Besluit van 20 augustus 2009, houdende wijziging van het Pachtprijzenbesluit 2007 (uitbreiding pachtprijsgebieden)

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 30 juni 2009, nr. 19328, Directie Juridische Zaken;

Gelet op artikel 327, eerste lid, van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek;

De Raad van State gehoord (advies van 15 juli 2009, no. W11/09.0228/IV);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 17 augustus 2009, nr. 27004, Directie Juridische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Pachtprijzenbesluit 2007 wordt als volgt gewijzigd:

A

Na artikel 2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2a

• 1. Artikel 2, tweede lid, vindt ten aanzien van land waarvoor een pachtprijs geldt die 10% hoger is dan de pachtprijs, bedoeld in artikel 2, eerste lid, slechts toepassing voor zover die toepassing niet leidt tot een stijging van de pachtprijs voor het desbetreffende land.

• 2. Indien toepassing van artikel 2, tweede lid, leidt tot een pachtprijs van het desbetreffende land die meer dan 10% hoger is dan de pachtprijs, bedoeld in artikel 2, eerste lid, dan geldt voor het desbetreffende land de pachtprijs die 10% hoger is dan de pachtprijs, bedoeld in artikel 2, eerste lid, als hoogst toelaatbare pachtprijs.

B

In artikel 3 wordt «de in de artikel 2 bedoelde pachtprijs» vervangen door: de pachtprijs, bedoeld in de artikelen 2 en 2a,.

C

In artikel 10, eerste lid, onderdeel c, wordt «de quotiënt» vervangen door: het quotiënt.

D

In artikel 14, eerste lid, wordt «wordt bepaald» vervangen door: bepaald.

E

Na artikel 21 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 21a

• 1. In afwijking van de artikelen 2, 14, 15, 16 en 20 wordt de pachtprijs voor de eerste keer herzien voor de periode die begint op 1 september 2009 en eindigt op 30 juni 2011.

• 2. Met ingang van 2011 vangt de tweejaarlijkse periode aan op 1 juli.

F

In artikel 22 wordt «artikel 116, onderdeel b, van de Waterschapswet» vervangen door: artikel 117, onderdeel b, van de Waterschapswet.

G

De Bijlage behorende bij artikel 1 van het Pachtprijzenbesluit 2007 wordt vervangen door de bij dit besluit behorende bijlage «Bijlage behorende bij artikel 1 van het Pachtprijzenbesluit 2007».

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 september 2009.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.^histnoot

’s-Gravenhage, 20 augustus 2009

Beatrix

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg

Uitgegeven de achtentwintigste augustus 2009

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

BIJLAGE

Behorende bij artikel 1 van het Pachtprijzenbesluit 2007

Tabel 1. Regionale indeling pachtprijsgebieden voor grasland, bouwland en fruitteeltgrond

