Besluit van 15 juni 2015, houdende wijziging van het Bouwbesluit 2012 betreffende de deregulering van de woonfunctie en enkele andere wijzigingen

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz.enz.enz.

Op de voordracht van Onze Minister voor Wonen en Rijksdienst van 9 april 2015, nr. 2015-0000211748, CZW;

Gelet op de artikelen 2 en 3 van de Woningwet;

De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 7 mei 2015, nr. W04.15.0056/I);

Gezien het nader rapport van Onze Minister voor Wonen en Rijksdienst van 5 juni 2015, nr. 2015-0000283942, CZW;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Bouwbesluit 2012 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd:

In het derde lid worden na de definitie van «woonfunctie voor kamergewijze verhuur» twee definities ingevoegd, luidende:

woonfunctie voor particulier eigendom:

woonfunctie die wordt gebouwd in particulier opdrachtgeverschap als bedoeld in artikel 1.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening of die wordt bewoond door de eigenaar;

woonfunctie voor studenten:

woonfunctie voor bewoners die zijn ingeschreven aan een instelling als bedoeld in artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of aan een universiteit of hogeschool als bedoeld in artikel 1.2, onderdelen a en b, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;.

B

Artikel 1.10 wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «2» geplaatst.

2. Voor het tweede lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

• 1. Handelen in strijd met de verplichtingen die voortvloeien uit de verordening bouwproducten is verboden.

C

Na artikel 1.12 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 1.12a Uitzonderingen woonfunctie voor particulier eigendom

Op het bouwen van een woonfunctie voor particulier eigendom zijn de afdelingen 4.3, 4.4, 4.5 en 4.6, en onverminderd het bepaalde in artikel 9.2, 10e lid, artikel 6.10 niet van toepassing. Wat betreft de afdelingen 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 3.11, 4.1, 4.2 en 4.7 zijn de voorschriften voor een bestaand bouwwerk van toepassing.

D

In artikel 1.26, achtste lid, wordt «zesde lid, onder i,« vervangen door: zesde lid, onder g,.

E

Tabel 2.1 komt te luiden:

Tabel 2.1

gebruiksfunctie			leden van toepassing
			fundamentele belastingscombinaties	buitengewone belastingscombinaties		bepalingsmethode			verbouw	tijdelijke bouw		aardbevingen
		artikel	2.2	2.3		2.4			2.5	2.5a		2.5b
		lid	*	1	2	1	2	3	*	1	2	*
1	Woonfunctie		*	1	2	1	2	3	*	*	*	*
7	Logiesfunctie		*	1	2	1	2	3	*	*	*	*
Alle niet hierboven genoemde gebruiksfuncties			*	1	2	1	2	–	*	*	*	*

F

Na artikel 2.5 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 2.5a Tijdelijke bouw

• 1. Op het bouwen van een tijdelijk bouwwerk met een ontwerplevensduur van 5 jaar als bedoeld in NEN-EN 1990 zijn de artikelen 2.2 en 2.4 van overeenkomstige toepassing.

• 2. Op het bouwen van een tijdelijk bouwwerk met een ontwerplevensduur van 15 jaar als bedoeld in NEN-EN 1990 zijn de artikelen 2.2 tot en met 2.4 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 2.5b Aardbevingen

In aanvulling op het bepaalde in de artikelen 2.2 tot en met 2.5a kunnen met betrekking tot de belastingen op bouwwerken door aardbevingen als gevolg van de gaswinning in de provincie Groningen bij ministeriële regeling nadere voorschriften worden gegeven.

G

In artikel 2.31, tweede lid, wordt «tweede lid» vervangen door: eerste lid.

H

Tabel 2.66 komt te luiden:

Tabel 2.66

gebruiksfunctie			leden van toepassing																		grenswaarden
																					zijde grenzend aan de						bovenzijde
																					binnenlucht			buitenlucht
			binnenoppervlak		buitenoppervlak					beloopbaar vlak		vrijgesteld			dakoppervlak		constructieonderdeel	verbouw		tijdelijke bouw	extra beschermde vluchtroute	beschermde vluchtroute	overig	extra beschermde vluchtroute	beschermde vluchtroute	overig	extra beschermde vluchtroute	beschermde vluchtroute	overig
		artikel	2.67		2.68					2.69		2.70			2.71		2.72	2.73		2.74	2.67			2.68			2.69
		lid	1	2	1	2	3	4	5	1	2	1	2	3	1	2	*	1	2	*	1 en 2			1			1 en 2
																					[brandklasse]			[brandklasse]			[brandklasse]
1	Woonfunctie
	a	in een woongebouw	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	B	D	C	C	D	Cfl	Cfl	Dfl
	b	voor zorg met een g.o. > 500 m^2	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	–	–	1	–	*	1	–	*	B	B	D	C	C	D	Cfl	Cfl	Dfl
	c	andere woonfunctie	1	–	1	2	–	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
2	Bijeenkomstfunctie
	a	voor kinderopvang voor kinderen jonger dan 4 jaar	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	–	–	1	–	*	1	–	*	B	B	D	C	C	D	Cfl	Dfl	Dfl
	b	andere bijeenkomstfunctie	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
3	Celfunctie		1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	–	–	1	–	*	1	–	*	B	B	C	B	B	D	Cfl	Cfl	Cfl
4	Gezondheidszorgfunctie
	a	met bedgebied	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	–	–	1	–	*	1	–	*	B	B	D	C	C	D	Cfl	Dfl	Dfl
	b	andere gezondheidszorgfunctie	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
5	Industriefunctie
	a	lichte industriefunctie voor bedrijfsmatig houden van dieren	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	–	–	1	–	*	1	2	*	B	B	B	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
	b	andere industriefunctie	1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
6	Kantoorfunctie		1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
7	Logiesfunctie		1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	B	D	C	C	D	Cfl	Dfl	Dfl
8	Onderwijsfunctie		1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
9	Sportfunctie		1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
10	Winkelfunctie		1	–	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	–	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
11	Overige gebruiksfunctie		1	2	1	2	3	4	5	1	2	1	2	–	1	2	*	1	–	*	B	D	D	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde
	a	tunnel of tunnelvormig bouwwerk voor verkeer	1	–	1	2	–	4	5	1	2	–	–	3	1	2	*	1	–	*	B	B	B	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl
	b	ander bouwwerk geen gebouw zijnde	–	–	1	2	–	4	5	1	2	–	–	3	1	2	*	1	–	*	–	–	–	C	D	D	Cfl	Dfl	Dfl

