Regeling van de Minister van Economische Zaken van 2 december 2009, nr. WJZ/9165300, houdende intrekking van een aantal subsidieregelingen in verband met de stroomlijning hiervan

De Minister van Economische Zaken,

Gelet op artikel 3 van de Kaderwet EZ-subsidies;

Besluit:

§ 1. Intrekking regelingen op het terrein van ondernemen en innovatie

ARTIKEL I

De volgende regelingen worden ingetrokken:

a. Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten;

b. Subsidieregeling prekwalificatie ESA-programma’s;

c. Subsidieregeling Innovatieve Zeescheepsbouw;

d. Subsidieregeling erkenningsregelingen;

e. Subsidieregeling managementondersteuning 1991.

§ 2. Intrekking regelingen op het terrein van energie en telecom

ARTIKEL II

De volgende regelingen worden ingetrokken:

a. Tijdelijke energieregeling markt en innovatie;

b. Tijdelijke subsidieregeling korte termijn energieonderzoek;

c. Subsidieregeling houtmodificatie CO₂-reductieplan;

d. Subsidieregeling opwekken duurzame elektriciteit in vergistingsinstallaties;

e. Subsidieregeling breedbandproeven;

f. Wijzigingsregeling Tijdelijke energieregeling markt en innovatie.

§ 3. Intrekking regelingen op het terrein van buitenlandse economische betrekkingen

ARTIKEL III

De volgende regelingen worden ingetrokken:

a. Subsidieregeling 2getthere;

b. Subsidieregeling prepare2start;

c. Tijdelijke subsidieregeling opkomende markten;

d. Subsidieregeling Programma internationalisering beroepsonderwijs.

§ 4. Intrekking wijzigings- en intrekkingsregelingen van subsidieregelingen en overige regelingen

ARTIKEL IV

De volgende regelingen worden ingetrokken:

a. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 8 december 2005, nr. WJZ 5723792, tot vaststelling van enkele subsidieplafonds en tenderperioden voor het jaar 2006 (Stcrt. 244);

b. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 21 februari 2009, nr. WJZ/9036966, tot wijziging van de Subsidieregeling sterktes in innovatie en tot wijziging van de regeling openstelling en subsidieplafonds EZ 2009 (Stcrt. 40);

c. Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 1 september 2009, nr. WJZ/9149250, tot wijziging van hoofdstuk 9 Veiligheid kleine bedrijven van de Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen (Stcrt. 13361);

d. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 25 maart 2009, nr. WJZ / 9057818, tot wijziging van de Subsidieregeling sterktes in innovatie, de Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen en de regeling openstelling en subsidieplafonds EZ 2009 (Stcrt. 65);

e. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 6 april 2006, nr. WJZ 6025621, houdende vaststelling van enkele aanvraagperioden, aanvraagperioden voor preadvies en subsidieplafonds krachtens de Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten (Stcrt. 74);

f. Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 30 augustus 2006, nr. WJZ 6065883, houdende vaststelling van enkele aanvraagperioden, aanvraagperioden voor preadvies en subsidieplafonds krachtens de Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten (Stcrt. 171);

g. Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 1 februari 2009, nr. WJZ/9022696, houdende wijziging van de Tijdelijke subsidieregeling opkomende markten (faciliteit China en India) (Stcrt. 25);

h. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 23 januari 2006, nr. WJZ 6004996, houdende aanwijzing van een nieuw IOP, alsmede vaststelling van perioden voor het aanvragen van een pre-advies in het kader van de Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten (Stcrt. 20);

i. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 26 juni 2007, nr. WJZ 7075594, houdende vaststelling van enkele aanvraagperioden, aanvraagperioden voor preadvies en subsidieplafonds voor de IOP’s photonic devices en self healing materials krachtens de Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten (Stcrt. 128);

j. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 23 januari 2006, nr. WJZ 6005009, houdende vaststelling van enkele aanvraagperioden en subsidieplafonds krachtens de Subsidieregeling innovatiegerichte onderzoekprogramma's (Stcrt. 20);

k. Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 20 juli 2009, nr. WJZ/9116153, tot verhoging van een subsidieplafond krachtens de Tijdelijke subsidieregeling opkomende markten (Stcrt. 11338);

l. Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 29 april 2009, nr. WJZ/9080494, tot wijziging van de Subsidieregeling starten, groeien en overdragen van ondernemingen (Stcrt. 92);

m. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 4 april 2007, nr. WJZ 7043919, houdende vaststelling van de aanvraagperiode en subsidieplafond voor het onderzoeksprogramma Genomics krachtens de Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten (Stcrt. 68);

n. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 14 februari 2008, nr. WJZ 8015822, houdende vaststelling van de aanvraagperiode, de aanvraagperiode voor preadvies en het subsidieplafond voor het IOP Elektromagnetische Vermogenstechniek (Stcrt. 38);

o. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 14 januari 2008, nr. WJZ 7153721, houdende vaststelling van enkele aanvraagperioden, aanvraagperioden voor preadvies en subsidieplafonds voor het IOP Generieke Communicatie krachtens de Subsidieregeling IOP-TTI-module van de experimentele Kaderregeling subsidies innovatieprojecten (Stcrt. 14);

p. Regeling van de Minister van Economische zaken van 21 december 2005, nr. WJZ 5727600, houdende verhoging van het subsidieplafond 2005 krachtens het Besluit subsidies Topprojecten herstructurering bedrijventerreinen (Stcrt. 250);

q. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 16 november 2007, nr. WJZ 7099488, houdende verhoging van het subsidieplafond 2007 krachtens het Besluit subsidies Topprojecten herstructurering bedrijventerreinen (Stcrt. 225);

r. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 17 december 2008, nr. WJZ/8199849, tot verhoging van een subsidieplafond voor de Subsidieregeling innoWATOR-module van de Experimentele kaderregeling subsidies innovatieprojecten en tot wijziging van de Regeling EFRO doelstelling 3 programmaperiode 2007–2013 (Stcrt. 252);

s. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 16 augustus 1995, nr. 95057280 WJA/JZ, tot verlenging van de termijn waarna de Subsidieregeling waterschade 1995 vervalt (Stcrt. 157).

§ 5. Overgangs- en slotbepalingen

ARTIKEL V

• 1. Voor zover nog sprake is van enige bestuursrechtelijke afdoening, met inbegrip van bezwaar- en beroepsprocedures, vindt deze overeenkomstig de regelingen, bedoeld in de artikelen I tot en met IV, plaats.

• 2. Bestaande aanspraken en verplichtingen bij, op grond of in het kader van de regelingen, bedoeld in de artikelen I tot en met IV, blijven in stand.

• 3. De benoemingen van de leden van de adviescommissies genoemd in kolom 1 krachtens de in kolom 2 genoemde subsidiebesluiten en -regelingen en de in kolom 3 genoemde artikelen, alsmede de op die benoemingen volgende vergoedingenbesluiten, gelden als benoemingen tot lid van de adviescommissies genoemd in kolom 4 krachtens de in kolom 5 genoemde subsidieregelingen en de in kolom 6 genoemde artikelen en als op deze benoemingen volgende vergoedingenbesluiten.

  Adviescommissie	Regeling	Artikel	Adviescommissie	Regeling	Artikel
  Adviescommissie Ruimtevaart Technologie Ontwikkeling	Subsidieregeling prekwalificatie ESA-programma’s	5	Adviescommissie Ruimtevaart Technologie Ontwikkeling	Subsidieregeling sterktes in innovatie	10f.4
  Adviescommissie Innovatieve Zeescheepsbouw	Subsidieregeling Innovatieve Zeescheepsbouw	7	Adviescommissie innovatieve zeescheepsbouw	Subsidieregeling sterktes in innovatie	10e.6
  Adviescommissie energiedemonstratieprojecten en energietransitie-experimenten	Besluit EOS: demo en transitie-experimenten	5	Adviescommissie energiedemonstratieprojecten en energietransitie-experimenten	Subsidieregeling energie en innovatie	2.3.7
  Adviescommissie lange termijn energieonderzoek en nieuw energieonderzoek	Besluit EOS: lange termijn	5	Adviescommissie lange termijn energieonderzoek en nieuw energieonderzoek	Subsidieregeling energie en innovatie	2.1.7
  Adviescommissie bioraffinage	Tijdelijke energieregeling markt en innovatie	9.7	Adviescommissie bioraffinage	Subsidieregeling energie en innovatie	3.5.7
  Adviescommissie demonstratieprojecten vergassing	Tijdelijke energieregeling markt en innovatie	10.7	Adviescommissie demonstratieprojecten vergassing	Subsidieregeling energie en innovatie	3.6.7
  Adviescommissie 2getthere	Subsidieregeling 2getthere	24	Adviescommissie 2getthere	Subsidieregeling internationaal excelleren	2.6
  Adviescommissie Tijdelijke subsidieregeling PSOM	Tijdelijke subsidieregeling opkomende markten	6	Adviescommissie subsidiëring opkomende markten	Subsidieregeling internationaal excelleren	5.13

ARTIKEL VI

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2010.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Den Haag, 2 december 2009

De Minister van Economische Zaken,

M.J.A. van der Hoeven.

