonden.
36 560 VI, nr. 16	Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [20-06-2024] - WGO Jaarverslag en Slotwet 2023	Er vindt afstemming plaats met de ketenpartners. Daarna wordt de Kamer zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
36560 V, nr. 17	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [20-06-2024] - WGO Jaarverslag en Slotwet 2023	De motie wordt uitgevoerd en betrekt de uitkomsten van het WODC onderzoek financiering curatoren. Als het onderzoek is afgerond wordt de Tweede Kamer geïnformeerd, naar verwachting is dat in het najaar.
36560 VI, nr. 14	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [20-06-2024] - WGO Jaarverslag en Slotwet 2023	De Tweede Kamer wordt over de voortgang geïnformeerd in de halfjaarbrief georganiseerde, ondermijnende criminaliteit die voor het kerstreces wordt verstuurd.
29 279, nr. 816	Helder, L.M.J.S. (BBB), Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [25-01-2023] - Tweeminutendebat Strafrechtelijke onderwerpen (CD 5/10) (minister JV + minister voor RB)	De Kamer zal na het zomerreces over het vervolg ervan worden geïnformeerd.
36 260, nr. 5	Jong, R. de (D66), Kat, H. (D66)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2023] - Notaoverleg MAPP + MRb lid Kat (D66): Sneller uit de schulden ( 36 269)	voortouw SZW: brief met onderzoek wordt later verwacht in tweede helft 2024
35 869, nr. 29	Nispen, M. van (SP), Sneller, J.C. (D66)	Parlementaire Agenda punt [14-03-2023] - Tweeminutendebat Reactie op de motie van de leden Sneller en Van Nispen over de informatieverstrekking over de ambtelijke bijstand bij het opstellen van amendementen (35 869, nr. 28)	Reactie kabinet is in voorbereiding.
35 917, nr. 15	Kuik, A. (CDA), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [07-12-2021] - Debat 35 917 Wijzing van de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding i.v.m. het verlengen van de werkingsduur	Recent is de Kamer geïnformeerd in een voortgangsnotitie van het WODC. In deze voortgangsnotitie wordt onder meer inzicht geboden hoe vaak de maatregelen uit de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding zijn ingezet in de periode van 2017 tot en met 2023. De (afgeronde) evaluatie wordt in de week van 9 september 2024 aan de Kamer toegezonden.
35 917, nr. 11	Koekkoek, M. (Volt)	Parlementaire Agenda punt [07-12-2021] - Debat 35 917 Wijzing van de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding i.v.m. het verlengen van de werkingsduur	De Kamer is eind 2023 geïnformeerd in een voortgangsnotitie van het WODC. In deze voortgangsnotitie wordt onder meer inzicht geboden hoe vaak de maatregelen uit de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding zijn ingezet in de periode van 2017 tot en met 2023. De (afgeronde) evaluatie wordt samen met een beleidsreactie in september 2024 aan de Kamer toegezonden
29 754, nr. 658	Kuik, A. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [31-12-2029] - Tweeminutendebat Terrorisme en extremisme (CD 16/6)	Op dit moment wordt onderzocht hoe invulling te geven aan de ‘redirect-methode’. Hierover zal naar verwachting in het najaar van 2024 worden gerapporteerd aan de Kamer.
35 925 VI, V	Talsma, H.J.J. (CU)	Parlementaire Agenda punt [31-05-2022] - Debat over de Staat van de rechtsstaat	Vanaf 2022 is de Minister voor Rechtsbescherming in de brief waarmee het jaarverslag van de Raad voor de rechtspraak aan de Kamers werd aangeboden, ingegaan op de door de gerechten gesignaleerde knelpunten in wetgeving. Ook in de tweejaarlijks uit te brengen Staat van de wetgevingskwaliteit zal aandacht worden besteed aan de dialoog tussen wetgever en rechter. In het hoofdlijnenakkoord dat ten grondslag ligt aan het kabinet-Schoof wordt opgemerkt dat de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties verantwoordelijk wordt voor het verzamelen en becommentariëren van signalen over hardheden in wetgeving. Momenteel wordt bezien hoe deze drie ontwikkelingen zich tot elkaar verhouden.
36 084, nr. 10	Leijten, R.M. (SP)	Parlementaire Agenda punt [26-09-2022] - Wetgevingsoverleg Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen (36 084)	De uitvoering van de motie wordt nader bezien in het licht van de implementatie van de CER/NIS2-richtlijnen.
24 515, nr. 707	Kent, B. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - MRb en MAPP CD Armoede- en schuldenbeleid	Momenteel wordt er door het WODC een onderzoek opgestart.
29 517, nr. 256	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [04-06-2024] - Commissiedebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing	Onder regie van IenW is een kamerbrief opgesteld die na het zomerreces zal worden verzonden. Dit wordt daarin meegenomen
29 517, nr. 257	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [04-06-2024] - Commissiedebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing	Uw Kamer wordt geïnformeerd over de voortgang in de verzamelbrief Brandweer najaar 2024.
29 517, nr. 259	Aardema, M. (PVV)	Parlementaire Agenda punt [04-06-2024] - Commissiedebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing	Onder regie van IenW is een kamerbrief opgesteld die na het zomerreces zal worden verzonden. Dit wordt daarin meegenomen.
29 517, nr. 261	Campen, T. van (VVD), Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [04-06-2024] - Commissiedebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing	In de kamerbrief van LNV van juni 2024 ‘Op weg naar een integrale aanpak van natuurbrandbeheersing’, Kamerstuk TK 2023/24, 30821, nr. 229, is een integrale aanpak van meerdere ministeries en andere betrokken organisaties zoals veiligheidsregio’s en terreinbeheerders aangekondigd. Het ministerie van LNNV treedt hierbij op als coördinerend ministerie.
29 754, nr. 717	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweedeminutendebat Terrorisme/extremisme (CD 19/6)	Naar verwachting zal de stand van zaken betrokken worden in de brief Versterkte aanpak online radicalisering die in het najaar van 2024 aan de Tweede Kamer wordt verzonden.
36 225, nr. 25 (gewijzigd)	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [21-03-2024] - Voortzetting Debat 36 225 (Regels omtrent gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak van radicalisering en terroristische activiteiten (Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten))	De motie wordt naar verwachting betrokken bij de brief Versterkte Aanpak Online radicalisering die in het najaar naar de Kamer wordt verzonden.
29 279, nr. 752	Eerdmans, J. (JA21)	Parlementaire Agenda punt [07-12-2022] - Tweeminutendebat Rechtspraak	Motie in behandeling en wordt uitgevoerd met een WODC onderzoek. Het onderzoek zal naar verwachting in zomer 2024 opgeleverd worden.
35 228, nr. 44	Becker, B. (VVD)	Tweeminutendebat Buitenlandse inmenging en beïnvloeding	De motie wordt afgedaan in de Kamerbrief over de integrale aanpak ongewenste buitenlandse beïnvloeding in oktober 2024.
26 643, nr. 1048	Raan, L. van (PvdD), Rajkowski, Q. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2023] - Tweeminutendebat Online veiligheid en cybersecurity (CD 29/6)	De Kamer is geïnformeerd over de afbakening van de weerbaarheidsanalyses binnen de aanpak Vitaal. Uiterlijk in Q1 2025 volgt een brief met een update van de aanpak.
29 51, nr. 258	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [04-06-2024] - Commissiedebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing	Deze motie wordt opgepakt door de veiligheidsregio’s als werkgevers. Uw Kamer wordt geïnformeerd over de voortgang na bespreking in het Veiligheidsberaad najaar 2024.
36 410 XVI nr. 105	Ceder, D. (Chr. Unie), Bruyning, F. (NSC)	Parlementaire Agenda punt [29-01-2024] - Wetgevingsoverleg begrotingsonderdeel asiel en migratie	Op dit moment wordt verkend hoe er uitvoering gegeven kan worden aan de motie.
30 821, nr. 224	Erkens, S. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	De motie wordt meegenomen in de Kamerbrief Verkenning weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
30 821, nr. 222	Tuinman, G. (BBB)	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	De motie wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
35 420, nr. 333	Kuiken, A.H. (PvdA), Ceder, D. (Chr. Unie)	tweeminutendebat Koninkrijksrelaties	Motie wordt betrokken bij de verdere modernisering BW BES.
29 398, nr. 951	Heerema, R.J. (VVD), Alkaya, M.Ö. (SP)	Parlementaire Agenda punt [08-07-2021] - Tweeminutendebat Verkeersveiligheid (CD 1/6)	Het is een proces dat samen loopt met VWS en IenW. Uw Kamer wordt vóór eind 2024 hierover geïnformeerd
29 282, nr. 547	Agema, M. (PVV), Hil, J. van den (VVD)	Tweeminutendebat Arbeidsmarktbeleid in de zorg (CD 27/9)	Over de uitvoering van deze motie vinden gesprekken plaats met de reclassering.
29 517, nr. 260	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [04-06-2024] - Commissiedebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing	Uw Kamer wordt voor eind 2024 geïnformeerd over de voortgang van de pilots inzake de meldkamerfunctie ambulancezorg.
29 754, nr. 725	Michon-Derkzen. I. (VVD), Eerdmans, J. (JA21)	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweedeminutendebat Terrorisme/extremisme (CD 19/6)	Dit betreft een doorlopende motie. In de beleidsreactie bij de evaluatie naar de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding zal naar verwachting een stand van zaken worden gegeven op de uitvoering van de motie.
29 279, nr. 845	Sneller, J.C. (D66)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Tweeminutendebat Rechtspraak (CD28.02)	Uitvoering motie wordt betrokken bij het vervolg op de resultaten van de interne dialoog binnen de rechtspraak over de benoemingsprocedure leden Rvdr.
29 628, nr. 1176	Kuik, A. (CDA), Werf, H, van der (D66)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2023] - Tweeminutendebat Politie (CD 19/4)	De opdracht tot het vernieuwen van de systematiek voor het verdelen van eventuele nieuwe politiesterkte zal worden uitgevoerd door een onafhankelijke externe partij. Omdat het een grote exercitie betreft moest deze Europees worden aanbesteed. De procedure daarvoor is inmiddels doorlopen en de externe partij is recent gestart met de opdracht. De uitvoering van de opdracht zal naar verwachting tot media 2025 duren.
29 517, nr. 236	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [18-04-2023] - TD Brandweer- en crisisbeheersing (CD 1/2)	Uw Kamer is over de stand van zaken geïnformeerd in de Verzamelbrief Brandweerzorg Crisisbeheersing en ontwikkelingen in het Meldkamerdomein van 12 maart 2024. U wordt op de hoogte gehouden van de voortgang in een verzamelbrief brandweerzorg dit najaar.
29 517, nr. 242	Nispen, M. van (SP)	Parlementaire Agenda punt [18-04-2023] - TD Brandweer- en crisisbeheersing (CD 1/2)	Uw Kamer zal geïnformeerd worden door de Minister JenV voorafgaand aan de consultatie over het wetsvoorstel versterking crisisbeheersing en brandweerzorg (de start daarvan is voorzien begin 2025). Daarbij zal ook worden gemeld hoe wordt omgegaan met het vastleggen van taken van organisaties zoals de reddingsbrigade in het vernieuwd wettelijk kader.
36 251, nr. 10	Kuik, A. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2023] - Notaoverleg over de initiatiefnota van de leden Michon-Derkzen en Haverkort over de aanpak van illegaal vuurwerk (Kamerstuk 36 251)	De opdracht tot het vernieuwen van de systematiek voor het verdelen van eventuele nieuwe politiesterkte zal worden uitgevoerd door een onafhankelijke externe partij. Omdat het een grote exercitie betreft moest deze Europees worden aanbesteed. De procedure daarvoor is inmiddels doorlopen en de externe partij is recent gestart met de opdracht. De uitvoering van de opdracht zal naar verwachting tot media 2025 duren.
29 754, nr. 597	Michon-Derkzen. I. (VVD), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [01-07-2021] - Debat over het terug naar Nederland halen van IS vrouwen en hun kinderen	Dit is een doorlopende motie. De zesde rapportage is op 17 juni jl. naar de Kamer gezonden. Kamerstuknummer: 29754 nr. 715. Eind 2024 volgt de volgende rapportage.
29 517, nr. 214	Nispen, M. van (SP), Werf, H, van der (D66)	Parlementaire Agenda punt [14-04-2022] - Tweeminutendebat Brandweer en crisisbeheersing (CD d.d. 24/03)	Uw Kamer zal nader geïnformeerd worden door de Minister JenV voorafgaand aan de consultatie over het wetsvoorstel versterking crisisbeheersing en brandweerzorg (de start daarvan is voorzien begin 2025). Daarbij zal ook worden gemeld hoe wordt omgegaan met het vastleggen van taken van organisaties zoals de reddingsbrigade in het vernieuwd wettelijk kader.
29 754, nr. 674	Omtzigt, P.H. (NSC), Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [09-02-2023] - Dertigledendebat over het bericht dat een vrouwelijke Syriëganger het Nederlanderschap terugkrijgt	Het betreft een doorlopende motie die verzoekt om de resolutie 2475 van de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa als uitgangspunt te hanteren bij het Nederlandse beleid met betrekking tot de beoordeling van een verzoek van een uitreiziger tot gezinshereniging (artikel 8 EVRM).
36 200 VI, nr. 87	Plas, C. van der (BBB)	Parlementaire Agenda punt [15-11-2022] - Begrotingsbehandeling ministerie van Justitie en Veiligheid	De opdracht tot het vernieuwen van de systematiek voor het verdelen van eventuele nieuwe politiesterkte zal worden uitgevoerd door een onafhankelijke externe partij. Omdat het een grote exercitie betreft moest deze Europees worden aanbesteed. De procedure daarvoor is inmiddels doorlopen en de externe partij is recent gestart met de opdracht. De uitvoering van de opdracht zal naar verwachting tot media 2025 duren.
29 279, nr. 724	Ellian, U. (VVD), Knops, R. (CDA)	Parlementaire Agenda punt [06-07-2022] - Tweeminutendebat arbitrage, mediation en herstelrecht (CD 22/6)	In een brief van 19 juni jl. is de Tweede Kamer verder geïnformeerd over de uitvoering van de motie. De brief vermeldt dat een onafhankelijke commissie met deskundigen wordt ingesteld, om aanbevelingen te doen die zien op de uitwerking van de in de brief van 26 oktober jl. genoemde contouren. Verder is het WODC verzocht een tussentijds onderzoek te verrichten naar de kwaliteit van mediation die op dit moment wordt geboden.
24 587, nr. 818	Palland, H. (CDA), Ellian, U. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [16-12-2021] - Tweeminuten debat gevangeniswezen en TBS (CD 2/12)	De fysieke oplevering van de VC-ruimte in de Extra Beveiligde Inrichting (EBI) heeft op 30 juni 2023 plaatsgevonden. De Kamer is op 25 juni 2024 in de derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting nader geïnformeerd over de ontwikkelingen rond de VC-ruimtes en de ontsluitingswegen. In de PI Vught wordt ook een beveiligde zittingsruimte gerealiseerd. De oplevering staat gepland voor begin 2025. Met betrekking tot videoconferentie: Op 25 november 2022 is de aanpassing van het Besluit Videoconferentie in werking getreden. In dit besluit is de ruimte voor toepassing van videoconferentie vergroot, waarbij is onderbouwd dat het wettelijk uitgangspunt dat de rechter hierover beslist, in stand is gelaten. Deze lijn is bij voortduring ook gecommuniceerd in de voortgangsbrieven over de bestrijding van georganiseerde criminaliteit in detentie. Op 27 juni 2023 is het WODC-rapport over onderzoek naar Italiaanse 41-bis detentieregime opgeleverd. De Kamer heeft in november 2023 een beleidsreactie hierop ontvangen.
35 125, nr. 19	Sjoerdsma, S.W. (D66), Graaf, S.J.F. van der (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [05-09-2019] - Plenair debat 35 125 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering tot strafbaarstelling van verblijf in een door een terroristische organisatie gecontroleerd gebied	De uitvoering van de motie wordt meegenomen bij het opzetten van de toestemmingsprocedure. Het oorspronkelijke wetsvoorstel ligt nu voor behandeling in de Eerste Kamer. De plenaire behandeling is tot een nader te bepalen moment uitgesteld totdat het aanvullende wetsvoorstel ook de EK heeft bereikt.
36 225, nr. 24	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [21-03-2024] - Voortzetting Debat 36 225 (Regels omtrent gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak van radicalisering en terroristische activiteiten (Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten))	De motie wordt afgedaan op het moment dat de wet in werking treedt. Het wetsvoorstel ligt nu in de Eerste Kamer. De inwerkingtreding van de wet is voorzien in het voorjaar van 2025.
28 638, nr. 244	Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Programma Samen tegen Mensenhandel	Laatste update naar TK verzonden middels Kamerbrief 2 feb (28 638, nr. 247). Onderzoeksvragen worden opgesteld samen met VWS, DRC en DGPenV en in overleg met het WODC, waarna het onderzoek wordt uitgezet.
35925 nr 23	Omtzigt, P.H. (NSC), Ceder, D. (Chr. Unie)	Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor het jaar 2022	Uitvoering van de motie wordt meegenomen in de implementatie van het wetsvoorstel dat constitutionele toetsing door de rechtspraak mogelijk maakt. Het wetsvoorstel is momenteel in voorbereiding.
29 754, nr. 672	Plas, C. van der (BBB)	Parlementaire Agenda punt [09-02-2023] - Dertigledendebat over het bericht dat een vrouwelijke Syriëganger het Nederlanderschap terugkrijgt	Het betreft een doorlopende motie.
35 764, nr. 14 (gewijzigd)	Nispen, M. van (SP), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [24-03-2022] - Debat 35 764 - Wijziging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur in verband met informatiedeling tussen bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak en enige overige wijzigingen	Het evaluatieonderzoek van de wetswijzigingen van de eerste en tweede tranche van de Wet Bibob wordt in 2024 uitgevoerd. Waarschijnlijk zal de afronding van het onderzoek plaatsvinden medio 2025.
35 764, nr. 15	Nispen, M. van (SP), Sneller, J.C. (D66)	Parlementaire Agenda punt [24-03-2022] - Debat 35 764 - Wijziging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur in verband met informatiedeling tussen bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak en enige overige wijzigingen	Het evaluatieonderzoek van de wetswijzigingen van de eerste en tweede tranche van de Wet Bibob wordt in 2024 uitgevoerd. Waarschijnlijk zal de afronding van het onderzoek plaatsvinden medio 2025.
29 754, nr. 512	Laan-Geselschap, A.J.M. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [01-01-2030] - Debat over de problematiek rondom de terugkeer van jihadi’s	De motie heeft geen einddatum en is een voortdurende oproep om geen onomkeerbare stappen te zetten en de Kamer vooraf te betrekken als er voornemens zijn ten aanzien van het terughalen van Syriëgangers, dan wel hun vrouwen of kinderen.
35 958, nr. 18	Sjoerdsma, S.W. (D66), Mutluer, S. (GL/PvdA)	Parlementaire Agenda punt [23-10-2023] - Debat 35 958 (Regels ten behoeve van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de coördinatie en analyse in verband met terrorismebestrijding en bescherming van de nationale veiligheid door het versterken van de weerbaarheid van de samenleving (Wet verwerking persoonsgegevens coördinatie en analyse terrorismebestrijding en nationale veiligheid))	De motie moet worden uitgevoerd binnen een jaar na implementatie van de wet. Daarna wordt de motie met de Kamerbrief over de invoeringstoets afgedaan in Q4 2025 of Q1 2026.
35 958, Nr. 19	Michon-Derkzen. I. (VVD)	Parlementaire Agenda punt [23-10-2023] - Debat 35 958 (Regels ten behoeve van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de coördinatie en analyse in verband met terrorismebestrijding en bescherming van de nationale veiligheid door het versterken van de weerbaarheid van de samenleving (Wet verwerking persoonsgegevens coördinatie en analyse terrorismebestrijding en nationale veiligheid))	De motie moet worden uitgevoerd binnen een jaar na implementatie van de wet. Daarna wordt de motie met de Kamerbrief over de invoeringstoets afgedaan in Q4 2025 of Q1 2026.
36 222, nr. 29	Werf, H, van der (D66), Bikker, M. (Chr. Unie)	Parlementaire Agenda punt [31-12-2029] - Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en andere wetten in verband met de modernisering van de strafbaarstelling van verschillende vormen van seksueel grensoverschrijdend gedrag (Wet seksuele misdrijven) (36222)	De motie is gedeeltelijk afgedaan in de voortgangsbrief aanpak online seksueel kindermisbruik en zeden van 22 december 2023. Het traject ten behoeve van de modernisering van de seksuele delicten op de BES wordt meegenomen bij het bredere traject ten behoeve van medegelding van het Verdrag van Istanbul voor de BES.
34 231, nr. 16	Buitenweg, K.M. (Groen links)	Parlementaire Agenda punt [27-06-2018] - Voorstel van wet van de leden Van Oosten, Kuiken en Groothuizen tot wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek en van enige andere wetten in verband met de herziening van het stelsel van partneralimentatie (34 231)	Komt aan de orde bij de evaluatie 8 jaar na inwerkingtreden van de wet op 1 januari 2020.
32 824, nr. 425	Becker, Keijzer, Flach, Van Oostenbruggen, Boon	motie-Becker c.s. over in alle gevallen een taaltoets eisen voor iemand mag naturaliseren, behoudens psychische of lichamelijke beperkingen	Motie wordt door J&V uitgevoerd.
32 824, nr. 402	Kathmann	motie-Kathmann over uniforme afspraken over de aanvraag en toekenning van toeslagen aan statushouders	Samen met de betrokken departementen en ketenpartners wordt op dit moment bekeken hoe uitvoering gegeven kan worden aan de motie. De Kamer zal in elk geval voor de zomer van 2024 geïnformeerd worden over de stand van zaken.
36 200 XV, nr. 16	Ceder	motie-Ceder over het optimaal benutten van de kansen die de toekomstige spreidingswet biedt voor een succesvolle inburgering	Beantwoording is t.n.o. uitgesteld.
32 824, nr. 418	Flach, Becker, van der Plas, Ceder	motie-Flach c.s. over verkennen hoe meer aandacht voor de Holocaust onderdeel kan worden van de participatieverklaring	Wordt meegenomen in de evaluatie van de participatieverklaring (onderzoek in 2025).
30 950, nr. 399	van Dijk, Boon,Flash, Ellian, van der Plas	gewijzigde motie-Diederik van Dijk c.s. over bij de uitwerking van het hoofdlijnenakkoord en/of het Nationaal Plan Versterking Holocausteducatie betrekken dat nieuwkomers een bezoek brengen aan een locatie zoals het Nationaal Holocaustmuseum in het kader van hun inburgering	In de komende periode/2025 wordt een dergelijk bezoek aan een herinneringslocatie met betrokken partijen zoals de VNG en Joodse organisaties nader uitgewerkt. Hierbij zal o.a. worden gekeken naar de praktische uitvoering en organisatie, en eventuele wijziging van regelgeving. Aansluiting met de opdracht uit het Hoofdlijnenakkoord (inburgering omvat kennis van de Holocaust en de slachtoffers daarvan) en het Nationaal Plan Versterking Holocausteducatie.