I

In artikel 2.70 wordt onder vernummering van het tweede lid tot derde lid een lid ingevoegd, luidende:

• 2. Onverminderd het eerste lid is op ten hoogste 10% van de totale oppervlakte van de constructieonderdelen van elke afzonderlijke ruimte waardoor geen beschermde vluchtroute voert, artikel 2.67 niet van toepassing.

J

Tabel 3.15 komt te luiden:

Tabel 3.15

gebruiksfunctie			leden van toepassing																	grenswaarden
			ander perceel				verschillende gebruiksfuncties op hetzelfde perceel								verblijfsruimten van dezelfde woonfunctie			verbouw	tijdelijke bouw	ander perceel		verschillende gebruiksfuncties op hetzelfde perceel
		artikel	3.16				3.17								3.17a			3.18	3.19	3.16		3.17
		lid	1	2	3	4	1	2	3	4	5	6	7	8	1	2	3	*	*	3	4	3	4
																				[dB]		[dB]
1	Woonfunctie
	a	woonwagen	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	b	in een woongebouw	1	2	3	4	1	2	3	4	–	6	7	–	1	2	3	*	*	54	59	54	59
	c	voor studenten in een woongebouw	1	2	3	4	1	2	3	4	–	6	7	8	1	2	3	*	*	54	59	54	59
	d	andere woonfunctie	1	2	3	4	1	2	3	4	–	–	–	–	1	2	3	*	*	54	59	54	59
2	Bijeenkomstfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	–	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
3	Celfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	–	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
4	Gezondheidszorgfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	–	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
5	Industriefunctie
	a lichte industriefunctie		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	b andere industriefunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	–	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
6	Kantoorfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	5	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
7	Logiesfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	5	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
8	Onderwijsfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	–	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
9	Sportfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	5	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
10	Winkelfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	5	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
11	Overige gebruiksfunctie		1	2	3	4	1	2	3	4	5	–	–	–	–	–	–	*	*	59	64	59	64
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–

K

Aan artikel 3.17 wordt een lid toegevoegd, luidende:

• 8. Het eerste tot en met vierde lid zijn niet van toepassing op de geluidsoverdracht van een gemeenschappelijke verkeersruimte naar een aangrenzende woonfunctie.

L

Tabel 4.1 komt te luiden:

Tabel 4.1

gebruiksfunctie			leden van toepassing									grenswaarden
			aanwezigheid		afmetingen verblijfsgebied en verblijfsruimte						verbouw	aanwezigheid	afmetingen verblijfsgebied en verblijfsruimte
		artikel	4.2		4.3						4.4	4.2	4.3
		lid	1	2	1	2	3	4	5	6	*	1	1	2	6
												[m^2]	[m^2]	[m]	[m]
1	Woonfunctie
	a	woonwagen	1	2	1	2	3	4	–	6	*	18	5	1,8	2,2
	b	voor studenten	1	–	1	2	3	4	–	6	*	15	5	1,8	2,6
	c	andere woonfunctie	1	2	1	2	3	4	–	6	*	18	5	1,8	2,6
2	Bijeenkomstfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	5	1,8	2,6
3	Celfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	4	1,8	2,5
4	Gezondheidszorgfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	5	1,8	2,6
5	Industriefunctie		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
6	Kantoorfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	5	1,8	2,6
7	Logiesfunctie
	a	in een logiesgebouw	–	2	1	2	–	–	5	6	*	–	4	1,5	2,6
	b	andere logiesfunctie	–	2	1	2	–	–	5	6	*	–	4	1,5	2,1
8	Onderwijsfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	5	1,8	2,6
9	Sportfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	5	1,8	2,6
10	Winkelfunctie		–	2	1	2	–	–	–	6	*	–	5	1,8	2,6
11	Overige gebruiksfunctie		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–

M

Het eerste lid van artikel 4.2 komt te luiden:

• 1. Een woonfunctie heeft ten minste de in tabel 4.1 aangegeven vloeroppervlakte aan niet-gemeenschappelijk verblijfsgebied.