BIJLAGE

• a. Uitvoeringsregeling EOS: demo;

• b. Unieke kansen regeling;

• c. Regeling EOS: demo tender 2007-I;

• d. Regeling EOS: LT tender 2007-I;

• e. Regeling vaststelling subsidieplafonds en tenderperiodes EOS 2007;

• f. Regeling EOS lange termijn en EOS demo tender 2008-I;

• g. Uitvoeringsregeling EOS: lange termijn;

• h. Uitvoeringsregeling EOS: Nieuw Energieonderzoek;

• i. Regeling opening PV-ERA-NET Polymol EOS LT transnational call;

• j. Regeling opening ERA-NET HYCO EOS LT;

• k. Regeling vaststelling subsidieplafonds en aanvraagperiodes EOS: Nieuw Energieonderzoek 2008;

• l. Uitvoeringsregeling CVO;

• m. Uitvoeringsregeling subsidies CO₂-reductieplan 2001;

• n. Uitvoeringsregeling BSE-nieuw energieonderzoek;

• o. Uitvoeringsregeling BSE 2003-Ondersteuning Transitie-Coalities;

• p. Uitvoeringsregeling BSE-2004 nieuw energieonderzoek;

• q. Uitvoeringsregeling BSE-2005 nieuw energieonderzoek;

• r. Uitvoeringsregeling BSE-2005 duurzame energie (haalbaarheidstudies en kennisoverdrachtprojecten);

• s. Regeling exportfinancieringsarrangement zware matching;

• t. Wijziging Regeling exportfinancieringsarrangement zware matching;

• u. Subsidieregeling exportfinanciering China en India 2009;

• v. Uitvoeringsregeling BSRI 2000 periode 2007/2013;

• w. Uitvoeringsregeling zeescheepsnieuwbouw;

• x. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 14 februari 2002, nr. WJZ 02001673, tot vaststelling van de formulieren als bedoeld in het Besluit subsidies energieprogramma's (Stcrt. 34);

• y. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 26 november 2004, nr. WJZ 4073013, tot vaststelling van het subsidieplafond voor 2005 op grond van het Besluit subsidies civiele vliegtuigontwikkeling (Stcrt. 235);

• z. Regeling van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 14 december 2004, nr. WJZ 4072225, houdende vaststelling van het subsidieplafond voor 2005 van de Regeling exportfinancieringsarrangement zware matching (Stcrt. 246);

• aa. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 8 december 2005, nr. WJZ 5722979, houdende wijziging van de Unieke kansen regeling en van de Uitvoeringsregeling EOS: demo in verband met openstellen van deze regelingen voor ondernemingen in de landbouwsector (Stcrt. 245);

• bb. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 21 december 2005, nr. WJZ 5727457, houdende vaststelling van de eerste tender 2006 van de Uitvoeringsregeling EOS: lange termijn en van het bijbehorende subsidieplafond (Stcrt. 2006, 1);

• cc. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 1 maart 2006, nr. WJZ 6016812, tot vaststelling van het subsidieplafond en de tenderperiode voor de tweede tender 2006 van de Uitvoeringsregeling EOS: Demo (Stcrt. 53);

• dd. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 18 april 2006, nr. WJZ 6028239, tot vaststelling van de subsidieplafonds en de tenderperiode voor de derde tender 2006 van de Uitvoeringsregeling EOS: demo;

• ee. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 7 juni 2006, nr. WJZ 6039871, houdende vaststelling van het subsidieplafond en de tenderperiode voor de tweede tender 2006 van de Uitvoeringsregeling EOS: lange termijn (Stcrt. 113);

• ff. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 2 november 2006, nr. WJZ 6089033, houdende wijziging van de Unieke kansen regeling en vaststelling laatste tender voor 2006 (Stcrt. 217);

• gg. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 26 mei 2007, nr. WJZ 7061893, houdende de openstelling van een tender op grond van het Besluit EOS: lange termijn voor projecten in het kader van de tweede call van ERA-NET Bioenergy (Stcrt. 102);

• hh. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 12 juni 2007, nr. WJZ 7070834, houdende wijziging van de Unieke kansen regeling in verband met vaststelling Schoon Fossiel tender 2007 (Stcrt. 111);

• ii. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 13 juli 2007, nr. WJZ 7084458, tot vaststelling Besparingstender 2007 krachtens de Unieke kansen regeling en ophoging van het subsidieplafond EOS: demo tender 2007-I (Stcrt. 143);

• jj. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 7 februari 2008, nr. WJZ 8009779, tot vaststelling van de Tender Naar Energieneutraal Wonen krachtens de Unieke kansen regeling (Stcrt. 36);

• kk. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 7 april 2008, nr. WJZ 8036292, houdende de openstelling van een tender op grond van het Besluit EOS: lange termijn in het kader van de eerste call van FENCO ERA-NET (Stcrt. 74);

• ll. Regeling van de Minister van Economische Zaken van 30 september 2008, nr. WJZ/8142513, tot vaststelling van een tenderperiode in 2008 voor de Uitvoeringsregeling EOS: lange termijn en het daarbijbehorende subsidieplafond (Stcrt. 194).