Regionr.	Naam
1	Bouwhoek en Hogeland,
	bestaande uit de gemeenten:
	De Marne
	Dongeradeel
	Eemsmond
	Ferwerderadiel
	Franekeradeel
	Harlingen
	Het Bildt
	Kollumerland en Nieuwkruisland
	Leeuwarderadeel
	Loppersum
	Menaldumadeel
2	Veenkoloniën en Oldambt,
	bestaande uit de gemeenten:
	Aa en Hunze
	Appingedam
	Assen
	Bellingwedde
	Borger-Odoorn
	Delfzijl
	Emmen
	Hoogezand-Sappemeer
	Menterwolde
	Midden-Drenthe
	Pekela
	Reiderland
	Scheemda
	Slochteren
	Stadskanaal
	Tynaarlo
	Veendam
	Vlagtwedde
	Winschoten
3	Noordelijk weidegebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Achtkarspelen
	Ameland
	Bedum
	Boarnsterhim
	Bolsward
	Dantumadiel
	De Wolden
	Gaasterlân-Sleat
	Groningen
	Grootegast
	Haren
	Heerenveen
	Leek
	Leeuwarden
	Lemsterland
	Littenseradiel
	Marum
	Meppel
	Nijefurd
	Noordenveld
	Ooststellingwerf
	Opsterland
	Schiermonnikoog
	Skarsterlân
	Smallingerland
	Sneek
	Ten Boer
	Terschelling
	Tytsjerksteradiel
	Vlieland
	Westerveld
	Weststellingwerf
	Winsum
	Wûnseradiel
	Wymbritseradiel
	Zuidhorn
	Dalfsen
	Kampen
	Staphorst
	Steenwijkerland
	Zwartewaterland
	Zwolle
4	Oostelijk veehouderijgebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Aalten
	Almelo
	Berkelland
	Beuningen
	Borne
	Bronckhorst
	Brummen
	Deventer
	Dinkelland
	Doesburg
	Doetinchem
	Druten
	Duiven
	Enschede
	Groesbeek
	Haaksbergen
	Hellendoorn
	Hengelo
	Heumen
	Hof van Twente
	Lochem
	Losser
	Millingen aan de Rijn
	Montferland
	Oldenzaal
	Olst-Wijhe
	Oost Gelre
	Oude IJsselstreek
	Raalte
	Rheden
	Rijnwaarden
	Rijssen-Holten
	Tubbergen
	Twenterand
	Ubbergen
	Voorst
	West Maas en Waal
	Westervoort
	Wierden
	Wijchen
	Winterswijk
	Zevenaar
	Zutphen
	Coevorden
	Hoogeveen
	Hardenberg
	Ommen
5	Centraal veehouderijgebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Apeldoorn
	Barneveld
	Ede
	Elburg
	Epe
	Ermelo
	Harderwijk
	Hattem
	Heerde
	Leusden
	Nijkerk
	Nunspeet
	Oldebroek
	Putten
	Renswoude
	Rhenen
	Scherpenzeel
	Veenendaal
	Woudenberg
6	IJsselmeerpolders,
	bestaande uit de gemeenten:
	Almere
	Dronten
	Lelystad
	Noordoostpolder
	Urk
	Wieringen
	Wieringermeer
	Zeewolde
7	Westelijk Holland,
	bestaande uit de gemeenten:
	Aalsmeer
	Alkmaar
	Amstelveen
	Andijk
	Anna Paulowna
	Bergen (NH)
	Beverwijk
	Bloemendaal
	Castricum
	Den Helder
	Drechterland
	Enkhuizen
	Haarlem
	Haarlemmermeer
	Harenkarspel
	Heemskerk
	Heemstede
	Heerhugowaard
	Heiloo
	Hoorn
	Koggenland
	Langedijk
	Medemblik
	Niedorp
	Opmeer
	Schagen
	Stede Broec
	Texel
	Uithoorn
	Velsen
	Wervershoof
	Zandvoort
	Zijpe
	Albrandswaard
	Barendrecht
	Boskoop
	Capelle aan den IJssel
	Delft
	’s-Gravenhage
	Hendrik-Ido-Ambacht
	Hillegom
	Kaag en Braassem
	Katwijk
	Lansingerland
	Leiden
	Leiderdorp
	Leidschendam-Voorburg
	Lisse
	Maassluis
	Midden-Delfland
	Nieuwerkerk aan den IJssel
	Noordwijk
	Noordwijkerhout
	Oegstgeest
	Pijnacker-Nootdorp
	Ridderkerk
	Rijnwoude
	Rijswijk
	Rotterdam
	Rozenburg
	Schiedam
	Teylingen
	Vlaardingen
	Voorschoten
	Waddinxveen
	Wassenaar
	Westland
	Zevenhuizen-Moerkapelle
	Zoetermeer
	Zoeterwoude