N

Tabel 4.21 komt te luiden:

Tabel 4.21

gebruiksfunctie			leden van toepassing																															grenswaarden
			vrije doorgang		vrije doorgang verkeersroute						aanwezigheid toegankelijkheidssector						integraal toegankelijke toilet- en badruimte					bereikbaarheid toegankelijkheidssector				hoogteverschillen					afmetingen liftkooi			verbouw	vrije doorgang vrije doorgang verkeersroute	toegankelijkheidssector		integraal toegankelijke toilet- en badruimte
		artikel	4.22		4.23						4.24						4.25					4.26				4.27					4.28			4.29	4.22 en 4.23	4.24		4.25
		lid	1	2	1	2	3	4	5	6	1	2	3	4	5	6	1	2	3	4	5	1	2	3	4	1	2	3	4	5	1	2	3	*	1	3	4	2
1	Woonfunctie																																		[m]	[%]		[n]
	a	woonwagen	1	2	1	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	2,1	–	–	–
	b	voor zorg met een g.o. > 500 m^2	1	2	1	2	3	4	5	6	1	2	–	–	–	–	1	–	–	4	5	1	–	3	4	1	2	3	4	5	1	2	3	*	2,3	–	–	–
	c	andere woonfunctie	1	2	1	2	3	4	5	6	1	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	–	3	4	1	2	3	4	5	1	2	3	*	2,3	–	–	–
2	Bijeenkomstfunctie
	a	voor alcoholgebruik	1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	–	4	–	6	1	–	–	–	–	1	2	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	–	80	–
	b	andere bijeenkomstfunctie	1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	–	4	5	–	1	–	–	–	–	1	2	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	–	80	–
3	Celfunctie		1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	3	–	–	–	1	2	–	4	5	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	40	–	10
4	Gezondheidszorgfunctie		1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	–	4	–	–	1	2	3	–	5	1	2	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	–	80	10
5	Industriefunctie
	a	lichte industriefunctie	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	b	andere industriefunctie	1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	3	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	40	–	–
6	Kantoorfunctie		1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	3	–	–	–	1	2	–	–	–	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	40	–	10
7	Logiesfunctie
	a	in een logiesgebouw	1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	–	4	–	–	1	–	–	4	5	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	–	–	–
	b	andere logiesfunctie	1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	3	–	–	–	1	–	–	4	5	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,1	40	–	–
8	Onderwijsfunctie		1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	3	–	–	–	1	2	–	–	–	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	–	100	35
9	Sportfunctie		1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	3	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	40	–	–
10	Winkelfunctie		1	2	1	–	–	–	–	6	–	–	–	4	–	–	1	–	–	–	–	1	2	–	–	1	–	–	–	–	1	–	–	*	2,3	–	60	–
11	Overige gebruiksfunctie		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–

O

Onder vernummering van het vierde lid van artikel 4.24 tot zesde lid worden twee leden ingevoegd, luidende:

• 4. Indien de gebruiksoppervlakte van een gebruiksfunctie, tezamen met de gebruiksoppervlakte van andere in hetzelfde gebouw gelegen gebruiksfuncties waarvoor dit voorschrift geldt, groter is dan 250 m² ligt het in tabel 4.21 aangegeven deel van de vloeroppervlakte aan verblijfsgebied van de gebruiksfunctie in een toegankelijkheidssector en ligt 5% van de logiesverblijven, op een geheel getal naar boven afgerond in een toegankelijkheidssector.

• 5. Voor zover de in het vierde lid bedoelde gebruiksfunctie een bijeenkomstfunctie is voor het aanschouwen van sport, film, muziek of theater of een bijeenkomstfunctie die een nevenfunctie is van een kantoor- of industriefunctie, ligt 40% van de vloeroppervlakte aan verblijfsgebied in een toegankelijkheidssector.

P

In artikel 4.26 wordt onder vernummering van het tweede en derde lid tot derde en vierde lid een lid ingevoegd, luidende:

• 2. Ten minste een toegang van een toegankelijkheidssector die rechtstreeks bereikbaar is vanaf het aansluitend terrein is de hoofdtoegang van het gebouw.

Q

Artikel 4.30 komt te luiden:

Artikel 4.30 Aansturingsartikel

• 1. Een te bouwen woonfunctie, anders dan een woonfunctie waarin door het Centraal Orgaan opvang asielzoekers opvang aan asielzoekers wordt geboden, heeft een afsluitbare bergruimte om fietsen of scootmobielen beschermd tegen weer en wind te kunnen opbergen.

• 2. Voor zover voor een woonfunctie in deze afdeling voorschriften zijn aangewezen wordt voor die woonfunctie aan de in het eerste lid gestelde eis voldaan door toepassing van die voorschriften.

R

Artikel 4.31, vierde lid, komt te luiden:

• 4. Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op een woonfunctie voor studenten en een woonfunctie voor zorg.

S

In artikel 4.34, eerste lid, wordt na «woonfunctie» ingevoegd:, anders dan een woonfunctie voor studenten of een woonfunctie voor zorg,.