Toezeggingen

Tabel 115 Door bewindslieden gedane toezeggingen die zijn afgerond
Omschrijving	Vindplaats	Voortgangsinformatie parlement
De minister van J&V zegt toe een overzicht van de additioneel in private en politielabs uit te voeren forensische onderzoeken aan de Kamer te sturen	Parlementaire Agenda punt [31-10-2019] - Algemeen Overleg Forensisch onderzoek	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De Minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid De Boer (GroenLinks), toe ervoor te zorgen dat slachtoffers en nabestaanden op de hoogte zijn van zittingen met spreekrecht. (T03283).	Parlementaire Agenda punt [13-04-2021] - Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van Strafrecht in verband met de nadere versterking van de positie van het slachtoffer in het strafproces (Wet uitbreiding slachtofferrechten) 35349	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-04-2024] - EK Derde voortgangsbrief Meerjarenagenda Slachtofferbeleid 2022-2025
MRb zegt de Kamer toe medio 2024 te komen met concrete resultaten over het expertiment, het digiplein, en professionalisering op het gebied van relatie- en scheidingsproblematiek	Parlementaire Agenda punt [24-03-2022] - Commissiedebat Personen- en familierecht	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-03-2024] - TK Verzamelbrief personen en familierecht
MRb zegt de Kamer toe om na te gaan of de besluitvorming over modernisering van het geweldscriterium naar voren kan worden gehaald, om dit waar mogelijk parallel te laten lopen met de inwerkingtreding van de wet seksuele misdrijven	Parlementaire Agenda punt [01-06-2022] - Slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Derde Voorgangsbrief Meerjarenagenda Slachtofferbeleid
MRb zegt toe in gesprek te gaan met betrokkenen bij binnenlandse afstand en adoptie, zoals Verleden in Zicht, over de aansprakelijkstelling naar aanleiding van de privacyschending bij het onderzoek naar binnenlandse adoptie.	Parlementaire Agenda punt [16-06-2022] - Commissiedebat adoptie	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-03-2024] - TK Verzamelbrief personen en familierecht
SJenV zegt een beleidsreactie toe op het inspectierapport over de situatie in Ter Apel binnen drie weken na verschijnen van het rapport	Parlementaire Agenda punt [08-09-2022] - Plenair debat over de asielopvang	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Beleidsreactie op het Inspectierapport n.a.v. Overleden baby Ter Apel
De MRb zegt de Kamer toe in het tweede kwartaal van 2023 een brief te sturen over de vraag of terroristische delicten onder de BIJ-regeling kunnen vallen.	Parlementaire Agenda punt [19-10-2022] - Commissiedebat Gevangeniswezen en tbs	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-06-2024] - TK 6e Voortgangsbrief Recht doen, kansen bieden
MRb zegt de Kamer toe dat er een uiteenzetting komt - in een brief aan de TK - over het onderwerp doorverkoop van schulden met winstoogmerk (als verdienmodel): wat is de praktijk en hoe gaan we daarmee om, wat mag wettelijk wel en wat mag wettelijk niet, wat is gemaximeerd, en welke juridische of andere instrumenten er zijn om dit aan te pakken? (Conform motie De Kort cs tijdens SZW-begrotingsbehandeling van 1 december 2022).	Parlementaire Agenda punt [18-01-2023] - Debat 35 915 Wijziging van de Faillissementswet ter verbetering van de doorstroom van de gemeentelijke schuldhulpverlening naar de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-03-2024] - TK Uiteenzetting verkoop vorderingen
MJenV zegt de Kamer toe schriftelijk terug te komen op de door het lid Van Nispen (SP) gestelde vragen over o.a. de cijfers over de afname van brandweerkazernes en de vrijwillige brandweer. Daarbij wordt ingegaan op de cijfers van de Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers en de problemen zoals die er zijn in de Veiligheidsregio’s Noord-Holland Noord en Zeeland. (TZ202302- 040)	Parlementaire Agenda punt [01-02-2023] - Commissiedebat Brandweer en crisisbeheersing	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-03-2024] - Antwoorden Kamervragen over het nieuws dat er miljoenen euros extra nodig zijn om de brandweer in Noord Holland Noord overeind te houden
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over hoe het kabinet invulling geeft aan de motie Eerdmans over het optrekken met de Deense regering inzake het verplaatsen van asielopvang en -procedures naar partnerlanden buiten de Unie	Parlementaire Agenda punt [23-02-2023] - Commissiedebat Vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-05-2024] - TK Diverse onderwerpen migratiebeleid internationaal
De minister van J&V zal ook ingaan op initiatieven om jeugdigen op het goede pad te houden in het kader van ontwikkelen van inzet online skills (Naar aanleiding van vragen van mw. Mutluer en mw. Kuik en mw. Rajkowski: In de kabinetsreactie op het WODC rapport 'in- en doorstroom van jeugdigen en volwassen verdachten')	Parlementaire Agenda punt [30-03-2023] - Commissiedebat Cybercrime	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Integrale aanpak Cybercrime
De minister van J&V informeert de Kamer in de voortgangsrapportage integrale aanpak online fraude, najaar 2023, over de voortgang van de pilot gegevensuitwisseling. (TZ 202303121)	Parlementaire Agenda punt [30-03-2023] - Commissiedebat Cybercrime	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Integrale aanpak Cybercrime
MRb zegt toe de Tweede Kamer in november te informeren over de landelijke aanpak scheidingen	Parlementaire Agenda punt [27-06-2023] - Plenair debat Hervormingsagenda Jeugdzorg SVWS +MRb	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-03-2024] - TK Verzamelbrief personen en familierecht
De minister voor Rechtsbescherming stuurt in het begin van het nieuwe jaar een brief over het beter benutten van de capaciteit van beperkt beveiligde afdelingen.	Parlementaire Agenda punt [04-07-2023] - Commissiedebat Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2024] - TK Beantwoording gestelde vragen over de brief Maatregelen capaciteit DJI van 15 maart 2024
De minister voor Rechtsbescherming stuurt in het eerste kwartaal van 2024 een brief over de positie van slachtoffers bij de herbeoordeling van een levenslange gevangenisstraf	Parlementaire Agenda punt [04-07-2023] - Commissiedebat Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2024] - TK Herbeoordeling levenslange gevangenisstaf en positie slachtoffers en nabestaanden
De minister van Justitie en Veiligheid komt, in overleg met de staatssecretaris VWS, zo spoedig mogelijk per brief terug op de vraag over het creëren van mogelijkheden om snel tests om GHB op te sporen te kunnen doen in uitgaansgebieden, zodat drogering bewezen kan worden. Uit stenogram: â€œU gaat natuurlijk aan mij vragen wanneer ik daarop terugkom, in welke brief en precies voor welk debat, maar dat heb ik even niet paraat. Misschien lukt het in tweede termijn, maar anders doe ik hierbij de toezegging: zo snel mogelijk. Maar ik weet even niet zeker of ik er zelf helemaal over ga.â€	Parlementaire Agenda punt [28-06-2023] - Plenair debat Wet seksuele misdrijven (36 222)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Eerste Kamer te informeren over de pilot met de laagdrempelige meldvoorziening. Daarbij wordt ook gekeken naar het oppakken van meldingen door de internetsector (opvolging motie van Toorenburg over een rapporteur internetcriminaliteit).	Parlementaire Agenda punt [11-07-2023] - Debat Strafbaarstelling gebruik persoonsgegevens voor intimiderende doeleinden (36 171)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de (werkwijze bij de) totstandkoming van de situatieschetsen en duiding te protocolleren en de Kamer hierover voor de zomer van 2023 te informeren.	Uitgaande brief [16-02-2023] - TK Reactie rapportage naar aanleiding van motie-Van der Plas over loskoppelen crisis- en analysefuncties	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2024] - TK Landelijke Agenda Crisisbeheersing
De minister zal onderzoeken op welke manier het mogelijk is om gemaakte situatieschetsen en duiding na afschaling van de nationale crisisstructuur in enigerlei vorm openbaar te maken en de Kamer hierover voor de zomer van 2023 te informeren.	Uitgaande brief [16-02-2023] - TK Reactie rapportage naar aanleiding van motie-Van der Plas over loskoppelen crisis- en analysefuncties	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2024] - TK Landelijke Agenda crisisbeheersing
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer einde Q1 2024 te informeren over de voor- en nadelen van het na afloop declareren op basis van tarief dat gold in het jaar waarin de zaak aanving.	Parlementaire Agenda punt [14-09-2023] - Commissiedebat Gesubsidieerde Rechtsbijstand (ipv 14/6)	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-03-2024] - TK Te hanteren punttarief rechtsbijstand en meelopen vergoedingen in begroting
De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Stienen (D66), toe dat de beleidsregels over wat een â€œstabiel verblijfâ€ gaat inhouden en de beleidsregels over de buitenschuldprocedures met beide Kamers gedeeld zullen worden - T03697	Parlementaire Agenda punt [05-06-2023] - EK debat over de wetsvoorstellen Wet vaststellingsprocedure staatloosheid (35687) en Intrekking voorbehouden Verdrag status van staatlozen in verband met de vaststelling van staatloosheid (35688 (R2151))	Afgedaan met: Uitgaande brief [16-04-2024] - EK Beleidsregels buitenschuldprocedure en staatloosheid
De minister voor Rechtsbescherming komt eind dit jaar met een rapportage over het LVB-proof maken van de strafrechtsketen	Parlementaire Agenda punt [16-10-2023] - Nota-overleg Initiatiefnota-Verkuijlen (VVD) Aanwas van jongeren in de criminaliteit: â€œOpvoeden die handelâ€ (Kamerstuk 36261)	Afgedaan met: Uitgaande brief [04-03-2024] - TK Verzamelbrief justitiële jeugd
MRb zegt de Kamer toe om SJenV te vragen de Kamer te informeren hoe nu wordt omgegaan met het voorkomen van doelgroepeisen (motie Podt)	Parlementaire Agenda punt [24-10-2023] - Mondelinge vraag van het lid EERDMANS (JA21) aan de minister voor Rechtsbescherming, bij afwezigheid van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, over het bericht ‘Aantal asielaanvragen in Nederland loopt snel op’ (Telegraaf.nl, 23 oktober 2023)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2024] - TK Verzamelbrief opvang
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe voor het einde van het jaar een update naar de Kamer te sturen over de aanpak om online aangejaagde openbare-ordeverstoringen tegen te gaan.	Parlementaire Agenda punt [11-10-2023] - CD Criminaliteitsbestrijding, ondermijning en georganiseerde criminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-05-2024] - TK Online aangejaagde openbare-ordeverstoringen
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Kamer in maart 2024 te informeren over de evaluatie van de NSOC.	Parlementaire Agenda punt [11-10-2023] - CD Criminaliteitsbestrijding, ondermijning en georganiseerde criminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Evaluatie Nationale Samenwerking tegen Ondermijnende Criminaliteit
De minister van Justitie en Veiligheid zal in het eerste kwartaal van 2024 met een reactie komen op het door het lid Mutluer overhandigde plan van aanpak aangaande explosies komen.	Parlementaire Agenda punt [11-10-2023] - CD Criminaliteitsbestrijding, ondermijning en georganiseerde criminaliteit	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Aanpak aanslagen met explosieven in wijken
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden van de fracties GroenLinks en PvdA, toe een onafhankelijke evaluatie te laten doen naar het voorlichtingstraject betreffende de nieuwe regelgeving. (T03556)	Parlementaire Agenda punt [15-03-2022] - Debat ‒ 34605 - Initiatiefvoorstel-Van Ginneken en Van Wijngaarden over het van rechtswege ontstaan van gezamenlijk gezag door erkenning	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-03-2024] - TK Verzamelbrief personen en familierecht
SJenV zegt toe de Kamer te informeren wanneer er ontwikkelingen zijn inzake de overeenkomst tussen het VK en Rwanda over de opvang van asielzoekers	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-04-2024] - TK Beantwoording gestelde vragen tijdens schriftelijk overleg over non-papers bij de GA JBZ-Raad 4-5 maart 2024
SJenV zegt toe de Kamer in de week van 15/1 te informeren over 5 van de 6 de moties van het lid Brekelmans, oa over het niet meer openbaar maken van het landenbeleid en het toepassen van het voordeel van de twijfel (inclusief juridische mogelijkheden voor tegenwerpen misleiding bij asielaanvraag (zoals toegezegd tijdens tweeminutendebat 21/12) - TZ202401-007	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-01-2024] - TK Diverse onderwerpen migratiebeleid
De minister zegt toe de strategie extremisme in het voorjaar naar de Kamer te sturen. (TZ202312-031)	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat Terrorisme/Extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-05-2024] - TK Aanbiedingsbrief Nationale extremismestrategie
De minister zegt toe in januari een nadere fenomeenanalyse over «soevereinen» en anti-institutioneel extremisme te sturen (Nummer:TZ202312-034)	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat Terrorisme/Extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [09-04-2024] - TK Aanbiedingsbrief fenomeenanalyse van de soevereinenbeweging in Nederland: ´Met de rug naar de samenleving´
In de brief over de herijking komt de staatssecretaris komt terug op de vragen van het lid Brekelmans over het publiceren van het landenbeleid TZ202310-118	Parlementaire Agenda punt [26-09-2023] - Plenair debat - Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet)	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Motie inzake het niet openbaren van uitvoeringsinstructies
De minister zegt toe in de periodieke brief over de aanpak, enkele voorbeelden die geëvalueerd zijn (Versterkingsgelden), nader toelichten. (Nummer:TZ202401-001)	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat Terrorisme/Extremisme	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-06-2024] - TK Aanbieding rapportage integrale aanpak terrorisme
MJenv zegt toe de Kamer periodiek te informeren over de voortgang van de trajecten om een veilige en inclusieve organisatie te bewerkstelligen en uitsluiting, discriminatie en racisme te voorkomen. En hierbij de Sociale Agenda te betrekken.	Toezeggingen uit het tweede Halfjaarbericht Politie dd 7 december 2023 (Kamerstuk nr. TK 2023/2024, 29628, nr. 1193)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV verwacht de Kamer in het volgende halfjaarbericht politie te kunnen informeren over hoe de politie de aanbevelingen van de Inspectie op het rapport ‘Recht van Klagen’ van 6 oktober 2023 heeft ingevuld.	Toezeggingen uit het tweede Halfjaarbericht Politie dd 7 december 2023 (Kamerstuk nr. TK 2023/2024, 29628, nr. 1193)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe de Kamer in het voorjaar 2024 nader te informeren over de modernisering wet wapens en munitie, met name het thema beoordeling van de psychische gesteldheid in relatie tot de omgang met wapens en munitie	Toezeggingen uit het tweede Halfjaarbericht Politie dd 7 december 2023 (Kamerstuk nr. TK 2023/2024, 29628, nr. 1193)	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Aanbieding rapport ‘Verslag kennistafels beoordelen en monitoren van de psychische gesteldheid van particuliere wapenbezitters´
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de triggers voor uitstroom uit de politieorganisatie (TZ202312-036)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de samenwerking tussen politie en Defensie met het zicht op zijinstroom (TZ202312-036)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de modernisering van het sterktebegrip, dat nader geconcretiseerd wordt (TZ202312-036).	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de voortgang van de ontwikkelagenda visie politiefunctie (TZ202312-036).	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 een update te geven met betrekking tot C2000, ook inzake de problematiek met betrekking tot zonnepanelen (TZ202312-036)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-03-2024] - TK Verzamelbrief Brandweerzorg Crisisbeheersing en ontwikkelingen in het Meldkamerdomein
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de ontwikkeling van de recherchefunctie, los van de whitepaper Politiefunctie (TZ202312-036).	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe, m.b.t. C2000 en toekomst missiekritische communicatie systeem, de Kamer over de uitvoering van de actielijnen en de opvolging van de adviezen te informeren via de halfjaarberichten.	Toezeggingen uit de brief Ontwikkelingen meldkamer en alerteringsdomein 2023 (kamerstukken II 2023-2024, 29517, nr. 250)	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-03-2024] - TK Verzamelbrief Brandweerzorg Crisisbeheersing en ontwikkelingen in het Meldkamerdomein
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de ontwikkeling van de nieuwe tapsystemen, waarbij specifiek wordt ingegaan op de huidige situatie in Israël (TZ202312-036)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV streeft ernaar de Kamer in de volgende verzamelbrief, voor de zomer van 2024, te informeren over de ontwikkelingen omtrent Persalarmering.	Toezeggingen uit de brief Ontwikkelingen meldkamer en alerteringsdomein 2023 (kamerstukken II 2023-2024, 29517, nr. 250)	Afgedaan met: Uitgaande brief [12-03-2024] - TK Verzamelbrief Brandweerzorg Crisisbeheersing en ontwikkelingen in het Meldkamerdomein
MJenV zegt toe de Kamer in het eerste halfjaarbericht politie van 2024 te informeren over de langlopende PTSS-dossiers (TZ202312-036).	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe de Kamer in 2024 nader te informeren over het realiseren van meer samenwerking en samenhang tussen OTO-netwerken en de verdere behoefte aan aanvullende OTO-activiteiten, in het kader van de landelijke agenda crisisbeheersing	Toezeggingen uit de brief Voortgang Crisisbeheersing van 14 december 2023 (Kamerstukken II 2023-2024, 29517, nr 251)	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2024] - TK Landelijke Agenda Crisisbeheersing
MJenV zegt toe de Kamer in het volgend halfjaarbericht politie terug te komen op cijfers van toeslagenouders die zich meldden met een inzageverzoek bij de politie (mits deze worden bijgehouden). (TZ202305-104)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De staatssecretaris zegt toe de Kamer in februari 2024 te informeren over het mogelijk voortaan vertrouwelijk delen van landenbeleid en werkinstructies van de IND TZ202401-046	Parlementaire Agenda punt [29-01-2024] - Wetgevingsoverleg begrotingsonderdeel asiel en migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Motie inzake het niet openbaren van uitvoeringsinstructies
De staatssecretaris van J&V zegt toe in Q1 2024 de Kamer te informeren over de verkenning welke maatregelen mogelijk zijn om op grond van nationale veiligheid beperkingen op te leggen aan de verlening van erkend referentstatus TZ202401-047	Parlementaire Agenda punt [29-01-2024] - Wetgevingsoverleg begrotingsonderdeel asiel en migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [05-04-2024] - TK Erkend referentschap in relatie tot nationale veiligheid en aanpalende sporen
De staatsecretaris zal de Kamer in het eerste kwartaal 2024 informeren over het nareisbeleid van AMV’ers	Parlementaire Agenda punt [29-01-2024] - Wetgevingsoverleg begrotingsonderdeel asiel en migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Uitwerking motie Van den Brink en Brekelmans, 36333, nr. 71
SJenV zegt toe om met een kopgroep van gelijke lidstaten de druk op andere landen gecoördineerd op te voeren als het gaat om migratie partnerschappen	Parlementaire Agenda punt [29-01-2024] - Wetgevingsoverleg begrotingsonderdeel asiel en migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 4-5 maart 2024
De Minister van JenV komt in het volgende Halfjaarbericht Politie terug op de vragen van lid Helder over de structuur van de Tuin van Bezinning TZ202402-027	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - Tweeminutendebat Politie (CD 21/12)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De minister van JenV komt in het halfjaarbericht over de politie terug op de vragen van het lid Mutluer over de Veiligheid, Integriteit en Klachten (VIK)-onderzoeken. TZ202402-024	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - Tweeminutendebat Politie (CD 21/12)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De minister van JenV komt voor het commissiedebat over drugsbeleid op 14 februari 2024 schriftelijk terug op de vragen van het lid Helder over het debat "dienders over drugsbeleid". TZ202402-025	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - Tweeminutendebat Politie (CD 21/12)	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2024] - TK Reactie op vragen leden Helder (BBB) en Michon-Derkzen (VVD) n.a.v. symposium drugsbeleid LEAP Nederland
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe om schriftelijk terug te komen op de vragen van het lid Mutluer over registraties zonder voldoende grond door het T.O.O.I.(TZ202402-023)	Parlementaire Agenda punt [24-01-2024] - Dertigledendebat over het bericht dat het Team Openbare Orde Inlichtingen van de politie onwettig informatie over onschuldige burgers verzamelt	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe schriftelijk terug te komen op de vragen van het lid Omtzigt met betrekking tot het delen van gegevens van het Team Openbare Orde Inlichtingen (TOOI) met buitenlandse diensten. (TZ202402-022)	Parlementaire Agenda punt [24-01-2024] - Dertigledendebat over het bericht dat het Team Openbare Orde Inlichtingen van de politie onwettig informatie over onschuldige burgers verzamelt	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe schriftelijk terug te komen op de vragen van het lid Sneller over het belonen van informanten. (TZ202402-021)	Parlementaire Agenda punt [24-01-2024] - Dertigledendebat over het bericht dat het Team Openbare Orde Inlichtingen van de politie onwettig informatie over onschuldige burgers verzamelt	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe voor het commissiedebat Juridische beroepen een brief naar de Kamer te sturen over doorverkoop van vorderingen.	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - MRb en MAPP CD Armoede- en schuldenbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [29-03-2024] - TK Uiteenzetting verkoop vorderingen
SJenV zegt toe binnen 2 weken een reactie te sturen op het informatieverzoek van het lid Podt	Parlementaire Agenda punt [12-02-2024] - voorzetting WGO begrotingsonderdeel asiel en migratie	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-03-2024] - TK Reactie op informatieverzoek van het lid Podt (DEEL 1)
MJenV zegt toe om in het halfjaarbericht Politie terug te komen op een mogelijke verkenning naar de uitbreiding van het aantal en gebruik van ANPR camera’s (wat kunnen we binnen huidige context en wat kan in een nieuw kabinet). Gaat ook in op wat binnen het Benelux verdrag nog meer kan.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe in het eerstvolgende politiedebat een gesprek aan te gaan over het budgetrecht van de politie, en in het halfjaarsbericht wordt een extra alinea hierover opgenomen.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe dat de Kamer binnen een week een brief ontvangt over de verruiming wetgeving afpakken.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK EU-Confiscatierichtlijn en conceptwetsvoorstel confiscatie criminele goederen
MJenV zegt toe bij het OM de cijfers op te vragen over de geëiste straffen per vergrijp vergeleken met de maximum straffen. En als dit niet mogelijk zegt MJenV toe om uit te leggen waarom het niet mogelijk is om de cijfers te delen.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [07-06-2024] - Antwoorden Kamervragen over de strafeis van het OM tegen de verdachten van de mishandeling van een NS-conducteur op het station in Schagen
MJenV zegt toe in het halfjaarbericht politie inzichtelijk te maken waar de behoefte aan lokale opsporingscapaciteit uit bestaat.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe in de voorjaarsbesluitvorming te kijken naar de haalbaarheid en de uitvoerbaarheid van het werkplan van de Nationaal Coördinator Antisemitisme Bestrijding (hangt samen met amendement van MJenV).	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2024] - TK Appreciatie amendement en motie ingediend bij voorjaarsnota inzake financiering NCAB
MJenV zegt een brief aan de TK toe over de stand van zaken van de visie op forensische opsporing.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt een brief aan de TK toe (eventueel in het halfjaarbericht Politie) over een plan van aanpak van datagedreven werk.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
MJenV zegt toe in het halfjaarbericht Politie terug te komen op het onderzoek explosies wijken, ofwel op inhoud ofwel wanneer het onderzoek afgerond is.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [28-06-2024] - TK Aanpak aanslagen met explosieven in wijken
Naar aanleiding van vragen over een meldpunt sektesignalen: MRb is voornemens om in maart de Kamer schriftelijk te informeren, zo concreet mogelijk (in de volgende voortgangsbrief meerjarenagenda slachtofferbeleid). Hij gaat dan in op de gesprekken met Fier over hoe een dergelijk platform georganiseerd kan worden.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Derde Voorgangsbrief Meerjarenagenda Slachtofferbeleid
De minister van JenV zegt de Kamer toe zich te zullen inzetten voor de uitbreiding van de lijst met verboden precursoren.	Parlementaire Agenda punt [27-05-2021] - Debat Wet versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit (35 564)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
De minister van JenV zegt de Kamer toe de rapporten van de deskundigengroep, waarop een besluit tot een verbod van precursoren wordt gebaseerd, ten minste eens per jaar aan de Tweede Kamer toe te zenden.	Parlementaire Agenda punt [27-05-2021] - Debat Wet versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit (35 564)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
De minister van JenV zegt de Kamer toe bij de evaluatie van de wet ook de strafbaarstelling met betrekking tot precursoren te betrekken.	Parlementaire Agenda punt [27-05-2021] - Debat Wet versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit (35 564)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over asielaanvragen van personen die vanuit visumvrije landen reizen - TZ202403-088	Parlementaire Agenda punt [29-02-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 4 en 5 maart 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 4-5 maart 2024
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over de afspraken die de Europese Commissie wil maken met Egypte - TZ202404-001	Parlementaire Agenda punt [29-02-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 4 en 5 maart 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 4-5 maart 2024
SJenV zegt toe de Kamer een overzicht te sturen van de Nederlandse betrokkenheid in Egypte (zowel operationeel als financieel) in het kader van de Declaration of Intent uit 2021 - TZ202403-089	Parlementaire Agenda punt [29-02-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 4 en 5 maart 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 4-5 maart 2024
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over de Terugkeer hub in Zweden	Parlementaire Agenda punt [07-03-2024] - Commissiedebat vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [03-06-2024] - TK Geannoteerde Agenda JBZ-Raad 13-14 juni 2024
SJenV zegt toe de Kamer te informeren over de Declaration of Intent Egypte - TZ202403-085	Parlementaire Agenda punt [07-03-2024] - Commissiedebat vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-03-2024] - TK Verslag van de JBZ-Raad van 4-5 maart 2024
Ten aanzien van het innen van een eigen bijdrage zegt de staatssecretaris toe te kijken naar een minimuminkomen	Parlementaire Agenda punt [07-03-2024] - (Voortzetting) Plenair debat tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (36 394)	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
De staatssecretaris zegt toe duidelijk te formuleren dat bij een eigen bijdrage voor catering geen verschil ontstaat met ontheemden die eetgeld krijgen	Parlementaire Agenda punt [07-03-2024] - (Voortzetting) Plenair debat tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (36 394)	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
Ten aanzien van de uitwerking van de eigen bijdrage zegt de staatssecretaris toe de knelpunten mee te nemen zoals die benoemd zijn door de Ombudsman	Parlementaire Agenda punt [07-03-2024] - (Voortzetting) Plenair debat tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (36 394)	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe schriftelijk terug te komen op de vragen van mevrouw Michon-Derkzen over de regelgeving ten aanzien van bedrijven met betrekking tot online seksueel overschrijdend gedrag	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Commissiedebat Seksueel geweld en Kindermisbruik	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Kamer te informeren over de acties van de politie op het thema online seksueel kindermisbruik. (TZ202403-018)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Commissiedebat Seksueel geweld en Kindermisbruik	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe terug te komen op de mogelijkheden van nader onderzoek naar de rol van enablers	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Commissiedebat Seksueel geweld en Kindermisbruik	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe een update te sturen over de doorlooptijden van zedenzaken en een nadere beantwoording van de vragen van mevrouw Mutluer ten aanzien van dit onderwerp	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Commissiedebat Seksueel geweld en Kindermisbruik	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe terug te komen op de vragen van het lid Uitermark over de commissie-Hendriks, op de vraag of het nou wel of niet een haaldelict is en op wat er bij de politie zou kunnen veranderen. (TZ202403-022)	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Commissiedebat Seksueel geweld en Kindermisbruik	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe om met supermarkten in gesprek te gaan over winkeldiefstalpreventie en het vaker laten toepassen van civielrechtelijke afhandeling bij winkeldiefstal	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
SJenV zegt toe de Kamer periodiek te informeren over het aantal derdelanders in de gemeentelijke opvang (inclusief de aantallen derdelanders die asiel aanvragen, maar niet naar het COA gaan) - TZ202403-086	Parlementaire Agenda punt [07-03-2024] - Commissiedebat vreemdelingen- en asielbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Verzamelbrief opvang Oekraïne
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe, naar aanleiding van de vraag van kamerlid Six Dijkstra, toe om hen nader te informeren over de uitwerking en aanbevelingen die voort vloeien uit het WODC rapport	Parlementaire Agenda punt [21-03-2024] - Voortzetting Debat 36 225 (Regels omtrent gegevensverwerking in de persoonsgerichte aanpak van radicalisering en terroristische activiteiten (Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteiten))	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-06-2024] - TK Aanbieding rapportage integrale aanpak terrorisme
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Recourt (GroenLinks-PvdA), toe dat zij zal nagaan of de Inspectie Justitie en Veiligheid, verantwoordelijk voor de controle op de uitvoering van de wettelijke taak van de NCTV, van tevoren heeft aangegeven hoe vaak zij toezicht houdt.(T03826)	Parlementaire Agenda punt [28-11-2023] - Debat ‘Wet coördinatie terrorismebestrijding en nationale veiligheid" (35 958)	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-05-2024] - EK Toezegging over het toezicht door de Inspectie van Justitie en Veiligheid
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Toorenburg (CDA), toe de halfjaarlijkse rapportage over ondermijning ook naar de Eerste Kamer te sturen. Als in recente communicatie over ondermijning niet is ingegaan op de moeizame aanpak van problemen in Schiedam dan zal dit verschijnen in een volgende brief, die ook aan de Eerste Kamer wordt toegezonden (T03832)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Nicolaï (PvdD), toe het beleidskader t.a.v. het verdeelbesluit aan beide Kamers voor te leggen zodat de leden inzicht hebben in de belangenafweging (T03847)	Parlementaire Agenda punt [15-01-2024] - Plenair debat Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - EK Afschrift brief aan TK over actualisering uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen
De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Hattem (PVV), toe dat hij de rapportage met betrekking tot geweldsincidenten in AZC’s jaarlijks met de Kamers deelt (T03851)	Parlementaire Agenda punt [15-01-2024] - Plenair debat Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - EK Afschrift brief TK - WODC Incidentenmonitor 2017-2023
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe voor de zomer in de voortgangsbrief over het gevangeniswezen terug op de mogelijkheden van het eerder verlenen van re-integratieverlof. TZ202404-132	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer schriftelijk terug op de vraag te komen wat de exitfactoren zijn voor cipiers. TZ202404-134	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe voor half mei schriftelijk terug op de aangehouden motie van de leden Van Nispen en Uitermark over mensen met een PSY-indicatie van de reclassering blijvend begeleiden in hun psychische hulpvraag (Kamerstuk 24587, nr. 947). TZ202404-134	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Specialistische ambulante begeleiding (psy)
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe om aan te geven in de voortgangsbrief voor de zomer dieper in te gaan op het Rijksbreed kader extra belonen, binnen de kaders van de cao Rijk	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe om het zelfmeldersfenomeen te behandelen in de voortgangsbrief voor de zomer	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-05-2024] - TK Kamerbrief zelfmelders
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dat zij zal bezien of hele jonge kinderen in de komende tijd ook heel gericht kunnen worden meegenomen in de voorlichtingscampagne (maar dat zal vooral bij VWS en OCW komen te liggen)	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dat de MRb een kamerbrief stuurt de inzet van instrumenten zoals de Blue en Green Notice (â€œIk denk dat het het beste is dat de minister voor Rechtsbescherming daarover een brief stuurt, want hij zit daar middenin en is bezig om te kijken waar dat effectiever kan. Laten we dat afspreken.â€)	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe aan de Eerste Kamer de onderzoeksrapporten te verstrekken over welke juridische bevoegdheden er zijn of kunnen worden uitgewerkt op grond waarvan gegevens kunnen worden uitgewisseld met derde landen betreffende zedendelinquenten	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe te antwoorden op de vraag of het kabinet gemeentes beter in stelling kan brengen om op de vergunningen van coffeeshops te handhaven als omwonenden overlast ervaren vanwege rijden onder invloed van cannabis	Mondelinge Vragenuur 9 april 2024- ‘Kwart stapt uur na blowen alweer achter stuur’	Afgedaan met: Uitgaande brief [17-06-2024] - TK Stand van zaken Experiment gesloten coffeeshopketen en coffeeshopbeleid
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe om voor de zomer een update te geven over de capaciteit van het TBKK en voor het terugkomen op de effectiviteit van interventies om extreem kijkgedrag tegen te gaan.	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - Wetgevingsoverleg bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal (36 377)	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Talsma (ChristenUnie) over instroomcijfers bij zedenrecherche, een afschrift van het halfjaarlijkse bericht over de politie aan de Kamer te sturen	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2024] - EK Afschrift eerste halfjaarbericht politie 2024 naar de Eerste Kamer
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Schippers (VVD), een afschrift te sturen van de brief met betrekking tot het aanpassen van de strafvorderingsrichtlijn in verband met de inwerkingtreding van de Wet seksuele misdrijven	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Janssen, dat boa’s goed moet worden opgeleid om onderscheid te kunnen maken tussen artikelen 249 en 251. Dit zal worden betrokken bij de pilot	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - EK Aanbieding Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van vragen van de leden Talsma (ChristenUnie) en Schalk (SGP), dat de minister voor Rechtsbescherming een brief zal sturen over de effectieve inzet van instrumenten zoals de Blue en Green Notices. De minister zegt de Kamer tevens toe dat voor het zomerreces in de voortgangsbrief zeden nader zal worden bericht over de voortgang omtrent artikel 24, lid a Paspoortwet. In deze brief zal ook worden ingegaan op de voortgang omtrent het risicotaxatie-instrument voor transnationaal seksueel kindermisbruik. Daarnaast onderzoekt de minister voor Rechtsbescherming momenteel de mogelijkheden om in het kader van de motie-Kuik/Ellian uitreisverboden beter te handhaven. Daarover zal de minister voor Rechtsbescherming de Tweede Kamer direct na de zomer informeren	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - EK Aanbieding Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Dittrich (D66), dat het onderzoek over geweld tegen lhbtq+-mensen naar de Kamer komt. De beleidsreactie op het rapport wordt gecombineerd met de evaluatie van het Actieplan Veiligheid LHBTI 2019-2022	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2024] - TK Aanbieding WODC-onderzoek «Richten op de regenboog»
MRB zegt de Kamer toe in diverse brieven die voor de zomer van 2024 komen in te gaan op de volgende punten: b) de uitvoering van de motie het lid Van Nispen c.s. over een pakket maatregelen om werken in het gevangeniswezen en de forensische zorg aantrekkelijker te maken. TZ202405-033	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Voortgangsrapportage capaciteit DJI
MRB zegt de Kamer toe in diverse brieven die voor de zomer van 2024 komen in te gaan op de volgende punten: c) het uitlezen van telefoons die in gevangenissen worden gevonden. TZ202405-033	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
MRB zegt de Kamer toe in diverse brieven die voor de zomer van 2024 komen in te gaan op de volgende punten: d) de vraag van het lid Uitermark over hoe vaak het voorkomt dat isd-maatregelen vaker worden opgelegd en of er inzicht te geven is in de onderliggende oorzaken. TZ202405-033	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [20-06-2024] - TK 6e Voortgangsbrief Recht doen, kansen bieden
MRB zegt de Kamer toe in diverse brieven die voor de zomer van 2024 komen in te gaan op de volgende punten: e) de geleverde zorg door het Leger des Heils en de aangehouden motie daarover. TZ202405-033	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [14-06-2024] - TK Specialistische ambulante begeleiding (psy)
MRB zegt de Kamer toe voor de zomer van 2024 te informeren over de wijze waarop hij uitvoering gaat geven aan het amendement van de leden Ellian en Wilders over de uitbreiding van de hoogbeveiligde cellencapaciteit in Vught en het uitwerken van alternatieven. TZ220405-032	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Derde voortgangsbrief aanpak georganiseerde criminaliteit tijdens detentie en berechting
MRB zegt de Kamer toe in de eerste helft van juni zijn reactie te sturen op het advies van de Raad van State inzake de penitentiaire beginselenwet en daarbij in te gaan op de procedurele mogelijkheden. TZ202405-31	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	Afgedaan met: Uitgaande brief [24-05-2024] - TK Voorstel van wet tot wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36372)
MRB zegt de Kamer toe voor de stemmingen van 25 juni 2024 een brief te sturen met een appreciatie op het nog nader te wijzigen amendement van het lid Diederik van Dijk (Kamerstuk 36364, nr. 8) en een duiding van de organisatorische en financiële gevolgen van het amendement van het lid Vondeling (Kamerstuk 36364, nr. 7), en tevens in de brief in te gaan op de samenhang van de beide amendementen. (TZ202406-046)	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Wet drempelverlaging omgang grootouders (36 354)	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-06-2024] - TK Reactie op amendementen bij Wetsvoorstel drempelverlaging omgang grootouders (36 364)
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in het eerstvolgende halfjaarbericht ondermijning in te gaan op de mogelijkheden om de veiligheid van meldende instanties te verhogen in strafzaken (TZ202404-087)	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	Afgedaan met: Uitgaande brief [25-06-2024] - TK Halfjaarbrief aanpak georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer schriftelijk te informeren, over drie weken, over de argumenten die ten grondslag liggen aan de keuze voor de klachtenbehandeling en de lokale inbedding in het systeem van het toezicht op de advocatuur, en daarbij ook in te gaan op de geconsulteerde partijen en alternatieven die zijn onderzocht	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-05-2024] - TK Toezicht advocatuur (toezegging commissiedebat Juridische beroepen 10 april 2024)
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Kamer voor de zomer van 2024 te informeren over de Veilige Publieke Taak en gaat daarbij ook in op de moties van het lid Sneller	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2024] - TK Eerste Halfjaarbericht politie 2024
SJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Koekkoek (Volt), toe om de antwoorden op de Kamervragen over het Lighthouse rapport binnen 2 weken toe te sturen - TZ202406-072	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 13 en 14 juni 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2024] - Antwoorden Kamervragen over het Lighthouse Reports rapport «Desert Dumps»
SJenV zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van het lid Van Baarle (DENK), toe om uiterlijk 19 juni het Landenbeleid Palestijnse gebieden (of het overgangsbesluit ihkv het moratorium) toe te sturen - TZ202406-075	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 13 en 14 juni 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Beleid Palestijnse Gebieden
SJenV zegt, naar aanleiding van een vraag van het lid Koekkoek (Volt), toe binnen een week de Kamer via het JBZ-verslag te informeren over de moties over de Egypte deal - TZ202406-076	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 13 en 14 juni 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [21-06-2024] - TK Verslag JBZ-Raad 13 en 14 juni 2024
SJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Piri (GroenLinks-PvdA), om de antwoorden op de Kamervragen over nareis op nareis voor het plenaire debat op 20 juni 2024 toe te sturen - TZ202406-077	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 13 en 14 juni 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)
SJenV zegt toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Brekelmans (VVD), om voor het zomerreces in het JBZ-verslag de Kamer te informeren over de monitoring van asielbeleid in andere landen - TZ202406-073	Parlementaire Agenda punt [12-06-2024] - Commissiedebat JBZ-Raad van 13 en 14 juni 2024 (vreemdelingen- en asielbeleid)	Afgedaan met: Uitgaande brief [26-06-2024] - TK Toezegging monitoring aanscherpingen in het asielbeleid in omringende landen
SJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Nispen (SP), om een kabinetsreactie te versturen naar aanleiding van een NRC-artikel met als kop: ‘’De kapper pochte in zijn salon dat hij de IND had bedonderd’’	Parlementaire Agenda punt [18-06-2024] - Plenaire behandeling Wet herziening regels niet tijdig beslissen in vreemdelingenzaken (35 749)	Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2024] - Antwoorden Kamervragen over het bericht ‘De kapper pochte in de salon dat hij de IND had bedonderd met een schijnhuwelijk, maar de immigratiedienst trof geen maatregelen’
MVenJ heeft toegezegd dat de implementatiewetgeving voor de EU-richtlijn minimumnormen slachtoffers in 2019 zal worden geevalueerd.	Uitgaande brief [28-10-2016] - TK Meerjarenagenda slachtofferbeleid	Afgedaan met: Uitgaande brief [15-04-2024] - TK Derde Voorgangsbrief Meerjarenagenda Slachtofferbeleid
MVenJ zegt toe bij de wetsevaluatie (amendement 34 518, 11) aandacht te besteden aan mogelijke onnodige juridisering.	Parlementaire Agenda punt [10-05-2017] - Plenair debat 34 518 (Wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in verband met het clausuleren van het recht op contact of omgang na partnerdoding)	De toezegging is afgedaan met de verzamelbrief personen- en famielrecht van 26 maart 2024. Kamerstuk 33 836, nr. 90.
MRb zegt de Kamer toe in de uitwerking van de resultaten van de commissie Van der Meer, de bijzonder curator mee te nemen	Parlementaire Agenda punt [04-12-2017] - Wetgevingsoverleg Jeugdzorg en aanverwante zaken van de begrotingen VWS/VenJ	Afgedaan met: Uitgaande brief [13-03-2024] - TK Te hanteren punttarief rechtsbijstand en meelopen vergoedingen in begroting

