Aan de orde zijn de stemmingen over het wetsvoorstel Wijziging van de Gemeentewet, het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek
van Strafrecht ter regeling van de bevoegdheid van de burgemeester en de bevoegdheid
van de officier van justitie tot het treffen van maatregelen ter bestrijding
van voetbalvandalisme, ernstige overlast of ernstig belastend gedrag jegens
personen of goederen (maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige
overlast) (31467), en over:
- de motie-Dölle
c.s. over de toepassing van artikel 172b van de Gemeentewet (31467, letter H);
- de motie-Dölle c.s. over onderzoek
naar de mogelijkheden om elementen uit de Engelse wetgeving te incorporeren
in de Nederlandse wetgeving (31467, letter I).
(Zie vergadering van 29 juni 2010.)
De voorzitter:
Ik geef gelegenheid tot het afleggen van stemverklaringen vooraf.
De heer Kox (SP):
Voorzitter. De fractie van de SP is voor een adequate en effectieve bestrijding
van voetbalvandalisme en andere vormen van collectieve overlast, iets waar
met smart op wordt gewacht in het land. Dat was het oorspronkelijke doel van
het voorstel. Aan de andere kant heeft mijn fractie buitengewoon ernstige
twijfels over verschillende aanpassingen die tijdens de behandeling in de
Tweede Kamer in het oorspronkelijke wetsvoorstel zijn aangebracht, met name
het amendement-Kuiken. Het wetsvoorstel is er door de behandeling niet beter
op geworden en dat is een understatement. Dat valt te betreuren. Wij kunnen
in dit geval echter niet de kool en de geit sparen. Daarom wil de SP-fractie
het eerste, oorspronkelijke doel van het wetsvoorstel zwaarder laten wegen
en zal zij met enige pijn in het hart voor dit wetsvoorstel stemmen.
De heer Engels (D66):
Voorzitter. Anders dan ik had aangekondigd, zal ik deze stemverklaring
niet alleen afleggen namens D66, maar ook namens de OSF, de Partij voor de
Dieren en in genuanceerde vorm voor GroenLinks. Wij hebben genoegzaam betoogd
dat het wetsvoorstel enerzijds, namelijk voor overlastbestrijding, te ver
gaat qua reikwijdte en maatregelen en anderzijds, namelijk voor de bestrijding
van het voetbalgeweld, niet ver genoeg gaat. De opvattingen van de Raad van
State en enkele gezaghebbende hoogleraren, van wie ik de namen niet zal noemen,
hebben ons in dit oordeel gesterkt. In de eindafweging is voor onze fracties
doorslaggevend geweest dat het voorstel in de loop van het proces volstrekt
uit balans is geraakt en dat als gevolg daarvan de toepassing vergaande gevolgen
kan hebben. Om die reden zullen wij dit voorstel niet aanvaarden. Ten aanzien
van de moties die nog in stemming komen, meld ik alvast dat de genoemde fracties
tegen zullen stemmen, met dien verstande dat de fractie van GroenLinks de
motie op het stuk met letter H wel zal steunen.
De heer Holdijk (SGP):
Voorzitter. Zoals vorige week tijdens het debat is gebleken, vormde het
voorgestelde artikel 172b van de Gemeentewet voor onze fracties het grootste
struikelblok om het voorstel te kunnen aanvaarden. De tijdens de behandeling
ingediende moties-Dölle c.s., die door ons medeondertekend werden, en
vooral de reactie van de minister hierop hebben een wending in onze houding
tegenover het wetsvoorstel bewerkstelligd. Duidelijk is nu vastgesteld dat
de bevoegdheid van de burgemeester, die uiteraard gereguleerd wordt door wetten
en verdragen, nader zal worden ingevuld middels een circulaire. Dat gegeven
is voor de SGP-fractie aanleiding om haar reserves voor dit moment opzij te
zetten, de evaluatie af te wachten en het wetsvoorstel te steunen. De fractie
van de ChristenUnie houdt echter bezwaren tegen een aantal door de Tweede
Kamer aangebrachte amenderingen die in eerste termijn door mij naar voren
zijn gebracht en zal tegen het wetsvoorstel stemmen.
De heer Dölle (CDA):
Voorzitter. Onze fractie sprak vorige week de hoop uit dat de reactie
van de regering op een aantal mede door ons gestelde vragen en naar voren
gebrachte kwesties zodanig zou zijn dat wij zouden kunnen instemmen met het
wetsvoorstel. De reactie is inderdaad zodanig, dus wij zullen instemmen met
dit wetsvoorstel, hoewel wij aanvankelijk veel discussie hadden met de regering
over de veranderingen die de Tweede Kamer heeft aangebracht. Mede gelet op
de opstelling die de regering kiest ten aanzien van de moties, lijkt het ons
meer dan verantwoord om met dit wetsvoorstel in te stemmen.
In stemming komt het wetsvoorstel.
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van de SGP, het CDA,
de VVD, de PvdA, de SP en de fractie-Yildirim voor dit wetsvoorstel hebben
gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat het is
aangenomen.
In stemming komt de motie-Dölle c.s. (31467, letter H).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van GroenLinks, de
SP, de VVD, de PvdA, de ChristenUnie, de SGP, het CDA en de fractie-Yildirim
voor deze motie hebben gestemd en de aanwezige leden van de overige fracties
ertegen, zodat zij is aangenomen.
In stemming komt de motie-Dölle c.s. (31467, letter I).
De voorzitter:
Ik constateer dat de aanwezige leden van de fracties van de ChristenUnie,
de SGP, het CDA, de VVD, de PvdA, de OSF en de SP voor deze motie hebben gestemd
en de aanwezige leden van de overige fracties ertegen, zodat zij is aangenomen.