T

Tabel 4.37 komt te luiden:

Tabel 4.37

gebruiksfunctie			leden van toepassing
			aanwezigheid				afmetingen		verbouw
		artikel	4.38				4.39		4.40
		lid	1	2	3	4	1	2	*
1	Woonfunctie
	a	voor zorg	–	2	3	–	–	–	*
	b	andere woonfunctie	1	2	3	–	1	2	*
2	Bijeenkomstfunctie
	a	voor alcoholgebruik	–	2	–	4	–	–	*
	b	andere bijeenkomstfunctie	–	2	–	–	–	–	*
3	Celfunctie		–	2	–	–	–	–	*
4	Gezondheidszorgfunctie		–	2	3	–	–	–	*
5	Industriefunctie		–	–	–	–	–	–	–
6	Kantoorfunctie		–	2	–	–	–	–	*
7	Logiesfunctie
	a	in een logiesgebouw	–	2	–	–	–	–	*
	b	andere logiesfunctie	–	–	–	–	–	–	–
8	Onderwijsfunctie		–	2	–	–	–	–	*
9	Sportfunctie		–	2	–	–	–	–	*
10	Winkelfunctie		–	2	–	–	–	–	*
11	Overige gebruiksfunctie		–	–	–	–	–	–	–
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde		–	–	–	–	–	–	–

U

Tabel 4.41 komt te luiden:

Tabel 4.41

gebruiksfunctie			leden van toepassing
			aanwezigheid		afmetingen
		artikel	4.42		4.43
		lid	1	2	1	2
1	Woonfunctie
	a	voor zorg	–	–	–	–
	b	andere woonfunctie	1	–	1	2
2	Bijeenkomstfunctie
	a	voor alcoholgebruik	–	2	–	–
	b	andere bijeenkomstfunctie	–	–	–	–
Alle niet hierboven genoemde gebruiksfuncties			–	–	–	–

V

Tabel 6.15 komt te luiden:

Tabel 6.15

gebruiksfunctie			leden van toepassing
			afvoer van huishoudelijk afvalwater		afvoer van hemelwater		aansluitleiding en buitenriolering
		artikel	6.16		6.17		6.18
		lid	1	2	1	2	1	2	3	4
1	Woonfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
2	Bijeenkomstfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
3	Celfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
4	Gezondheidszorgfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
5	Industriefunctie		1	2	–	–	1	2	3	4
6	Kantoorfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
7	Logiesfunctie
	a.	in een logiesgebouw	1	2	1	2	1	2	3	4
	b.	andere logiesfunctie	1	2	–	–	1	2	3	4
8	Onderwijsfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
9	Sportfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
10	Winkelfunctie		1	2	1	2	1	2	3	4
11	Overige gebruiksfunctie		1	2	–	–	1	2	3	4
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde		1	2	–	–	1	2	3	4

W

Onder vernummering van het vijfde lid tot vierde lid vervalt het vierde lid van artikel 6.18.

X

In het eerste lid van artikel 6.24 wordt «aan NEN 6088» vervangen door: bij een te bouwen bouwwerk aan NEN 3011 of bij een bestaand bouwwerk aan NEN 6088,.

Y

Tabel 6.27 komt te luiden:

Tabel 6.27

gebruiksfunctie							leden van toepassing																			grenswaarden
			brandslanghaspels				droge blusleidingen							bluswatervoorziening				blustoestellen				automatische brandblusinstallatie en rookbeheersingssysteem		aanduiding blusmiddelen	tijdelijke bouw	brandslanghaspels
		artikel	6.28				6.29							6.30				6.31				6.32		6.33	6.34	6.28
		lid	1	2	3	4	1	2	3	4	5	6	7	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	*	*	2
1	Woonfunctie																									[m^2]
	a	voor zorg met een g.o. > 500 m^2	1	–	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
	b	kamergewijze verhuur	–	–	–	–	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	2	–	4	1	2	*	*	–
	c	andere woonfunctie	–	–	–	–	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	–	–	–	–	1	2	–	*	–
2	Bijeenkomstfunctie
	a	voor kinderopvang	1	–	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
	b	andere bijeenkomstfunctie	–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	500
3	Celfunctie		1	–	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
4	Gezondheidszorgfunctie
	a	met bedgebied	1	–	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
	b	ander gezondheidszorgfunctie	–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	500
5	Industriefunctie
	a	lichte industriefunctie	–	–	–	–	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
	b	andere industriefunctie	–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	1.000
6	Kantoorfunctie		–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	500
7	Logiesfunctie
	a	in een logiesgebouw	1	–	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
	b	andere logiesfunctie	–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	–	–	–	–	1	2	–	*	500
8	Onderwijsfunctie		1	–	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
9	Sportfunctie		–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	500
10	Winkelfunctie		–	2	3	4	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	500
11	Overige gebruiksfunctie		–	–	–	–	1	2	–	4	5	6	7	1	–	3	4	1	–	–	4	1	2	*	*	–
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde
	a	wegtunnel met een tunnellengte van meer dan 250 m	–	–	–	–	–	–	3	–	5	6	7	–	2	–	4	–	–	3	4	1	2	*	*	–
	b	ander bouwwerk geen gebouw zijnde	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	–	3	4	–	–	–	–	1	2	*	*	–

Z

In artikel 7.8 wordt «ruimte» vervangen door: technische ruimte.