Tabel 116 Door bewindslieden gedane toezeggingen die nog niet zijn afgerond
Omschrijving	Vindplaats	Voortgangsinformatie parlement
De MRb zegt de Eerste Kamer toe dat er een evaluatie van de Wet uitbreiding slachtofferrechten wordt gehouden waarin er onder andere kostenaspecten van de wet aan de orde zullen komen.	Parlementaire Agenda punt [13-04-2021] - Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van Strafrecht in verband met de nadere versterking van de positie van het slachtoffer in het strafproces (Wet uitbreiding slachtofferrechten) 35349	09-07-2024 Twee jaar na de inwerkingtreding van de wet. Wordt verwacht in 2025.
De MRb zegt toe het specifieke punt van de veroordeelde mensen in DJI echt specifiek mee te nemen in de evaluatie (De ggz-wetgeving bevat ook evaluatiebepalingen).	Parlementaire Agenda punt [10-12-2020] - Notaoverleg Gevangeniswezen en tbs	29-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen bij de evaluatie van de Wfz. De evaluatie vindt binnen 5 jaar en na 10 jaar plaats. De Kamer wordt tzt (2024) geïnformeerd.
SJenV zegt de Kamer toe de Kamer te informeren wanneer de delta tussen de beschikbare en benodigde plekken klein wordt	Parlementaire Agenda punt [21-04-2022] - Plenair debat over de stand van zaken rond coördinatie van de huisvesting, medische zorg, sociale voorzieningen, onderwijs en verdere integratie van Oekraïense vluchtelingen en de effecten hiervan voor de opvang van andere groepen asielzoekers en statushouders.	03-08-2022 Beeld m.b.t. bezetting en capaciteit wordt continu gemonitord. De TK wordt regelmatig geïnformeerd over de stand van zaken.
SJenV zegt de Kamer toe dat vorderen (van leegstaande panden) alleen in noodsituaties aan de orde komt; SJenV zegt de Kamer toe dat hij de Kamer op voorhand informeert wanneer het kabinet over wenst te gaan tot vorderen, tenzij er sprake is van een noodsituatie waardoor dit op voorhand niet mogelijk is. Noodwetgeving zal niet worden ingezet voor niet-Oekraïners	Parlementaire Agenda punt [21-04-2022] - Plenair debat over de stand van zaken rond coördinatie van de huisvesting, medische zorg, sociale voorzieningen, onderwijs en verdere integratie van Oekraïense vluchtelingen en de effecten hiervan voor de opvang van andere groepen asielzoekers en statushouders.	03-08-2022 Indien dit aan de orde zou komen, wordt deze toezegging gestand gedaan.
MJenV zegt de Kamer toe de vraag te geleiden over wat er gebeurd is met de geregistreerde meldingen antisemitisme door aan de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding (NCAB).	Parlementaire Agenda punt [22-06-2022] - Wetgevingsoverleg over het Slotwet en Jaarverslag 2021	04-08-2022 De vraag is doorgeleid aan de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding (NCAB). Naar verwachting zal de vraag in Q4 2023 beantwoord worden.
MRb zegt de kamer toe om te bezien of de werkwijze van het Ondersteuningsteam ook voor andere (niet-gedupeerde) ouders met een uithuisplaatsing kan worden ingezet.	Parlementaire Agenda punt [12-05-2022] - Plenair debat over problemen met uithuisplaatsingen van kinderen + MP	29-07-2024 De geleerde lessen vanuit het Ondersteuningsteam (OT) worden meegenomen in de uitwerking van de verbetermaatregelen rechtsbescherming. In het najaar wordt de TK hierover nader geïnformeerd in de brief met de contouren van het wetsvoorstel ter verbetering van de rechtsbescherming
MRB zegt de Kamer toe om, als daar behoefte aan bestaat, een gesprek aan te gaan met de Friese rechtbanktolk die zijn werkzaamheden is gestopt	Parlementaire Agenda punt [30-09-2021] - Commissiedebat Rechtspraak	11-07-2024 De betreffende Friese tolk is tevens de voorzitter van een van de acht beroepsorganisaties waar het departement minimaal 2x per jaar mee spreekt. Op 20 januari 2023 en 21 september 2023 is (ambtelijk) met alle deelnemers uit de keten gesproken bij de Dag van de Tolkdienstverlening. Dit is als positief ervaren en zal in oktober 2024 gecontinueerd worden.
MRb zegt de kamer toe dat er standaard een procesbegeleider komt voor ouders bij een uithuisplaatsing. Dit kan een gedragswetenschapper, mediator of advocaat zijn. De vorm wordt uitgewerkt.	Parlementaire Agenda punt [12-05-2022] - Plenair debat over problemen met uithuisplaatsingen van kinderen + MP	29-07-2024 De uitkomsten van de evaluatie van de pilot kosteloze rechtsbijstand worden in het najaar met de TK gedeeld. Op basis van de uitkomsten van de pilot neemt het kabinet een besluit over of en hoe verder wordt geïnvesteerd in rechtsbijstand bij procedures uithuisplaatsing en gezagsbeeindiging.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dat zodra er wettelijk geborgd is dat de NCTV beschikking krijgt over de informatie die nodig is voor de invulling van de gezagsrol zij de Kamer hierin meeneemt aan de hand van praktische voorbeelden.	Parlementaire Agenda punt [20-04-2023] - Debat over het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid over de beveiliging rond en de moord op de broer, advocaat en vertrouwenspersoon van een kroongetuige	28-07-2024 Toezegging wordt afgedaan in de Voortgangsbrief over de transitie van het stelsel bewaken en beveiligen, die uiterlijk september naar de Kamer wordt gestuurd.
MRb zegt toe bij de taakoverdracht naar het CJIB in het eerste kwartaal van 2023 aandacht te hebben voor het verstrekken van een afschrift van het vonnis aan het slachtoffer en zal hier in de voortgangsrapportages op terug komen.	Parlementaire Agenda punt [01-06-2022] - Slachtofferbeleid	09-07-2024 Deze toezegging hangt samen met de motie Ellian (33 552, nr. 97). De Kamer is tussentijds over de stand van zaken geïnformeerd middels de voortgangsbrief.
De Minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Dercksen (PVV), toe de Kamer jaarlijks te informeren inzake het aantallen spelers, het aantallen afgegeven vergunningen, de ontwikkeling van de markt en het effect van reclame.	Parlementaire Agenda punt [05-02-2019] - Eerste termijn Kamer Plenair debat inzake 33.996 Wetsvoorstel kansspelen op afstand en 34.471 Wetsvoorstel Modernisering speelcasinoregime	26-07-2024 Kamer wordt doorlopen geïnformeerd. Eerstvolgende brief staat voor Q3/Q4.
MRb laat naar aanleiding van een vraag over onvindbare veroordeelden de Kamer per brief weten wat de inzet in EU-verband is als het gaat om de 180-dagen en het al dan niet overnemen van straffen van veroordeelden. TZ202302-027	Parlementaire Agenda punt [02-02-2023] - Commissiedebat Strafrechtelijke onderwerpen MJenV+ MRb	29-07-2024 De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geinformeerd.
MRb zegt een Kamerbrief toe na afloop van de gerechtelijke procedures AP (Ellian).	Parlementaire Agenda punt [20-05-2021] - Algemeen Overleg bescherming persoonsgegevens	11-07-2024 De gerechtelijke procedures van VoetbalTV (hoger beroep) is afgerond, maar die van de KNLTB is nog niet afgerond. Bij de laatste zaak zijn prejudiciele vragen gesteld aan het HvJEU. De uitkomst van die procedure moet worden afgewacht voor de Kamer kan worden geïnformeerd.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Talsma (ChristenUnie), toe dat zij zal reflecteren op de vraag: hoe ga je om met signalen uit de praktijk? De Minister is van plan om deze reflectie te geven bij het behandelen van volgende wetsvoorstellen in de Eerste Kamer. (T03538)	Parlementaire Agenda punt [14-02-2023] - Debat Wetsvoorstel Verhoging wettelijk strafmaximum doodslag (35871)	23-07-2024 Vanaf 2022 is de Minister voor Rechtsbescherming in de brief waarmee het jaarverslag van de Raad voor de rechtspraak aan de Kamers werd aangeboden, ingegaan op de door de gerechten gesignaleerde knelpunten in wetgeving. Ook in de tweejaarlijks uit te brengen Staat van de wetgevingskwaliteit zal aandacht worden besteed aan de dialoog tussen wetgever en rechter. In het hoofdlijnenakkoord dat ten grondslag ligt aan het kabinet-Schoof wordt opgemerkt dat de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties verantwoordelijk wordt voor het verzamelen en becommentariëren van signalen over hardheden in wetgeving. Momenteel wordt bezien hoe deze drie ontwikkelingen zich tot elkaar verhouden.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van de leden Dittrich (D66) en Bezaan (PVV), toe dat hij binnen een jaar na de inwerkingtreding van de wet in gesprek gaat met de Raad voor de Rechtspraak en de Eerste Kamer voorziet van een rapportage inzake de al dan niet verandering van de strafmaat. (T03083)	Parlementaire Agenda punt [15-06-2020] - Debat Wet Straffen en Beschermen 35122- maandag 15 juni ‒ 18.00 beginnen met de eerste termijn van de Kamer- dinsdag 16 juni om 9.15 uur ‒ 15.30 uur antwoord eerste termijn MRb, tweede termijn van de kamer en MRb	29-07-2024 De Kamer zal zo spoedig mogelijk worden geinformeerd over de stand van zaken.
De minister van Justitie en Veiligheid stuurt volgende maand een brief over gezichtsherkenning naar de Kamer (TZ202305-107)	Parlementaire Agenda punt [19-04-2023] - Commissiedebat Politie	15-07-2024 De Kamer wordt na de zomer geïnformeerd.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Kamer op hoofdlijnen te informeren over de gevoerde gesprekken met nabestaanden, mits de betrokkenen daar mee in kunnen stemmen. (TZ202304-179)	Parlementaire Agenda punt [20-04-2023] - Debat over het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid over de beveiliging rond en de moord op de broer, advocaat en vertrouwenspersoon van een kroongetuige	25-07-2024 In behandeling.
MRb zegt toe de Tweede Kamer te informeren over het gesprek met mw. Rongen/het Provinciehuis	Parlementaire Agenda punt [27-06-2023] - Plenair debat Hervormingsagenda Jeugdzorg SVWS +MRb	27-02-2024 De Kamer wordt geïnformeerd in de eerstvolgende voortgangsbrief Jeugd in Q2 2024
De Minister zegt de Kamer toe een wetsvoorstel te sturen waarmee de bepaling in het erfrecht wordt aangepast dat geen financieel voordeel gehaald mag worden uit een misdrijf. (TZ202211- 084)	Parlementaire Agenda punt [10-11-2022] - Commissiedebat Civiel gerechtelijke onderwerpen (ingekort)	25-07-2024 Een Kamerbrief met hoofdlijnen voor voorstel wordt in de tweede helft van 2024 aan TK gestuurd.
MRb zegt de Kamer toe om de uitvoeringsconsequenties van een mogelijkheid van een geslachtsnaamwijziging gedurende een jaar na de geboorte te bespreken met gemeenten en meenemen in het licht van de evaluatie elektronische dienstverlening van de burgerlijke stand in 2023.	Parlementaire Agenda punt [07-09-2022] - Wijziging van enige bepalingen in Boek 1 en Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek en van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek van Bonaire, Sint Eustatius en Saba met betrekking tot de keuze van de geslachtsnaam (introductie gecombineerde geslachtsnaam)) (35 990)	29-07-2024 Dit onderwerp wordt betrokken bij de beleidsdoorlichting van het Besluit geslachtsnaamswijziging, waarbij onder meer wordt gekeken naar de gronden en voorwaarden voor naamswijziging.
Informeren over Stand van zaken van het onderzoeken hoe beter te straffen bij jeugdigen. (in verzamelbrief)	Parlementaire Agenda punt [31-05-2023] - Commissiedebat Justitiële jeugd verplaatst naar 31/5 ipv 13/4	11-07-2024 De Kamer is hierover voor het laatst geïnformeerd middels de voortgangsbrief justitiële jeugd d.d. 23 oktober 2023. De Kamer zal begin 2025 weer geïnformeerd worden over de vorderingen.
De MRb zegt de Kamer toe het knelpunt inzake de verstrekking van gegevens door het OM aan Perspectief Herstelbemiddeling nader te onderzoeken en hiervoor in overleg gaat met politie, OM en Perspectief Herstelbemiddeling om te vragen wat er schort en welke afspraken er kunnen worden gemaakt. De uitkomsten worden meegenomen in de brief die vóór de begroting uitgaat.	Parlementaire Agenda punt [22-06-2022] - Commissiedebat Arbitrage, mediation en herstelrecht	17-07-2024 Het probleem van de gegevensdeling is nader uitgezocht en de Kamer is hierover geïnformeerd in de Kamerbrief over de evaluatie van het Beleidskader herstelrechtvoorzieningen van 20 december 2023. Aangegeven is in gesprek te blijven met het OM om te bezien of verbeteringen kunnen worden doorgevoerd en ook zal dit, waar mogelijk, worden betrokken bij de uitwerking van de motie Ellian c.s. van 6 juli 2023. Dit punt wordt eveneens betrokken bij de gesprekken die worden gevoerd op bestuurlijk niveau over de verhouding tussen de twee herstelrechtvoorzieningen en het Beleidskader.
Toezegging Signalenbrief bevordering wetgevingskwaliteit (35.925 VI) (T03471). De Minister voor Rechtsbescherming (Weerwind) zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Talsma (ChristenUnie) over aanbevelingen ter bevordering van de wetgevingskwaliteit, toe signalen uit de praktijk jaarlijks te bundelen en daarop middels een signalenbrief aan de Kamers inhoudelijk te reageren.	Parlementaire Agenda punt [25-11-2021] - Begrotingsbehandeling MJenV	23-07-2024 Vanaf 2022 is de Minister voor Rechtsbescherming in de brief waarmee het jaarverslag van de Raad voor de rechtspraak aan de Kamers werd aangeboden, ingegaan op de door de gerechten gesignaleerde knelpunten in wetgeving. Ook in de tweejaarlijks uit te brengen Staat van de wetgevingskwaliteit zal aandacht worden besteed aan de dialoog tussen wetgever en rechter. In het hoofdlijnenakkoord dat ten grondslag ligt aan het kabinet-Schoof wordt opgemerkt dat de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties verantwoordelijk wordt voor het verzamelen en becommentariëren van signalen over hardheden in wetgeving. Momenteel wordt bezien hoe deze drie ontwikkelingen zich tot elkaar verhouden.
MRb zegt de Kamer toe de gronden waarop naamswijziging mogelijk is en het proces en de kosten die daaraan verbonden zijn, nader door te lichten ter voorbereiding van een aanpassing van het Besluit geslachtsnaamwijziging.	Parlementaire Agenda punt [07-09-2022] - Wijziging van enige bepalingen in Boek 1 en Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek en van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek van Bonaire, Sint Eustatius en Saba met betrekking tot de keuze van de geslachtsnaam (introductie gecombineerde geslachtsnaam)) (35 990)	29-07-2024 De uitkomsten van de beleidsdoorlichting worden uiterlijk medio 2025 verwacht en vervolgens met de Kamer gedeeld.
MJenV zegt de Kamer toe de samenwerkingsagenda politie en groene boa’s toe te sturen in het voorjaar 2023. (TZ202210-186)	Parlementaire Agenda punt [20-10-2022] - Commissiedebat Politie	11-07-2024 Momenteel wordt gewerkt aan een handhavingsarrangement groene boa. Naar verwachting zal dit voor eind van het jaar gereed zijn.
MJenV zegt de Kamer toe periodiek de Kamer een update te geven over de stand van zaken uitvoering moties over de samenwerkingsagenda voor politie en groene boa’s (motie Michon-Derkzen en Mutluer) en bevordering veilig werken boa’s (motie Bisschop en Michon-Derkzen). (TZ202210-187)	Parlementaire Agenda punt [20-10-2022] - Commissiedebat Politie	11-07-2024 Momenteel wordt gewerkt aan een handhavingsarrangement groene boa. Naar verwachting zal dit voor eind van het jaar gereed zijn.
De Minister zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over het effectueren van civiele vonnissen naar aanleiding van gesprekken met de KBvG en gaat daarbij ook in op de motie-Van Nispen/Ellian (Kamerstuk 28684, nr. 680). (TZ202211- 087)	Parlementaire Agenda punt [10-11-2022] - Commissiedebat Civiel gerechtelijke onderwerpen (ingekort)	02-07-2024 In de verkenning civiele invordering d.d. 28 juni jl. zijn hoofdcontouren geschetst waarin ook aandacht is voor transparantie van vermogen. Dit wordt nader uitgewerkt. De Kamer wordt hier over geïnformeerd.
T03282 - De MRb zegt de Eerste Kamer toe dat er in het traject omtrent de modernisering van het Wetboek van Strafvordering wordt meegenomen of er in plaats van een limitatieve opsomming met betrekking tot de spreekgerechtigden op een zitting, kan worden volstaan met een algemeen materieel criterium. Dit criterium moet passend zijn binnen het kader van EU-regelgeving.	Parlementaire Agenda punt [13-04-2021] - Wijziging van het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van Strafrecht in verband met de nadere versterking van de positie van het slachtoffer in het strafproces (Wet uitbreiding slachtofferrechten) 35349	25-07-2024 Dit punt wordt meegenomen in het traject van de modernisering van het Wetboek van Strafvordering.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe om in de brief in het voorjaar van 2024 terug te komen op de suggestie om omgangsregelingen te toetsen aan veiligheidsadviezen van betrokken partners (Veilig Thuis, Veiligheidshuizen etc.)	Parlementaire Agenda punt [27-09-2023] - Commissiedebat Femicide	28-02-2024 De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) voert momenteel een onderzoek uit naar het gehanteerde perspectief op veiligheid in gezag en omgangzaken. Dit onderzoek verschijnt in de loop van 2024 (publicatiedatum vooralsnog niet gepland).
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer eind eerste kwartaal 2024 te informeren over de verkenning om delen van gratiebeslissingen openbaar te maken (TZ202310-060)	Parlementaire Agenda punt [05-10-2023] - Commissiedebat Strafrechtelijke onderwerpen	29-07-2024 De Kamer is voor de zomer geïnformeerd over de stand van zaken.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe om met de evaluatie van de wet KOA te kijken of er aanleiding is om het bedrag in het Verslavingspreventiefonds te vergroten.	Parlementaire Agenda punt [06-10-2022] - Commissiedebat Kansspelen	17-07-2023 De Kamer zal hier over geïnformeerd worden bij de evaluatie van de wet Kansspelen op Afstand (KOA) in of na 2024.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe om de kanalisatie van landgebonden poker te monitoren en mee te nemen bij de evaluatie van de Wet koa.	Parlementaire Agenda punt [06-10-2022] - Commissiedebat Kansspelen	11-07-2023 De Kamer zal hier over geïnformeerd worden bij de evaluatie van de wet Kansspelen op Afstand (KOA) in of na 2024.
De minister zegt toe uiterlijk begin 2024 een brief over de toekomstscenario's voor de forensische zorg. TZ202302079	Parlementaire Agenda punt [08-02-2023] - Commissiedebat Gevangeniswezen en tbs	29-02-2024 De Kamer is in Q1 2024 met de voortgangsbrief Forensische zorg geinformeerd over de toekomstverkenning. Later dit jaar zal de Kamer meegenomen worden in de voortgang hierop.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe bij de evaluatie van het vervolgtraject van het feitenonderzoek het kindperspectief mee te nemen	Parlementaire Agenda punt [25-10-2023] - Commissiedebat Jeugdbescherming; 2e vooroverleg CD:23-10 11.30 uur	12-07-2024 Naar verwachting zal in Q1/Q2 2025 de evaluatie van de vervolgtraject feitenonderzoek plaatsvinden. Hierin zal ook het kindperspectief worden meegenomen.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe het vervolgactieplan feitenonderzoek af te wachten en indien nodig zelf met een monitoringsinstrument te komen	Parlementaire Agenda punt [25-10-2023] - Commissiedebat Jeugdbescherming; 2e vooroverleg CD:23-10 11.30 uur	12-07-2024 De Tweede Kamer zal in het najaar 2024 over de stand van zaken mbt het vervolgtraject feitenonderzoek worden geïnformeerd.
MJenV komt uiterlijk 1 maart 2024 terug op haar gesprek met de VNG over de neutraliteit van het BOA-uniform. (TZ202312-037)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	16-07-2024 Het gesprek met commissie Veiligheid en Bestuur van de VNG heeft op 26 februari 2024 plaatsgevonden. Naar aanleiding van dit gesprek was nader overleg gewenst. Nu de neutraliteit van de boa in het Hoofdlijnenakkoord is opgenomen wordt de uitwerking verder meegenomen in dit kader. Uw kamer wordt z.s.m. geïnformeerd over de voorgang van deze toezegging.
MJenV verwijst naar rapporten en adviezen waaruit blijkt dat een publiekscampagne gericht op drugsgebruikers om hen bewuster te maken van de criminele industrie die erachter schuilgaat averechts kan werken; het zou drugsgebruik kunnen normaliseren. Experts raden het af. MJV geeft aan vragen uit te zetten bij VWS over de desbetreffende rapporten en de commissie van J&V daarover te informeren per brief.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	21-06-2024 Dit hangt samen met de uitvoering van de motie Bikker c.s. over de landelijke campagne en wordt meegenomen in reactie op de motie Bikker.
De MJenV zegt toe dat twee jaar na inwerkingtreding de wet wordt geëvalueerd.	Parlementaire Agenda punt [23-03-2021] - Plenaire behandeling Initiatiefvoorstel 35 296 Wet handhaving kraakverbod (Voorstel van wet van de leden Koerhuis en Van Toorenburg tot wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met het wijzigen van de rechterlijke procedure voor de beoordeling van de rechtmatige binnentreding van een woning of lokaal met als doel het verwijderen van personen alsmede voorwerpen die daar worden aangetroffen)	23-07-2024 Het WODC heeft de taak op zich genomen om een monitoringmechanisme op te zetten, teneinde de evaluatie na twee jaar (na 1 juli 2024, aangezien de wet per 1 juli 2022 in werking is getreden) te vergemakkelijken. De nul- en éénmetingen, die op de situatie voorafgaand aan de inwerkingtreding ziet, zijn in 2023, respectievelijk 2024 opgeleverd. De evaluatie wordt in het komende jaar uitgevoerd.
Er wordt een wetsvoorstel in procedure gebracht over de herbeoordeling van de levenslange gevangenisstraf. (TZ202210-086)	Parlementaire Agenda punt [06-10-2022] - Commissiedebat Juridische beroepen	29-07-2024 De beleidsvorming loopt. De komende periode worden de uitvoeringsconsequenties in kaart gebracht. De Kamer wordt na de zomer geïnformeerd over de voortgang (29 279, nr. 849).
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe begin 2024 terug te komen op het HARP-team vuurwerk en welke soorten post hieronder vallen(TZ202312-38)	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	22-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen in de brief Wapens en Munitie in het najaar.
De minister van JenV zegt de Kamer toe na drie jaar aan de Tweede Kamer te rapporteren wat er tot dan toe aan ervaringen met de maatregel kostenverhaal is opgedaan.	Parlementaire Agenda punt [27-05-2021] - Debat Wet versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit (35 564)	29-07-2024 Eind 2025 zal de tussentijdse stand van zaken met kamer worden gedeeld.
MJenV zegt toe om begin 2024 een Plan van Aanpak post met de Kamer te delen, m.b.t. HARP-team om naast allerlei synthetische drugs ook illegaal vuurwerk dat per post wordt verstuurd te onderscheppen.	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	22-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen in de brief Wapens en Munitie in het najaar.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dat de Kamer voor de zomer wordt geïnformeerd over de adviescommissie die wordt ingesteld die kijkt naar het functioneren van het stelsel van bewaken en beveiligen.	Parlementaire Agenda punt [20-04-2023] - Debat over het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid over de beveiliging rond en de moord op de broer, advocaat en vertrouwenspersoon van een kroongetuige	28-07-2024 Toezegging wordt afgedaan in de Voortgangsbrief over de transitie van het stelsel bewaken en beveiligen, die uiterlijk september naar de Kamer wordt gestuurd.
T03279 - De Minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een opmerking van het lid Frentrop (FVD), om het aantal keren dat de bedenktijd wordt ingeroepen uiteindelijk ook te betrekken bij de tussentijdse evaluatie.	Parlementaire Agenda punt [16-03-2021] - Plenaire behandeling Wetsvoorstel Inroepen bedenktijd door bestuur van beursvennootschap (35367)	26-07-2024 De tussentijdse evaluatie wordt momenteel voorbereid. Het onderzoek wordt tegen het eind van dit jaar verwacht.
MJenV zegt toe om het benadrukken van en communicatie over snelrecht bij antisemitisme bij het OM neer te leggen.	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	23-07-2024 Zal worden meegenomen in de antisemitismestrategie die dit najaar naar de Kamer wordt gestuurd.
MVenJ zegt de Kamer toe dat er een onderzoek volgt naar het effect van de mogelijkheid van het Openbaar Ministerie om een hogere straf te eisen bij Veilige Publieke Taak-delicten op de strafoplegging door de rechter	Parlementaire Agenda punt [17-02-2022] - Commissiedebat Politie	16-07-2024 Het onderzoek wordt eind juli opgeleverd. Na de zomer zal het onderzoek worden gepubliceerd en aan de Kamer worden verzonden.
MVenJ heeft toegezegd de Kamer te informeren over de Zelhem-casus en daarbij de Kamervragen over dit onderwerp mee te nemen	Parlementaire Agenda punt [22-06-2016] - Algemeen Overleg Strafrechtelijke onderwerpen	26-07-2024 Op 27 juni is in antwoord op vragen van het lid Van Toorenburg de toezegging gespecificeerd (de Tweede Kamer wordt zo spoedig mogelijk zodra de stand van het strafrechtelijk onderzoek dat toelaat geïnformeerd, waarbij de beantwoording van de vragen van het lid Van Toorenburg wordt betrokken).
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe na de zomer van 2023 het onderzoek van het WODC naar de straftoemeting Veilige Publieke Taak-delicten (VPT) naar de Kamer de sturen.	Parlementaire Agenda punt [22-12-2022] - Tweeminutendebat Politie (CD 22/12)	16-07-2024 Het onderzoek wordt eind juli opgeleverd. Na de zomer zal het onderzoek worden gepubliceerd en aan de Kamer worden verzonden.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer voor de zomer 2024 te informeren over het onderzoek naar toezicht op en kwaliteit van bewindvoering.	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - MRb en MAPP CD Armoede- en schuldenbeleid	26-07-2024 De Kamer wordt na de zomer geïnformeerd.
De Minister zegt de Kamer toe de Kamer te informeren over het voorstel de competentiegrens voor de kantonrechter te verhogen naar 50.000 euro. (TZ202211- 086)	Parlementaire Agenda punt [10-11-2022] - Commissiedebat Civiel gerechtelijke onderwerpen (ingekort)	11-07-2024 Het Ministerie is in gesprek met de Raad voor de rechtspraak over de wenselijkheid en haalbaarheid van een verhoging van de competentiegrens van de kantonrechter naar 50.000 euro. Over de uitkomsten daarvan wordt de Kamer eind 2024 geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van vragen van de leden Marquart (BBB), Veldhoen (GroenLinks-PvdA), Schippers (VVD), Van Toorenburg (CDA), Dittrich (D66), Bezaan (PVV), Talsma (ChristenUnie) en Van Bijsterveld (JA21), verschillende onderwerpen te behandelen bij de evaluatie van de Wet. Geëvalueerd zal worden of categorieën verloren gaan, omdat het ofwel valt onder voorwaardelijk opzet ofwel onder onbewuste schuld. Bij de evaluatie wordt dus gekeken naar de verhouding tussen opzet en schuld met betrekking tot deze Wet. De manier waarop de rechter de mentale houding van de verdachte moet beoordelen wordt ook expliciet meegenomen in de evaluatie. Tevens wordt geëvalueerd of het de juiste keuze was om seksuele intimidatie als overtreding strafbaar te stellen nu er geen camerabeelden opgevraagd kunnen worden. In het kader van de procesevaluatie zal worden gekeken naar de (zeden) politiecapaciteit. Ook de publiekscampagne wordt meegenomen in de evaluatie	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	19-07-2024 Deze toezeggingen worden meegenomen bij de procesevaluatie van de Wet seksuele misdrijven 2 a 3 jaar na inwerkingtreding van deze wet op 1 juli 2024. De evaluatie van de publiekscampagne zal plaatsvinden via een campagne effectmeting. Het is de verwachting dat de publicatie hiervan plaatsvindt in mei 2025
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Toorenburg (CDA), dat zij in de gesprekken met het OM en in een brief zal terugkomen op het juist betrekken van de uitkomsten van de pilots waar burgers betrokken worden bij de hoogte van de strafmaat	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	25-07-2024 In de voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven van 19 juni 2024 is een stand van zaken gegeven. Het WODC voert dit onderzoek momenteel uit. Het onderzoek zal naar verwachting in de zomer van 2024 worden opgeleverd en vervolgens naar beide Kamers worden verzonden.
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Dittrich (D66), dat geweld in homoseksuele relaties zal worden meegenomen in het nationaal actieprogramma van mevrouw Hamer	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	08-08-2024 De Kamer wordt hier in het najaar over geïnformeerd
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Dittrich (D66), de Kamer na de zomer te informeren over de voorgang van het herstelrecht	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	17-07-2024 De Kamer zal in de voortgangsbrief na de zomer worden geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom herstelrecht.
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Marquart Scholtz (BBB), toe de vraag betreffende de tekorten aan rechters door te geleiden naar de minister voor Rechtsbescherming	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	18-07-2024 De behandeling van deze toezegging zal meegenomen worden in de voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt, naar aanleiding van de vragen van de leden Duthler (VVD) en Postema (PvdA), toe de Kamer tijdig te informe-ren wanneer zich de situatie gaat voordoen dat er een voorstel tot uitbreiding van het mandaat van het EOM op de JBZ-agenda gaat komen(33.709) (T02568)	Parlementaire Agenda punt [03-04-2018] - Plenair debat over de voorgenomen deelname van Nederland aan het EOM (Europees Openbaar Ministerie)	18-07-2024 De Eerste Kamer is onder meer door middel van een BNC-fiche op 19 oktober 2018 ( 22 112, 2707) geïnformeerd over de Mededeling van de Commissie met betrekking tot de mogelijke uitbreiding van het mandaat van het EOM. Op dit moment valt er geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
MJenV zegt de Kamer toe periodiek te informeren over de realisatie van Politie voor Iedereen	Uitgaande brief [15-12-2022] - TK Tweede halfjaarbericht Politie 2022	11-07-2024 Uw Kamer is in het 1e Halfjaarbericht Politie 2024 wederom geïnformeerd.
MJenV zegt de Kamer toe in verzamelbrieven steeds in te gaan op de voortgang van de visie op de politiefunctie (TZ202210-185)	Parlementaire Agenda punt [20-10-2022] - Commissiedebat Politie	18-07-2024 Uw Kamer wordt in het Tweede Halfjaarbericht Politie 2024 geïnformeerd over de voortgang.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Janssen (SP), toe aandacht te hebben voor de beleving van burgemeesters, die niet behoren tot de G4, met betrekking tot de bevoegdheden die worden voorgesteld in de wet en deze mee te nemen in zowel de invoeringstoets als de evaluatie van de wet (T03827)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	19-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen bij de uitvoering van de invoeringstoets. De invoeringstoets vindt ongeveer 1 jaar na inwerkingtreding van de wet plaats.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Dittrich (D66), toe om het scenario, waarin een woning door een burgemeester bestuursrechtelijk wordt gesloten zonder dat er een strafzaak volgt, mee te nemen bij (de gesprekken over het vormgeven van) de invoeringstoets en de evaluatie (T03828)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	19-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen bij de uitvoering van de invoeringstoets. De invoeringstoets vindt ongeveer 1 jaar na inwerkingtreding van de wet plaats.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Dittrich (D66), toe contact op te nemen met Aedes, de koepelorganisatie van woningbouwcorporaties, om te spreken over de onduidelijkheid rond de termijn van sluiting en de problemen die voortkomen uit (lange) leegstand van een woning en dit te betrekken bij toekomstige toetsen en evaluaties. (T03829)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	19-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen bij de uitvoering van de invoeringstoets. De invoeringstoets vindt ongeveer 1 jaar na inwerkingtreding van de wet plaats.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Bijsterveld (JA21), toe dat bij de invoeringstoets en bij de evaluatie wordt meegenomen wat wetsvoorstel ‘Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde’ (36.217) doet met de capaciteit van de politie (T03831)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	19-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen bij de uitvoering van de invoeringstoets. De invoeringstoets vindt ongeveer 1 jaar na inwerkingtreding van de wet plaats.
De minister van Veiligheid en Justitie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Talsma (ChristenUnie), toe bij de evaluatie de vraag mee te nemen of het een gemis is dat ‘munitie’ niet is opgenomen in het wetsvoorstel ‘Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde’ (T03833)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	19-07-2024 Deze toezegging wordt meegenomen bij de wetsevaluatie. Deze vindt in 2027 plaats (drie jaar na inwerkingtreding).
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Kamer voor de zomer van dit jaar te informeren over de kosten van de landsadvocaat over 2023, en daarbij ook in te gaan op de vraag hoe de Kamer geïnformeerd blijft over de monitoring naar aanleiding van de aanbevelingen van de commissie-Silvis. (TZ202404-086)	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	26-07-2024 De conceptbrief is gereed voor interdepartementale afstemming. De Kamer zal naar verwachting eind augustus hierover geïnformeerd worden.
MRB zegt de Kamer toe in diverse brieven die voor de zomer van 2024 komen in te gaan op de volgende punten:a) de suggestie van het lid Ellian voor een oplossing voor zelfmelders die een korte straf opgelegd hebben gekregen. TZ202405-033	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	06-08-2024 Hier wordt op ingegaan in de Kamerbrief n.a.v. het VKC-verzoek van Ellian, die naar verwachting 13-08-2024 wordt verzonden
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe samen met de staatssecretaris van I&W voor de zomer van 2024 met een concrete reactie te komen op de blusinstructie, naar aanleiding van de uitgevoerde onderzoeken naar veilig optreden bij vuurwerk. TZ202406-13	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweeminutendebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing (CD 4/6)	29-07-2024 Onder regie van IenW is er een kamerbrief opgesteld die na het zomerreces zal worden verzonden.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe driemaandelijks de maatregelen met betrekking tot de capaciteitsproblemen in gevangenissen evalueren en daarvan verslag doen aan de Kamer. TZ202404-131	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	27-06-2024 De Kamer is in Q2 geïnformeerd dat dit in uitvoering is.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe om in de voortgangsbrief voor de zomer met een toekomstverkenning te komen en dieper in te gaan op innovatie en digitalisering	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	06-08-2024 De Kamer wordt in het najaar middels de voortgangsbrief capaciteit DJI over deze toezegging geïnformeerd.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer toe te onderzoeken of rechters vaker een reclasseringsrapport kunnen krijgen en zo in het eindvonnis elektronische thuisdetentie mee kunnen nemen. Ook bekijken of er afspraken gemaakt kunnen worden met de Raad voor de Rechtspraak	Parlementaire Agenda punt [11-04-2024] - Plenair debat over het tekort aan plekken in de gevangenissen	27-06-2024 Kamer is in Q2 geïnformeerd dat dit wordt onderzocht.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Recourt (PvdA), toe dat hij in de uitvoering van de wet een structurele plek geeft voor herstelactiviteiten. (T03097)	Parlementaire Agenda punt [15-06-2020] - Debat Wet Straffen en Beschermen 35122- maandag 15 juni ‒ 18.00 beginnen met de eerste termijn van de Kamer- dinsdag 16 juni om 9.15 uur ‒ 15.30 uur antwoord eerste termijn MRb, tweede termijn van de kamer en MRb	29-07-2024 De Kamer wordt uiterlijk Q4 2024 geinformeerd.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dit onderwerp los te koppelen van deze wet en hier voor de zomer richting Eerste Kamer op terug te komen («Kunnen we het zo afspreken met mevrouw Van Toorenburg dat ik dit punt sowieso meeneem, ook in mijn gesprekken met het Openbaar Ministerie, en dat ik ook ambtelijk kijk waar we op welke plek het beste op kunnen terugkomen? Kunnen we het in die zin loskoppelen van deze wet, voor zover het dit onderwerp raakt? Dan kom ik op een ander moment, voor de zomer, terug op hoe ik dit een plek ga geven, en vooral waar, want dat heb ik niet zo snel paraat.»)	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	25-07-2024 In de voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven van 19 juni 2024 is een stand van zaken gegeven. Het WODC voert dit onderzoek momenteel uit. Het onderzoek zal naar verwachting in de zomer van 2024 worden opgeleverd en vervolgens naar beide Kamers worden verzonden.
MJenV zegt de Kamer toe, binnenkort ontvang de Kamer de aanpak antisemitismebestrijding van het kabinet	Parlementaire Agenda punt [25-04-2024] - Plenair debat over antisemitisme	22-07-2024 Toegezegd is dat de antisemitismestrategie dit najaar naar de Kamer gestuurd wordt. Deze wordt momenteel opgesteld.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe dat het risico op overblocking wordt betrokken in het beleid en de doelen van de autoriteit	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - Wetgevingsoverleg bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal (36 377)	24-07-2024 Deze wens is besproken met de Autoriteit Kinderpornografisch en Terroristisch Materiaal en zal door hen meegenomen worden in hun beleidsvorming. Hier zal op een later moment over worden gecommuniceerd aan de Kamer.
De minister zegt toe de verstrekking van politiegegevens aan de Autoriteit te regelen door een verstrekkingsgrondslag op te nemen in het Besluit politiegegevens.	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - Wetgevingsoverleg bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaal (36 377)	29-07-2024 De kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe om samen met de minister van Buitenlandse Zaken te onderzoeken of het mogelijk is de Kamer een geanonimiseerd overzicht te verstrekken van inspanningen inzake internationale kinderontvoeringen en daarbij ook de voortgang van de motie-Van Nispen c.s. te betrekken TZ202404-099	Parlementaire Agenda punt [03-04-2024] - CD Personen- en familierecht	29-07-2024 Na het zomerreces van 2024 wordt de Tweede Kamer hierover schriftelijk geïnformeerd.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer rond de zomer te informeren over hoeveel aangiftes tegen kinderontvoering worden onderzocht en vervolgd, en in hoeveel gevallen daarvan een straf ten uitvoer wordt gelegd. TZ202404-100	Parlementaire Agenda punt [03-04-2024] - CD Personen- en familierecht	29-07-2024 Na het zomerreces van 2024 wordt de Tweede Kamer hierover schriftelijk geïnformeerd.
M.b.t. het opnemen van een standaard evaluatieparagraaf bij een substantiële beleidswijziging: MRb zegt toe de bestaande kennis te verzamelen en met het WODC in gesprek te gaan hoe dit verder gebracht kan worden. (Sneller, D66)	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	29-07-2024 Op dit moment worden er gesprekken gevoerd met het WODC.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer een terugkoppeling te geven van zijn gesprek met de letselschadebranche over maatregelen voor de korte termijn, op het moment dat het gesprek heeft plaatsgevonden	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	17-07-2024 Reactie i.c. beleidsreactie WODC-onderzoek kwaliteit van belangenbehartiging in Q3.
MJenV zegt de Kamer toe bij alle voetbalgemeenten te inventariseren voor elke betaaldvoetbalorganisatie of er gewerkt wordt met een vergunningplicht en of er een vierhoeks/vijfhoeksoverleg plaatsvindt en informeert de Kamer hierover nog voor de eerstvolgende voortgangsbrief veilig en gastvrij voetbal (die najaar 2024 uitgaat). Ook neemt de minister in deze brief de licentie-eisen van de KNVB op	Parlementaire Agenda punt [29-05-2024] - Commissiedebat voetbal en veiligheid	22-07-2024 De beantwoording van deze toezegging wordt nu met de partners afgestemd. Deze toezegging wordt meegenomen in de voortgangsbrief veilig en gastvrij voetbal.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer rond de zomer het rapport van het WODC-onderzoek naar de kwaliteit van belangenbehartiging door letselschadespecialisten naar de Kamer te sturen, en in kwartaal drie van 2024 de kabinetsreactie te laten volgen	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	17-07-2024 Beleidsreactie wordt voorbereid, onderzoek is afgerond. Gestreefd wordt naar reactie in Q3.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de brief naar aanleiding van het rapport van de adviesraad inzake weerbaarheid, te ontvangen na de zomer van 2024, in te gaan op de uitbreiding van leergangen. TZ202406-14	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweeminutendebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing (CD 4/6)	29-07-2024 Uw Kamer wordt hierover na de zomer geïnformeerd.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de uitkomsten van de gesprekken over mediation in de justitieketen terug te koppelen in de voortgangsbrief herstelrecht, die na de zomer komt	Parlementaire Agenda punt [10-04-2024] - CD - Juridische beroepen	17-07-2024 De Kamer zal hierover worden geïnformeerd in Q3 in de beleidsreactie op het WODC onderzoek plan- en procesevaluatie mediation in strafzaken.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Toorenburg (CDA), om een invoeringstoets uit te voeren na een jaar en dat daarbij specifiek wordt gekeken naar de wijze waarop aan belangrijke waarborgen en zorgvuldigheidseisen wordt voldaan	Parlementaire Agenda punt [11-06-2024] - Debat Wetsvoorstel Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (35 447)	18-07-2024 Het wetsvoorstel treedt op 1 januari 2025. Vervolgens zal er gekeken worden naar de wijze van vormgeving.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Bezaan (PVV), dat als er in het kader van de WGS een onevenredige druk ontstaat op de capaciteit van de officieren van justitie, de burgemeesters en de rechters, dat de kamer ingelicht zal worden	Parlementaire Agenda punt [11-06-2024] - Debat Wetsvoorstel Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (35 447)	26-07-2024 De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
MVenJ zegt de Kamer toe om voor de zomer schriftelijk terug te komen met een reflectie op de groepsaansprakelijkheid. Hierin worden de gedragsaspecten meegenomen. In dezelfde brief zal ook uiteengezet worden welke effectieve routes er zijn voor het verhalen van schade op daders.	Parlementaire Agenda punt [12-05-2022] - Commissiedebat Jaarwisseling	16-07-2024 Over het thema groepsaansprakelijkheid heeft een gesprek plaatsgevonden met het Kamerlid Helder, het openbaar ministerie en het ministerie van Justitie en Veiligheid.
MRB zegt de Kamer toe de resultaten van het onderzoek naar de legeboedelproblematiek rond de zomer naar de Kamer te sturen. (TZ202406-009)	Parlementaire Agenda punt [03-06-2024] - WGO wet opheffing verpandingsverboden (35482)Convo volgt nog.	26-07-2024 Na afronding zal met voorrang aan een kabinetsreactie worden gewerkt.
De staatssecretaris (of minister) van Rechtsbescherming zegt toe in gesprek te gaan met de orde van advocaten inzake het gegeven dat er van politiemensen tijdens rechtbankzittingen foto’s worden gemaakt en dat advocaten hen met naam en toenaam noemen.	Parlementaire Agenda punt [18-06-2024] - GOEDGEKEURD OP PLEK 1> Mondelinge vraag van - het lid MUTLUER (GroenLinks-PvdA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Politieagenten steeds vaker bedreigd, soms zelfs met aanslagen thuis: ’Men denkt: ook mij gaat het overkomen’’ (Telegraaf.nl, 13 juni 2024)	26-07-2024 De Kamer wordt zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