	Zwijndrecht
8	Waterland en Droogmakerijen,
	bestaande uit de gemeenten:
	Amsterdam
	Beemster
	Edam-Volendam
	Graft-De Rijp
	Haarlemmerliede en Spaarnwoude
	Landsmeer
	Oostzaan
	Purmerend
	Schermer
	Uitgeest
	Waterland
	Wormerland
	Zaanstad
	Zeevang
9	Hollands/Utrechts weidegebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Abcoude
	Alblasserdam
	Alphen aan den Rijn
	Amersfoort
	Baarn
	Bergambacht
	Blaricum
	Bodegraven
	Breukelen
	Bunschoten
	Bussum
	De Bilt
	De Ronde Venen
	Diemen
	Eemnes
	Giessenlanden
	Gorinchem
	Gouda
	Graafstroom
	Hardinxveld-Giessendam
	Hilversum
	Huizen
	IJsselstein
	Krimpen aan den IJssel
	Laren
	Leerdam
	Liesveld
	Loenen
	Lopik
	Montfoort
	Moordrecht
	Muiden
	Naarden
	Nederlek
	Nieuw-Lekkerland
	Nieuwegein
	Nieuwkoop
	Ouder-Amstel
	Ouderkerk
	Oudewater
	Papendrecht
	Reeuwijk
	Schoonhoven
	Sliedrecht
	Soest
	Vianen
	Vlist
	Weesp
	Wijdemeren
	Woerden
	Zederik
10	Rivierengebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Aalburg
	Arnhem
	Bunnik
	Buren
	Culemborg
	Geldermalsen
	’s-Hertogenbosch
	Heusden
	Houten
	Lingewaal
	Lingewaard
	Maarssen
	Maasdriel
	Neder-Betuwe
	Neerijnen
	Nijmegen
	Overbetuwe
	Renkum
	Rozendaal
	Tiel
	Utrecht
	Utrechtse Heuvelrug
	Vught
	Wageningen
	Wijk bij Duurstede
	Woudrichem
	Zaltbommel
	Zeist
11	Zuidwestelijk akkerbouwgebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Borsele
	Goes
	Hulst
	Kapelle
	Middelburg
	Noord-Beveland
	Reimerswaal
	Schouwen-Duiveland
	Sluis
	Terneuzen
	Tholen
	Veere
	Vlissingen
	Bernisse
	Binnenmaas
	Brielle
	Cromstrijen
	Dirksland
	Dordrecht
	Goedereede
	Hellevoetsluis
	Korendijk
	Middelharnis
	Moerdijk
	Oostflakkee
	Oud-Beijerland
	Spijkenisse
	Steenbergen
	Strijen
	Werkendam
	Westvoorne
12	Zuidwest Brabant,
	bestaande uit de gemeenten:
	Bergen op Zoom
	Breda
	Etten-Leur
	Halderberge
	Roosendaal
	Rucphen
	Woensdrecht
	Zundert
13	Zuidelijk veehouderijgebied,
	bestaande uit de gemeenten:
	Alphen-Chaam
	Asten
	Baarle-Nassau
	Bergeijk
	Bernheze
	Best
	Bladel
	Boekel
	Boxmeer
	Boxtel
	Cranendonck
	Cuijk
	Deurne
	Dongen
	Drimmelen
	Eersel
	Eindhoven
	Geertruidenberg
	Geldrop-Mierlo
	Gemert-Bakel
	Gilze en Rijen
	Goirle
	Grave
	Haaren
	Heeze-Leende
	Helmond
	Hilvarenbeek
	Laarbeek
	Landerd
	Lith
	Loon op Zand
	Maasdonk
	Mill en Sint Hubert
	Nuenen, Gerwen en Nederwetten
	Oirschot
	Oisterwijk
	Oosterhout
	Oss
	Reusel-De Mierden
	Schijndel
	Sint Anthonis
	Sint-Michielsgestel
	Sint-Oedenrode
	Someren
	Son en Breugel
	Tilburg
	Uden
	Valkenswaard
	Veghel
	Veldhoven
	Waalre
	Waalwijk
	Arcen en Velden
	Beesel
	Bergen (L)
	Echt-Susteren
	Gennep
	Helden
	Horst aan de Maas
	Kessel
	Leudal
	Maasbree
	Maasgouw
	Meerlo-Wanssum
	Meijel
	Mook en Middelaar
	Nederweert
	Roerdalen
	Roermond
	Sevenum
	Venlo
	Venray
	Weert
14	Zuid-Limburg,
	bestaande uit de gemeenten:
	Beek
	Brunssum
	Eijsden
	Gulpen-Wittem
	Heerlen
	Kerkrade
	Landgraaf
	Maastricht
	Margraten
	Meerssen
	Nuth
	Onderbanken
	Schinnen
	Simpelveld
	Sittard-Geleen
	Stein
	Vaals
	Valkenburg aan de Geul
	Voerendaal