TOELICHTING

Algemeen

1. Doel en aanleiding

Deze regeling strekt tot intrekking van een groot aantal regelingen die verband houden met de verstrekking van subsidies door het ministerie van Economische Zaken. De aanleiding voor deze intrekkingsregeling is primair gelegen in de stroomlijning van het subsidie-instrumentarium van het ministerie van Economische Zaken. Belangrijkste doel van deze stroomlijning is het terugbrengen van het aantal regelingen en het vergroten van de onderlinge samenhang om te komen tot een helder en transparant instrumentarium. Dit heeft geleid tot de totstandkoming van het Kaderbesluit EZ-subsidies van 21 november 2008 (Stb. 2008, 499; hierna: Kaderbesluit) en daarmee in samenhang van de Regeling van 3 december 2008, houdende intrekking van een aantal subsidieregelingen in verband met de stroomlijning hiervan (Stcrt. 2008, 245).

Het Kaderbesluit zal met ingang van 1 januari 2010 worden gewijzigd overeenkomstig het besluit van 8 oktober 2009 (Stb. 2009, 419). Deze wijziging is gericht op een verbreding van de werking van het Kaderbesluit naar bijna alle subsidieregelingen van het ministerie van Economische Zaken, waarmee een verdere vereenvoudiging van het subsidie instrumentarium wordt bereikt. Voor subsidies op het terrein van energie en telecom en van buitenlandse economische betrekkingen zal dit ook het geval zijn: deze beleidsterreinen zullen per 1 januari 2010 onder de reikwijdte van het Kaderbesluit worden gebracht.

In paragraaf 1 van de onderhavige regeling worden regelingen ingetrokken, die nog niet met ingang van 1 januari 2009 konden worden ingetrokken, maar die met ingang van 1 januari 2010 alsnog zullen opgaan in de regelingen gebaseerd op het Kaderbesluit.

In de paragrafen 2 en 3 van deze regeling worden de subsidieregelingen ingetrokken die met ingang van 1 januari 2010 onder de reikwijdte van het Kaderbesluit komen te vallen.

Daarnaast worden in paragraaf 4 van deze regeling subsidieregelingen ingetrokken die geen zelfstandige betekenis hebben, maar die bijvoorbeeld wijziging van een andere subsidieregeling bevatten, welke regelingen veelal door het hierin opgenomen overgangsrecht blijven bestaan. Ook worden in paragraaf 4 regelingen ingetrokken die betrekking hebben op het openen van indieningstermijnen en het vaststellen of ophogen van subsidieplafonds. Dergelijke regelingen vervuilen de in gebruik zijnde databanken en komen de overzichtelijkheid en toegankelijkheid van het regelgevingsbestand voor het bedrijfsleven en de burger, maar ook voor de overheid zelf, niet ten goede.

Aangezien deze regeling slechts de intrekking betreft van regelingen die materieel geen betekenis meer hebben, heeft deze geen gevolgen voor de administratieve lasten. De regeling is niet voor advies aan Actal aangeboden.

2. Overgangsrecht

In deze regeling is in paragraaf 5 een overgangsbepaling opgenomen om te bewerkstelligen dat nog lopende bestuursrechtelijke procedures conform het tot dusverre geldende recht zullen worden afgewikkeld. Om twijfel daaromtrent weg te nemen is verder voorzien in een bepaling die ertoe strekt nog bestaande aanspraken of verplichtingen voort te laten duren.

Het derde lid van artikel V regelt de status van de reeds benoemde leden van adviescommissies, die voor 1 januari 2010 waren ingesteld en die na 1 januari 2010 blijven functioneren. Met het derde lid wordt vastgelegd dat, indien er sprake is van een adviescommissie die reeds voor 1 januari 2010 bestond en na die tijd blijft bestaan op basis van een nieuwe regeling, de adviescommissie met ingang van 1 januari 2010 uit dezelfde leden blijft bestaan, met behoud van de bij de benoemingen behorende vergoedingenbesluiten.

3. Regelingen die van rechtswege komen te vervallen

In het besluit van 8 oktober 2009 dat het Kaderbesluit wijzigt is in artikel II bepaald dat met ingang van 1 januari 2010 diverse besluiten die subsidies betreffen worden ingetrokken. Dit heeft tot gevolg, dat diverse regelingen die op deze besluiten zijn gebaseerd van rechtswege komen te vervallen. In de bijlage bij deze toelichting is een overzicht opgenomen van deze regelingen.

De Minister van Economische Zaken,

M.J.A. van der Hoeven.