De staatssecretaris (of minister) van Rechtsbescherming zegt toe om te koppelen, zodra er ervaring met de doxingwet is opgedaan, terug hoe wet zich in de praktijk uitpakt.	Parlementaire Agenda punt [18-06-2024] - GOEDGEKEURD OP PLEK 1> Mondelinge vraag van - het lid MUTLUER (GroenLinks-PvdA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Politieagenten steeds vaker bedreigd, soms zelfs met aanslagen thuis: ’Men denkt: ook mij gaat het overkomen’’ (Telegraaf.nl, 13 juni 2024)	11-07-2024 Er loopt sinds 1-1-24 een invoeringstoets ten aanzien van de doxingwet. Daarbij wordt gekeken naar zowel de effecten voor de slachtoffers als de effecten voor de uitvoeringsorganisaties. Deze invoeringstoets heeft een looptijd van twee jaar. Deze termijn is nodig omdat gekeken wordt naar het hele proces; van incident en aangifte tot berechting. Het duurt een tijd voordat er voldoende zaken zijn die dit hele proces doorlopen hebben.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe een organogram toe te voegen bij de brief mbt de voortgang integratie NCSC, CSIRT-DSP en DTC.	Parlementaire Agenda punt [15-12-2022] - Commissiedebat Nederlandse Cybersecuritystrategie	08-08-2024 Dit organogram volgt met de voortgangsrapportage NLCS in oktober 2024.
De Minister President zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden De Graaf (D66) en Schalk (SGP), toe dat de resultaten van de proeven met legale wietteelt naar de Kamer worden gestuurd. Bij het opzetten van de proeven wordt gekeken naar de suggestie om aan gedifferentieerde experimenten te doen. (T02490)	Parlementaire Agenda punt [04-12-2017] - Algemene Politieke Beschouwingen	11-07-2024 Het experiment gesloten coffeeshopketen start in 2024 met de experimenteerfase. De toekomstige onderzoeksrapportages en het evaluatieverslag behorende bij het experiment zullen worden aangeboden aan de Eerste Kamer. De al gepubliceerde voormeting en nulmeting worden alsnog op korte termijn aan de Eerste Kamer toegezonden.
MVenJ heeft toegezegd de bepaling die de mogelijkheid biedt tot het opheffen van het college van afgevaardigden te schrappen, als na de evaluatie de waarde van het voortbestaan is gebleken. (T01567)	Parlementaire Agenda punt [03-07-2012] - Gezamelijke behandeling 30 880 Politiewet/32822 Invoerings- en aanpassingswet Politiewet + 32 891 Wet Herziening Gerechtelijke Kaart	11-07-2024 De minister informeert de Kamer hierover bij de brief over de benoemingen in het najaar van 2024
MRB zegt de Kamer toe om in het najaar van 2022 een brief te sturen over benoemingen bij de rechtspraak.	Parlementaire Agenda punt [30-09-2021] - Commissiedebat Rechtspraak	11-07-2024 De evaluatie van benoemingen van gerechtsbestuurders is eind 2023 afgerond. De resultaten komen, na analyse en vaststelling daarvan door de rechtspraak, na de zomer van 2024 beschikbaar. De Kamer wordt hierover in het najaar van 2024 geïnformeerd.
De minister zegt toe per brief in te gaan op het risico op recidive TA's t.o.v. landen om ons heen.	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat Terrorisme/Extremisme	28-07-2024 Op dit moment wordt bezien of nader onderzoek dient plaats te vinden naar het risico op recidive TA's t.o.v. landen om ons heen.
De minister van EZK zegt toe in de volgende voortgangsrapportage van de NLCS de conclusies en aanbevelingen uit het rapport van Dialogic mee te nemen.	[11-04-2024] – Debat ‘Online veiligheid en cybersecurity’	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de voortgangsrapportage NLCS in oktober 2024.
De minister van EZK zegt toe dat in de volgende voortgangsrapportage van de NLCS het bestuurlijk convenant digitale veiligheid wordt meegenomen.	[11-04-2024] – Debat ‘Online veiligheid en cybersecurity’	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de voortgangsrapportage NLCS in oktober 2024.
De minister van EZK zegt toe dat in de volgende voortgangsrapportage van de NLCSC een casus wordt opgenomen naar aanleiding van de genoemde punten van het lid Six Dijkstra, met betrekking tot de risico’s van het gebruik van mogelijk onveilige apparaten verbonden met het internet, zoals routers en security first, bij aanbestedingen.	[11-04-2024] – Debat ‘Online veiligheid en cybersecurity’	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de voortgangsrapportage NLCS in oktober 2024.
De minister van EZK zegt toe in de voortgangsrapportage NLCS te reflecteren op de vraag van het lid Six Dijkstra met betrekking tot de (de)centralisatie aangaande cybersecurityorganisaties.	[11-04-2024] – Debat ‘Online veiligheid en cybersecurity’	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de voortgangsrapportage NLCS in oktober 2024.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dat de Eerste Kamer na de zomer bij voortgangsbrief verder informeren over de voortgang van het herstelrecht bij seksuele misdrijven	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	17-07-2024 De voortgang van herstelrecht bij seksuele misdrijven gaat mee mee in de voortgangsbrief herstelrecht na de zomer.
MJenV zegt toe op in het tweede kwartaal 2024 terug te komen op de uitwerking van de aangenomen moties over F4-vuurwerk onder de Wet wapens en munitie.	Parlementaire Agenda punt [21-12-2023] - Commissiedebat Politie	25-07-2024 Onderwerp motie wordt in uitwerking van het hoofdlijnenakkoord gepresenteerd. Brief met nadere uitwerking zal in Q3 2024 verzonden worden.
MJenV zegt toe de Kamer in het voorjaar 2024 nader te informeren over de 3D- printen van wapens	Toezeggingen uit het tweede Halfjaarbericht Politie dd 7 december 2023 (Kamerstuk nr. TK 2023/2024, 29628, nr. 1193)	25-07-2024 Voortgang zal worden meegenomen in brief tav herziening Wwm.
MJenV zegt de Kamer toe in de voortgangsbrief veilig en gastvrij voetbal in het najaar van 2024 informeert MJenV de Kamer in ieder geval over de volgende zaken:- De wijze en termijn waarop een eenvoudigere uitwisseling van stewards tussen clubs mogelijk gemaakt kan worden.- Een update over strafbaarstelling van ‘playbacken’ bij spreekkoren.- Een nadere uiteenzetting van schadeverhaal op daders: wat kan er en wat gebeurt er, zowel civielrechtelijk als strafrechtelijk.- Informatie over de aanpak van de ‘nieuwe aanwas’ inclusief preventieve maatregelen.- De uitkomsten van het gesprek met minVWS over het structureel financieren van de effectieve gedragsinterventie van KNVB en HALT. - Een tijdpad voor de vervolgstappen t.a.v. de digitale meldplicht. - Een toelichting op de wijze waarop de KNVB en de regiegroep Voetbal en Veiligheid invulling gaan geven aan een gastvrije ontvangst bij voetbalwedstrijden	Parlementaire Agenda punt [29-05-2024] - Commissiedebat voetbal en veiligheid	22-07-2024 De beantwoording van deze toezegging wordt nu met de partners afgestemd. Deze toezegging wordt meegenomen in de voortgangsbrief veilig en gastvrij voetbal.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen dieper in te gaan op het in kaart brengen van de gevolgen van een potentieel conflict om zicht te krijgen op waar een versterkte inzet nodig is om de weerbaarheid van ons land, van onze maatschappij, van onze samenleving te verhogen en waar we nu al intensief op inzetten om de weerbaarheid te verhogen zoals het beschermen van de vitale infrastructuur.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe te kijken welke lessen getrokken kunnen worden uit de Engelse National Preparedness Commission en de Kamer hierover te informeren.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen in te gaan op het oefenen door middel van scenariosessie waarbij aandacht is voor scenario’s rondom een militair conflict.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen in te gaan op hoe de samenleving en het bedrijfsleven betrokken kunnen worden in het weerbaar maken van Nederland.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen in te gaan op hoe een Nationale Veiligheidsraad ingericht kan worden.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen in te gaan op het Landelijk Crisisplan Militaire Dreiging en het Nationaal Defensieplan.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen in te gaan op de bevoegdheden die nodig zijn om Nederland weerbaarder te maken in een preconflictfase.	Parlementaire Agenda punt [30-05-2024] - Debat over de weerbaarheid van de Nederlandse samenleving tegen ondermijnende activiteiten vanuit het buitenland (MJenV/MBZK/MDefensie/MEZK)	09-08-2024 De toezegging wordt meegenomen in de Kamerbrief Weerbaarheid tegen militaire dreigingen, die waarschijnlijk in november 2024 naar de Kamer wordt gestuurd.
De minister zegt toe de Kamer te informeren over de mogelijkheden voor samenwerking op Europees verband omtrent het vraagstuk onterechte signaleringen (TZ202306-150)	Parlementaire Agenda punt [07-06-2023] - Commissiedebat Terrorisme/extremisme	28-07-2024 De toezegging wordt meegenomen in de beleidsreactie op het rapport van de nationale ombudsman inzake dit onderwerp. Het rapport wordt half oktober 2024 verwacht.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de landelijke modelregeling PTSS brandweer in het najaar van 2024 met de Kamer te delen. TZ202406-012	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweeminutendebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing (CD 4/6)	29-07-2024 Uw Kamer wordt hierover in het najaar 2024 geïnformeerd.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe de Kamer in het najaar van 2024 te informeren over het onderzoek dat het ministerie van SZW uitvoert naar het juridisch kader van vrijwilligers bij de brandweer en de stand van zaken daarop. TZ202406-011	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweeminutendebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing (CD 4/6)	29-07-2024 Uw Kamer wordt hierover in het najaar 2024 geïnformeerd.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe in de voortgangsbrief aan de Kamer, te ontvangen in het najaar van 2024, terug te komen op: - maatregelen die genomen worden om meer vrouwelijke vrijwilligers bij de brandweer aan te trekken; - het 20-jaar-beleid en de mogelijke uitzonderingen. TZ202406-010	Parlementaire Agenda punt [27-06-2024] - Tweeminutendebat Nationale veiligheid, brandweer en crisisbeheersing (CD 4/6)	29-07-2024 Uw Kamer wordt hierover in het najaar 2024 geïnformeerd.
MRB zegt de Kamer toe dat de politiebegroting 2025 weer een slag inzichtelijker wordt gemaakt (een slag extra). In het volgende half jaarbericht komt te staan wat we nu hebben gedaan en wat er meer mogelijk is, waar dan ongetwijfeld al een debat over is geweest met de Minister. Van wat niet mogelijk is of niet gewenst wordt geacht, wordt een toelichting gegeven zodat de Kamer weet waar we het dan over kunnen hebben	Parlementaire Agenda punt [20-06-2024] - WGO Jaarverslag en Slotwet 2023	17-07-2024 Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd in het Tweede halfjaarbericht Politie 2024.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Toorenburg (CDA), toe dat bij de herziening van het stelsel bewaken en beveiligen nogmaals gekeken wordt naar de borging van de bevoegdheden van alle actoren zodat er adequaat gehandeld kan worden in crisissituaties, zoals dreiging richting een burgemeesterswoning (T03830)	Parlementaire Agenda punt [10-10-2023] - Debat Uitbreiding sluitingsbevoegdheid burgemeester en gezaghebber ter handhaving van de openbare orde (36 217)	28-07-2024 Deze toezegging hangt samen met de wettelijke verankering van het nieuwe stelsel van beveiligen van personen, waarvoor de consultatieronde gepland staat voor Q4.
De Minister van Veiligheid en Justitie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Hoekstra (CDA), toe dat hij de bevoegdheid tot insluitingsfouillering zal monitoren en afhankelijk van de aantallen ook evalueren.	Parlementaire Agenda punt [13-05-2014] - Plenaire behandeling van het wetsvoorstel 33 112 Verruiming fouilleerbevoegdheden	25-07-2024 de toegezegde informatie zal worden opgenomen in het eerstvolgende halfjaarbericht (najaar 2024). De aangekondigde brief aan de Eerste Kamer komt daarmee te vervallen.
MVWS zegt de Kamer toe de juridische verkenning in het kader van het strafbaar stellen van matchfixing voor het eind van het jaar (half november 2022) af te ronden. Deze verkenning onderzoekt wat de toegevoegde waarde is van het expliciet (nader) strafbaar stellen van matchfixing.	Matchfixing 29-6-2022	22-07-2024 JenV is bezig met de juridische verkenning waaronder de inventarisatie van de internationale ervaringen rondom strafbaarstelling. De verkenning is in de afrondende fase. In samenspraak met de sportbonden wordt momenteel een laatste check uitgevoerd door een hoogleraar. De verkenning kan pas afgerond worden als deze check is voltooid. De check zal naar verwachting uiterlijk aan het eind van dit jaar afgerond zijn.
De minister van JenV geeft in het Tweede Halfjaarbericht politie 2024 op het rapport ‘Ongekend’. Daarin worden in ieder geval de volgende punten meegenomen:• Terugkoppelen welke politiemedewerkers de mogelijkheid hebben om thuis beveiligingsmaatregelen te treffen;• Terugkoppelen hoe de richtlijnen eruit ziet omtrent het naar huis meenemen van een dienstwapen bij bedreigingen en welke regels en of er protocollen ontbreken;• Terugkoppelen van de mogelijkheden in de politieopleiding aandacht te besteden aan het borgen van de (mentale) gesteldheid van het gezin van de politiemedewerker bij bedreigingen;• Terugkoppelen van gesprek de Minister van JenV met Taskforce Onze Hulpverleners Veilig in gesprek gaan over ‘PTSS als gevolg van deze intimidatie en bedreigingen’;• Terugkoppelen van het gesprek van de minister van JenV met de landelijk portefeuillehouder geweld tegen politiemensen (Peije de Meij) over wat men kan doen aan het feit dat bij de bedreigingen van politieagenten er meer aandacht is voor de daders dan voor de slachtoffers.	Parlementaire Agenda punt [18-06-2024] - GOEDGEKEURD OP PLEK 1> Mondelinge vraag van - het lid MUTLUER (GroenLinks-PvdA) aan de minister van Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Politieagenten steeds vaker bedreigd, soms zelfs met aanslagen thuis: ’Men denkt: ook mij gaat het overkomen’’ (Telegraaf.nl, 13 juni 2024)	10-07-2024 Uw Kamer wordt hierover geïnformeerd in het Tweede Halfjaarbericht Politie 2024.
MJenV zegt de Kamer toe schriftelijk terug te komen op de vragen over arbeidsomstandigheden van de brandweerlieden; arbocatalogus en kenniscentrum	Parlementaire Agenda punt [01-02-2023] - Commissiedebat Brandweer en crisisbeheersing	25-07-2024 De Kamer wordt hierover in het najaar nader geïnformeerd.
Mrb zegt de Kamer toe bij de evaluatie van de Wfz in ieder geval in te gaan op:- de effectiviteit en mogelijke neveneffecten van de regeling weigerende observandi en - de behandeling van verzoeken om een machtiging onder die regeling door de penitentiaire kamer	Plenaire Behandeling Wet Forensische Zorg EK. d.d. 15 en 16 januari 2018	07-08-2024 De Kamer zal in de volgende voortgangsbrief Forensische Zorg worden geïnformeerd.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Bikker en Strik, toe het gebruik en de effectiviteit van de regeling voor weigerende observandi, inclusief de jurisprudentie daaromtrent en de behandeling door de penitentiaire kamer, te evalueren. In aanloop naar de evaluatie van de wet zullen een of twee veelbelovende alternatieve of aanpalende maatregelen worden uitgewerkt, zodat bij de wetsevaluatie een integrale discussie kan worden gevoerdToezegging Evaluatie Wfz (32398) (T02559)	Parlementaire Agenda punt [15-01-2018] - Gezamenlijke Plenaire behandeling van de wetsvoorstellen 32 399, 31 996, 32 398	07-08-2024 De Kamer zal in de volgende voortgangsbrief Forensische Zorg worden geïnformeerd.
MRB zegt de Kamer toe dat de hoogte van de eigen bijdrage niet de sluitpost zal worden bij de herziening van het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand. Als er tegenvallers zijn op andere terreinen zal de eigen bijdrage niet telkens opgehoogd moeten worden	Parlementaire Agenda punt [07-11-2019] - gesubsidieerde rechtsbijstand	01-03-2024 Deze toezegging heeft de doorlopend aandacht van het programma Stelselvernieuwing Rechtsbijstand.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Andriessen (D66), Duthler (VVD) en Lokin-Sassen (CDA), toe dat financiële meevallers bij de rechtspraak door het NCC(A) besteed zullen worden aan een eventuele verlaging van de griffierechten of aan de rechtspraak, en niet ten bate komen van de Justitie-begroting. (T02673)	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] ‒ 1e termijn Kamer> Plenair debat Wetsvoorstel 34761 Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam	25-07-2024 Kamer zal worden geïnformeerd naar aanleiding van de evaluatie van de wet Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam die momenteel plaatsvindt.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Duthler (VVD), een tussenevaluatie van de wet NCC toe na vijf jaar. Daarbij zal de differentiatie van griffierechten worden meegenomen. (T02674)	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] ‒ 1e termijn Kamer> Plenair debat Wetsvoorstel 34761 Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam	25-07-2024 De tussentijdse evaluatie van de wet NCC is gaande. Oplevering van het onderzoeksrapport wordt in Q2 2025 verwacht.
MJenV zegt de Kamer toe schriftelijk terug te komen op de oplossing ten aanzien van juridische vraagstukken over het behoud van de vrijwillige brandweer. (TZ202302- 039)	Parlementaire Agenda punt [01-02-2023] - Commissiedebat Brandweer en crisisbeheersing	25-07-2024 de Kamer zal hierover in het najaar nader geïnformeerd worden.
MJenV zegt de Kamer toe extra informatie te versturen betreffende het wetsvoorstel Veiligheidsregio’s, dit kan ook middels een gesprek (TZ202302- 042)	Parlementaire Agenda punt [01-02-2023] - Commissiedebat Brandweer en crisisbeheersing	25-07-2024 De Minister van JenV zal de Tweede Kamer voorafgaand aan de consultatie over het wetsvoorstel versterking crisisbeheersing en brandweerzorg (de start daarvan is voorzien begin 2025) informeren over de strekking van dit concept wetsvoorstel.
De Minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik (GroenLinks), toe de capaciteit van de Kansspelautoriteit mee te nemen bij de evaluatie zoals voorzien binnen drie jaren en de jaarlijkse evaluatie na inwerkingtreding van de Wet.	Parlementaire Agenda punt [12-02-2019] - Plenaire behandeling Repliek Organiseren van kansspelen op afstand (33.996) + Modernisering speelcasinoregime (34.471)	11-07-2023 Wordt in het jaar 2024 geëvalueerd. Beleidsreactie op evaluatie wordt in Q4 van het jaar 2024 verwacht.
MJenV zegt toe met een nadere strategie te komen voor de aanpak van online radicalisering met daarbij aandacht voor preventie (TZ202211-243)	Parlementaire Agenda punt [24-11-2022] - MJenV - CD Terrorisme/extremisme	28-07-2024 De contourenbrief aanpak online is eind 2023 naar de Tweede Kamer verzonden. In het najaar van 2024 wordt de verdere uitwerking van de aanpak online radicalisering met de TK gedeeld.
MRb zegt de Kamer toe bij de evaluatie van doeltreffendheid en de effect van het tegengaan van huwelijkse gevangenschap ook de positie van kinderen mee te nemen	Parlementaire Agenda punt [09-11-2020] - Wetgevingsoverleg Tegengaan huwelijkse gevangenschap en enige andere onderwerpen (35348)	29-02-2024 Deze toezegging wordt betrokken bij de evaluatie die binnen vijf jaar na inwerkingtreding van de wet aan de Tweede Kamer wordt verzonden.
MJenV zegt toe dat de uitkomsten van het onderzoek dat in 2022 zal worden uitgevoerd door de Politieacademie naar de bekendheid van het Handelingskader gerapporteerd zullen worden aan de Kamer. Verder wordt hier jaarlijks een update van verstrekt aan de Kamer	Parlementaire Agenda punt [09-09-2021] - Dertigledendebat over etnisch profileren door de politie	15-07-2024 In het Tweede Halfjaarbericht Politie 2024 wordt een jaarlijkse update gegeven.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe terug te komen op de fysieke inloop op één locatie bij de centra seksueel geweld	Parlementaire Agenda punt [06-03-2024] - Commissiedebat Seksueel geweld en Kindermisbruik	09-07-2024 De Kamer is hierover tussentijds geïnformeerd in de derde voortgangsbrief meerjarenagenda slachtofferbeleid die in maart dit jaar naar de TK is gestuurd. De Kamer zal dit najaar nader worden geïnformeerd over de verbeterinitiatieven die het traject tot dan toe heeft opgeleverd. Het hele traject zal nog doorlopen in 2025.
MRb zegt toe dat de evaluatie van het kansspelenbeleid volgt in het najaar van 2024	Parlementaire Agenda punt [07-02-2024] - Begrotingsbehandeling JenV	29-07-2024 De Kamer wordt eind 2024 hierover geïnformeerd.
De Minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Van Bijsterveld (CDA), Postema (PvdA) en Bikker (ChristenUnie), toe bij de evaluatie zoals voorzien binnen drie jaren na inwerkingtreding van de Wet, het aspect internetblokkades expliciet mee te nemen om te bezien of de wet goed is hand te haven zonder DNS- en IP-blokkades (T02766)	Parlementaire Agenda punt [05-02-2019] - Eerste termijn Kamer Plenair debat inzake 33.996 Wetsvoorstel kansspelen op afstand en 34.471 Wetsvoorstel Modernisering speelcasinoregime	11-07-2023 Wordt in het jaar 2024 geëvalueerd. Beleidsreactie op evaluatie wordt in Q4 van het jaar 2024 verwacht.
De minister zegt toe z.s.m. met de Kamer de bevindingen t.a.v. de «redirect methode» (motie-Kuik 2022) te delen (nummer: TZ202312-032)	Parlementaire Agenda punt [20-12-2023] - Commissiedebat Terrorisme/Extremisme	28-07-2024 Op dit moment wordt onderzocht hoe invulling te geven aan de ‘redirect-methode’. Hierover zal naar verwachting in het najaar van 2024 worden gerapporteerd aan de Kamer.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer schriftelijk te informeren over het strafbaar stellen van de voorbereidingen van kinderontvoering waarbij het kinderen van 12 jaar en ouder betreft.	Parlementaire Agenda punt [03-04-2024] - CD Personen- en familierecht	29-07-2024 Na het zomerreces van 2024 wordt de Tweede Kamer hierover schriftelijk geïnformeerd.
MVenJ zegt de Kamer toe de wet 5 jaar na haar inwerkingtreding te evalueren en daarbij te betrekken 1. de premiestijging van de WA-verzekering t.g.v. de wetswijziging 2. of het passend is om in uitzonderlijke gevallen hogere bedragen voor affectieschade toe te kennen, dan nu voorzien.	Parlementaire Agenda punt [20-04-2017] - Plenair debat 34 257 Wijziging van onder andere het Burgerlijk Wetboek teneinde de vergoeding van affectieschade mogelijk te maken en het verhaal daarvan alsmede het verhaal van verplaatste schade door derden in het strafproces te bevorderen	25-07-2024 Conform toezegging wordt deze wet geëvalueerd 5 jaar na de inwerkingtreding (1/1/2019). Het onderzoeksrapport wordt verwacht na de zomer van 2024.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe de Kamer over de kosteloze naamswijziging voor groepen zoals geadopteerden begin 2025 te informeren. TZ202404-102	Parlementaire Agenda punt [03-04-2024] - CD Personen- en familierecht	29-07-2024 Dit onderwerp wordt betrokken bij de beleidsdoorlichting van het Besluit geslachtsnaamswijziging, waarbij onder meer wordt gekeken naar de gronden en voorwaarden voor naamswijziging. De uitkomsten van de beleidsdoorlichting worden uiterlijk medio 2025 verwacht en vervolgens met de Kamer gedeeld.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Vlietstra (PvdA), toe in de evaluatie van het Initiatiefvoorstel-Koopmans en Van Helvert Wet ter Bescherming Koopvaardij het kostenaspect in de aanvraag van Vessel Protection Detachments mee te nemen (T02761).	Parlementaire Agenda punt [12-03-2019] - Plenaire behandeling 34 558 Initiatiefwet ter bescherming koopvaardij	11-07-2024 27-06-2024 Cf artikel 20 (wetsevaluatie binnen 3 jaar na inwerkingtreding van de wet op 1-2-2022) zal dit worden meegenomen in het evaluatieonderzoek. Evaluatie is gepland voor 2025. Tevens is in het tweede kwartaal van 2024 een invoeringstoets gepland.
De Minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Lokin-Sassen (CDA), toe het aspect piraterij in het Caribisch gebied mee te nemen in de evaluatie van het initiatiefvoorstel (T02764).	Parlementaire Agenda punt [12-03-2019] - Plenaire behandeling 34 558 Initiatiefwet ter bescherming koopvaardij	11-07-2024 27-06-2024 Cf artikel 20 (wetsevaluatie binnen 3 jaar na inwerkingtreding van de wet op 1-2-2022) zal dit worden meegenomen in het evaluatieonderzoek. Evaluatie is gepland voor 2025. Tevens is in het tweede kwartaal van 2024 een invoeringstoets gepland.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt namens de minister van Justitie en Veiligheid de Kamer te informeren over de coördinatie op de voortgang van de brief aanpak statelijke dreigingen	Parlementaire Agenda punt [29-11-2022] - GOEDGEKEURD: 2e in RIJ: Mondelinge vraag van - het lid BIKKER (ChristenUnie) aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, bij afwezigheid van de minister, over het bericht ‘Iedereen een noodpakket in huis, adviseert NCTV: ‘Nederland extra kwetsbaar’’ (Ad.nl, 29 november 2022)	28-07-2024 De Kamer wordt in Q1 2025 geïnformeerd over een update van de aanpak Statelijke Dreigingen. Daarin zal deze toezegging worden meegenomen.
MRb zegt de Kamer (het voornemen) een brief toe over de bevindingen en te nemen vervolgstappen Wet Politiegegevens	Parlementaire Agenda punt [02-02-2023] - Commissiedebat Strafrechtelijke onderwerpen MJenV+ MRb	22-07-2024 De planning is om het conceptwetsvoorstel Q4 2024 in consultatie te geven. Het voornemen is om TK na de start van de consultatiefase te informeren
MRB zegt de Kamer toe de Wet opheffing verpandingsverboden te gaan monitoren middels een expertmeeting na een jaar. (TZ202406-008)	Parlementaire Agenda punt [03-06-2024] - WGO wet opheffing verpandingsverboden (35482)Convo volgt nog.	25-07-2024 Aan deze toezegging zal uitvoering worden gegeven een jaar na inwerkingtreding van de wet. Het wetsvoorstel ligt in de Eerste Kamer.
MRB zegt de Kamer toe te informeren over de uitkomsten van de evaluatie van het systeem van zelfmelders, die eind 2024 wordt afgerond, en daarbij ook in te gaan op het overnemen van buitenlandse vonnissen. TZ220405-029	Parlementaire Agenda punt [16-05-2024] - CD Gevangeniswezen en TBS	27-06-2024 De Kamer is in Q2 met de voortgangsrapportage capaciteit DJI geïnformeerd dat dit in uitvoering is.
MJenV zegt toe in de tweede helft van het volgende jaar antwoord te zullen geven op de vraag of de bestuurlijke aanpak van providers, die niet zorgen voor het verwijderen van antisemitische content of andere hate speech, waardoor een centrale autoriteit een boete oplegt krijgen, werkt.	Parlementaire Agenda punt [01-07-2020] - Initiatiefnota «Over een effectievere aanpak van antisemitisme»	24-07-2024 Bezien wordt of de bestuursrechtelijke aanpak van OKM en TOI effect sorteert en of het aanbeveling verdient om deze aanpak ook uit te breiden naar andere vormen van illegale content. De toezegging wordt zo geïnterpreteerd dat bezien wordt of de bestuursrechtelijke aanpak van OKM en TI effecten blijkt af te werpen en of het aanbeveling verdient om deze aanpak ook uit te breiden naar andere vormen van content. Door verschillende factoren is vertraging opgelopen en is de ATKM pas echt in het vierde kwartaal van 2023 van start gegaan voor TOI materiaal; de bevoegdheden voor kp worden pas medio 2024 verwacht. De eerste serieuze evaluatie zal daarom niet eerder dan in 2025 geëffectueerd kunnen worden.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Vlietstra (PvdA) en Bikker (ChristenUnie) toe, een tussentijdse evaluatie vijf jaar na inwerkingtreding van het onderhavig wetsvoorstel uit te voeren. Tevens zegt de minister de Kamer toe in de tussentijdse evaluatie in te gaan op de aspecten; economische zelfstandigheid, financiële consequenties, alimentatiegerechtigden met de zorg voor jonge kinderen, het gebruik van de hardheidsclausule en de grensgevallen in de uitzonderingsbepaling (T02760)	Parlementaire Agenda punt [14-05-2019] - Eerste Termijn Kamer Initiatiefwetsvoorstel-Van Wijngaarden, Kuiken en Groothuizen Wet herziening partneralimentatie (34231)Starttijd 14.00/Eindtijd onbekend	23-02-2024 De evaluatie wordt voorbereid. De resultaten worden medio 2025 verwacht.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe in het eerste kwartaal van 2025 met een impactanalyse te komen over de gevolgen van de Wsnp voor zowel schuldeisers als schuldenaren.	Parlementaire Agenda punt [01-02-2024] - MRb en MAPP CD Armoede- en schuldenbeleid	11-07-2024 Op dit moment wordt in overleg met recofa en bureau Wsnp gekeken naar welke data voorhande is en op welke wijze aanvullende data toegevoegd kan worden.
De minister voor Rechtsbescherming zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van de leden Andriessen (D66), Bikker (ChristenUnie) en Wezel (SP), toe dat hij zal verkennen welke behoefte er bestaat bij andere gerechten, zoals de maritieme kamer bij de rechtbank Rotterdam en het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, om volledig Engelstalige procedures te hanteren.T02672	Parlementaire Agenda punt [04-12-2018] ‒ 1e termijn Kamer> Plenair debat Wetsvoorstel 34761 Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam	25-07-2024 Wordt meegenomen in het kader van de tussentijdse evaluatie van de wet Engelstalige Rechtspraak Internationale handelskamers Rechtbank en Gerechtshof Amsterdam die momenteel plaatsvindt.
De minister informeert de Kamer minimaal 1 keer per half jaar over (de uitvoering van) het nieuwe stelsel beveiligen van personen. (202304179)	Parlementaire Agenda punt [20-04-2023] - Debat over het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid over de beveiliging rond en de moord op de broer, advocaat en vertrouwenspersoon van een kroongetuige	28-07-2024 Toezegging wordt afgedaan in de Voortgangsbrief over de transitie van het stelsel bewaken en beveiligen, die uiterlijk september naar de Kamer wordt gestuurd.
De minister voor Rechtsbescherming zegt toe een onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor een gemeentelijke echtscheiding, en de Kamer eind 2025 over de uitkomsten hiervan te informeren. TZ202404-098	Parlementaire Agenda punt [03-04-2024] - CD Personen- en familierecht	29-07-2024 Er wordt gewerkt aan een onderzoek en de Kamer zal voor eind 2025 worden geïnformeerd.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe dat zij de Eerste Kamer op de hoogte stellen van de uitkomsten van de pilot seksuele intimidatie. Het onderscheid tussen seksuele intimidatie en seksuele benadering van kinderen zal een plaats krijgen in de opleiding van met handhaving van seksuele intimidatie belaste boa’s. Dit wordt in de terugkoppeling aan de Eerste Kamer meegenomen	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	22-07-2024 De minister zal de Kamer ongeveer twee jaar na inwerkingtreding van de wet over de uitkomsten van de pilot seksuele intimidatie informeren.
MJenV zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Veldhoen (GroenLinks-PvdA), de Kamer een afschrift te sturen van de uitkomsten van de pilot betreffende straatintimidatie. Daarbij zal ook de publiekscampagne en evaluatie mee worden genomen. De minister van Justitie en Veiligheid zegt tevens toe seksuele intimidatie toe te willen voegen aan de Halt-feiten. De pilot zal daarover meer duidelijkheid geven	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	11-07-2024 De minister zal de Kamer ongeveer twee jaar na de datum van inwerkingtreding van de wet over de uitkomsten van de pilot seksuele intimidatie informeren. De minister zal daarnaast een procesevaluatie van de wet, ongeveer twee jaar na de datum van inwerkingtreding, en een evaluatie van de wet, ongeveer 5 jaar na de datum van inwerkingtreding, laten verrichten en de Kamers over de uitkomsten hiervan informeren. In de (proces)evaluatie van de wet zal ook aandacht zijn voor de publiekscampagne die op de datum van inwerkingtreding van de wet is gestart.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe om bij de invoeringstoets te betrekken de vraag of de drempel van het ‘oogmerk’ nu te laag of te hoog is, of dreigen met doxing voldoende is afgedekt, wat de uitvoeringslasten zijn en of die anders uitpakken dan voorzien	Parlementaire Agenda punt [11-07-2023] - Debat Strafbaarstelling gebruik persoonsgegevens voor intimiderende doeleinden (36 171)	24-07-2024 Pilot is in uitvoering. De invoeringstoets is in januari 2024 begonnen. Dit zal 2 jaar duren.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe, naar aanleiding van een vraag van het lid Vogels (VVD), toe dat haar zorgen over de slagkracht en effectiviteit van de NCTV en eventuele andere punten die gevolgen kunnen hebben voor de uitvoering van de wet worden meegenomen in de invoeringstoets die over een jaar wordt uitgevoerd.(T03824)	Parlementaire Agenda punt [28-11-2023] - Debat ‘Wet coördinatie terrorismebestrijding en nationale veiligheid" (35 958)	28-07-2024 Toezegging wordt afgedaan in de Kamerbrief over de invoeringstoets (Q4 2025 of Q1 2026).
MVenJ heeft toegezegd dat na de herziening van het Wetboek van Strafvordering het Wetboek van Strafrecht zal worden bezien op de aanwezigheid van obsolete bepalingen.	Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] - Wetgevingsoverleg Jaarverslag ministerie van Veiligheid en Justitie 2012 en Slotwet 2012	26-07-2024 Hierover zal de Kamer na de voltooiing van de herziening van het Wetboek van Strafvordering nader worden geïnformeerd.
De Mrb zegt de Kamer toe om de evaluatie van de wet naar voren te halen. In die evaluatie wordt heel specifiek gekeken naar de volgende onderdelen:Hoe Nederland heeft gereageerd op de vangnetnorm. Wat kunnen we daarvan leren? Welke ontwikkelingen zie je in het buitenland?	Parlementaire Agenda punt [14-03-2023] - EK debat over het wetsvoorstel Introductie gecombineerde geslachtsnaam (35990)	29-07-2024 De wet is van kracht per 1 januari 2024 en de evaluatie zal starten in 2026.
MJenV zegt de Kamer een evaluatie van de ATKM toe na drie jaar waarbij onder andere wordt gekeken naar de reikwijdte van verwijderingsbevelen en naar de gekozen constructie van de ATKM.	Parlementaire Agenda punt [21-12-2022] - Debat Uitvoeringswet verordening terroristische online-inhoud (36 138)	08-08-2024 Op dit moment wordt bezien hoe en op welke wijze de autoriteit geëvalueerd kan worden, waarbij in ieder geval aandacht zal zijn voor de reikwijdte van de verwijderbevelen en de constructie van de autoriteit.
De Minister van Justitie & Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Talsma (ChristenUnie), toe dat er ook bij deze verlenging over vijf jaar geëvalueerd zal worden. Hierbij zal worden aangesloten bij de onderwerpen die tijdens de evaluatie van de vorige verlenging aanbod zijn gekomen. Voorts zal er in overleg met het WODC bekeken worden op welke wijze er binnen de evaluatie nog meer aandacht aan het onderwerp rechtsbescherming kan worden besteed. (T03373)	Parlementaire Agenda punt [22-02-2022] - Debat ‒ 35917 - Verlengen werkingsduur Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding	08-08-2024 Eind 2023 is een eerste tussenproduct opgeleverd. De evaluatie zal met een beleidsreactie naar verwachting in september 2024 volgen.
MRb zegt de Kamer toe dat bij de evaluatie van de wet zal worden gekeken of een betere afspiegeling van vrouwen in raden van commissarissen doorwerkt in een betere afspiegeling van vrouwen in raden van bestuur. (T03270)	Parlementaire Agenda punt [14-09-2021] - Plenaire behandeling 35628 Evenwichtiger verhouding tussen mannen en vrouwen in bestuur en raad van commissarissen + MinOCW	25-07-2024 Aan deze toezegging zal uitvoering worden gegeven bij de evaluatie van de wet, vijf jaar na inwerkingtreding. De wet is op 1 januari 2022 inwerking getreden. De evaluatie vindt plaats in 2027.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe dat twee á drie jaar na de inwerkingtreding van de wet een procesevaluatie uit voert. In het kader van de procesevaluatie zal worden gekeken naar de eerste ervaringen met de wet in de praktijk. Daarbij wordt onder meer de politiecapaciteit betrokken	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	19-07-2024 De Wet seksuele misdrijven is in werking getreden op 1 juli 2024. De procesevaluatie vindt 2 a 3 jaar na inwerkingtreding van de Wet seksuele misdrijven plaats.
MVenJ heeft toegezegd de Tweede Kamer te informeren afhandeling Kowsoleea-zaak	Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] - Plenair debat 33 352 Wijziging W.v.Sr. en de Wegenveerkeerswet 1994 i.v.m. de verbetering van de aanpak van fraude met identiteitsbewijzen en wijziging W.v.Sv., De Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden in verband met de verbetering van de regeling van de identiteitsvaststelling van verdachten en veroordeelden	08-07-2024 De zaak Kowsoleea betreft een langlopend (civiel) juridisch conflict. Op 10 maart 2023 is een stuitingsbrief ontvangen. Vanwege deze brief is van verjaring nog geen sprake, zij het dat een deel van de vordering al eerder verjaard was. Uitgaande van de stuitingsbrief van 10 maart 2023 zou de vordering op 10 mei 2028 verjaren (behoudens hernieuwde stuiting). Na verjaring van de zaak zal de Kamer worden geïnformeerd.
MRB zegt de Kamer toe de Wet opheffing verpandingsverboden te gaan monitoren middels een evaluatie vier jaar na inwerkingtreding. (TZ202406-008)	Parlementaire Agenda punt [03-06-2024] - WGO wet opheffing verpandingsverboden (35482)Convo volgt nog.	25-07-2024 Aan deze toezegging zal uitvoering worden gegeven een jaar na inwerkingtreding van de wet. Het wetsvoorstel ligt in de Eerste Kamer.
De evaluatie van het nieuwe screeningsinstrumentarium komt periodiek terug in het Halfjaarbericht. Er zullen ook audits en steekproeven komen. De MJenV komt in de toekomst in een brief daar op terug.	Parlementaire Agenda punt [27-01-2020] - Wetgevingsoverleg 35 170 Screening ambtenaren van politie en politie-externen + 35 065 Wijzigingswet meldkamers	10-07-2024 De wet is per 1 januari 2023 in werking getreden en wordt geëvalueerd uiterlijk 1 januari 2028. De evaluatie ziet op de doeltreffendheid en de effecten van de wet in de praktijk
MRb zegt de Kamer toe dat 128, lid 6 Wet op de rechterlijke organisatie naar analogie zal worden toegepast als het gaat om aanwijzingen richting het Openbaar Ministerie bij een verbodsverzoek in civielrechtelijke zin (toepassing artikel 2:20 BW).	Parlementaire Agenda punt [05-10-2020] - Wetgevingsoverleg inbreng verslag Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek ter verruimingvan de mogelijkheden tot het verbieden van rechtspersonen (35366)	22-07-2024 Dit is een motie voor het geval de MJenV diens bevoegdheid inzet om het Openbaar Ministerie een aanwijzing te geven op basis van de Wet op de rechterlijke organisatie. Dus een motie over een situatie die zich nog niet heeft voorgedaan.
T03290 - MRb zegt de EK toe om, mocht het initiatiefvoorstel Kuiken uiteindelijk niet kunnen rekenen op een meerderheid in de EK, met de RvdR en het OM in overleg te gaan over een mogelijke versnelling van de nieuwe 2:20-procedure.	Parlementaire Agenda punt [15-06-2021] - Wetsvoorstel 35366 Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek ter verruiming van de mogelijkheden tot het verbieden van rechtspersonen	26-07-2024 De plenaire behandeling in de EK is op verzoek van de initiatiefnemers is aangehouden.
De minister van Justitie en Veiligheid zal bij de evaluatie van de wet aandacht besteden aan welke zedenmisdrijven als voorlopige-hechtenisfeiten zijn aangemerkt (en bezien of het ver genoeg gaat en of het in de praktijk effectief is).	Parlementaire Agenda punt [28-06-2023] - Plenair debat Wet seksuele misdrijven (36 222)	22-07-2024 De evaluatie kan pas uitgevoerd worden 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van de wet.
De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Talsma (ChristenUnie), toe dat naast de invoeringstoets die een jaar na de implementatie van de wet wordt uitgevoerd ook een evaluatie van de wet zal plaatsvinden na vijf jaar. Wanneer uit de praktijk blijkt dat de wet niet naar behoren geïmplementeerd is dan wordt eerder dan het evaluatiemoment ingegrepen.(T03825)	Parlementaire Agenda punt [28-11-2023] - Debat ‘Wet coördinatie terrorismebestrijding en nationale veiligheid" (35 958)	28-07-2024 Toezegging wordt afgedaan in de Kamerbrief over de invoeringstoets (Q4 2025 of Q1 2026).
De minister van Justitie en Veiligheid zegt toe dat bij de evaluatie van de wet wordt aandacht besteed aan de volgende onderwerpen:• Of de strafbaarstelling van seksuele intimidatie als overtreding meebrengt dat bepaalde opsporingsbevoegdheden niet kunnen worden gebruikt die in de praktijk wel worden gemist;• Op welke wijze de rechter bij aanranding en verkrachting de mentale houding van de verdachte vaststelt;• Welke rol de opzet- en schuldvarianten van aanranding en verkrachting in de praktijk spelen en of er ten aanzien van het onderscheid tussen beide knelpunten; • De uitvoering van de publiekscampagne	Parlementaire Agenda punt [19-03-2024] - Plenaire Behandeling Wet seksuele misdrijven	22-07-2024 Deze toezeggingen worden meegenomen bij de procesevaluatie van de Wet seksuele misdrijven 2 a 3 jaar na inwerkingtreding van deze wet op 1 juli 2024
De minister zegt toe uit te vragen bij werkgevers hoe O&O-fondsen worden ingezet met betrekking tot arbeidsmigranten, statushouders en Oekraïners en dit in de tweede helft van 2024 terug te koppelen aan de Kamer.	TZ202404-071	De Kamer wordt geïnformeerd in de volgende brief Statushouders aan het werk (Q1 2025).
De minister zegt toe te zullen onderzoeken in hoeverre de niveaus van statushouders ook doorwerken in het soort werk dat zij vinden.	CD Inburgering en Integratie 06-07-2022	De Kamer zal hierover worden geïnformeerd bij de wetsevaluatie in 2027.
De minister zegt toe dat het besluit inburgering en de regeling inburgering, zodra deze gereed zijn, met de Kamer gedeeld worden met de toezegging dat deze gewijzigd kunnen worden als de Kamer dat wil. Als er grote wijzigingen zijn in het stelsel n.a.v. de evaluatie na vijf jaar, zal de lagere regelgeving opnieuw aan uw Kamer worden gestuurd	WGO wetsvoorstel Inburgering 29-06-2020	Het eerste deel van deze toezegging is afgehandeld met brief verzonden d.d. 21 december 2020 (concept-besluit en concept-regeling), TK 2020-2021, 35 483, nr. 66), brief d.d. 1 februari 2021 (n.a.v. TK schriftelijke vragen), kenmerk TK 2020-2021, 35 483, nr. 67, d.d. 3 februari 2021 tijdens een mondelinge behandeling (AO).Het tweede deel van de toezegging is een toezegging op de lange termijn (na evaluatie van nieuwe inburgeringsstelsel). Streefdatum afhandeling eind 2027.
De minister zegt toe dat in de evaluatie na drie jaar ook de vraag wordt meegenomen hoe de financiële verdeling uitpakt voor plattelandsgemeenten	WGO wetsvoorstel Inburgering 29-06-2020	Deze toezegging wordt meegenomen als onderdeel van het onderzoek naar de betaalbaarheid. De evaluatie naar de betaalbaarheid zal drie jaar na inwerkingtreding van het stelsel worden opgeleverd. Daarna zal de Kamer worden geïnformeerd (2025).
De minister zegt toe dat in de evaluatie na drie jaar zal worden gekeken naar het aantal afschalingen of lage inschalingen om te kijken of de prestatiebekostiging een perverse prikkel heeft	WGO wetsvoorstel Inburgering 29-06-2020	Deze toezegging wordt meegenomen als onderdeel van het onderzoek naar de betaalbaarheid. De evaluatie naar de betaalbaarheid zal drie jaar na inwerkingtreding van het stelsel worden opgeleverd. Daarna zal de Kamer worden geïnformeerd (eind 2025).
De minister zegt toe de balans in de handhaving van de wet inburgering 2021 te analyseren en in te gaan op de huidige praktijk van stokken achter de deur voor 1 juli 2024	CD Inburgering en Integratie 27-09-2023	De Kamer wordt na de zomer 2024 geïnformeerd. Na advies Europese Hof vanwege kwestie prejudiciële vragen.
De Minister zegt de Eerste Kamer, naar aanleiding van vragen van het lid Van Gurp (GroenLinks), toe de Kamer jaarlijks schriftelijk te informeren over de monitoring van de Wet Inburgering 20.. (T03101)	T03101) (EK Plenaire behandeling 35484 Wet inburgering 01-12-2020	Het rapport wordt naar de Tweede Kamer gestuurd als bijlage bij de uitvoeringsbrief inburgering eind juni 2024. Op dat moment zal het rapport ook aan de Eerste Kamer worden verstuurd.
De minister zegt toe dat in de eindevaluatie na vijf jaar per route de arbeidsparticipatie van de deelnemers in kaart zal worden gebracht	WGO wetsvoorstel Inburgering 29-06-2020	De Kamer wordt hierover eind 2027 geïnformeerd.

