Aan de orde is de behandeling van:

het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Hoge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin (II) voor het jaar 1997 (25000 II);

het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Hoge Colleges van Staat en Kabinet der Koningin (II) voor het jaar 1995 (slotwet) (24846);

Financiële verantwoording van de Hoge Colleges van Staat en het Kabinet der Koningin over het jaar 1995 (24844, nr. 4).

De voorzitter:

Ik stel vast dat er zich geen woordvoerders hebben aangemeld.

De heer Janmaat (CD):

Op de sprekerslijst staan er vier en daar wilde ik mij nog bij aansluiten.

De voorzitter:

Die vier sprekers hebben zich, helaas voor u, laten schrappen.

De heer Janmaat (CD):

Dan ben ik de enige woordvoerder.

De voorzitter:

Maar dan kan het nu niet behandeld worden. Ik vind dat u dit eerder had moeten melden.

De heer Janmaat (CD):

Ik had dit wel willen melden.

De voorzitter:

Dan hebt u nu het woord.

De (algemene) beraadslaging wordt geopend.

De heer Janmaat (CD):

Voorzitter! De CD heeft reeds jarenlang, bij de algemene beschouwingen dan wel bij de behandeling van de begroting van de Hoge Colleges van Staat, gepleit voor een andere procedure bij het kiezen van de voorzitters van de beide Kamers der Staten-Generaal. De voorzitter van de Verenigde vergadering en de voorzitters van de Eerste en de Tweede Kamer worden gekozen door de partijen, zitting hebbend in de diverse huizen. De CD zou er voorstander van zijn te komen tot benoeming van een voorzitter buiten de politieke partijen om, dus door de 150 leden van de Tweede Kamer respectievelijk de 75 leden van de Eerste Kamer. Naar ons idee staat namelijk, afhankelijk van de grootte van de partijen, bij de verkiezingen iedere keer de positie van de voorzitter ter discussie. Wij vinden dat niet gunstig, omdat dat niet afhankelijk hoort te zijn van de verkiezingen. Enige politieke stabiliteit vindt de CD toch wel belangrijk. Meestal zit een voorzitter overigens langer. De CD vindt dat in ieder geval na de verkiezingen dezelfde voorzitter automatisch door moet gaan; dat maakt naar ons idee een betere indruk naar buiten toe. Bij een benoeming voor de periode van tien jaar zou dat probleem volledig zijn omzeild. Er zit daar dan, los van de politieke partijen, los van mogelijke invloeden daarop en los van mogelijk ten onrechte gedachte argumenten dat hij het oor laat hangen naar een of meerdere partijen, een voorzitter. De CD bepleit bij een komende herziening van ons stelsel sterk de invoering van een dergelijk voorzitterschap.

Daar komt bij dat de zittende voorzitter zeer terecht heeft opgemerkt dat het voorzitterschap geen parkeerplaats hoort te zijn voor een sprong naar een andere functie. Wij zien opnieuw dat bij benoeming door het kabinet partijpolitieke belangen mogelijkerwijs toch weer de doorslag hebben gegeven. Wij vinden dat jammer, want het wekt ten onrechte naar buiten toe de indruk dat het toch niet zo'n belangrijke functie is, terwijl de voorzitter van de Kamer eigenlijk de eerste vertegenwoordiger van 's lands vergaderzaal is. Ik hoor op dat punt graag de mening van de minister-president.

Hoewel de minister-president daarin voorzover de CD-fractie bekend is, slechts een adviserende functie heeft, willen wij ook zijn mening horen over de honorering van de leden van de Staten-Generaal, inclusief haar voorzitter. Die honorering ligt soms ver beneden die van burgemeesters van grote gemeenten en commissarissen van de koningin. De CD vindt dat een scheve verhouding. Als het onderbetalen van de leden van het parlement een politieke afweging is, vindt de CD het niet juist en onverklaarbaar dat mensen die minder op de voorgrond treden en zeker geen vollere agenda hebben, veel hoger worden gehonoreerd. Ook dat schaadt namelijk naar de mening van de CD het aanzien van het parlement. Ook daarop hoor ik graag het antwoord van de minister-president.

Voorzitter! Dank dat u mij, mogelijk tegen het Reglement van orde in, het woord verleende.

De voorzitter:

Het effect is overigens dat er nu niet geantwoord kan worden. Ik heb de minister van Binnenlandse Zaken namelijk meegedeeld dat er geen woordvoerders waren, omdat u zich niet op tijd, althans heel laat, hebt aangemeld. Dat betekent dat later in deze week het antwoord zal volgen.

De (algemene) beraadslaging wordt geschorst.

De vergadering wordt van 18.05 uur tot 19.40 uur geschorst.