AA

Tabel 7.11 komt te luiden:

Tabel 7.11

gebruiksfunctie			leden van toepassing
			Hulp bij ontruiming bij brand		deuren in vluchtroutes					opstelling zitplaatsen en verdere inrcihting						gangpaden		beperking van gevaar voor letsel					restrisico veilig vluchten bij brand
		artikel	7.11a		7.12					7.13						7.14		7.15					7.16
		lid	1	2	1	2	3	4	5	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	4	5	*
1	Woonfunctie
	a	woonfunctie voor zorg	1	2	1	2	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	2	3	4	–	*
	b	andere woonfunctie	–	–	1	–	3	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	2	3	4	–	*
2	Bijeenkomstfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
3	Celfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
4	Gezondheidszorgfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
5	Industriefunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
6	Kantoorfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
7	Logiesfunctie
	a	in een logiesgebouw	1	–	1	2	–	4	–	–	–	–	–	–	–	1	2	1	2	3	–	5	*
	b	andere logiesfunctie	1	–	1	2	–	4	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	*
8	Onderwijsfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
9	Sportfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
10	Winkelfunctie		1	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
11	Overige gebruiksfunctie		–	–	1	2	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde
	a	wegtunnel met een tunnellengte van meer dan 250 m	–	–	1	–	–	–	5	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	*
	b	ander bouwwerk geen gebouw zijnde	–	–	1	–	–	–	–	1	2	3	4	5	6	1	2	1	2	3	–	–	*

BB

Na tabel 7.11 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 7.11a Hulp bij ontruiming bij brand

• 1. In een gebruiksfunctie met een brandmeldinstallatie als bedoeld in artikel 6.20, in een bouwwerk met een vergunning voor brandveilig gebruik en in een bouwwerk waarvoor een gebruiksmelding als bedoeld in artikel 1.18 is gedaan zijn voldoende personen aangewezen om de ontruiming bij brand voldoende snel te laten verlopen.

• 2. Het eerste lid is niet van toepassing op een woonfunctie voor zorg met zorg op afspraak of met zorg op afroep, als bedoeld in bijlage I.

CC

Tabel 7.17 komt te luiden:

Tabel 7.17

gebruiksfunctie			leden van toepassing
			overbewoning			asbestvezels en formaldehyde		bouwvalligheid	zindelijke staat	restrisico	kooldioxidemelder
		artikel	7.18			7.19		7.20	7.21	7.22	7.23
		lid	1	2	3	1	2	*	*	*	1	2
1	Woonfunctie
	a	woonwagen	–	2	3	1	2	*	*	*	–	–
	b	andere woonfunctie	1	–	3	1	2	*	*	*	–	–
8	Onderwijsfunctie		–	–	–	1	2	*	*	*	1	2
Alle hier niet boven genoemde gebruiksfuncties			–	–	–	1	2	*	*	*	–	–

DD

Na artikel 7.22 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 7.23 Kooldioxidemeter

• 1. Een verblijfsruimte in een onderwijsfunctie voor basisonderwijs heeft een kooldioxidemeter.

• 2. Bij ministeriële regeling kunnen voorschriften worden gegeven over het in het eerste lid bepaalde.

EE

Bijlage I komt te luiden:

Bijlage I

				Gebruiksoppervlakte	Hoogste vloer van de gebruiksfunctie gemeten boven het meetniveau	Omvang van de bewaking, volgens NEN 2535	Doormelding volgens NEN 2535	certificaat als bedoeld in artikel 6.20, zesde lid
				Groter dan [m^2]	Hoger dan [m]
1	Woonfunctie
	a	Woonfunctie voor zorg
		1	Zorgclusterwoning voor zorg op afroep, in een woongebouw	–	–	Gedeeltelijk	–	–
		2	Zorgclusterwoning voor 24-uurs zorg niet in een woongebouw	–	–	Volledig	–	–
		3	Zorgclusterwoning voor 24-uurs zorg in een woongebouw	–	–	Gedeeltelijk	ja	ja
		4	Groepszorgwoning voor zorg op afspraak	–	–	Volledig	–	–
		5	Groepszorgwoning voor zorg op afroep	–	–	Volledig	–	–
		6	Groepszorgwoning voor 24-uurs zorg	–	–	Volledig	ja	ja
		7	Andere woonfunctie voor zorg	–	–	–	–	–
	b	Andere woonfunctie		–	–	–	–	–
2	Bijeenkomstfunctie
	a	voor het aanschouwen van sport		–	–	–	–	–
	b	kinderopvang voor kinderen jonger dan 4 jaar		200	–	Volledig	–	–
				–	1,5	Volledig	ja	ja
	c	Andere bijeenkomstfunctie		–	5	Gedeeltelijk	–	ja
				–	50	Volledig	–	ja
				500	–	Niet-automatisch	–	–
				1.000	–	Gedeeltelijk	–	ja
				5.000	–	Volledig	–	ja
3	Celfunctie			–	–	Volledig	ja	ja
4	Gezondheidszorgfunctie
	a	gezondheidszorgfunctie met bedgebied		–	–	Volledig	ja	ja
	b	andere gezondheidszorgfunctie		–	20	Niet-automatisch	–	–
				–	50	Gedeeltelijk	ja	ja
				–	4,1	Niet-automatisch	–	–
				250	1,5	Niet-automatisch	–	–
				500	–	Niet-automatisch	–	–
5	Industriefunctie
	a	lichte industriefunctie		–	–	–	–	–
	b	andere industriefunctie		–	20	Niet-automatisch	–	–
				750	4,1	Niet-automatisch	–	–
				1.500	1,5	Niet-automatisch	–	–
				2.500	–	Niet-automatisch	–	–
6	Kantoorfunctie			–	20	Niet-automatisch	–	–
				–	50	Gedeeltelijk	–	ja
				500	4,1	Niet-automatisch	–	–
				750	1,5	Niet-automatisch	–	–
				1.500	–	Niet-automatisch	–	–
7	Logiesfunctie
	a	logiesfunctie niet in een logiesgebouw		–	–	–	–	–
	b	logiesfunctie in een logiesgebouw met 24-uursbewaking		250	–	Volledig	–	ja
	c	logiesfunctie in een logiesgebouw zonder 24-uursbewaking		–	1,5	Volledig	ja	ja
				250	–	Volledig	–	ja
8	Onderwijsfunctie			–	4,1	Niet-automatisch	–	–
				–	50	Gedeeltelijk	–	ja
				250	1,5	Niet-automatisch	–	–
				500	–	Niet-automatisch	–	–
9	Sportfunctie			–	4,1	Niet-automatisch	–	–
				–	50	Gedeeltelijk	–	ja
				500	1,5	Niet-automatisch	–	–
				1.000	–	Niet-automatisch	–	–
10	Winkelfunctie			–	4,1	Niet-automatisch	–	–
				–	50	Volledig	–	ja
				500	1,5	Niet-automatisch	–	–
				1.000	–	Niet-automatisch	–	–
				5.000	13	Gedeeltelijk	–	ja
				10.000	–	Gedeeltelijk	–	ja
				10.000	13	Volledig	–	ja
11	Overige gebruiksfunctie
	a	Besloten overige gebruiksfunctie voor het stallen van motorvoertuigen		–	1,5	Niet-automatisch	–	–
				1.000	–	Volledig	–	–
				2.500	–	Volledig	–	ja
	b	Besloten overige gebruiksfunctie voor het personenvervoer		–	1,5	Niet-automatisch	–	–
				–	13	Gedeeltelijk	–	–
				1.000	–	Niet-automatisch	–	–
				2.500	–	Gedeeltelijk	–	ja
	c	Andere overige gebruiksfunctie		–	–	–	–	–
12	Bouwwerk geen gebouw zijnde			–	–	–	–	–

ARTIKEL II

Artikel 7.23 van het Bouwbesluit 2012 is niet van toepassing op een verblijfsruimte in een onderwijsfunctie voor basisonderwijs, waarvan de ventilatievoorzieningen, bedoeld in afdeling 3.6 van het Bouwbesluit 2012, zijn gebouwd voor het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit.

ARTIKEL III

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2015.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.^histnoot

Wassenaar, 15 juni 2015

Willem-Alexander

De Minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok

Uitgegeven de zesentwintigste juni 2015

De Minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur

NOTA VAN TOELICHTING

I Algemeen

1. Inleiding

Op 1 april 2012 is het Bouwbesluit 2012 in werking getreden. Met dit wijzigingsbesluit op het Bouwbesluit 2012 zijn voorschriften gegeven met betrekking tot de deregulering van de woonfunctie voor particulier eigendom, de woonfunctie voor studenten en de woonfunctie voor zorg. Ook is een specifiek voorschrift opgenomen met betrekking tot de constructieve veiligheid van bouwwerken die in een gebied liggen waar als gevolg van de gaswinning in de provincie Groningen een reëel risico op aardbevingen is. Ook is een nieuw voorschrift voor de hulp bij ontruiming bij brand opgenomen, waarmee het Bouwbesluit op dat onderwerp in overeenstemming is gebracht met de arbeidsomstandighedenregelgeving. Verder is het voorschrift over de verordening bouwproducten verduidelijkt en is een aantal meer ondergeschikte vereenvoudigingen en verbeteringen aangebracht.

Met hiervoor genoemde deregulering van de voorschriften voor de genoemde specifieke woonfuncties die is toegezegd met de brief van 27 november 2013 (Kamerstukken II 2013/14, 33 118, nr. 10) wordt het in die gevallen eenvoudiger om nieuwbouw te realiseren. Met name bij het bouwen van een woonfunctie voor particulier eigendom is het aantal gebruiksvoorschriften aanzienlijk beperkt. Hiermee krijgen uitzonderingen op de nieuwbouwvoorschriften die eerder alleen in drie gemeenten mogelijk waren op grond van besluiten onder de Crisis- en herstelwet, algemene gelding.

Dit wijzigingsbesluit treedt met ingang van 1 juli 2015 in werking.

2. Procedure en inspraak

Het concept is voorgelegd aan het Overlegplatform Bouwregelgeving (OPB) en de Juridisch – Technische Commissie (JTC). In het OPB zijn op bestuurlijk niveau de organisaties van ontwerpende, uitvoerende en toeleverende bouw alsmede belangenorganisaties van beheerders en gebruikers van gebouwen en organisaties van toezichthouders vertegenwoordigd. Het JTC bestaat uit vertegenwoordigers van de organisaties die deel uitmaken van het OPB, die zich vooral bezighouden met de meer juridisch/technische vraagstukken.