Bijlage 4: Subsidieoverzicht

Tabel 117 Subsidies (bedragen x € 1.000)1
Ar-tikel	Naam subsidie(regeling)	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Laatste evaluatie-moment	Volgende evaluatie-moment
31	Opsporing	2.677	2.721	2.613	2.452	2.302	2.130	2.063	Zie toelichting	Zie toelichting
31	Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)	3.173	4.183	3.965	3.719	3.493	3.232	3.130	Zie toelichting	Zie toelichting
31	Overige Subsidies	4.268	8.957	607	569	534	494	478	Zie toelichting	Zie toelichting

32	Stichting geschillencommissies voor Consumentenzaken	617	1.251	975	921	870	813	790	2018	2024
32	Juridisch Loket	33.393	38.983	32.639	33.284	31.262	28.927	28.005	Zie toelichting	Zie toelichting
32	Overig Subsidie toegang rechtsbestel	42	3.900	1.441	1.351	1.269	1.174	1.137	Zie toelichting	Zie toelichting
32	Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak (NVvR)	614	640	615	577	542	500	485	2014	2025
32	Wetgeving	1.172	1.474	1.416	1.328	1.248	1.154	1.118	Zie toelichting	Zie toelichting
32	Perspectief Herstelbemiddeling	‒	2.175	2.403	2.277	2.162	2.030	1.970	2013	2026
32	Overige subsidies Rechtspleging	6.862	6.121	6.306	5.884	5.489	5.045	4.882	Zie toelichting	Zie toelichting

33	Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)	3.400	4.469	3.758	3.526	3.311	3.064	2.966	2019	2024
33	Keurmerk Veilig Ondernemen	514	‒	‒	‒	‒	‒	‒	2024	2024
33	Platform Veilig Ondernemen	11.907	11.370	10.920	10.245	8.777	8.123	7.863	Zie toelichting	Zie toelichting
33	Overige subsidies (veiligheid en bestuur)		3.570	2.754	1.990	1.869	1.727	1.673	Zie toelichting	Zie toelichting
33	Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)	556	34	562	527	495	458	444	2019
33	Comensha	880	1.028	987	926	870	805	780	2016	2024
33	Fraudehelpdesk	750	921	912	897	884	868	862	Zie toelichting	Zie toelichting
33	Meldpunt online Discriminatie (MOD)	250	263	253	237	223	206	200	Zie toelichting	Zie toelichting
33	Stichting Expertisebureau Online Kindermisbruik (EOKM) / Offlimits	171	2.681	2.575	2.415	2.268	2.099	2.035	Zie toelichting	Zie toelichting
33	Overige subsidies opsporing en vervolging	9.226	3.448	2.413	1.096	989	864	811	Zie toelichting	Zie toelichting

34	Subsidies Integriteit en kansspelen	2.610	1.359	1.305	1.201	1.128	1.044	1.011	2013	2027
34	Subsidies Aanpak criminaliteitsfenomenen	3.997	4.920	4.826	4.147	3.904	3.612	3.497	2013	2027
34	Subsidies Jeugdbescherming en Jeugdsancties	39.999	28.084	28.063	26.276	18.333	25.261	13.126	2010	2027
34	Subsidies Intra- en extramurale sanctieuitvoering	7.994	3.885	3.557	3.112	2.686	2.227	1.914	2018	2027
34	Vrijwilligerswerk gedetineerden	4.100	4.480	4.516	4.462	4.427	4.356	4.459	Zie toelichting	Zie toelichting
34	Perspectief Herstelbemiddeling	1.744	‒	‒	‒	‒	‒	‒	2013	2027
34	Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)	2.140	2.109	2.026	1.900	1.784	1.651	1.599	Zie toelichting	Zie toelichting

36	Nederlands Rode Kruis	1.320	1.763	1.520	1.426	1.339	1.239	1.200	Zie toelichting	2023
36	Stichting Korpora	890	661	635	596	559	517	500	Zie toelichting	2022
36	Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding	5.777	2.971	2.854	2.677	2.514	2.326	2.253	Zie toelichting	2022

37	Stichting Vluchtelingenwerk Nederland	18.621	23.052	‒	‒	‒	‒	‒	2023	2024
37	Internationale Organisatie voor Migratie	2.632	2.713	‒	‒	‒	‒	‒	2023	2024
37	Nationaal Programma Oekraïense vluchtelingen	36.367	29.248	‒	‒	‒	‒	‒	Zie toelichting	zie toelichting
37	Overig toegang, toelating en opvang vreemdelingen	15.993	1.688	‒	‒	‒	‒	‒	2023	2024
37	REAN	4.931	6.557	‒	‒	‒	‒	‒	2023	2024
37	Overige Terugkeer	2.372	3.546	‒	‒	‒	‒	‒	2023	2024

382	Vroege Integratie en Participatie	‒	‒	12.711	12.042	7.548	7.104	6.571	Zie toelichting	Zie toelichting
38	Overige subsidies Inburgering	‒	‒	1.351	500	‒	‒	‒	Zie toelichitng	Zie toelichitng

	Totaal subsidieregelingen	231.959	215.225	141.478	132.560	113.078	113.050	97.822

X Noot

M.i.v 1 juli 2022 is de Wet Justitie Subsidies vervangen door de Kaderwet overige JenV-subsidies.

X Noot

De subsidies van artikel 38 ‘Vroege Integratie en Participatie (VRIP)’ en ‘Overige subsidies Inburgering’ worden verstrekt op basis van de Kaderregeling SZW subsidies. Deze worden op een later moment overgezet naar JenV’.

Artikel 31

Opsporing

Deze subsidie wordt verstrekt aan de onafhankelijke Stichting Meld Misdaad Anoniem voor de exploitatie van de meldlijn Meld Misdaad Anoniem, zodat burgers makkelijker een bijdrage kunnen leveren aan de bestrijding van criminaliteit in Nederland. De subsidie wordt jaarlijks toegekend op basis van een door de Minister geaccordeerde begroting voor dat jaar.

Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie (SAOP)

SAOP, het AO fonds voor de sector politie, subsidieert, adviseert en registreert scholings-, arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsprojecten. Het primaire doel van SAOP is het bevorderen van het goed functioneren van de arbeidsmarkt van de politie en het stimuleren van opleidingsactiviteiten. Dit doet SAOP met behulp van een financiële bijdrage die zij op basis van arbeidsvoorwaardelijke afspraken ontvangt van de Minister van JenV. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Overige Subsidies

Het betreft hier het budget voor incidentele subsidies aan verschillende organisaties. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.

Artikel 32

Stichting geschillencommissies voor Consumentenzaken

De SGC behandelt klachten van consumenten tegen ondernemers door middel van bindende adviezen. De SGC heeft op dit moment rond de 70 geschillencommissies die klachten in een groot aantal sectoren behandelen. De SGC ontvangt voor de kosten van de koepelorganisatie een subsidie van JenV. De geschillencommissies zijn met hun laagdrempelige werkwijze een goed alternatief voor de gang naar de rechter.

Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak (NVvR)

Subsidie voor het ondersteunen van de rol van de NVvR als beroepsvereniging voor rechtelijke ambtenaren en als tegemoetkoming aan functionele autoriteiten waarbij rechtelijke ambtenaren werkzaam zijn die werkzaamheden voor de NVvR verrichten.

Juridisch Loket

Het Juridisch loket is een advies- en doorverwijsinstelling voor eerstelijns rechtshulp, die ervoor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn van toegang tot het rechtsbestel.

Subsidies wetgeving

Betreft onder andere subsidie aan de stichting Recht en Overheid. De subsidie is voor de bedrijfskosten van de Academie voor Wetgeving en de Academie voor Overheidsjuristen, met als doel het verhogen van de juridische kwaliteit door het bieden van een tweejarig duaal leerwerktraject aan talentvolle, recent afgestudeerde juristen, die meer dan gemiddeld belangstelling hebben voor een juridische functie bij één van de ministeries. Daarnaast wordt voorzien in extra opleidings- en bijscholingsmogelijkheden voor onder meer zittende juristen bij alle ministeries en de Raad van State en andere organisaties. Ook de subsidie aan de Stichting Geschillencommissie Auteursrechten valt onder subsidies van DWJZ. De subsidie is voor de vaste organisatorische kosten van de Geschillencommissie Auteursrechten ten behoeve van de geschillenbeslechting op het gebied van het auteursrecht. Verder ontvangt het Nederlandse Juristencomité voor de mensenrechten (NJCM) subsidie ten behoeve van het ontwikkelen, versterken en beschermen van de mensenrechten op nationaal en internationaal niveau en het vergroten van de kennis van mensenrechten.

Perspectief Herstelbemiddeling

De Stichting Perspectief Herstelbemiddeling bemiddelt tussen slachtoffers en daders van misdrijven (en verkeersongevallen) om samen te kijken naar de vragen rondom een misdrijf, de motieven en de gevolgen ervan. Afhankelijk van de behoefte en de mogelijkheden leidt dit tot een gesprek of briefwisseling tussen slachtoffer en dader, onder begeleiding van een bemiddelaar.

Overige subsidies Toegang rechtsbestel/ Rechtspleging

Dit betreft verzamelbudgetten met als grondslag de begroting dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed. Subsidies betreffen voor een groot deel toezicht en handhaving in de buitengebieden (groene boa) en de versterking van weerbaarheid juridische beroepen, inclusief het toezicht daarop.

Artikel 33

Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)

Met een breed scala aan preventie-activiteiten levert het CCV een bijdrage aan de maatschappelijke veiligheid. Via onder andere bijeenkomsten, publicaties, instrumenten en de website ondersteunt het CCV gemeenten, bedrijfsleven en professionals in de veiligheidsketen bij de uitvoering van rijksbeleid op het gebied van criminaliteitspreventie en veiligheid. Aldus levert het CCV een bijdrage aan de doelstelling van JenV.

Keurmerk Veilig Ondernemen

Het KVO is een certificeringsregeling. Het keurmerk wordt toegekend aan een winkelcentrum of een bedrijventerrein wanneer ondernemers samenwerken met gemeente, politie en brandweer om de veiligheid in het gebied te verhogen.

Platform Veilig Ondernemen

In de tien Platforms Veilig Ondernemen (PVO’s) werken politie, justitie, gemeenten, brancheorganisaties en ondernemers samen aan de aanpak van veiligheidsproblemen. Dit doen ze door criminaliteit in kaart te brengen. Met elkaar kijken ze wat er nodig is: preventieve maatregelen, repressieve maatregelen of een mix van verschillende maatregelen. Waar mogelijk is de eerste keuze het nemen van preventieve maatregelen. Voorkomen is nu eenmaal nog steeds beter en efficiënter dan genezen. Zo werken ze samen aan een veilige omgeving voor ondernemer, personeel én klanten. De PVO’s worden hierbij ondersteund door PVO-NL (onderdeel van het CCV) op het gebied van kennis, productontwikkeling en de bedrijfsvoering.

Overige subsidies veiligheid en bestuur

Dit betreft een verzamelbudget met als grondslag de begroting dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed zoals onder andere voor sekswerk, wapens en jongeren, city deal cybercrime, PPS geïntensiveerd, racisme in voetbal. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

CoMensha

CoMensha vervult een centrale rol in het over de afgelopen jaren opgebouwde netwerk ter ondersteuning van slachtoffers mensenhandel. In 2018 is het programma Samen tegen mensenhandel ontwikkeld en in het Coalitieakkoord van 2021 is bepaald dat het programma wordt voortgezet. Zowel in de totstandkoming als de uitvoering van het programma heeft CoMensha een grote rol gekregen. Zo geeft CoMensha inzicht in de aard en omvang van mensenhandel in Nederland op basis van de registratie mede ten behoeve van de Nationaal Rapporteur, coördineert de eerste opvang en zorg, ook voor slachtoffers met Multi problematiek, signaleert knelpunten in de ketenaanpak mensenhandel en zet zo nodig aan tot actie. Daarnaast investeert CoMensha in het creëren van meer bewustwording van mensenhandel en worden er trainingen gegeven aan ketenpartners in het signaleren van mensenhandel. Ook heeft CoMensha samen met VNG gemeenten ondersteund in het ontwikkelen van beleid in de aanpak van mensenhandel.

Meldpunt online Discriminatie (MOD)

Het meldpunt online discriminatie is het landelijke meldpunt voor strafbare, discriminerende uitingen online. MOD beoordeelt meldingen en stuurt in geval van strafbare content een verwijderverzoek naar de internetpartij. Daarnaast heeft MOD een belangrijke rol in het creëren van bewustwording van online discriminatie en het tegengaan hiervan.

Offlimits

Offlimits is er voor de ondersteuning van mensen die te maken hebben (gehad) met online grensoverschrijdend gedrag en misbruik, in het bijzonder seksueel (kinder-)misbruik en uitbuiting. Met hun initiatieven Meldpunt Kinderporno, Helpwanted en Stop it Now werken ze aan een schoner internet, helpen ze slachtoffers van online grensoverschrijdend gedrag en doen ze aan preventie.

Fraudehelpdesk

De Fraudehelpdesk draagt door middel van verschillende activiteiten bij aan de bestrijding van horizontale fraude (fraude waarvan burgers en bedrijven slachtoffer zijn). Deze activiteiten omvatten onder andere het te woord staan van fraudeslachtoffers, het adviseren en doorverwijzen van melders naar relevante instanties en het op diverse manieren waarschuwen en voorlichten van burgers en bedrijven ter voorkoming van slachtofferschap. Daarbij signaleert de Fraudehelpdesk trends en ontwikkelingen. De Fraudehelpdesk werkt met diverse partners samen om fraude te bestrijden.

Overige subsidies opsporing en vervolging

Dit betreft een verzamelbudget met als grondslag de begroting dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed zoals onder andere ECPAT, aanpak online content, programma samen tegen mensenhandel VNG, antisemitisme etc. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

Artikel 34

Integriteit en kansspelen

Dit betreft subsidies op het terrein van filantropie en (incidenteel) kansspelen. De doelstelling van de subsidies in het kader van filantropie is het streven naar verdergaande structurele samenwerking. Dit gebeurt aan de hand van drie Rijksbrede speerpunten: stimuleren van geefgedrag, bevorderen van transparantie en betrouwbaarheid van de sector en bevorderen van samenwerking tussen overheid en de filantropie sector. Dit betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

Aanpak criminaliteitsfenomenen

Het doel van subsidies in het kader van preventieve maatregelen is o.a. het terugdringen van overvallen via programma's van de Taskforce Overvallen. Dit betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed op het gebied van overvallen, woninginbraken, straatroven, heling, online criminaliteit, expressief (online) geweld en gedragsinterventies. Een einddatum is derhalve niet van toepassing.

Jeugdbescherming en jeugdsancties

Het betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed, o.a. het Centrum Internationale Kinderontvoering en FIOM. Het Centrum Internationale Kinderontvoering biedt actuele informatie, advies en begeleiding aan ieder die in zijn persoonlijke of professionele omgeving in aanraking komt met (dreigende) internationale kinderontvoering. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning. FIOM is een stichting ten behoeve van voorlichting aan aspirant adoptiefouders voor het verrichten van taken op het terrein van de behandeling van aanvragen tot beginseltoestemming.

Het voorkomen en aanpakken van geweld in afhankelijkheidsrelaties is de gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, overheid, bedrijven en andere maatschappelijke instanties. JenV subsidieert meerdere projecten op dit terrein. Daarnaast wordt ondersteund bij experimenten in het kader van het terugdringen van multiproblematiek, verbeteren informatiedeling tussen diverse domeinen (straf-zorg-sociaal domein) en de ontwikkeling van nieuwe interventies.

Daarnaast is naar aanleiding van de aanbevelingen van de Commissie Interlandelijke Adoptie (commissie Joustra) een onafhankelijk landelijk expertisecentrum (INEA) opgezet met als doel het steviger en professioneler ondersteunen van geadopteerden.

Tot slot is voor jeugdbescherming een subsidiebudget beschikbaar ter ondersteuning van de werkzaamheden van de gecertificeerde instellingen.

Intra- en extramurale sanctieuitvoering

Middelen worden ingezet voor diverse (incidentele) subsidies op het terrein van sanctiebeleid en forensische zorg. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidies die worden verstrekt nog voldoen aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenningen.

Vrijwilligerswerk gedetineerden

Op basis van het subsidiekader Vrijwilligerswerk bij de Sanctietoepassing kunnen vrijwilligersorganisaties, die duurzame resocialisatie en het terugdringen van recidive als doel hebben, in aanmerking komen voor een subsidie. Zowel grote vrijwilligersorganisaties als Humanitas, Exodus, Bonjo en Gevangenzorg Nederland, als kleine vrijwilligersorganisaties kunnen hiervoor in aanmerking komen.

Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)

Met ingang van 2020 is sprake van een zelfstandige subsidierelatie tussen de Stichting Reclassering Caribisch Nederland en het ministerie van JenV.

Artikel 36

Nederlands Rode Kruis

Jaarlijks ontvangt het Nederlands Rode Kruis een subsidie van JenV ten behoeve van de ondersteuning van de grootschalige geneeskundige hulpverlening en de tracing, het opsporen van familieleden met wie het contact is verloren als gevolg van een situatie waarin humanitaire actie vereist is. Deze subsidie wordt toegekend op grond van artikel 8 van het Besluit Rode Kruis.

Stichting Korpora

Stichting Korpora (voorheen het Nationaal Veiligheidsinstituut (NVI)) concentreert zich op het beheer van het cultureel erfgoed betreffende politie, brandweer en crisisbeheersing. Het exposeren van dat erfgoed vindt plaats in overleg met betrokken partijen in genoemde sectoren. Deze begrotingsvermelding vormt de wettelijke grondslag voor de hier bedoelde subsidieverlening als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene Wet Bestuursrecht.

Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Hieronder vallen de subsidies die worden verstrekt met het doel de aantasting van de nationale veiligheid te voorkomen en crisisbeheersing te verbeteren. Onder meer worden in dit kader projecten gefinancierd die het presterend vermogen van veiligheidspartners verhogen door slimmer, sneller en/of efficiënter te gaan werken. Het gaat om incidentele subsidies die worden verstrekt op grond van de Kaderwet overige JenV-subsidies.

Artikel 38

Vroege Integratie en Participatie

Subsidie aan COA voor de jaarlĳkse activiteiten in het kader van de vroege integratie en participatie van status- houders en kansrĳke asielzoekers (VRIP). De activiteiten van de VRIP betreffen de Kansrijke koppeling van Screening & matching, de Participatie vanaf dag één, de Meedoenbalies en de Nt2-lessen voor kansrijke asielzoekers.

Overige subsidies Inburgering

Betreft incidentele subsidies ten behoeve van de ondersteuning van de implementatie van de Wet Inburgering 2021.

Bijlage 5: Uitwerking Strategische Evaluatie Agenda

In deze bijlage wordt het overzicht van thema’s en onderzoeken van de Strategische Evaluatie Agenda, zoals in hoofdstuk 2.5 opgenomen, nader toegelicht.

