Besluit van 13 juli 2020, houdende verlenging van de Samenwerkingsregeling waarborging plannen van aanpak landstaken Curaçao en Sint Maarten

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 7 juli 2020, Directoraat-Generaal Koninkrijksrelaties, nr. 2020-0000382090;

Gelet op artikel 42, derde lid, van de Samenwerkingsregeling waarborging plannen van aanpak landstaken Curaçao en Sint Maarten;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Artikel I

De termijn van twee jaar, bedoeld in het tweede lid van artikel 42 van de Samenwerkingsregeling waarborging plannen van aanpak landstaken Curaçao en Sint Maarten, zoals verlengd bij koninklijk besluit van 31 juli 2012, 14 juli 2014, 8 juli 2016 en 12 juli 2018, wordt met twee jaar verlengd.

Artikel II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 10 oktober 2020.

Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit dat in het Staatsblad, het Publicatieblad van Curaçao en het Afkondigingsblad van Sint Maarten zal worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 13 juli 2020

Willem-Alexander

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.W. Knops

Uitgegeven de zevenentwintigste juli 2020

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus

NOTA VAN TOELICHTING

Sinds 10 oktober 2010 is de Algemene Maatregel van Rijksbestuur Samenwerkingsregeling waarborging plannen van aanpak landstaken Curaçao en Sint Maarten van kracht. Daarin is geregeld dat in het geval dat Curaçao of Sint Maarten een taak niet of onvoldoende kan uitvoeren, het betreffende land een plan van aanpak voor die taak zal uitvoeren. Voor de uitvoering van de plannen van aanpak is uitgegaan van een termijn van twee jaar. De Amvrb geeft de mogelijkheid om bij Koninklijk Besluit de regeling te verlengen met twee jaar wanneer niet alle plannen binnen de termijn afgerond zijn. Verlenging heeft eerder plaatsgevonden bij koninklijk besluit van 31 juli 2012 (Stb. 2012, 363), 14 juli 2014 (Stb. 2014, 296), 8 juli 2016 (Stb. 2016, 296) en 12 juli 2018 (Stb. 2018, 242). De werkingsduur van de Samenwerkingsregeling was daarmee verlengd tot 10 oktober 2020.

Stand van zaken Sint Maarten

In de werkingsduur van deze Samenwerkingsregeling heeft Sint Maarten drie van de oorspronkelijke vijf plannen van aanpak voor de uitvoering van landstaken afgerond. De plannen van aanpak voor het gevangeniswezen en de politie moeten nog worden afgerond. Na de orkanen Irma en Maria is door de Voortgangscommissie Sint Maarten in haar rapportages aangegeven dat door de orkanen belangrijke onderdelen van de justitieketen zwaar getroffen zijn en hierdoor geen voortgang heeft kunnen plaatsvinden in de plannen van aanpak. Ook in de periode van wederopbouw blijkt dat er onvoldoende vooruitgang wordt geboekt. Het gebrek aan vooruitgang doet de Voortgangscommissie Sint Maarten concluderen dat het plan van aanpak gevangeniswezen op essentiële punten niet voor 10 oktober 2020 zal zijn voltooid. Ook voor het plan van aanpak politie wordt geconcludeerd dat de voortgang te gering is geweest, waardoor het plan van aanpak Korps Politie Sint Maarten niet voor 10 oktober 2020 zal zijn afgerond.

In het Ministerieel Overleg Samenwerkingsregeling Landstaken van 23 april 2020 hebben Sint Maarten en Nederland aangegeven het belang en de urgentie van de voltooiing van de resterende plannen van aanpak te onderschrijven. Er is overeenstemming over de noodzaak van verlenging van de algemene maatregel van rijksbestuur. Hoewel met dit koninklijk besluit de Samenwerkingsregeling zal gelden tot 10 oktober 2022, streven de landen naar afronding van de resterende plannen van aanpak zoveel eerder als mogelijk.

Stand van zaken Curaçao

De Voortgangscommissie Curaçao heeft in februari 2017 geconstateerd dat alle plannen van aanpak landstaken van Curaçao zijn uitgevoerd. De Voortgangscommissie Curaçao heeft haar werkzaamheden per 1 juni 2017 beëindigd. Sindsdien heeft de Samenwerkingsregeling geen werking meer voor Curaçao.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.W. Knops