Bij de bespreking in genoemde gremia is wat betreft de deregulering van de woonfunctie voor particulier eigendom aangegeven dat de voorschriften voor luchtverversing en spuivoorziening beter niet geschrapt konden worden. Dit punt is overgenomen.

Wat betreft de toegankelijkheidseisen (onderdelen N en O) is besloten de aanscherping van de toegankelijkheidsvoorschriften alleen van toepassing te laten zijn op voor publiek toegankelijke gebouwen.

De reikwijdte van het voorschrift met betrekking tot hulpverlening bij brand (onderdelen AA en BB) is zo aangepast dat het voorschrift ook niet van toepassing is voor de woonfunctie voor zorg met zorg op afroep.

3. Code interbestuurlijke verhoudingen

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft aangegeven ten aanzien van het ontwerp van dit besluit geen gebruik te willen maken van haar formele adviesbevoegdheid als bedoeld in de Code interbestuurlijke verhoudingen.

4. Notificatie

Het ontwerpbesluit is op 5 januari 2015 gemeld aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen (notificatienummer 2015/0002/NL) ter voldoening aan artikel 8, eerste lid, van Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PbEG L 204), zoals gewijzigd bij Richtlijn 98/48/EG van 20 juli 1998 (PbEG L 217). De meeste bepalingen van dit besluit bevatten mogelijk technische voorschriften in de zin van deze richtlijn (notificatierichtlijn). Deze bepalingen zijn verenigbaar met het vrije verkeer van goederen; zij zijn evenredig en waar nodig voorzien van een gelijkwaardigheidsbepaling met het oog op de wederzijdse erkenning (zie artikel 1.3 van het Bouwbesluit 2012).

Van de Commissie is geen reactie ontvangen.

Melding aan het Secretariaat van de Wereldhandelsorganisatie ingevolge artikel 2, negende lid, van de op 15 april 1994 te Marrakech tot stand gekomen Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen (Trb. 1994, 235) heeft niet plaatsgevonden nu in casu geen sprake is van significante gevolgen voor de handel.

5. Regeldruk

Algemeen

Dit besluit heeft slechts beperkte invloed op de kabinetdoelstelling om tweeënhalf miljard regeldruk te verminderen. Dit blijkt uit het onderzoeksrapport Effectmeting wijzigingen bouwregelgeving 2014, Sira 26 november 2014.

Nalevingskosten

Dit wijzigingsbesluit leidt vooral tot een verschuiving in de nalevingskosten. Voor bedrijven betekent het besluit een toename van gemiddeld circa € 4.000.000 op jaarbasis. Het gaat daarbij om opdrachtgevers voor nieuwbouw/ontwikkelaars/bouwers van een bouwwerk met een bijeenkomstfunctie, gezondheidszorgfunctie of winkelfunctie. Deze toename wordt vooral veroorzaakt door de aanscherping van de toegankelijkheidseisen. Daartegenover staat een reductie van circa € 6.000.000 op jaarbasis voor bouwers van studentenwoningen. Per saldo kan derhalve op basis van de huidige gegevens gerekend worden op een reductie van circa € 2.000.000 op jaarbasis.

Administratieve lasten

Wat betreft de administratieve lasten wordt voor een deel van de zorg een reductie verwacht van € 300.000 op jaarbasis doordat de verplichte automatische doormelding in een aantal gevallen vervalt. Voor burgers wordt een toename van € 232.500 op jaarbasis verwacht, die voornamelijk voortkomt uit de verplichting om voldoende personen beschikbaar te hebben die kunnen assisteren bij ontruiming na brand.

Overigens wordt daarnaast opgemerkt dat met dit besluit de merkbare regeldruk voor burgers als gevolg van de deregulering van de voorschriften voor een aantal specifieke woonfunctie sterk is verminderd.

Bestuurlijke lasten

De bestuurlijke lasten voor de overheid zullen toenemen met € 184.800 op jaarbasis. De oorzaak hiervan ligt met name in de aanschaf van CO₂-meters voor nieuwe en verbouwde schoolgebouwen.

6. Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid

Het ontwerpbesluit is beoordeeld aan de hand van de standaardtoets op handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid en fraudebestendigheid (HUF-toets).

Dit leidde niet tot aanpassing van het besluit.

II Artikelsgewijze toelichting

Artikel I

Onderdeel A

Woonfunctie voor particulier eigendom, woonfunctie voor studenten

Met dit wijzigingsbesluit zijn twee nieuwe woonfuncties onderscheiden. Met het aanbrengen van deze subgebruiksfuncties is het mogelijk binnen de voorschriften voor de woonfunctie een nader onderscheid aan te brengen. Het begrip woonfunctie voor particulier eigendom is gedefinieerd als een woonfunctie die wordt gebouwd in particulier opdrachtgeverschap als bedoeld in artikel 1.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening of die wordt bewoond door de eigenaar.