Tabel 118 Artikel 31 en 36 – Politie en Veiligheidsregio's
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Kritische communicatie en veiligheidsprocessen	Systeembeheer	Ex durante	2025	Te starten	Een audit op het geactualiseerde C2000 gelieerdenbeleid en naleving hiervan. De geactualiseerde C2000 is in T1 2024 gepubliceerd.	31
		Ex durante	2028	Te starten	Audit werking strategisch kader informatiebeveiligingsbeleid meldkamervoorzieningen. Deze is in T2 2023 gepubliceerd en in werking getreden.	31
	Governance	Ex post	2026	Te starten	Evaluatie hernieuwing onderwijsstelsel brandweerzorg. De vernieuwing wordt in 2024 door de veiligheidsregio's doorgevoerd.	36
Beleid t.o.v. de continuïteit van de politieorganisatie	Politiepersoneel	Ex ante	2025	Te starten	Nul-meting van de huidige inrichting van operationeel leiderschap in teams van de politie.	31
		Ex durante	2028	Te starten	Evaluatie van de inrichting van het nieuwe operationeel leiderschap in teams van de politie. Inrichting wordt gefaseerd ingevoerd in 2025-2028. Evaluatie vindt ca. drie jaar na inwerkingtreding plaats.	31
		Ex durante	2028	Te starten	Tussentijdse evaluatie (drie jaar na inwerkingtreding) van de doelmatigheid en doeltreffendheid van de werking van het stelsel beroepsgerelateerde gezondheidsklachten.	31
		Ex post	2030	Te starten	Formele evaluatie van het stelsel beroepsgerelateerde gezondheidsklachten (vijf jaar na inwerkingtreding).	31
		Ex post	2028	Te starten	Evaluatie ZBO Politieacademie. De Politieacademie (PA) is een zelfstandig bestuursorgaan vallend onder de kaderwet ZBO's. Deze wet schrijft voor dat eens in de vijf jaar onderzoek moet plaatsvinden naar in ieder geval de doeltreffend- en doelmatigheid van het functioneren van de PA, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen onderwijs, examinering en onderzoek.	31
	Internationaal	Ex ante	2025	Te starten	Onderzoek werking internationale informatieuitwisseling.	31
		Ex ante	2024/2025	Lopend	Internationale verkenning bevoegdheden online gegevensvergaring politie bij (dreiging van) openbare ordeverstoringen.	31
		Ex ante	2024/2025	Te starten	Internationale verkenning bevoegdheden bewaken en beveiligen (Deel 1 en 2).	36
		Ex durante	2029	Te starten	Evaluatie beleidskader uitzending politiepersoneel op internationale missies (vijf jaar na inwerkingtreding). Het beleidskader is in 2023 vastgesteld.	31
	Politie en de samenleving	Ex durante	2024	Lopend	Review werkzame mechanismen bij interventies bij het bevorderen van diversiteit en inclusie binnen de publieke sector en politieorganisaties, zowel nationaal als internationaal.	31
		Ex ante	2024	Lopend	Review literatuuronderzoek omvang, werking en gevolgen van publiek-private samenwerking in relatie tot de politiefunctie.	31
		Ex ante, ex post	2024	Lopend	Onderzoek naar herhaald slachtofferschap van agressie en geweld tegen hulpverleners.	31
		Ex ante	2025	Te starten	Empirisch vervolgonderzoek naar publiek-private samenwerking in relatie tot de politiefunctie.	31
		Ex durante	2025	Te starten	Empirisch vervolgonderzoek naar hoe diversiteit en inclusie binnen de politie in de praktijk wordt vormgegeven.	31
		Ex ante	2025	Te starten	Vervolgonderzoek over etnisch profileren door de politie naar aanleiding van de uitkomsten van de systematische review afgerond in 2023.	31
Politiestelsel (wetten)	Bevoegdheden	Ex durante	2030	Te starten	Evaluatie Aanpassing wet en besluit politiegegevens (5 jaar na inwerkingtreding).	31
		Ex durante	2032	Te starten	Evaluatie nieuwe bevoegdheden informatievergaring voor de openbare orde en bewaken & beveiligen (5 jaar na inwerkingtreding). Naar verwachting zal de wet niet voor 2027 in werking treden.	31
			2024	Lopend	Onderzoek bevoegdheden online openbare orde in voorbereiding op nieuwe regelgeving.	31
		Ex post	2024/2025	Lopend	Evaluatie van de Eenduidige landelijke afspraken (ELA).	31
	Politiebestel	Ex durante	2026	Te starten	Evaluatie Politiewet 2012, met specifieke focus op bijvoorbeeld de norm 1:5000 wijkagenten en de landelijke beleidsprioriteiten uit de Veiligheidsagenda. Ook zou de evaluatie kunnen zien op de vraag of de in het kabinetsstandpunt evaluatie Politiewet 2012 opgenomen maatregelen hebben bijgedragen aan een beter bestuurde meer flexibele en wendbare politie.	31

Tabel 119 Artikel 32 – Rechtsbijstand en Rechtspleging
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Rechtsbestel	Toegang tot het recht	Ex durante	2024/2025	Lopend	Deze evaluatie beoogt een volledig beeld te scheppen van de huidige invulling van de kwaliteitseis Doenvermogen, zodat een goed beeld ontstaat van de verbeterpunten die er zijn. Hiermee wordt bijgedragen aan de doorontwikkeling van de kwaliteitseis en indirect aan de doenlijkheid van beleid en regelgeving, zodat alle betrokkenen hier meer van kunnen profiteren en minder nadelen van ondervinden. Het betreft een plan-, proces- en doelbereikingsevaluatie.	32.2
		Ex post	2025	Te starten	Het doel van het onderzoek is om inzicht te geven in het functioneren van de SGC, wat daarbij goed gaat en waar verbeteringen mogelijk zijn. Meer in het bijzonder gaat het om de doelmatigheid van de procedures van de SGC, de doeltreffendheid wat betreft de toegankelijkheid en kwaliteit van de klachtbehandeling en geschilafdoening, alsook de positie die de SGC bekleedt in het geheel van geschilbeslechting in Nederland. Daarmee biedt het onderzoek bouwstenen voor een versterking van een laagdrempelige toegang tot het recht.	32
		Ex durante	2025	Te starten	De WAMCA heeft tot doel een efficiënte en effectieve collectieve afwikkeling van massaschade te bevorderen en schikken aantrekkelijker te maken door verbetering van de kwaliteit van belangenorganisaties, coördinatie van collectieve procedures en meer finaliteit. Het doel van de evaluatie is te onderzoeken of de door de WAMCA gestelde doelen in de praktijk zijn bereikt en of de ervaringen met de wet in de praktijk aanleiding geeft tot wijziging van de wet.	32
		Ex durante	2025	Te starten	Tussenevaluatie functioneren van Netherlands Commercial Court, in eerste aanleg en in hoger beroep.	32
		Ex durante	2025	Te starten	Het in beeld brengen van de kwaliteit die op dit moment met mediation als geschiloplossingsmethode wordt geboden. Het werkveld in Nederland kenmerkt zich door een aantal private mediatorsorganisaties/registers die aan de bij hen aangesloten mediators elk hun eigen kwaliteitseisen stellen. De kwaliteitseisen die gelden voor het deel van mediation waar de overheid een taak heeft (Wet op de rechtsbijstand, verwijzingen vanuit de rechtspraak, bijzondere regelingen voor gedupeerden van overheidshandelen) zijn historisch gestoeld en lijken gebaseerd op aannames. Onduidelijk is hoe die kwaliteitseisen in de praktijk uitpakken en welke kwaliteit rechtzoekenden ervaren. Het doel is om daar inzicht in te krijgen.
		Ex post	2025/2026	Te starten	Onderzoek middels een survey onder de Nederlandse bevolking naar de mate waarin problemen voorkomen waarvoor een juridische oplossing mogelijk is en het verloop en de afloop van deze problemen. Met de Geschilbeslechtingsdelta wordt een beeld verkregen van de toegang tot het recht en het functioneren van juridische instanties, dienstverleners en procedures vanuit het perspectief van de burger. Ook problemen waarbij geen stappen worden genomen om ze aan te pakken en niet-juridische oplossingsrichtingen worden in kaart gebracht.	32
	Strafrechtelijk bestel	Ex ante	2025	Lopend	De toemalige minister voor Rechtsbescherming heeft aan de TK en EK toegezegd dat hij twee jaar na inwerkingtreding van de verschijningsplicht voor inhoudelijke zittingen (in 2026), zal evalueren wat de effecten van de verschijningsplicht zijn op het slachtoffer, de verdachte, de betrokken organisaties en de veiligheid van de omgeving door de vervoersbewegingen. Hiermee kan gewogen worden wat de toegevoegde waarde van de verschijningsplicht in de praktijk is. Daarnaast zal in de evaluatie specifiek aandacht besteed worden aan de vraag of de verschijningsplicht uitgebreid kan worden met de uitspraakzittingen. Op basis van deze evaluatie en de dan bestaande financiële en personele mogelijkheden kan dan een zorgvuldige afweging worden gemaakt welke vervolgstappen er genomen moeten worden.	32, 33, 34
		Ex ante	2024/2025	Lopend	Registerfunctie Rechtspraak. De wettelijke basis van openbare registers werd gelegd in de tijd vóór internet en de regelgeving voor gegevensbescherming. Het met het oog op derdenwerking openstellen van registers voor ‘een ieder’ kan een inbreuk op de privacy van betrokkenen opleveren, van wie de gegevens in de openbare registers te raadplegen zijn. De centrale vraag in dit onderzoek is of die inbreuk op de privacy (nog) wel proportioneel is - in het digitale tijdperk. Voorts dient het onderzoek zicht te geven op de mogelijkheid om met behulp van privacy beschermende techniek of anderszins de informatiedeling te faciliteren met behoud van de gegevensbescherming.	32
		Ex durante	2025	Te starten	Hoe ziet het juridisch kader m.b.t. vertrouwelijke communicatie, geheimhoudingsplicht en verschoningsrecht in een aantal EU-landen er uit? Wat is bekend over de vertaling van het juridisch kader in de praktijk van de vertrouwelijke communicatie, de geheimhoudingsplicht en de beroepen op het verschoningsrecht? Wat is bekend over de verhouding tussen geheimhoudingsplicht en verschoningsrecht enerzijds en (bestuursrechtelijke) handhaving, opsporing en vervolging anderzijds? Tot welke aanbevelingen ter inspiratie en/of voor concrete handvatten voor beleid en wetgeving leiden de uitkomsten van het onderzoek?	32

Tabel 120 Artikel 33 – Veiligheid en criminaliteitsbestrijding (exclusief ondermijning)
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding	Bijzonder strafrecht	Ex post	2025	Lopend	Het onderzoek brengt in kaart hoe de strafpraktijk bij milieudelicten functioneert en de eventuele knelpunten die zich daarbij voordoen, teneinde meer zicht te krijgen op welke straf effectief is bij welk type milieudelict.	33
		Ex ante	2025	Te starten	Doel is inzicht verkrijgen in aard en omvang van de problematiek en in hoe de huidige aanpak is ingericht, welke knelpunten zich voordoen hoe dit te verbeteren.	33
		Ex durante	N.t.b.	Lopend	Het doel is om de bewustwording van risico’s binnen overheidsorganisaties te vergroten, door middel van een gestructureerde scan van risico’ s van de organisaties in de publieke sector.	33
		Ex durante	2025	Lopend	Cumulatieve oververtegenwoordiging groepen met een migratieachtergrond in de strafrechtsketen (COMS).	33
		Ex ante	2025	Lopend	Maatschappelijke kosten van drie hypothetische criminele carrières van adolescenten.	33
	Verkeershandhaving	Ex post	2025/2026	Te starten	Evaluatie van de WAHV, algemeen en specifiek op gesignaleerde knelpunten en de vraag of het wenselijk is om het toepassingsbereik van de wet te vergroten.	33
	Mensenhandel	Ex ante	2025	Te starten	Het doel van het onderzoek is te komen tot een plan van aanpak t.b.v. de monitoring van de effecten van deze wetgeving.	33
		Ex durante	2026	Te starten	De nulmeting van professionals die werken met slachtoffers van mensenhandel geeft een beeld van hun kennis over (signalen van) mensenhandel en de mogelijke follow-up van die signalen.	33
		Ex ante	2025	Te starten	Het doel van het onderzoek is te komen tot een plan van aanpak t.b.v. de monitoring van de effecten van de wetgeving Seksuele Misdrijven.	33
	Cybercrime	Ex post	2024	Lopend	Evaluatie Wet Computercriminaliteit III.	33.3
	Veilige publieke taak	Ex post	2025	Lopend	Werknemers met een publieke taak kunnen geconfronteerd worden met geweld en agressie. Politie en OM treden hier sterk tegenop a.d.h.v. de «Eenduidige Landelijke Afspraken» (ELA). In het onderzoek wordt nagegaan of deze afspraken voldoen of doorontwikkeling behoeven.	33
	Wapens en munitie	Ex post	2025	Lopend	Regulier evaluatie-onderzoek naar de doeltreffendheid en de effecten van een wijziging van de Wet wapens en munitie.	33
	FINEC	Ex durante	2025	Lopend	Monitor FINEC.	33
		Ex durante	2025	Lopend	Gebruik van interventies in de aanpak van financieel-economische criminaliteit.	33
	Zeden	Ex durante	2024/2025	Lopend	Profielen daders transnationaal seksueel kindermisbruik en risicotaxatie.	33
Veiligheid en lokaal bestuur	Veilig ondernemen	Ex durante	2025	Te starten	Beeld van tussentijdse realisatie van voorgenomen acties in Actieprogramma Veilig Ondernemen 2023-2026.	33
		Ex durante	2026	Te starten	Doel van dit onderzoek is het toetsen van de effectiviteit van PVO. Wordt met de inzet van PVO de beleidsdoelstelling, ondernemers weerbaarder maken tegen (ondermijnende) criminaliteit zodat zij veilig kunnen ondernemen en bijdragen aan maatschappelijke veiligheid in voldoende mate gerealiseerd?	33
	Bestuurlijke aanpak	Ex durante	PM	Te starten	De aanleiding voor het onderzoek zijn de wijzigingen van de Wet Bibob eerste en tweede tranche (en genoemde moties), met de toezegging dat de wijzigingen na vijf jaar – gezamenlijk – zouden worden geëvalueerd. In de Tweede Kamer bestond voorts de wens om de moties binnen een termijn van vijf jaar uit te voeren.	33
		Ex durante	Q4 2024/Q1 2025	Te starten	In de laatste jaren is een dalende trend in het aantal door het Landelijke Bijzondere Bijstandseenheid (LBB) uitgebrachte adviezen zichtbaar. De oorzaken hiervoor zijn niet eenduidig. DGRR/DVB beschikt over onvoldoende informatie om de oorzaak te concretiseren. Met het oog op de toekomst van het LBB dient onderzoek te worden gedaan naar de oorzaak van deze dalende trend.	33
		Ex durante	2024	Te starten	Het doel van het onderzoek is om kansen te identificeren om de RIEC/LIEC-samenwerking verder te optimaliseren, onder andere door te onderzoeken hoe de effectiviteit van de samenwerking kan worden vergroot, en hoe kan worden toegewerkt naar een toekomstbestendige samenwerking van de partners en welke rol de RIEC-bureaus en het LIEC daarbij (zouden kunnen) hebben.	33
	Coffeshopbeleid	Ex durante	2024	Lopend	Borgen van kennis en ervaringen die de afgelopen jaren door alle betrokkenen zijn opgedaan bij het opzetten van het experiment + geleerde lessen trekken.	33
	Burgermeester bevoegdheden	Ex ante	2024	Lopend	Doel van het onderzoek is het bieden van inzicht in de aard en omvang van de (indirecte) gevolgen van de toepassing van art. 13b Opiumwet (waarschuwing, last onder dwangsom of sluiting pand) voor bewoners, ondernemers, verhuurders/pandeigenaren en omwonenden. Waarbij onderzoek naar de gevolgen voor bewoners en omwonenden de focus dient te krijgen.	33
	Lokale veiligheid(sgevoelens) en overlast in (semi)publieke ruimte	Ex post	2026/2027	Te starten	Een half jaar na implementatie van de toegang tot het rijbewijzenregister voor boa's zal dit worden geevalueerd. Afhankelijk hiervan kan de toegang tot het rijbewijzenregister worden uitgebreid. Verwachte implementatie van toegang rijbewijzenregister voor boa's is op zijn vroegst medio 2025. Start van de evaluatie zal daarom pas in 2026 zijn met afronding in 2026/2027.	33
		Ex ante	2024	Lopend	Vergroten van het inzicht in de verschillende typen daders van economische vuurwerkcriminaliteit en de bedoelde en onbedoelde effecten van straffen en interventies per dadergroep.	33
		Ex durante	2025	Te starten	Evaluatie van de bruikbaarheid van de Mini ID als digitale meldfaciliteit.	33
	Sekswerkbeleid en gemeentelijke aanpak mensenhandel	Ex post	2025	Lopend	Evalueren van de financiële regeling DUUP (Decentralisatie uitkering uitstapprogramma’s prostituees).	33
		Ex durante	2025	Lopend	Zicht op (hulp bij) stoppen met sekswerk.	33
	Overkoepelend	Ex durante	2025	Te starten	Het doel van dit onderzoek is het toetsen van de effectiviteit van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Wordt met de inzet van het CCV de beleidsdoelstelling, het vergroten van de maatschappelijke veiligheid, in voldoende mate gerealiseerd?	33
		Ex ante	2025	Te starten	De toekomst van wettelijke vertegenwoordiging van volwassenen. Onderzoek naar of er voldoende financiering, capaciteit en middelen zijn om toezicht te houden op de bewindvoerders. Daarnaast dienen de voor- en nadelen in kaart te worden gebracht over het publiek organiseren van bewindvoering.	33
		Ex post	2026	Te starten	Momenteel evalueert het WODC vijf lopende innovatiepilots voor strafvordering. Aan de hand van het evaluatierapport wordt besloten over eventueel vervolg. Bij voortzetting pilots is evaluatie van de resultaten in de nieuwe pilotperiode gewenst.	33
		Ex ante	2025	Te starten	Staat van notariaat deel II. Onderzoek naar de toegang tot het beroep en loopbaan.	33
		Ex durante	2024/2025	Lopend	Het doel van het onderzoek is inzicht te krijgen in de vraag of er sprake is van klassenjustitie in de Nederlandse strafrechtketen en zo ja, welke verklaringen daaraan ten grondslag kunnen liggen.	33.2

Toelichting rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding

De maatschappelijke en politieke aandacht voor corruptie groeit. Daarom is in samenwerking met DG Ondermijning en intensivering van de preventieve aanpak van corruptie nodig.

De verschijningsvormen van fraude zijn divers en vormen de grootste criminaliteitsvorm in Nederland. De maatschappelijke impact en schade voor slachtoffers, bedrijven en overheid is enorm. Deze criminaliteit verschuift naar het digitale domein. Dit vergt een andere benadering van het netwerk, preventieve maatregelen en interventies.

Met de verkeershandhaving levert JenV een bijdrage aan de algemene doelstelling om de verkeersveiligheid te verbeteren. Het verkeersveiligheidsbeleid in den brede is primair de verantwoordelijkheid vanhet ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Gebaseerd op de drie E‘s : Education -voorlichting-, Environment -weginrichting en technologie – en Enforcement -handhaving- worden door het Rijk initiatieven genomen om de verkeersveiligheid te verbeteren. Met de evaluaties die op het thema verkeershandhaving om de SEA staan wordt bijgedragen aan de kennis over of de handhaving zoals die nu is vormgegeven effectief is. De evaluatie van de Wahv draagt bij aan de kennis over de vormgeving van de afdoening van lichte verkeersovertredingen en de evaluatie van de Wet aanscherping strafrechtelijke afdoening ernstige verkeersdelicten draagt bij aan de kennis over de vormgeving van de afdoening van juist de meer ernstige verkeersdelicten.

JenV heeft een beleidsverantwoordelijkheid als het gaat om de strafrechtelijke opsporing en vervolging van milieucriminaliteit. Dit houdt in het zo mogelijk via wet- en regelgeving en met beleid (al dan niet gezamenlijk met beleidsdepartementen) het OM en de opsporing zo effectief mogelijk milieucriminaliteit te laten opsporen en vervolgen.

Het internet mag geen vrijhaven zijn voor criminaliteit. Van steeds meer criminele activiteiten is bewijs in digitale vorm, en vaak alleen nog in die vorm, te vinden. De samenleving is zodanig gedigitaliseerd dat over al het gedrag, en dus ook over criminele gedragingen, steeds meer gegevens digitaal en territoriaal ongebonden worden bewaard. Die gegevens zijn van belang om strafbare feiten op te sporen en verdachten te vervolgen. De preventie en aanpak van cybercrime, digitale rechtshandhaving, de (moderatie van) content online en interceptie omvat de nationale en internationale aanpak van cybercrime en digitale handhaving, met dossiers als ransomware, preventie cybercrime, e-evidence, CC3, aanpak van bad hosts, encryptie, 5G/OTT, online handhaving en andere vraagstukken, zoals het project Content Online Moderatie (PrOCoM).

Bij het subthema mensenhandel zijn de opgaven: behandeling en implementatie wet seksuele misdrijven (inclusief ICT-component); deelname aan het Nationaal Actieplan seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld; verbeteren doorlooptijden zedenzaken en strafbaarstelling necrofilie. De preventie en aanpak van seksuele misdrijven, seksueel misbruik van minderjarigen online en mensenhandel omvat onder meer de (implementatie van) de nieuwe Wet Seksuele misdrijven, de aanpak seksueel misbruik minderjarigen met een focus op beeldmateriaal online en de aanpak van mensenhandel (seksuele en arbeidsuitbuiting).

Tabel 121 Artikel 33 – Veiligheid en criminaliteitsbestrijding (Ondermijning)
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Georganiseerde, ondermijnende criminaliteit	Preventie met gezag	Ex durante	2026	Te starten	Brede monitoring van de landelijke aanpak Preventie met gezag. Hierin wordt gekeken naar de voortgang van de lokale aanpakken en interventies (output) en criminaliteitsdata (outcome) in samenwerking met het CBS. Na 2026 start een nieuwe monitoringcyclus.	33
		Ex durante, ex post	2025	Te starten	Er wordt een onafhankelijke (proces)evaluatie uitgezet over de aanpak als geheel. In deze procesevaluatie ligt de focus op de begeleiding van gemeenten en het lerend vermogen van de aanpak. Inzichten uit deze evaluatie worden meegenomen in de voortzetting van de aanpak na juni 2026.	33
	Terugdringen vraag naar en het aanbod van illegale drugs	Ex post	2026	Te starten	Dit traject is een samenwerking tussen JenV en VWS. Het lachgasverbod is in januari 2023 in werking getreden. De regering is voornemens om 3 jaar na de inwerkingtreding (2026) van het besluit een evaluatie van dit besluit mee te laten lopen in de onderzoeksprogrammering van het WODC.	33
		Ex post	2027	Te starten	Dit traject is een samenwerking tussen JenV en VWS. Het wetsvoorstel NPS zal naar verwachting in 2024 in werking treden. Binnen 3 jaar na inwerkingtreding wordt er gerapporteerd over de doeltreffendheid en effecten van deze wet.	33
		Ex durante, ex post	2024	Lopend	Bij Skip die Trip is een onderzoek uitgevraagd naar wanneer er sprake is van normalisering van drugsgebruik en welke mogelijke interventies kunnen worden ingezet om normalisering tegen te gaan. Dit onderzoek is gestart in januari 2024 en het resultaat wordt na de zomer 2024 opgeleverd.	33
		Ex ante	2024	Lopend	De (pilot) rioolwatermetingen zal naar verwachting – samen met de cijfers uit de Nationale Drug Monitor – tot een (nog) nauwkeuriger beeld van het drugsgebruik in Nederland en de effecten van beleid gericht op ontmoediging van drugsgebruik leiden.	33
	Publiek-private samenwerking	Ex durante	2025	Te starten	Halverwege de looptijd evalueren wat de stand van zaken is in de diverse onderdelen van het programma en een bestuurskundige beschouwing over de samenwerking in publiek-privaat verband op het gebied van (ondermijnende) criminaliteit.	33
		Ex durante	2025	Te starten	Drie jaar na de impuls aan de Platform Veilig Ondernemen analyseren wat de resultaten zijn en welke verbeteringen nog kunnen worden gerealiseerd.	33
	Criminele geldstromen	Ex ante	2024	Lopend	Dit onderzoek beoogt actueel inzicht te bieden in de aard van het fenomeen ondergronds bankieren in Nederland, met een specifieke focus op crimineel ondergronds bankieren (ondergronds bankieren met crimineel verkregen geld of ondergronds bankieren met legaal geld voor criminele doeleinden).	33
		Ex durante	2024	Lopend	De evaluatie gaat inzicht geven in hoe de projecten in het FEC tot stand komen, of deze meetbare doelen bevatten, of deze projecten datgane opleveren wat werd beoogd, en of de opbrengsten van de projecten na afloop in de FEC-organisaties zijn opgenomen (lerend vermogen van de organisaties).	33
		Ex ante	2025	Lopend	Georganiseerde criminaliteit en ondergronds bankieren.	33
	Aanpak Outlaw Motorcycle Gangs (OMG's)	Ex durante, ex post	2024	Lopend	Het voorgenomen onderzoek heeft als doel om inzicht te bieden in de effecten van het civiele verbod op OMG’s.	33
	Strafrechtelijke aanpak	Ex post	2027	Te starten	In de wet is opgenomen dat 5 jaar na inwerkingtreding alle onderdelen van de wet worden geëvalueerd op doeltreffendheid en effectiviteit. Per onderdeel lopen er momenteel aparte monitoring en evalutatie initiatieven. De Kamer zal 5 jaar na inwerkingtreding gebundeld geïnformeerd worden over deze trajecten.	33
		Ex post	2027	Te starten	De strafmaat voor bedreiging is verhoogd en een nieuwe lid is geïntroduceerd waarbij bedreiging van personen met een publieke taak extra zwaar kan worden bestraft. Geëvalueerd wordt in hoeverre gebruikt is gemaakt van dit nieuwe artikelid en in hoeverre de gemiddelde straffen voor het bestaande delict omhoog zijn gegaan.	33
		Ex post	2027	Te starten	Toegezegd is dat de wijze waarop Uithalerswet in de praktijk uitwerkt, de jurisprudentie en de ontwikkelingen rondom de cijfers worden gemonitord en na 5 jaar geëvalueerd.	33
		Ex post	2027	Te starten	Sinds inwerkingtreding van de Wet Ondermijning I is het verboden om drugsprecursoren in te voeren, uit te voeren, te vervoeren of voorhanden te hebben. Geëavalueerd wordt welke efffecten het verbod heeft op de productie van synthethische drugs, waarbij in het bijzonder wordt gekeken of het verbod de productie van synthetische drugs heeft bemoeilijkt en/of teruggedrongen.	33
		Ex post	2027	Te starten	De nieuwe maatregel kostenverhaal zal worden gemonitord op kwantiteit (hoevaak opgelegd) en kwaliteit (welke bedragen opgelegd). Tussentijds zal worden geëvalueerd of het nodig is om tussentijdse maatregelen te treffen over de toepasselijkheid van dit instrument, indien blijkt dat de praktijk er weinig gebruik van maakt.	33
	Georganiseerde criminaliteit	Ex ante	2025	Lopend	Monitor georganiseerde criminaliteit (zesde ronde).	33.3
	Overig	Ex ante	2025	Lopend	Verkennend onderzoek naar criminaliteit in de persoonlijke verzorgingsbranche.	33

Toelichting georganiseerde, ondermijnende criminaliteit

Preventie met gezag

Met de brede preventieve aanpak van (georganiseerde en ondermijnende) jeugdcriminaliteit voorkomen we dat kinderen en jongeren van 8 tot en met 27 jaar in aanraking komen met ondermijnende criminaliteit of daarin doorgroeien. Dit doen wij door selectief maar fors te investeren in die gebieden waar jongeren extra vatbaar zijn voor jeugdcriminaliteit en de veiligheid en leefbaarheid onder druk staat. Daarom zetten wij in 27 gebieden in op de wijkgerichte aanpak Preventie met gezag, investeren we met incidentele ondersteuning in 20 gebieden met acute en ernstige problematiek en zetten we in op versterking van de jeugdstrafrechtketen. Door te investeren in perspectief en repressie beroven we criminele netwerken van hun uitvoeringskracht en voorkomen we dat jongeren doorgroeien tot beroepscriminelen. De brede preventieve aanpak is een lerende aanpak. Door inzichten uit verschillende data en wetenschappelijke bronnen te combineren krijgen we op de lange termijn steeds meer zicht op de voortgang en mogelijke impact van de aanpak. Daarom worden alle (nieuwe) wetenschappelijke overkoepelende en lokale onderzoeken en evaluaties geïnventariseerd. Dit geeft inzicht in de effectiviteit van verschillende interventies. Door de aanpakken goed te monitoren weten we vervolgens meer over de status en het bereik van deze interventies. Hierdoor kunnen we steviger inzetten op goede resultaten en ook stoppen met interventies en werkwijzen die niet werken. De geleerde lessen worden vervolgens weer verspreid, bijvoorbeeld via lerende netwerken. Niet alleen aan de deelnemende gemeenten, maar ook aan de andere gemeenten en partners. Daarnaast wordt de aanpak als geheel en het lerend vermogen onafhankelijk geëvalueerd.

Monitoring (ex durante ‒ 2026)

Om zicht te krijgen op de voortgang van de brede preventieaanpak wordt samen met gemeenten en CBS een monitorproces opgezet. Binnen deze monitoring ligt de nadruk op het inzichtelijk maken van de voortgang (output) en impact (outcome) van het preventiebeleid via de verzameling van (administratieve) data. Hierbij kijken we op overkoepelend niveau naar de voortgang van alle lokale aanpakken. Daarnaast wordt er samen met het CBS gekeken naar kwantitatieve data over de doelgroep in de focusgebieden om een zo actueel mogelijk beeld te krijgen van de problematiek en op de lange termijn eventuele trends waar te nemen. Jaarlijks wordt er gerapporteerd over de voortgang in de DGO-voortgangsrapportage en de brief over de brede preventieaanpak van (georganiseerde en ondermijnende) jeugdcriminaliteit.

Evaluatie (ex durante/ex post ‒ 2026)

1. Binnen de lerende aanpak wordt met een externe groep professionals uit de wetenschap en praktijk gereflecteerd op de voortgang van de aanpak. De hieruit geleerde lessen worden met gemeenten en partners gedeeld om de aanpak beter te maken. Hiervoor wordt het beeld uit het monitoringsproces verrijkt met lokale onderzoeken naar de effectiviteit van projecten en specifieke interventies. Een voorbeeld van dergelijke onderzoeken zijn de inspanningen binnen het EPIC-project vanuit de Nationale Wetenschapsagenda: Grip op jeugdcriminaliteit – betrokkenheid van jongeren bij zware en georganiseerde criminaliteit. Vanuit dit onderzoeksproject hebben we meer wetenschappelijke inzichten verkregen in de betrokkenheid van jongeren in georganiseerde (drugs)criminaliteit en de latente kennis op dit gebied bij professionals uit het veld. In de toekomst wordt vanuit dit project ook onderzoek gedaan naar de effectiviteit van specifieke interventies die binnen het kader van de preventieve aanpak worden ingezet.
2. In 2025-26 wordt een onafhankelijk (proces)evaluatieonderzoek naar de domeinoverstijgende aanpak Preventie met Gezag uitgevoerd. Binnen dit onderzoek ligt de focus op de aanpak als geheel in plaats van individuele gemeenten. Inzichten uit dit evaluatieonderzoek worden meegenomen bij de continuering van de aanpak in 2026.

Terugdringen vraag naar en het aanbod van illegale drugs

Er wordt al jaren een maatschappelijke en politieke discussie gevoerd over het gebruik van drugs, de (al dan niet) schadelijke gevolgen daarvan voor individu en samenleving en wat we hier als (Rijks)overheid aan zouden kunnen en moeten doen. Ons uitgangspunt hierbij is –uiteraard- dat we evidence-based werken. Voor de cijfers over het gebruik van drugs maken wij gebruik van de Nationale Drug Monitor (NDM). Die geeft een breed beeld van welke drugs er worden gebruikt, door welke leeftijdsgroepen en welke trends hierbij zichtbaar zijn. Om het beeld verder in te vullen en de discussie te voeden met (nog) meer cijfers en inzicht vanuit verschillende perspectieven, willen wij de komende jaren de volgende onderzoeken doen:

1. De pilot rioolwatermetingen is in 2023 gestart en wordt in 2024 afgerond. Afhankelijk van de uitkomsten van deze pilot zou dit mogelijk op de middellange termijn kunnen leiden tot een landelijke uitrol van rioolwatermetingen. De (pilot) rioolwatermetingen zou – samen met de cijfers uit de NDM – tot een (nog) nauwkeuriger beeld van het drugsgebruik in Nederland en de effecten van beleid gericht op ontmoediging van drugsgebruik moeten leiden.
2. Vervolgonderzoek naar denormalisering van drugsgebruik. In februari 2024 heeft de Tweede Kamer de motie Bikker c.s. aangenomen, waarin de regering wordt opgeroepen naar Rotterdams voorbeeld een landelijke campagne te starten waarin drugsgebruikers worden geconfronteerd met de gevolgen van drugsgebruik voor de samenleving. De uitwerking van deze motie is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de ministeries van JenV en VWS. Deze uitwerking wordt voor de zomer 2024 in een separate brief naar de Kamer verstuurd door de minister voor medische zorg. De doelen van de communicatie-inzet en de effecten op de doelgroep(en) worden geëvalueerd.

Publiek-private samenwerking

In het Actieprogramma Veilig Ondernemen is opgenomen onderzoek te doen naar indicatoren van criminele inmenging in bedrijfsprocessen. In 2024 is hiertoe de handreiking kwetsbare branches gepubliceerd. Tijdens de ontwikkeling van de handreiking kwetsbare branches is onderzoek naar de persoonlijke verzorgingsbranche ingesteld. Medio 2025 wordt de oplevering van dat onderzoek verwacht. In de tweede helft van 2024 en 2025 wordt verder opvolging gegeven aan de handreiking kwetsbare branches. De uitkomsten van deze onderzoeken kunnen publieke en private partners meer inzicht in risicobranches bieden en wat vervolgens ondernomen kan worden om meer weerbaarheid te creëren. Eind 2024 wordt het Actieprogramma Veilig Ondernemen 2023-2026 tussentijds geëvalueerd. Aan het einde van het eerste kwartaal van 2025 worden de resultaten hiervan verwacht. Eind 2025 wordt gestart met het evaluatieonderzoek van de Platforms Veilig Ondernemen dat naar verwachting medio 2026 wordt opgeleverd.

Aanpak van logistieke knooppunten

Begin 2024 heeft RAND Europe het eindrapport van het onderzoek naar drugsgerelateerde corruptie op Schiphol en in de Rotterdamse haven opgeleverd. Hierin komt het omkopen van medewerkers van publieke instanties met verantwoordelijkheid voor toezicht, opsporing en handhaving komt naar voren als risico met de grootste potentiële impact. Ook corruptie via het wegkijken of het faciliteren van corrumperend gedrag kan bij beide mainports een grote impact hebben. Het onderzoek is op 18 maart 2024 met een beleidsreactie door de Minister van Justitie en Veiligheid aan de Tweede Kamer aangeboden (TK 24 077 /29 911, nr. 540).

Criminele geldstromen

Met betrekking tot de aanpak van criminele geldstromen zijn drie evaluatieonderzoeken lopend of recent afgerond. Het WODC-onderzoek naar ondergronds bankieren heeft tot doel actueel inzicht te bieden in de aard van het fenomeen ondergronds bankieren in Nederland, met een specifieke focus op crimineel ondergronds bankieren (ondergronds bankieren met crimineel verkregen geld of ondergronds bankieren met legaal geld voor criminele doeleinden). Er zal onder meer worden gekeken naar de verschillende verschijningsvormen, de onderlinge relaties en rollen van ondergrondse bankiers(netwerken), de werkwijze, en de relatie tussen ondergronds bankieren en georganiseerde drugscriminaliteit. Ook zal worden bekeken of er over de tijd een ontwikkeling te zien is in de aard van het fenomeen, bijvoorbeeld in de wijze waarop ondergrondse bankiers te werk gaan.