Tabel 2. Regionale indeling pachtprijsgebieden voor tuinland

Regionr.	Naam
1	Westelijk Holland,
	bestaande uit de regio genoemd onder nummer 7 in tabel 1
2	Rest van Nederland,
	bestaande uit de overige regio’s genoemd in tabel 1

NOTA VAN TOELICHTING

1. Inleiding

Per 1 september 2007 is een nieuwe systematiek voor de berekening van de pachtprijzen ingevoerd. De nieuwe systematiek gaat uit van pachtprijzen die gebaseerd zijn op het opbrengend vermogen van de grond. Deze systematiek is gebaseerd op het rapport «Evenwicht in pachtprijzen» (2006, eigen uitgave) dat de Commissie Pachtnormen heeft uitgebracht. Deze commissie, onder voorzitterschap van professor mr. A. van Hall heeft op verzoek van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit onderzocht of de pachtprijs kon worden gebaseerd op het opbrengend vermogen van de grond. Aan deze commissie namen vertegenwoordigers deel van pachters- en verpachtersorganisaties. De door de Commissie Pachtnormen ontwikkelde berekeningsmethodiek berust op objectieve maatstaven, waarbij rekening kan worden gehouden met actuele ontwikkelingen ten aanzien van het opbrengend vermogen van de grond. Door toepassing van de rekenregels wordt een hoogst toelaatbare pachtprijs berekend. Daarnaast wordt ook een regionaal veranderpercentage berekend, waarmee de prijzen van bestaande overeenkomsten wijzigen. De berekeningsmethodiek werd door alle leden van de Commissie Pachtnormen ondersteund.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft het rapport op 4 mei 2006 aan de Tweede Kamer aangeboden (Kamerstukken II 2005/06, 27 924, nr. 34). Het Kabinet heeft het door de Commissie Pachtnormen voorgestelde stelsel voor de vaststelling van pachtprijzen voor land overgenomen. Het standpunt ter zake is op 28 augustus 2006 aan de Tweede Kamer toegezonden (Kamerstukken II 2005/06, 27 924, nr. 35). Het kabinetsstandpunt is besproken met de Tweede Kamer op 7 september 2006 ter gelegenheid van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling en invoering van titel 7.5 (Pacht) in het Burgerlijk Wetboek (Aanhangsel Handelingen II, 2006, nr. 104, pag. 6391–6399 en 6404–6414). Dit overleg heeft aanleiding gegeven om over te gaan tot een aanpassing van het Pachtnormenbesluit 1995 langs de lijnen van het kabinetsstandpunt, met dien verstande dat naar aanleiding van het overleg met de Tweede Kamer de hoogst toelaatbare pachtprijs per pachtprijsgebied en het regionaal veranderpercentage per pachtprijsgebied tweejaarlijks in plaats van jaarlijks worden vastgesteld. Dit heeft geresulteerd in het Pachtprijzenbesluit 2007.

Het onderhavige besluit strekt tot wijziging van het Pachtprijzenbesluit 2007. Op basis van de uitkomsten van recent onderzoek van het Landbouw Economisch Instituut (LEI) naar de indeling in pachtprijsgebieden, opgenomen in bijlage 1 bij het Pachtprijzenbesluit 2007, wordt thans het aantal pachtprijsgebieden uitgebreid. Hierop wordt ingegaan in paragraaf 2 van deze nota van toelichting. Tevens wordt een nieuw plafond voor de pachtprijs voor bestaande pachtovereenkomsten geïntroduceerd. Hierop wordt ingegaan in paragraaf 3 van deze nota van toelichting.