Artikel 1.1.1, eerste lid, onder f, van genoemd besluit definieert particulier opdrachtgeverschap als «de situatie dat de burger of een groep van burgers – in dat laatste geval georganiseerd als rechtspersoon zonder winstoogmerk of krachtens een overeenkomst – tenminste de economische eigendom verkrijgt en volledige zeggenschap heeft over en verantwoordelijkheid draagt voor het gebruik van de grond, het ontwerp en de bouw van de eigen woning». In de praktijk wordt daarbij ook wel gesproken van «vrije kavel». Een burger koopt een grondkavel of verwerft een dergelijke kavel in erfpacht en laat hierop dan een woning bouwen. Er zijn echter ook andere vormen van particulier opdrachtgeverschap mogelijk. Een groep van burgers die een oud kantoorgebouw koopt en laat verbouwen tot woningen, waarin zij zelf gaan wonen, is ook een vorm van particulier opdrachtgeverschap. Uit deze verwijzing naar het Besluit ruimtelijke ordening blijkt duidelijk dat het niet gaat om een woning die van bijvoorbeeld een projectontwikkelaar wordt gekocht. De zinsnede in de definitie «of die door de eigenaar wordt bewoond» regelt dat het ook gaat om het verbouwen van de eigen woning.

De woonfunctie voor studenten is gedefinieerd als een woonfunctie voor bewoners die zijn ingeschreven aan een instelling als bedoeld in artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of aan een universiteit of hogeschool als bedoeld in artikel 1.2, onderdelen a en b, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. Hiermee is duidelijk dat het niet alleen gaat om de huisvesting van studenten aan de universiteit of in het hoger beroepsonderwijs, maar ook om de huisvesting van studenten in het middelbaar beroepsonderwijs, zoals bijvoorbeeld een regionaal opleidingscentrum (ROC).

Onderdeel B

Aan artikel 1.10 is een eerste lid toegevoegd om te verduidelijken dat alle verplichtingen die volgen uit de verordening bouwproducten moeten gezien worden als verplichtingen in de zin van artikel 120, eerste lid, van de Woningwet. Op basis van artikel 120, tweede lid, van de wet zijn gedragingen in strijd hiermee verboden. De Minister voor Wonen en Rijksdienst is op grond van artikel 120 b van de wet belast met de handhaving van dit verbod. De Minister heeft de Inspectie Leefomgeving en Transport hiervoor gemandateerd. Ten overvloede wordt opgemerkt dat overtredingen van de verordening bouwproducten strafbaar zijn, daar artikel 120, tweede lid, is opgenomen in de Wet op de economische delicten.

Het oorspronkelijke artikel 1.10, is nu opgenomen als tweede lid van artikel 1.10.

Onderdeel C

Na artikel 1.12 is een nieuw artikel opgenomen, 1.12 a Uitzonderingen woonfunctie voor particulier eigendom. Op grond van dit artikel behoeft bij het bouwen van een woonfunctie voor particulier eigendom niet aan de in artikel 1.12 a genoemde afdelingen en artikelen te worden voldaan. Daarnaast is voor een aantal afdelingen bepaald dat niet de nieuwbouwvoorschriften van toepassing zijn maar de voorschriften voor een bestaand bouwwerk.

Met de uitzonderingen van dit artikel 1.12a is het voor een particulier eenvoudiger om bouwactiviteiten te ontwikkelen. De achterliggende gedachte bij dit voorschrift is dat er bij particulier eigendom een direct eigen belang is bij het kwaliteitsniveau dat wordt gebouwd en dat de burger die bouwt of verbouwt zelf een verantwoord minimaal kwaliteitsniveau zal kiezen. Het voorschrijven een minimaal kwaliteitsniveau door de overheid is dan niet of minder nodig. Dit in tegenstelling tot zogenaamde projectbouw, waarbij de consument wel een bepaalde bescherming nodig heeft om er voor te zorgen dat een projectontwikkelaar een bepaalde kwaliteit levert.

Het verlagen van het niveau van eisen is in dit besluit beperkt tot voorschriften die niet direct betrekking hebben op de veiligheid en gezondheid. Er wordt daarbij nadrukkelijk op gewezen dat wel aan het minimumniveau voor bestaande bouw moet worden voldaan. Het gaat hierbij om:

• Bruikbaarheidsvoorschriften: de nieuwbouwvoorschriften van hoofdstuk 4 zijn niet van toepassing.

• De nieuwbouwvoorschriften voor afscheidingen, trappen en hellingbanen (afdelingen 2.3, 2.4, 2.5, 2.6) zijn niet van toepassing;

• De nieuwbouwvoorschriften voor daglichttoetreding (afdeling 3.11) zijn niet van toepassing.

Verder is de verplichting tot aansluiting op distributienet voor elektriciteit, gas, en warmte (artikel 6.10) niet van toepassing. Er kan natuurlijk altijd op vrijwillige basis worden gekozen voor een dergelijke aansluiting.

Er wordt in dat verband op gewezen dat artikel 1.12 a ook betrekking heeft op de verbouw van particuliere woningen. Bij verbouw zal voor het daadwerkelijk afsluiten de medewerking nodig zijn van netbeheerders. Ook kan de woningeigenaar gebonden zijn aan contractuele verplichtingen over de afname van energie. Dat is iets waar het Bouwbesluit niet op toeziet. Het Bouwbesluit regelt alleen de aansluitplicht en niet de daadwerkelijke afname van energie. Op grond van het Bouwbesluit is het straks dus ook voor particulieren mogelijk om hun bestaande woningen zelfvoorzienend te maken voor energie, maar zij zijn daarbij wel afhankelijk van de medewerking van de netbeheerder.

Onderdeel D