De National Risk Assessment witwassen (NRA) is op 3 april 2024 aangeboden aan de Tweede Kamer. Deze NRA Witwassen geeft een overzicht van Nederlandse kwetsbaarheden, de potentiële impact van de grootste witwasdreigingen en de weerbaarheid van het beleidsinstrumentarium ter preventie en/of repressie van witwassen. Achterliggend idee van de NRA is dat deze als groeimodel functioneert, waarbij steeds de getrokken lessen uit vorige NRA’s worden toegepast bij daaropvolgende NRA’s. Zo ontstaat meer informatie over mogelijke blinde vlekken en kunnen prioriteiten steeds beter op basis van de NRA worden vastgesteld.De FEC-evaluatie wordt uitgevoerd op basis van een afspraak gemaakt tussen de betrokken partijen in het FEC-convenant. De evaluatie dient iedere drie jaar plaats te vinden. Naar verwachting start de evaluatie na de zomer van 2024. Hoofddoel van de komende evaluatie is inzicht krijgen in de wijze waarop FEC-projecten tot stand komen, en of de opbrengsten hiervan in de werkwijze van de FEC-organisaties worden opgenomen.

Aanpak Outlaw Motorcycle Gangs (OMG’s)

Er wordt momenteel een WODC-onderzoek uitgevoerd naar de effecten van de civiele verboden op OMG´s. In de afgelopen jaren zijn enkele OMG’s civielrechtelijk verboden. Het voorgenomen onderzoek heeft als doel om inzicht te bieden in de effecten van het civiele verbod op OMG’s. Zo moet het onderzoek in kaart brengen welke bedoelde en onbedoelde (neven)effecten het civiele verbod op OMG’s heeft voor onder meer de zichtbaarheid van de verboden OMG’s en hun (voormalige) leden in de openbare ruimte of elders, de mate waarin zij lid zijn geworden van ‘voortzettingsvormen’ van verboden OMG’s, niet-verboden OMG’s, nieuw opgerichte OMG’s of ‘brotherhoods’ en het mogelijk continueren van criminele activiteiten. Het onderzoek moet leiden tot aanbevelingen ten aanzien van de aanpak van OMG’s vanuit een breed integraal (beleids)perspectief (strafrechtelijk, civiel, bestuurlijk en fiscaal). Ook kan het onderzoek lessen opleveren ten behoeve van de aanpak van daders van andere vormen van criminaliteit in georganiseerd verband.

Strafrechtelijke aanpak

De wet versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit is op 1 januari 2022 in werking getreden. De minister van Justitie en Veiligheid heeft aan de Tweede Kamer toegezegd deze wet uiterlijk 5 jaar na inwerkingtreding te evalueren. Met deze wet zijn verschillende vormen van faciliterende criminaliteit zwaarder bestraft. Bij faciliterende criminaliteit moet gedacht worden aan bedreigingen, het importeren, exporteren en voorhanden hebben van stoffen die worden gebruikt voor de illegale vervaardiging van drugs (precursoren). Daarnaast worden de kosten voor vernietiging van voorwerpen die in beslag zijn genomen door opsporingsdiensten en het Openbaar Ministerie (zoals bijvoorbeeld illegaal vuurwerk, drugs en wapens) verhaald op degene die daarvoor veroordeeld wordt. Ook wordt een strafrechtelijk executieonderzoek in meer gevallen mogelijk, zodat ook andere financiële sancties (zoals een geldboete) effectiever ten uitvoer kunnen worden gelegd.

Tabel 122 Artikel 34 – Straffen en beschermen
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Genoegdoening aan slachtoffers en samenleving	Rechten, hulp en schadevergoeding aan slachtoffers	Ex durante	2027	Te starten	Slachtoffermonitor wordt opnieuw ingericht waarbij de data van de huidige slachtoffermonitor, de veiligheidsmonitor, het CBS, Slachtofferhulp Nederland (SHN), het CJIB, Schadefonds Geweldsmidrijven (SGM) en WODC aan elkaar worden gekoppeld zodat meer kan worden gezegd over de doelmatigheid van de getroffen slachtoffervoorzieningen en voor slachtoffers geïntroduceerde rechten (WODC).	34.4
		Ex post	N.t.b.	Te starten	Review 10 jaar slachtofferrechten in nationaal en internationaal verband (WODC).	34.4
		Ex post	2024	Lopend	Onderzoek naar de wensen van slachtoffers als het gaat om het raadplegen in het kader van de uitvoering van de Wet Langdurig Toezicht (WLT). (WODC).	34.4
		Ex ante	2025	Te starten	Nulmeting verschijningsplicht en spreekrecht tbs/pij (WODC).	34.4
		Ex post	2026	Te starten	Evaluatie van de Wet uitvoering slachtofferrechten (Wus). Omdat deze wet gefaseerd in werking treedt wordt bezien hoe de verschillende onderdelen in samenhang het beste geëvalueerd kunnen worden (WODC).	34.4
		Ex ante	2025	Te starten	Nulmeting algemene maatregel van bestuur (AMvB) ter uitvoering van Amendement van Wijngaarden om persoonsgegevens weg te laten uit het strafprocesdossier (WODC).	34.4
		Ex durante	2027	Te starten	Meta-analyse van de (mogelijk veranderde) behoeften van (nieuwe groepen) slachtoffers (WODC).	34.4
		Ex durante	2029	Te starten	Prospectief longitudinaal onderzoek naar de impact op en de ervaringen van slachtoffers op de korte en lange termijn (WODC).	34.4
		Ex durante	2025	Lopend	Vervolgonderzoek ‘omgang met seksueel misbruik en aangiftebereidheid binnen religieuze gemeenschappen’. Binnen dit onderzoek zal in kaart worden gebracht of binnen religieuze gemeenschappen in de afgelopen jaren protocollen, voorlichting en regels zijn aangepast met als doel om seksueel (kinder)misbruik te voorkomen (WODC).	34.4
		Ex durante	2024	Lopend	Vervolgonderzoek passende terminologie en hulp voor slachtoffers van dwingende groepsculturen die willen uittreden of uitgetreden zijn (WODC).	34.4
		Ex post	2025	Lopend	Evaluatie van de erkenningsmaatregelen die zijn getroffen op basis van het rapport van De Winter. Eindrapport wordt in 2025 verwacht (WODC).	34.4
		Ex ante	2025	Te starten	Evaluatie van Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM) ihkv kaderwet Zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) (DEA).	34.4
		Ex post	2027	Te starten	Voor 2027 staat de periodieke rapportage over het thema ‘slachtofferzorg’ gepland. Het Slachtofferbeleid heeft naast de hoofddoelstelling ‘recht doen aan en erkennen van slachtoffers’ vier subdoelstellingen: 1) het versterken van de rechtspositie van slachtoffers, 2) het verbeteren van de ondersteuning van slachtoffers bij het herstel van hen aangedaan leed, 3) het beschermen van slachtoffers tegen herhaald slachtofferschap en secundaire victimisatie en 4) het herijken van het schadeverhaal en het tegemoetkomen aan door slachtoffers geleden schade. Op basis van de onderzoekresultaten en evaluaties uit de SEA zal worden bezien in hoeverre de instrumenten die zijn ingezet om deze doelstellingen te bereiken ook daadwerkelijk doelmatig en doeltreffend zijn (Slachtofferbeleid).	34.4
		Ex durante	2024/2025	Lopend	Evaluatie van de erkenningsmaatregelen voor slachtoffers van geweld in de jeugdzorg.	34.4
		Ex ante	2024/2025	Lopend	Onderzoek behoefte aan erkenning en ondersteuning van slachtoffers van de gijzeling in Bovensmilde.	34.4
	Strafrechtelijke sancties	Ex post	2026	Lopend	Evaluatie Wet Straffen en Beschermen en visiedocument ´Recht doen, kansen bieden´. Er heeft in 2023 een invoeringstoets plaatsgevonden.	34.3
		Ex durante	N.t.b.		Gateway review op de Wet straffen en beschermen (SenB).	34.3
		Ex durante	2026	Lopend	Actieonderzoek naar project huis van herstel (KV in PI Almelo)	34.3
		Ex durante	2024	Lopend	Evaluatie pilot Kleinschalige Voorziening Middelburg	34.3
		Ex durante, ex post	2024	Lopend	Evaluatie pilot Maatwerk Gevangenenzorg Nederland/PI Alphen a/d Rijn	34.3
		Ex ante	N.t.b.	Te starten	WODC-onderzoek naar de negen maanden-grens voor het verblijf van een baby bij zijn/haar gedetineerde moeder. Is deze grens nog steeds gewenst, in het belang van het kind en binnen de mogelijkheden van DJI?	34.3
		Ex post	2024	Lopend	Een meta-review naar effectieve (elementen van) toezicht/behandelprogramma’s en veronderstelde werkzame mechanismen (3125C).	34.3
		Ex durante	2025	Te starten	Wensen en belangen van slachtoffers en daders (3125F).	34.3
		Ex post	2025	Te starten	Onderzoek WLT en terroristen (3125G).	34.3
		Ex durante	2025	Te starten	Toepassingen WLT 2017 tot en met 2022: monitoring en verdiepende vragen (3125H).	34.3
		Ex post	2025	Te starten	Recidivemeting tijdens v.i. (3125I).	34.3
		Ex post	2025	Te starten	Recividemeting na v.i. (3125J).	34.3
		Ex post	2026	Te starten	Eindevaluatie Wet langdurig toezicht (3125K).	34.3
		Ex post	N.t.b.	Te starten	Evaluatie regeling weigerende verdachten.	34.3
		Ex post	2025	Te starten	Monitor Gedragsbeïnvloedende en Vrijheidsbeperkende Maatregel (GVM) 2022 (3125J).	34.3
		Ex post	2024	Lopend	Evaluatie twee wetswijzigingen voorwaardelijke beëndiging (VB) van de tbs-maatregel (3125E).	34.3
		Ex post	2024	Lopend	Prevalentieonderzoek weigerende verdachten (3255D).	34.3
		Ex post	2024	Lopend	Recidievemeting weigerende verdachten (3255C).	34.3
		Ex post	2025	Te starten	Eindevaluatie Aanpak weigerende observandi (3255E).	34.3
		Ex post	2025	Te starten	Evaluatie van de mogelijkheid van betaling in termijnen van administratieve sancties op grond van de Wet administratierechtelijke handhaving verkeersvoorschriften en de mogelijkheid van beëindiging van de tenuitvoerlegging van geldboeten waarvoor geen gratie kan worden verleend indien met de voortzetting daarvan geen redelijk doel wordt gediend.	34.3
		Ex post	N.t.b.		Effectevaluatie wetsvoorstel verhoging v.d. strafmaat op doodslag (van 15 naar 25 jaar) 3 jaar na inwerkingtreding. Wetsvoorstel is op 1 juli 2023 inwerkinggetreden.	34.3
		Ex durante	Periodiek	Eerst volgende in 2026	Vierjaarlijkse monitor recidive en reïntegratie na verblijf op de terroristenafdeling (TA).	34.3
		Ex durante	Periodiek	Lopend	Recidivemonitor.	34.3
		Ex durante	2024	Lopend	Monitor nazorg. Verwacht medio september 2024.	34.3
		Ex post	N.t.b.	Te starten	Het beleid rondom Voortgezet Crimineel Handelen vanuit Detentie (VCHD) is met name de laatste jaren volop in ontwikkeling. Het doel van het onderzoek is te komen tot een werkwijze voor het monitoren van de resultaten en effecten van staand beleid en beleids-/wetswijzigingen die zijn/worden gedaan om VCHD zoveel mogelijk in te perken.	34.3
			N.t.b.	Te starten	WODC onderzoek naar aanleiding van het Italiaanse 41-bis antimaffia detentieregime beleidsreactie.	34.3
			N.t.b.	Te starten	Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen (USB) 1 janauri 2020 inwerking getreden - evaluatie bepaling.	34.3
		Ex post	N.t.b.	Te starten	Toezegging Kamer nav EU-evaluatie kaderbesluit 2008/909/JBZ. Een verkennend onderzoek naar onderdelen van de erkenningsprocedure in het kader van de Wet wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties (WETS).	34.3
		Ex post	2024/2025	Lopend	Onderzoek WODC naar de effecten van lange straffen. Het eerst concept wordt medio oktober 2024 verwacht.	34.3
		Ex post	N.t.b.	Te starten	Onderzoek onder meer naar naar de effecten van ons beleid op het vergeldendende element van sancties.	34.3
		Ex ante	2024/2025	Te starten	In advies over uitbreiding bereik Bestuurlijke Informatie Justitiabelen (BIJ)-regeling (Motie Knops 2022) is de toenmalige Mrb geadviseerd om de gegevensdeling over (ex-)gedetineerden die vertrekken naar het buitenland te laten onderzoeken. Welke mogelijkheden zijn er nu? Welke mogelijkheden worden er gemist en zouden bijdragen aan de verbetering van de openbare orde, veiligheid en de resocialisatie en re-integratie.
		Ex ante	2024/2025	Te starten	Strafrechtelijke aanpak van psychisch geweld bij begin van deskundigheidsbevordering.	34.2
		Te starten	2025	Te starten	Evalueren ID kaarten proces (per september 2023 ingeregeld).	34.3
Voorkomen van (herhaald) crimineel gedrag	Forensische zorg	Ex durante	Periodiek	Lopend	Het programma bestaat uit drie delen: 1.een recidivemonitor, 2. een kwalitatief onderzoek en 3. onderzoek naar het effect van Forensische Zorg (FZ) op recidive. Eenmalig wordt onderzoek gedaan naar risicofactoren voor recidive na uitstroom uit FZ-trajecten (mogelijk uitgesplitst naar type FZ-traject). Periodiek worden in kaart gebracht de recidiveprevalentie en de recidivefrequentie.	34.3
		Ex durante	2025	Te starten	Evaluatie ketensamenwerking gemaximeerde tbs door het WODC.	34.2
		Ex durante	2024	Lopend	Onderzoek naar domeinoverstijgend kader.	34.3
		Ex durante	2024	Lopend	Evaluatie naar maatschappelijke businesscase.	34.3
		Ex durante	2024	Lopend	Samenwerking Forensische Zorg en gemeenten': onderzoek naar de huidige lokale en regionle werkprocessen rondom de uitstroom van forensische zorg naar het sociaal domein.	34.3
		Ex durante	2024	Lopend	(Deel)onderzoek door Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP) bij onderzoek Samenwerking Forensische Zorg en gemeenten, naar mogelijkheid van bovenregionaal plaatsen.	34.3
		Ex durante	2024	Lopend	Vierde evaluatie Beginselenwet verpleging terbeschikking gestelden (Bvt).	34.3
		Ex durante, ex post	2024	Te starten	Stoornissen in middelengebruik zijn moeilijk te behandelen en gaan doorgaans gepaard met perioden van terugval van de patiënt. Een knelpunt bij de (verslavings)behandeling in een strafrechtelijk kader is dat overtredingen van gestelde voorwaarden niet zonder consequenties zijn. Hierbij valt te denken aan het intrekken van verkregen vrijheden (verlof) of (terug)plaatsing naar een hoger beveiligingsniveau. De vraag is hoe meer balans kan worden gebracht in een adequate behandeling van de stoornis in middelengebruik, de rechtspositie van de justitiabele en een goed verloop van de resocialisatie, met oog voor de veiligheid van de samenleving en een veilig klimaat binnen de instellingen.	34.3
		Ex post	2026	Lopend	Brede wetsevaluatie Wet forensische zorg (Wfz) door WODC. Bestaat uit verschillende deelprojecten. Twee zien op artikel 2.3 Wfz en zijn in 2021 resp. 2022 opgeleverd.	34.3
		Ex durante	Periodiek	Lopend	Deelproject Monitor Wet forensische zorg (Wfz) door WODC.	34.3
		Ex post	2024	Lopend	Deelproject procesevaluatie Wet forensische zorg (Wfz) waarin de uitvoering in de praktijk centraal staat.	34.3
		Ex durante	2025	Te starten	Doelbereikingsevaluatie waarin wordt nagegaan in hoeverre de belangrijkste beoogde doelen worden behaald.	34.3
		Ex durante	2025	Lopend	Onderzoek naar justitiabelen met een wooncomponent die verblijven in de Maatschappelijke Opvang van gemeente Rotterdam. Onderzoek in samenwerking met gemeente Rotterdam.	34.3
		Ex durante	2023/2024	Lopend (Deelonderzoek 1 is opgeleverd in januari 2023. Deelonderzoek 2 wordt in juni 2024 opgeleverd en deelonderzoek 3 wordt eind 2024 verwacht).	Evaluatie WODC naar weigeraanpak. De maatregelen uit de weigeraanpak worden geevalueerd en onderzocht wordt of met de weigeraanpak de beoogde doelstellingen zijn bereikt. Beoogde doelstellingen: 1) het veiliger maken van de maatschappij ten aanzien van weigerende verdachten; 2) het terugdringen van het aantal weigeraars; 3) het verminderen van de mogelijke effecten van weigeren: a) het verzamelen van meer informatie over de psychische gesteldheid van de justitiabele; b) het makkelijker kunnen opleggen van een passende straf en/of maatregel door de rechter, zoals een tbs-maatregel of anderszins.	34.3
		Ex ante	2024	Lopend	Fokkensregeling; «Combinatievonnissen van een langdurige gevangenisstraf en een tbs-maatregel» door WODC.	34.3
		Ex ante	2024	Lopend	Aan de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) wordt gevraagd een kader te schetsen met betrekking tot rechtspositionele en ethische afwegingen bij de inzet van nieuwe vormen van technologie in de forensische zorg en daarbij ook experimenteerbepaling(en) voor wetgeving te betrekken.	34.3
	Screenen	Ex post	2024	Lopend	De ADR audit het VOG-NP-proces binnen de afdeling COVOG van Justis in de periode april en juni 2024 om inzicht te geven in kwetsbaarheden in het proces van VOG-NP-aanvragen met een justitieel dossier, teneinde de opdrachtgever in staat te stellen om deze mogelijke kwetsbaarheden te mitigeren.	34.2
		Ex durante	2027	Te starten	Evaluatie Wet VOG politiegegevens.	34.2
		Ex durante	2025	Te starten	Onderzoek naar het toevoegen van politiegegevens bij de VOG-screening voor het werken met minderjarigen.	34.2
		Ex durante	2025	Te starten	Informatie over recidive in relatie tot de specifieke risicogebieden die reeds bestaan binnen het beoordelingsstelsel van de Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG).	34.2
	Kansspelen	Ex post	2024	Lopend	Evaluatie van de wet Kansspelen op afstand, 3 jaar na inwerkingtreding.	34.2
		Ex durante	Periodiek	Lopend	Doorlopende monitoring op effecten kansspelen op afstand door de Kansspelauthoriteit.	34.2
		Ex durante	Periodiek	Lopend	Doorlopende monitoring van vergunde kansspelmarkt door de Kansspelauthoriteit.	34.2
		Ex durante	Periodiek	Lopend	Onderzoeksprogrammering verslavingspreventie ZonMw.	34.2
		Ex ante	2024	Lopend	Nudging speellimieten.	34.2
		Ex durante	2024	Lopend	Incidentele loterijen.	34.2
		Ex durante	2024	Lopend	Spelersvoorkeuren panelonderzoek.	34.2
		Ex durante	2024	Te starten	Onderzoek speelautomaten.	34.2
		Ex durante	2025	Te starten	Effecten van reclame en bonussen.	34.2
		Ex ante	2025	Te starten	Mogelijkheden voor gebruik van data (waaronder CDB) voor kansspelonderzoek.	34.2
		Ex durante	2025	Te starten	Kwalitatief onderzoek problematisch speelgedrag en ervaringen van risico- en probleemspelers.	34.2
		Ex ante	2024	Te starten	Onderscheid in risico's tussen verschillende kansspelproducten en spelelementen, en informeren van (potentiële) spelers over deze risico's.	34.2
		Ex durante	2026	Lopend	Onderzoek door het Trimbos Instituut naar indicatoren voor risicovol speelgedrag (gesubsidieerd).	34.2
	Aanpak criminaliteits fenomenen	Ex ante	2025	Lopend	Onderzoek cumulatieve oververtegenwoordiging in de strafrechtsketen van personen met een migratieachtergrond.	34.2
		Ex ante	2025	Te starten	Verkrijgen van meer inzicht in de aard & omvang (wie zijn de daders en slachtoffers, welke motieven etc.) van online geweld.	34.2
		Ex post	2024	Lopend	Effectevaluatie Wet Middelenonderzoek bij Geweldplegers.	34.2
	Aanpak jeugdcriminaliteit	Ex durante	Periodiek	Lopend	Strafrechtketenmonitor / doorlooptijden.	34.5
		Ex durante	2025	Lopend	Complexiteit reclasseringstoezicht.	34.2
		Ex durante, ex post	2025-2027	Te starten	Procesevaluatie implementatie JRIV (Jeugdreclassering in Verbinding: tussentijdse rapportage en eindrapport)	34.5
		Ex durante, ex post	2025	Lopend	Volume ontwikkeling jeugdbescherming en jeugdreclassering; A.Deelrapportage en B. Eindrapport.	34.5
		Ex durante, ex post	2027	Lopend	Evaluatie Halt; procesevaluatie, monitoren en effectmeting inclusief recidivemeting.	34.5
		Ex durante	2024	Lopend	Monitor zelfgerapporteerde jeugddelinquentie (MZJ 2022-2025).	34.5
		Ex durante	2025	Lopend	Aanpassing screeningslijsten.	34.5
		Ex durante	2024	Lopend	Onderzoek naar kenmerken jeugdigen in justitiële jeugdinrichtingen (JJI).	34.5
		Ex durante	2025	Te starten	Onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffendheid kleinschalige voorzieningen justitiele jeugd.	34.5
		Ex post	Periodiek	Lopend	Recidivemonitor.	34.5
		Ex post	N.t.b.	Te starten	Evaluatie JR methodiek/menukaart.	34.5
		Ex durante	N.t.b.	Te starten	Evaluatie jeugdstrafrecht BES. Inventariseren in hoeverre het huidig wettelijk kader voldoet.	34.5
Beschermen van kinderen	Jeugdbescherming	Ex durante	Periodiek	Lopend	Impactmonitor aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling (CBS, jaarlijks rapport naar TK, halfjaarlijks vernieuwd op online CBS-dashboard).	34.5
		Ex durante	2024 (evt. ook 2026 en 2028)	Lopend	Prevalentiemonitor Huiselijk Geweld en Seksueel overschrijdend gedrag (WODC & CBS).	34.5
		Ex durante	Periodiek	Lopend	Beleidsinformatie Veilig Thuis (CBS, halfjaarlijks).	34.5
		Ex ante	2024	Lopend	Opzet werkproces tijdelijk huisverbod Caribisch Nederland + pilot (SRCN).	34.5
		Ex durante, ex post	2029	Lopend	Meerjarenonderzoeksprogramma huiselijk geweld en kindermishandeling (WODC).	34.5
		Ex durante	2024	Lopend	Internationaal rechtsvergelijkend onderzoek naar beschermingsbevelen.	34.5
		Ex post	2025	Lopend	Procesevaluatie Digiplein	34.5
		Ex ante	2024/2025	Te starten	Omvang en diversiteit doelgroep(en) meerouderschap en meerpersoonsgezag.	34.5
		Ex durante	2024/2025	Lopend	Analyse bij gevallen van (poging tot) moord en doodslag na huiselijk geweld en/of kindermishandeling.	34.5
		Ex post	2024	Lopend	Evaluatie pilot kosteloze rechtsbijstand.	34.5
		Ex post	2027	Te starten	Evaluatie Wet tot wijziging van Boek 1 BW in verband met de introductie van de dubbele geslachtsnaam.	34.5

Tabel 123 Artikel 36 – Contraterrorisme en nationaal Veiligheidsbeleid
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Nationale veiligheid	Nationale veiligheid	Ex durante	2026	Te starten	Om inzicht te krijgen in de effecten van de Veiligheidsstrategie voor het Koninkrijk der Nederlanden 2023-2029, daarvan te leren en om verantwoording af te kunnen leggen over de uitvoering ervan, wordt deze tussentijds geëvalueerd.	36.2
		Ex post	2029	Te starten	Om inzicht te krijgen in de effecten van de Veiligheidsstrategie voor het Koninkrijk der Nederlanden 2023-2029, daarvan te leren en om verantwoording af te kunnen leggen over de uitvoering ervan, wordt deze geëvalueerd.	36.2
	Contraterrorisme	Ex post	2024	Lopend	Evaluatie CBRN. De tool wordt hierzien en aangescherpt. Dit betreft niet een volledige evaluatie.	36.2
		Ex post	2025	Te starten	De Europese Commissie dient voor februari 2026 de Europese verordening 2019/1148 te evalueren. De evaluatie van de Wet precursoren explosieven ligt in het verlengde van de evaluatie van de verordening.	36.2
		Ex post	2025	Te starten	Interventies bij radicalisering. Onderzoek richt zich specifiek op zorg en sociale interventies voor geradicaliseerde personen met psychosociale problematiek.	36.2
		Ex post	2024	Lopend	Evaluatie van de trainingen die het ROR verstrekt.	36.2
		Ex post	2024	Lopend	Evaluatie tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding. Deze evaluatie moet inzichtelijk maken in hoeverre de maatregelen uit de Twbmt afdoende zijn (gebleken) voor het reduceren van de risico’s van terrorisme.	36.2
		Fenomeenanalyse	2025	Te starten	Anti-institutioneel extremisme in NL en handelingsperspectieven ter vergroting maatschappelijke weerbaarheid.	36.2
		Ex post	2026	Te starten	Evaluatie van de Nationale Contraterrorisme Stragie om inzicht te krijgen in de effecten van de Nationale Contraterrorisme Strategie 2022-2026, daarvan te leren en om verantwoording af te kunnen leggen over de uitvoering ervan, wordt deze geëvalueerd.	36.2
	Cybersecurity	Ex ante	2025	Te starten	Meetinstrument digitale weerbaarheid. Om effectief cybersecuritybeleid te kunnen ontwikkelen, is noodzakelijk om een kwantitatief beeld te hebben over de digitale weerbaarheid van organisaties in Nederland. In dat kader wordt een onderzoek gestart naar een meetinstrument dat de digitale weerbaaheid bij organisaties kan meten. Dit instrument zal vervolgens frequent ingezet kunnen worden om de trends in digitale weerbaarheid te kunnen meten en daarmee beleidsontwikkeling te helpen sturen.	36.2
		Ex durante	2025	Te starten	Tussentijdse evaluatie van de Nederlandse Cybersecurity Strategie om inzicht te krijgen in de effecten van de Nederlandse Cybersecurity Strategie 2022-2028, daarvan te leren en om verantwoording af te kunnen leggen over de uitvoering ervan, wordt deze tussentijds geëvalueerd.	36.2
		Ex post	2028	Te starten	Evaluatie van de Nederlandse Cybersecurity Strategie. Dit onderzoek heeft als doel om inzicht te krijgen in de effecten van de Nederlandse Cybersecurity Strategie 2022-2028, daarvan te leren en om verantwoording af te kunnen leggen over de uitvoering ervan, wordt deze geëvalueerd.	36.2
	Statelijke dreigingen	Ex post	2024	Lopend	Veilige en strategische autonome, digitale infrastructuur voor vitale sectoren. Dit onderzoek is onderdeel van de uitvoering van de motie Rajkowski/Van Weerdenburg (motie 26643, nr. 830). Bezien wordt in hoeverre digitale apparatuur of programmatuur van organisaties uit landen met een tegen Nederland gerichte offensieve cyberagenda aanwezig is binnen (de kernsystemen van) de vitale sector.	36.2

Toelichting nationale veiligheid

Bewaken en beveiligen

De stelselherziening bewaken en beveiligen kent verschillende maatregelen die doorlopen tot 2025 en tot doel hebben een lerend stelsel te realiseren dat adequaat op opkomende dreigingen en vraagstukken kan reageren:

1. De NCTV zal de kwaliteit in het stelsel gaan monitoren om, indien nodig, bij te kunnen sturen. Hiervoor worden een kwaliteitsmonitor en evaluatiefunctie ingericht.
2. De Inspectie Justitie en Veiligheid zal op de wettelijke taakuitvoering in het nieuwe stelsel beveiligen van personen gaan toezien.
3. Een onafhankelijk adviesorgaan zal worden ingericht om te adviseren over de kwaliteit van het functioneren van het stelsel en over de doorontwikkeling van het stelsel.

Integrale evaluatie van deze maatregelen is vanaf 2027 opportuun.

Contraterrorisme

In het kader van de operationalisering van de Nationale Contraterrorisme Strategie 2022-2026 hebben de op de SEA vermelde evaluatieonderzoeken als doel het inzicht te verhogen waar het gaat om de effecten van wetgeving, beleidsmaatregelen en de werking van beleidsinstrumenten gericht op de verbetering van de maatschappelijke weerbaarheid tegen terroristische dreigingen. De Rapportage Integrale Aanpak Terrorisme 2024 en de evaluatie van de Nationale Contraterrorisme Strategie 2022-2026 beogen daarenboven het inzicht in de effecten van deze strategie te vergroten, daarvan te leren en om verantwoording af te kunnen leggen over de uitvoering ervan.

Crisisbeheersing

In de Contourennota Versterking Crisisbeheersing en Brandweerzorg (Kamerstuk 29517, nr. 225, 13 december 2022) is aangekondigd dat Rijk en veiligheidsregio’s in het kader van de Landelijke Agenda Crisisbeheersing een meerjarig onderzoeks- en innovatieprogramma opzetten. De Landelijke Agenda Crisisbeheersing is op 10 juni jl. aangeboden aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II 2023/2024, 29517, nr. 255). Het aangekondigde onderzoeks- en innovatieprogramma wordt de komende jaren ontwikkeld.

Cybersecurity

In het coalitieakkoord 2021-2025 is afgesproken dat het kabinet investeert in een brede meerjarige cybersecurity aanpak. Hiervoor zijn ook financiële middelen ter beschikking gesteld. Deze aanpak bouwt voort op eerdere strategieën, waaronder de Nederlandse Cybersecurity Agenda (NCSA). Om te kunnen leren en verantwoorden over deze inzet is het noodzakelijk om onderweg en achteraf te evalueren. Bij de eerdere evaluatie van de NCSA bleek een effectevaluatie niet goed mogelijk. Eén van de redenen hiervoor was het ontbreken van een nulmeting. Via de nulmeting wordt hierin voorzien voor de NLCS en wordt een kader voor de tussentijdse evaluatie geboden. De nulmeting heeft tevens tot doel om te komen tot een monitoringskader dat kan worden benut bij de jaarlijkse voortgangsrapportage om zo ook opvolging te kunnen geven aan de lessen uit de evaluatie en bijstelling van het actieplan uit de NLCS. De tussentijdse evaluatie en de evaluatie van de NLCS hebben als doel om lessen op te leveren die kunnen worden meegenomen in beleidsvorming voor na de looptijd ervan. In 2024 zal een besluit worden genomen over de invalshoek van de tussentijdse evaluatie zodat deze in 2025 kan worden uitgevoerd.

Statelijke dreigingen

Het onderzoek naar de digitale veiligheid van de vitale infrastructuur geeft meer zicht op de eventuele dreigingen waarmee deze sector te maken heeft.

Tabel 124 Artikel 38 - Inburgering
Thema	Subthema	Type onderzoek	Afronding	Status	Toelichting onderzoek	Begrotingsartikel(en)
Inburgering	Wet inburgering 2021	Ex durante	2025	Te starten	Met de VNG is afgesproken 3 jaar na de start van de Wi2021 een onderzoek naar de betaalbaarheid van het inburgeringsstelsel uit te voeren. Dit wordt ook gebruikt als input voor de tussenevaluatie voor eerste inzichten in de doelmatigheid van de Wi2021. Publicatie is voorzien voor december 2025.	38.2
		Ex durante	2025	Te starten	Dit is een synthese-studie van alle uitgevoerde deelonderzoeken in het kader van de monitoring en evaluatie van de Wi2021. Het geeft een eerste beeld van de werking, doeltreffendheid en doelmatigheid van de Wi2021. Publicatie in december 2025.	38.2
		Ex durante	2027	Lopend	Onderzoek naar ontwikkelingen en werking van de markt van inburgeringsaanbod, met vijf rapportages, waarvan de eerste twee in 2023 zijn afgerond. De derde rapportage wordt in oktober 2024 gepubliceerd en de vierde in 2025.	38.2
		Ex durante	2027	Lopend	Onderzoek naar de ervaringen van inburgeraars met de Wet inburgering 2021. Er worden vier metingen voorzien waarvan de eerste in december 2023 is gepubliceerd. De tweede rapportage wordt in oktober 2024 gepubliceerd en de derde in juni 2025.	38.2
		Ex durante	2027	Lopend	Kwantitatief onderzoek op basis van de Statistiek Wet inburgering. Het CBS levert jaarlijks een jaarrapport op, waarvan de eerste (over 2022) in april 2024 is gepubliceerd. De tweede (over 2023) wordt in september 2024 gepubliceerd, de derde (over 2024) eind juni 2025.	38.2
		Ex durante, ex post	2027	Lopend	Diverse deelonderzoeken naar de werking van onderdelen en aspecten van de Wet inburgering 2021 uitmondend in een tussenevaluatie in 2025 en een wetsevaluatie in 2027 gericht op het vaststellen van doeltreffendheid en doelmatigheid van het stelsel. Het eerste deelonderzoek is een kwalitatief onderzoek naar de eerste fase van de inburgering waarvan het rapport in juni 2024 wordt gepubliceerd. In de tweede helft van 2024 zal ook een kwalitatief onderzoek uitgevoerd worden naar de dan actuele onderdelen van de Wi2021; de publicatie daarvan is in de eerste helft van 2025.	38.2

Bijlage 6: Overzicht Rijksuitgaven Caribisch Nederland

Op grond van de motie Hachchi c.s.18 wordt jaarlijks een overzicht van alle rijksuitgaven aan Caribisch Nederland (met uitzondering van de vrije uitkering ofwel het BES-fonds) toegevoegd aan de begroting van Koninkrijksrelaties (IV).

Naar aanleiding van de voorlichting van de Afdeling Advisering van de Raad van State (RvS) en het Interdepartementale Beleidsonderzoek Koninkrijksrelaties (IBO) volgt het kabinet de aanbeveling op om het overzicht Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland aanzienlijk uit te breiden19. Doel hiervan is om de rol van het Ministerie van BZK te verstevigen en een meer integrale afweging van de Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland te bevorderen.

In de begroting Koninkrijksrelaties (IV) is het totale overzicht van de Rijksuitgaven Caribisch Nederland te vinden. Hieronder is de uitsplitsing van de Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland voor de departementale begroting Justitie en Veiligheid weergegeven. In het overzicht en de bijbehorende toelichtingen wordt aangegeven of het uitgaven zijn ten behoeve van eilandelijke taken (E) of rijkstaken (R), of er sprake is van incidentele (I) of structurele (S) bekostiging en wordt een toelichting gegeven op de wijze van financiering welke gekoppeld is aan de beoogde beleidsdoelen.

Tabel 125 Rijksuitgaven Caribisch Nederland
Artikel/ instrument	Taak	Bijdrage	realisatie	ontwerpbegroting 2025
			2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Totaal uitgaven			62.607	70.227	65.502	64.153	64.051	63.778	63.673

Artikel 31 Politie			31.146	35.818	35.511	33.958	33.958	33.958	33.958
Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s	R	S	Het deel dat ten goede komt aan Caribisch Nederland is niet te bepalen.
Bijdrage aan medeoverheden	R	S	31.146	35.818	35.511	33.958	33.958	33.958	33.958
Artikel 32 Rechtspleging en rechtsbijstand1			12.464	12.750	7.245	7.496	7.495	7.494	7.494
Bijdrage aan medeoverheden	R	S	12.076	12.345	6.844	7.095	7.094	7.093	7.093
Opdrachten	R	S	388	405	401	401	401	401	401
Artikel 34 Straffen en beschermen			18.997	21.659	22.746	22.699	22.598	22.326	22.221
Bijdrage aan agentschappen	R	S	15.360	18.151	19.140	19.219	19.234	19.095	19.042
Subsidies (regelingen)	R	S	2.140	2.109	2.026	1.900	1.784	1.651	1.599
Bijdrage aan medeoverheden	R	S	1.497	1.399	1.580	1.580	1.580	1.580	1.580

X Noot

in 2023 stonden deze uitgaven verantwoord op artikel 33

Toelichting

Artikel 31 Politie

Bijdrage aan ZBO's/ RWT's

Bijdrage aan de Nationale Politie ten behoeve van de bestrijding ondermijning (TBO) en ten behoeve van het Recherche Samenwerkingsteam (RST). Deze bijdrage is structureel, waarbij de middelen voor 2028 en latere jaren voor de RST nog op de begroting Koninkrijksrelaties staan. Het geld is bestemd voor het Caribisch deel van het Koninkrijk, maar het is niet toe te wijzen hoeveel Caribisch Nederland precies hiervan ontvangt.

Bijdrage aan medeoverheden

De Minister van Justitie en Veiligheid is korpsbeheerder van het brandweer- en politiekorps CN. Ter bekostiging van de personele en materiële uitgaven van deze korpsen wordt een bijdrage verstrekt. Het brandweerkorps en de politiekorps zijn momenteel bezig met het opstellen van het beheerplan 2024-2027. De jaarlijks vastgestelde begroting vormt de wettelijke grondslag voor de bekostiging van de beide korpsen van CN.

Artikel 32 Rechtspleging en rechtsbijstand

Bijdrage aan medeoverheden

Nederland draagt op verschillende manieren bij aan het rechtsbestel in CN en de andere landen van het Koninkrijk. Naast een jaarlijkse bijdrage aan het Gemeenschappelijk Hof van Justitie en de Openbaar Ministeries wordt onder andere gestimuleerd dat het aantal rechters en officieren van justitie zowel kwantitatief als kwalitatief op goed niveau blijft. De juridische dienstverlening op de BES-eilanden is geborgd door advocaten, notarissen en gerechtsdeurwaarders. Via de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) en de Raad voor Rechtsbijstand wordt kosteloze rechtsbijstand verleend aan onvermogenden. Voorts wordt een subsidie beschikbaar gesteld voor een notaris van Sint Maarten ten behoeve van de beschikbaarheid van het notariaat op Saba en Sint Eustatius. Ook is er een Commissie bescherming persoonsgegevens BES die toezicht houdt op de uitvoering van de Wet bescherming persoonsgegevens BES. Tot slot wordt de Raad voor de rechtshandhaving in staat gesteld zijn taak, als vastgelegd in de Rijkswet Raad voor de rechtshandhaving, op een goed niveau uit te kunnen voeren. Daarnaast wordt er via FIU Nederland € 0,149 mln. beschikbaar gesteld voor de Uitvoering Wwft BES en het beheren van de informatie-uitwisseling tussen FIU-Nederland (inclusief BES) met de Koninkrijkslanden en vice versa.

Opdrachten

Dit betreft opdrachten in relatie tot het reizen naar de BES-eilanden.

Artikel 34 Straffen en beschermen

Bijdrage aan agentschappen

Ten aanzien van CN levert Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) een bijdrage aan de veiligheid van de samenleving door de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan hun zorg toevertrouwde personen de kans te bieden een maatschappelijk aanvaardbaar bestaan op te bouwen. Daarnaast heeft de DJI een adviserende functie voor de overige landen binnen het Koninkrijk op het gebied van detentie, vreemdelingenbewaring en forensische zorg.

Subsidies (regelingen)

Deze middelen worden ingezet voor de erkende reclasseringsorganisatie Stichting Reclassering Caribisch Nederland (SRCN). De SRCN richt zich op de reclasseringstaak op CN.

Bijdrage aan medeoverheden

De BES voogdijraad heeft civielrechtelijke en strafrechtelijke taken (onderzoeks- en adviestaken en rekestrerende taken en coördinatie bij strafzaken) die zij uitvoert in CN, namelijk op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Daarnaast vervult de BES voogdrijraad ook de rol van de Centrale Autoriteit in CN.

Bijlage 7: Specifieke uitkeringen

Als het Rijk bijdragen onder voorwaarden ten behoeve van een bepaald openbaar belang aan provincies en gemeenten verstrekt, is op basis van artikel 15a lid 1 Financiële-verhoudingswet sprake van een specifieke uitkering. Deze bijlage bevat een overzicht van specifieke uitkeringen en voornemens tot specifieke uitkeringen. De voornemens worden aangeduid met een «V» onder het kopje SiSa nummer (Single information Single audit). Indien nodig wordt onder de tabel een toelichting gegeven. In het hoofdlijnenakkoord (HLA) is opgenomen dat specifieke uitkeringen worden overgeheveld naar het Gemeente- of Provinciefonds met een budgetkorting van 10%. Voor de precieze interpretatie van beoogde overheveling van de specifieke uitkering naar het Gemeente- en Provinciefonds, is de visie van de nieuwe Minister van BZK noodzakelijk. Dit zal in de komende periode verder uitgewerkt gaan worden. Mogelijke effecten op de begroting worden op een later moment verwerkt.

Tabel 126 Overzicht specifieke uitkeringen (SPUKS) (bedragen x € 1 mln.)
SiSa nr.	Onderdeel	Toelichting	2023	2024	2025	2026	2027	2028
A2	Naam	Brede doeluitkering rampenbestrijding	233,0	252,8	267,0	276,0	275,9	275,9
	Korte duiding	Bijdrage aan de veiligheidsregio's in de kosten van de taken van de veiligheidsregio's, genoemd in de Wvr
	Juridische grondslag	Wet veiligheidsregio's
	Maatschappelijke effecten	Met de bijdrage worden de regio's in staat gesteld uitvoering te geven aan de volgende hoofdtaken: de bestrijding van branden en het organiseren van rampenbestrijding en crisisbeheersing, het instandhouden van de brandweer en geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen.
	Ontvangende partijen	Veiligheidsregio's
	Artikel	36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding


A17	Naam	Regeling specifieke uitkering voorkomen georganiseerde en ondermijnende jeugdcriminaliteit 2022	56,1	45,6	45,6	0,0	0,0	0,0
	Korte duiding	specifieke uitkering ten behoeve van het treffen van maatregelen ter voorkoming van georganiseerde en ondermijnende jeugdcriminaliteit.
	Juridische grondslag	Regeling
	Maatschappelijke effecten
	Ontvangende partijen	Gemeenten
	Artikel	33.3 Opsporing en vervolging


A20	Naam	Specifieke uitkering versterking van de lokale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme 2023-2026	7,0	7,0	7,0	7,0	0,0	0,0
	Korte duiding	Specifieke uitkering versterking van de lokale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme
	Juridische grondslag	Regeling
	Maatschappelijke effecten	Het bestrijden en verzwakken van extremistische bewegingen in Nederland, het voorkomen van nieuwe aanwas en het tegengaan van radicalisering.
	Ontvangende partijen	Gemeenten
	Artikel	36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding


A21	Naam	Regeling specifieke uitkering ter voorkoming van georganiseerde en ondermijnende jeugdcriminaliteit 2023	4,5	16,6	17,6	8,9
	Korte duiding	specifieke uitkering ten behoeve van het treffen van maatregelen ter voorkoming van georganiseerde en ondermijnende jeugdcriminaliteit.
	Juridische grondslag	Regeling
	Maatschappelijke effecten
	Ontvangende partijen	Gemeenten
	Artikel	33.3 Opsporing en vervolging


A25	Naam	Bureau Regioburgemeesters	0	0	0,9	0,9	0,9	0,9
	Korte duiding	Het Bureau Regioburgemeesters ondersteunt de regioburgemeesters bij de uitvoering van hun taken op grond van de Politiewet 2012. Dit bureau, dat beheersmatig onder is gebracht bij de gemeente Den Haag, wordt gefinancierd door JenV.
	Juridische grondslag	Artikel 15a Financiële Verhoudingswet en artikel 31 Begrotingswet JenV
	Maatschappelijke effecten	Regioburgemeesters hebben een belangrijke rol binnen het landelijk politiebestel. Op grond van de Politiewet 2012 vertegenwoordigen zij de burgemeesters in het periodieke landelijke overleg met de minister van JenV, het College van Procureurs Generaal (PG's) en de korpsleiding over de taakuitvoering door en het beheer ten aanzien van de politie. Zij worden daarbij ondersteund door het Bureau Regioburgemeesters.
	Ontvangende partijen	Gemeente Den Haag
	Artikel	31.3 Kwaliteit, arbeidsvoorwaarden en beheer meldkamers


A30	Naam	Structurele Mainports gelden	0	28,3	28,7	28,7	0,0	0,0
	Korte duiding	Het bestrijden van georganiseerde drugscriminaliteit bij 5 grote logistieke knooppunten:- Rotterdamse Haven- Schiphol- Noordzee Kanaal Gebied- Havens Zeeland west-Brabant- Bloemenveilingen
	Juridische grondslag	Artikel 33, 33.3, Rijksbegroting, VI Justitie en Veiligheid
	Maatschappelijke effecten	Significant terugdringen van drugssmokkel en onze mainports zo onaantrekkelijk mogelijk maken voor drugscriminelen.
	Ontvangende partijen	5 Beheergemeenten Mainports
	Artikel	33.3. Opsporing en vervolging

G10	Naam	SPUK Wet inburgering 2021			323,1	353,0	253,9	209,8
	Korte duiding	Ter beschikking stellen van middelen aan gemeenten voor de financiering van inburgeringsvoorzieningen.
	Juridische grondslag	Wet inburgering artikel 40
	Maatschappelijke effecten	Zie toelichting onder artikel 38
	Ontvangende partijen	Gemeenten
	Artikel	38 inburgering

G13	Naam	SPUK onderwijsroute			15,2
	Korte duiding	Tijdelijke aanvullend budget naast de SPUK Wet inburgering 2021 waarmee gemeenten tot en met 2025 de onderwijsroute kunnen aanbieden.
	Juridische grondslag	Regeling Specifieke Uitkering Onderwĳsroute
	Maatschappelijke effecten	Zie toelichting onder artikel 38
	Ontvangende partijen	Gemeenten
	Artikel	38 inburgering

AV	Naam	Specifieke uitkering versterking van de lokale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme 2027-2030	0,0	0,0	0,0	0,0	7,0	7,0
	Korte duiding	Specifieke uitkering versterking van de lokale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme
	Juridische grondslag	Regeling
	Maatschappelijke effecten	Het bestrijden en verzwakken van extremistische bewegingen in Nederland, het voorkomen van nieuwe aanwas en het tegengaan van radicalisering.
	Ontvangende partijen	Gemeenten
	Artikel	36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding

Bijlage 8. Conversietabel

Tabel 127 Conversietabel Hoofdstuk VI (JenV) naar Hoofdstuk XX (Asiel en Migratie)
Begrotingsnummers	Artikelnaam	Omschrijving	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
6	JenV	Verplichtingen	7.370.474	9.418.106
20	AenM	Verplichtingen			9.490.898	9.769.219	2.854.239	1.218.804	1.218.804

6	JenV	Uitgaven	7.170.330	9.428.066
20	AenM	Uitgaven			9.480.898	9.769.219	2.854.239	1.218.804	1.218.804

6	JenV	Ontvangsten	46.681	107.326
20	AenM	Ontvangsten			12.826	13.826	13.826	13.826	13.826

	Beleidsartikelen (uitsplitsing)

6.37	Migratie	verplichtingen	270.853	297.507
20.37	Asiel en Migratie	verplichtingen			328.848	328.684	298.675	218.069	180.184

6.37	Migratie	uitgaven	7.170.330	9.428.066
20.37	Asiel en Migratie	uitgaven			9.480.898	9.769.219	2.854.239	1.218.804	1.218.804

6.37.2	Migratie	Toegang, toelating en opvang vreemdelingen	7.144.147	9.405.386
20.37.2	Asiel en Migratie	Toegang, toelating en opvang vreemdelingen			9.452.543	9.740.097	2.832.388	1.204.218	1.204.218
6.37.2.1	Migratie	Bijdrage aan Agentschappen	851.024	868.676
20.37.2.1	Asiel en Migratie	Bijdrage aan Agentschappen			951.214	894.507	537.886	402.279	402.279
6.37.2.1.20	Migratie	IND	774.066	783.888
20.37.2.1.20	Asiel en Migratie	IND			866.372	809.634	453.013	317.406	317.406
6.37.2.1.21	Migratie	Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra	76.958	84.788
20.37.2.1.21	Asiel en Migratie	Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra			84.842	84.873	84.873	84.873	84.873
6.37.2.2	Migratie	Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s	2.799.262	4.609.647
20.37.2.2	Asiel en Migratie	Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s			4.502.164	4.890.105	1.016.100	691.390	691.390
6.37.2.2.20	Migratie	COA	2.549.415	4.223.010
20.37.2.2.20	Asiel en Migratie	COA			4.062.600	4.422.334	906.455	616.857	616.857
6.37.2.2.21	Migratie	NIDOS - opvang	249.847	386.637
20.37.2.2.21	Asiel en Migratie	NIDOS - opvang			439.564	467.771	109.645	74.533	74.533
6.37.2.3	Migratie	Bijdrage aan medeoverheden	3.250.206	3.475.975
20.37.2.3	Asiel en Migratie	Bijdrage aan medeoverheden			3.602.515	3.716.988	1.152.348	‒	‒
6.37.2.3.21	Migratie	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen	3.221.133	3.437.328
20.37.2.3.21	Asiel en Migratie	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen			3.602.515	3.716.988	1.152.348	‒	‒
6.37.2.3.22	Migratie	Samenwerkingsverbanden asielketen	10.978	22.547
20.37.2.3.22	Asiel en Migratie	Samenwerkingsverbanden asielketen
6.37.2.3.29	Migratie	Overig	18.095	16.100
20.37.2.3.29	Asiel en Migratie	Overig
6.37.2.4	Migratie	Subsidies	73.613	56.701
20.37.2.4	Asiel en Migratie	Subsidies			49.191	49.191	33.145	17.801	17.801
6.37.2.4.20	Migratie	Vluchtingenwerk Nederland	18.621	23.052
20.37.2.4.20	Asiel en Migratie	Vluchtingenwerk Nederland			13.052	13.052	13.050	13.049	13.049
6.37.2.4.21	Migratie	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen	36.367	29.248
20.37.2.4.21	Asiel en Migratie	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen			31.385	31.385	15.342	‒	‒
6.37.2.4.22	Migratie	IOM	2.632	2.713
20.37.2.4.22	Asiel en Migratie	IOM			2.776	2.776	2.776	2.775	2.775
6.37.2.4.29	Migratie	Overig	15.993	1.688
20.37.2.4.29	Asiel en Migratie	Overig			1.978	1.978	1.977	1.977	1.977
6.37.2.5	Migratie	Opdrachten	170.042	394.387
20.37.2.5	Asiel en Migratie	Opdrachten			347.459	189.306	92.909	92.748	92.748
6.37.2.5.22	Migratie	Programma Keteninformatisering	9.269	9.501
20.37.2.5.22	Asiel en Migratie	Programma Keteninformatisering			9.178	10.093	9.978	9.978	9.978
6.37.2.5.23	Migratie	Versterking vreemdelingenketen	13.064	154.076
20.37.2.5.23	Asiel en Migratie	Versterking vreemdelingenketen			125.429	87.284	82.621	82.770	82.770
6.37.2.5.24	Migratie	Naturalisatie en inburgering	‒	15.000
20.37.2.5.24	Asiel en Migratie	Naturalisatie en inburgering			‒	‒	‒	‒	‒
6.37.2.5.25	Migratie	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen	147.709	215.810
20.37.2.5.25	Asiel en Migratie	Nationaal Programma Oekraïense Vluchtelingen			212.852	91.929	310	‒	‒
6.37.3	Migratie	Terugkeer en bewaring vreemdelingen	26.183	22.680
20.37.3	Asiel en Migratie	Terugkeer en bewaring vreemdelingen			28.355	29.122	21.851	14.586	14.586
6.37.3.1	Migratie	Bijdrage aan Agentschappen	7.582	8.595
20.37.3.1	Asiel en Migratie	Bijdrage aan Agentschappen			9.024	7.556	5.669	3.784	3.784
6.37.3.1.20	Migratie	DJI DVenO	7.582	8.595
20.37.3.1.20	Asiel en Migratie	DJI DVenO			9.024	7.556	5.669	3.784	3.784
6.37.3.4	Migratie	Subsidies	7.303	10.103
20.37.3.4	Asiel en Migratie	Subsidies			10.103	10.667	8.005	5.342	5.342
6.37.3.4.20	Migratie	REAN-regeling	4.931	6.557
20.37.3.4.20	Asiel en Migratie	REAN-regeling			6.557	6.965	5.227	3.488	3.488
6.37.3.4.29	Migratie	Overig	2.372	3.546
20.37.3.4.29	Asiel en Migratie	Overig			3.546	3.702	2.778	1.854	1.854
6.37.3.5	Migratie	Opdrachten	11.298	3.982
20.37.3.5	Asiel en Migratie	Opdrachten			9.228	10.899	8.177	5.460	5.460
6.37.3.5.20	Migratie	Vreemdelingen vertrek	11.298	3.982
20.37.3.5.20	Asiel en Migratie	Vreemdelingen vertrek			9.228	10.899	8.177	5.460	5.460

	Ontvangsten

6.37	Migratie	Ontvangsten	46.681	107.326
20.37	Asiel en Migratie	Ontvangsten			12.826	13.826	13.826	13.826	13.826

Tabel 128 Conversietabel Hoofdstuk XV (SZW) naar Hoofdstuk VI (JenV)
Begrotingsnummers (oud, neiuw)	Artikelnaam	Omschrijving	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029
15	SZW	Verplichtingen	377.310	601.689
6	JenV	Verplichtingen			481.786	479.362	343.488	296.752	281.118

15	SZW	Uitgaven	376.802	602.689
6	JenV	Uitgaven			482.786	480.362	344.488	296.752	281.118

15	SZW	Ontvangsten	6.059	3.000
6	JenV	Ontvangsten			3.000	3.000	3.000	3.000	3.000

	Beleidsartikelen (uitsplitsing)

15.13	Integratie en maatschappelijke samenhang	verplichtingen	377.310	601.689
6.38	Asiel en Migratie	verplichtingen			481.599	478.958	340.409	293.160	277.526

15.13	Integratie en maatschappelijke samenhang	uitgaven	376.802	602.689
6.38	Inburgering	uitgaven			482.599	479.958	341.409	293.160	277.526

15.13	Integratie en maatschappelijke samenhang		376.802	602.689
6.38.2	Inburgering	Inburgering			482.599	479.958	341.409	293.160	277.526
15.13.0.18	Integratie en maatschappelijke samenhang	Bijdrage aan Agentschappen	26.089	31.652
6.38.2.1	Inburgering	Bijdrage aan Agentschappen			29.738	29.745	26.910	23.934	23.934
15.13.0.18.1	Integratie en maatschappelijke samenhang	Agentschap DUO	26.089	31.652
6.38.2.1.20	Inburgering	DUO			29.738	29.745	26.910	23.934	23.934
15.13.0.15	Integratie en maatschappelijke samenhang	Bijdrage aan ZBO's/RWT's	33.651	55.337
6.38.2.2	Inburgering	Bijdrage aan ZBO’s/RWT’s			57.950	60.683	33.842	33.842	33.842
15.13.0.15.1	Integratie en maatschappelijke samenhang	COA	33.651	55.337
6.38.2.2.20	Inburgering	COA			57.950	60.683	33.842	33.842	33.842
15.13.0.19	Integratie en maatschappelijke samenhang	Bijdrage aan medeoverheden	208.349	426.522
6.38.2.3	Inburgering	Bijdrage aan medeoverheden			338.587	353.002	253.876	209.841	194.865
15.13.0.19.1	Integratie en maatschappelijke samenhang	Gemeenten maatschappelijke begeleiding		55
6.38.2.3.20	Inburgering	Maatschappelijke begeleiding			142
15.13.0.19.2	Integratie en maatschappelijke samenhang	Gemeenten inburgeringsvoorzieningen	186.141	410.120
6.68.2.3.21	Inburgering	Inburgeringsvoorzieningen			323.188	353.002	253.876	209.841	194.865
15.13.0.19.3	Integratie en maatschappelijke samenhang	Specifieke uitkering onderwijsroute	22.208	16.347
6.38.2.3.22	Inburgering	Onderwijsroute			15.257
15.13.0.12	Integratie en maatschappelijke samenhang	Subsidies	11.665	17.664
6.38.2.4	Inburgering	Subsidies			14.062	12.542	7.548	7.104	6.571
15.13.0.12.5	Integratie en maatschappelijke samenhang	Vroege Integratie en Participatie	7.628	13.711
6.38.2.4.20	Inburgering	Vroege Integratie			12.711	12.042	7.548	7.104	6.571
15.13.0.12.4	Integratie en maatschappelijke samenhang	Overige subsidies algemeen	4.037	3.953
6.38.2.4.29	Inburgering	Overig			1.351	500
15.13.0.13	Integratie en maatschappelijke samenhang	Opdrachten	6.344	5.467
6.38.2.5	Inburgering	Opdrachten			13.250	7.638	6.700	6.700	6.700
15.13.0.13.1	Integratie en maatschappelijke samenhang	Inburgering en Integratie	6.344	5.467
6.38.2.5.20	Inburgering	Inburgering en Integratie			13.250	7.638	6.700	6.700	6.700
15.13.0.22	Integratie en maatschappelijke samenhang	Leningen	90.704	66.047
6.38.2.6	Inburgering	Leningen			29.012	16.348	12.533	11.739	11.614
15.13.0.22.1	Integratie en maatschappelijke samenhang	DUO	90.704	66.047
6.38.2.6.20	Inburgering	DUO			29.012	16.348	12.533	11.739	11.614

15.99.0	Nog onverdeeld	Nog onverdeeld
6.92.1	Onverdeeld	Onverdeeld			187	404	3.079	3.592	3.592

15.99.0	Nog onverdeeld	Nog onverdeeld
6.92.1	Onverdeeld	Onverdeeld			187	404	3.079	3.592	3.592

15.99.0.21	Nog onverdeeld
6.92.1.1	Onverdeeld	Onverdeeld			187	404	3.079	3.592	3.592
15.99.0.21.1	Nog onverdeeld	Apparaat
15.99.0.21.11	Nog onverdeeld	Programma
6.92.1.1.11	Onverdeeld	Onverdeeld			187	404	3.079	3.592	3.592

	Ontvangsten

15.13	Integratie en maatschappelijke samenhang		6.059	3.000
6.38	Inburgering	Ontvangsten			3.000	3.000	3.000	3.000	3.000

Bijlage 9: Gebruikte afkortingen

Tabel 129 Gebruikte afkortingen
AAS	Amsterdam Airport Schiphol
AMV	Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen
AP	Autoriteit persoonsgegevens
ARM	Adviesraad Migratie
ATKM	Autoriteit Online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal
AVG	Algemene Verordening Gegevensbescherming
AVIM	Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel
BDuR	Brede doelUitkering Rampenbestrijding
BenT	Boeten en Transacties
BES-eilanden	Bonaire, Sint Eustatius en Saba
BFT	Bureau Financieel Toezicht
BIBOB	Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
BKCN	Brandweerkorps Caribisch Nederland
BZK	Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
CA	Coalitie Akkoord
CBO	Collectieve Beheersorganisatie
CBS	Centraal Bureau voor de Statistiek
Cbw	Cyberbeveiligingswet
CCV	Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid
CEP	Centraal Economisch Plan
CJIB	Centraal Justitieel Incasso Bureau
CN	Caribisch Nederland
COA	Centraal Orgaan opvang asielzoekers
Comensha	Coördinatiecentrum Mensenhandel
CRM	College voor de Rechten van de mens
CSV	Criminele Samenwerkings Verbanden
CVOM	Centrale Verwerking Openbaar Ministerie
DJI	Dienst Justitiële Inrichtingen
DT&V	Dienst Terugkeer en Vertrek
DTC	Digital Trust Center
DUO	Dienst Uitvoering Onderwĳs
DUUP	Decentralisatie-Uitkering Uitstapprogramma’s Prostituees
EES	Entry Exit System
EIBM	strategie voor Europees geïntegreerd grensbeheer
EK	Eerste Kamer der Staten-Generaal
EOKM	Expertisebureau Online Kindermisbruik
EU	Europese Unie
EZK	Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
FIU	Financial Intelligence Unit
GGP	gebiedsgebonden politie
GGV	Gesloten Gezinsvoorziening
GHOR	Geneeskundige Hulpverleningsorganisaties in de Regio
GI	gecertificeerde instellingen
GMS	geïntegreerd meldkamersysteem
GOO	Gemeentelĳke Opvang Oekraïners
GW	Gevangeniswezen
HALT	Het Alternatief
HGIS	Homogene Groep Internationale Samenwerking
HLA	Hoofdlijnenakkoord
HR	Hoge Raad
HTL	handhaving- en toezichtlocatie
HVP	Herstel- en Veerkrachtplan
IBO	Interdepartementale Beleidsonderzoek
IHH	Informatie huishouding
IJenV	Inspectie Justitie en Veiligheid
IND	Immigratie- en Naturalisatiedienst
IOM	International Organization for Migration
JenV	Justitie en Veiligheid
JIO	Justitiële ICT organsatie
JUSTID	Justitiële Informatiedienst
Justis	Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit, Screening
KCIO	Knooppunt Coördinatie Informatie Oekraïne
KMar	Koninklijke Marrechaussee
KPCN	Korps Politie Caribisch Nederland
Ksa	Kansspelautoriteit
LBIO	Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen
LIEC	Landelijk Informatie en Expertise Centrum
LMS	landelijke meldkamer samenwerking
MPP	Meerjaren Productie Prognose
NCSC	Nationaal Cyber Security Centrum
NCTV	Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
NCV	noodcommunicatievoorziening
NFI	Nederlands Forensisch Instituut
NGO	non-gouvernementele organisatie
NIPV	Nederlands Instituut Publieke Veiligheid
NRGD	Nederlands Regeister Gerechtelijk Deskundigen
NVvR	Nederlandse Vereninging voor Rechtspraak
ODA	(Official Development Assistance
OM	Openbaar Ministerie
OTA	onafhankelĳke toezichthouder advocatuur
OVV	Onderzoeksraad voor veiligheid
PA	Politieacademie
PEFD	Parlementaire Enquête Fraudebeleid en Dienstverlening
PmG	Preventie met Gezag
PMJ	Prognosemodel Justitiële Ketens
POK	Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag
POO	Particuliere Opvang Oekraïners
RCN	Rĳksdienst Caribisch Nederland
REAN	Return and Emigration of Aliens from the Netherlands
RIEC	Regionale Informatie en Expertise Centre
RMO	Regeling Medische Zorg Ontheemden
RST	Recherche Samenwerkingsteam
RTB	Richtlijn Tijdelijke Bescherming
RvdK	Raad voor de Kinderbescherming
Rvdr	Raad voor de rechtspraak
RvR	Raad voor Rechtsbijstand
RvS	Raad van State
RWT	Rechtspersoon met een Wettelijke Taak
SAOP	Stichting Arbeidsmarkt en opleidingsfonds Politie
SEA	Strategegische Evaluatie Agenda
SGC	Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken
SGM	Schadefonds Geweldsmisdrijven
SHN	Slachtofferhulp Nederland
SiSa	Single information Single audit
SPUK	Specifieke uitkering
SRCN	Stichting Reclassering Caribisch Nederland
SRN	Stichting Reclassering Nederland
SSO	Shared Service Organisatie
STAB	Stichting Advisering Bestuursrechtspraak
Stb	Staatsblad
Stcrt	Staatscourant
SZW	Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
TC’s	trajectcontroles
TK	Tweede Kamer der Staten-Generaal
UHP KOT	Uit Huis Plaatsing Kinder Opvang Toeslag
USB	Wet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelĳke beslissingen
VNG	Vereniging Nederlandse Gemeenten
VOG	Verklaring Omtrent het Gedrag
VWN	Vluchtelingenwerk Nederland
WAU	Werk Aan Uitvoering
Wi2021	Wet inburgering 2021
WODC	Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum
WOO	Wet Open Overheid
Wrb	Wet op de rechtsbijstand
Wrs	wetsvoorstel regulering sekswerk
WSNP	Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen
Wvr	Wet veiligheidsregio's
WWFT	Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme
Wwke	Wet weerbaarheid kritieke entiteiten
XX	Hoofdstuk 20 van de rijksbegroting
ZBO	Zelfstandig Bestuursorgaan
ZM	Zittende Magistratuur

X Noot

Voorbeelden hiervan zijn onderdelen uit wetten Ondermijning I en II, de uitbreiding van de kroongetuigenregeling, en strafbaarstellingen zoals uithalen en verborgen ruimten in voertuigen.

X Noot

Kamerstukken II 2022/2023, 29 279, nr. 805.

X Noot

Vastgelegd in de Politiewet 2012

X Noot

⁴

Veiligheidswet BES (Stb. 2010, 362)

X Noot

⁵

Zie: Wet op de rechtsbijstand, Wet op het notarisambt,

X Noot

⁶

Zie: Wet op de schuldsanering natuurlijke personen

X Noot

⁷

De wettelĳke grondslag wordt onder meer gegeven door het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering, de Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging terbeschikking gestelden, de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen en de Vreemdelingenwet.

X Noot

⁸

De wettelĳke grondslag voor de verantwoordelĳkheden op het terrein van jeugdbescherming en jeugdsancties zĳn de jeugdwet, artikel 77 Wetboek van Strafrecht en artikel 553 Wetboek van Strafvordering. De wettelĳke grondslag voor de verantwoordelĳkheden op het terrein van adoptie is opgenomen in de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka).

X Noot

⁹

Bij het artikelonderdeel 34.5 wordt DJI-jeugd nader toegelicht.

X Noot

¹⁰

De verantwoordelijkheid van de Minister is gebaseerd op de Wet veiligheidsregio’s (verantwoordelijkheid voor het stelsel van brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening in de regio (GHOR), rampenbestrijding en crisisbeheersing), de Politiewet 2012 (bewaken en beveiligen), de Luchtvaartwet (beveiliging burgerluchtvaart) en het Koninklijk Besluit van 14 december 2005 (terrorismebestrijding).

X Noot

¹¹

Besluit van 14 december 2005, houdende tijdelijke herindeling van ministeriële taken in geval van een terroristische dreiging met een urgent karakter, Stb. 2005, nr. 662.

X Noot

¹²

Kamerstukken II, 2022-2023, 29 911, nr. 395.

X Noot

¹³

Voor de meest recente versies wordt verwezen naar respectievelijk: brief integrale aanpak Jihadisme (Kamerstukken II , 2017-2018, 29 754, nr. 419); Brief dreigingsbeeld cyber security (kamerstukken II 2017-2018, 26643 nr. 540), Voortgangsbrief Crisisbeheersing (Kamerstukken II, 2023-2024, 29 517, nr. 251).

X Noot

¹⁴

Stb. 2012, nr. 525

X Noot

¹⁵

De begroting laat in 2024 als gevolg van voorgeschreven financieel technische verwerking een negatief saldo van baten en lasten zien. Dit negatief saldo wordt in dezelfde omvang gedekt door middel van mutaties in het vermogen van DJI. Zie hiervoor tabel «kasstroomoverzicht» op de regel eenmalige storting door moederdepartement. Rekening houdend met deze financieel technische verwerking heeft DJI een sluitende begroting.

X Noot

¹⁶

Kamerstukken II, 2024-2025 29279 TK, nr. 865

X Noot

¹⁷

Kamerstukken II, 2021-2022 24587 VI, nr. 826

X Noot

¹⁸

33000 IV, nr. 28

X Noot

¹⁹

35300 IV, nr. 11

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Inhoudsopgave

Extra informatie

Gerelateerd

Publicaties in kamerdossier

Hoofddocument en bijlagen

Geconsolideerde regelgeving

Publicaties referendum

Tweede Kamer der Staten-Generaal

36 600 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2025

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

GERAAMDE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET BEGROTINGSWETSVOORSTEL

B. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

1. Leeswijzer

2. Beleidsagenda

2.1 Beleidsprioriteiten

2.2 Veiligheidsagenda

X Noot

2.3 Belangrijkste beleidsmatige mutaties

2.4 Openbaarheidsparagraaf

2.5 Strategische Evaluatie Agenda (SEA)

2.6 Overzicht risicoregelingen

3. Beleidsartikelen

3.1 Artikel 31. Politie

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

E. Toelichting op de financiële instrumenten

X Noot

3.2 Artikel 32. Rechtspleging en rechtsbijstand

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

E. Toelichting op de financiële instrumenten

X Noot

X Noot

X Noot

3.3 Artikel 33. Veiligheid en criminaliteitsbestrijding

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

E. Toelichting op de financiële instrumenten

3.4 Artikel 34. Straffen en beschermen

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

E. Toelichting op de financiële instrumenten

3.5 Artikel 36. Contraterrorisme, nationaal veiligheid en crisisbeheersing

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

E. Toelichting op de financiële instrumenten

3.6 Artikel 37. Migratie

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

3.7 Artikel 38 Inburgering

A. Algemene doelstelling

B. Rol en verantwoordelijkheid

C. Beleidswijzigingen

D. Budgettaire gevolgen van beleid

E. Toelichting op de financiële instrumenten

X Noot

X Noot

X Noot

X Noot

X Noot

X Noot

4. Niet-beleidsartikelen

4.1 Artikel 91. Apparaat kerndepartement