2. Pachtprijsgebieden

Huidige indeling in acht pachtprijsgebieden

In tabel 1 van bijlage 1 bij het Pachtprijzenbesluit 2007 zijn de verschillende pachtprijsgebieden opgenomen, overeenkomstig het voorstel van de Commissie Pachtnormen. Voor elk van deze gebieden wordt een aparte pachtprijs vastgesteld. De Commissie Pachtnormen heeft bij de indeling van de gebieden erop gelet dat de gronden binnen een gebied gemeenschappelijke kenmerken vertonen en dat voldoende gegevens beschikbaar zijn in het bedrijveninformatienet om op statistisch betrouwbare wijze de pachtprijs vast te kunnen stellen. Dit heeft ertoe geleid dat de veertien landbouwgebieden zoals het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) die hanteert en waarvan de Commissie Pachtnormen oorspronkelijk wilde uitgaan, zijn hergegroepeerd tot acht pachtprijsgebieden.

Uitbreiding naar veertien pachtprijsgebieden

Op 4 september 2008 heeft de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit een algemeen overleg gehad met de Tweede Kamer der Staten-Generaal over het per 1 september 2007 in werking getreden pachtrecht. De Tweede Kamer heeft de minister toen verzocht aan te geven of de bedrijven in het huidige meetnet representatief zijn voor alle gronden gelegen in die regio en of de huidige indeling de meest gunstige is. Volgens de Tweede Kamer zou een fijnmaziger gebiedsindeling meer recht doen aan het opbrengend vermogen van de regio’s. Zowel pachters als verpachters zouden daarop aandringen. Tijdens dit overleg heeft de minister de Tweede Kamer toegezegd onderzoek naar een fijnmaziger gebiedsindeling te laten verrichten en het LEI daartoe opdracht te geven (Kamerstukken II 2008/09, 28 625, nr. 61).

Het LEI heeft dit onderzoek in mei 2009 afgerond. Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat een andere indeling in pachtprijsgebieden leidt tot een meer representatieve berekening, dat wil zeggen een berekening die nauwer aansluit bij de bedrijfsresultaten. De oorspronkelijke samenvoeging van veertien tot acht gebieden lijkt vooral te hebben geleid tot (extra) prijsverhogingen voor pachters in het Centraal veehouderij gebied, Westelijk Holland, het Rivierengebied, Zuidwest Brabant en Zuid-Limburg. In het Hollands/Utrechts weidegebied heeft de samenvoeging juist een sterk dempend effect gehad op het veranderpercentage en daarmee op de stijging van de pachtprijs. Een uitbreiding van het aantal pachtprijsgebieden van acht naar veertien, de indeling in landbouwgebieden van het CBS, doet meer recht aan de samenstelling van de regio’s en de pachtprijs. Om voldoende betrouwbare gegevens hiervoor beschikbaar te hebben wordt het bedrijveninformatienet uitgebreid met vijftig bedrijven.

De uitkomsten van dit onderzoek zijn voor de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aanleiding geweest het aantal pachtprijsgebieden uit te breiden van acht naar veertien. De pachtprijzen kunnen dan worden herzien op basis van de nieuwe gebiedsindeling. De minister heeft de Tweede Kamer hierover bericht bij brief van 26 mei 2009 (Kamerstukken II 2008/09, 28 625, nr. 68). Onderhavige wijziging van het Pachtprijzenbesluit 2007 geeft invulling aan dit voornemen.

Het besluit leidt niet tot administratieve lasten.

3. Hoogst toelaatbare pachtprijs voor bestaande pachtovereenkomsten

Bij de bepaling van de pachtprijzen wordt onderscheiden tussen nieuwe en bestaande pachtovereenkomsten. Voor een pachtovereenkomst die wordt aangegaan op of na 1 september 2007 wordt de pachtprijs bepaald op de zogenoemde regionorm (artikel 2, eerste lid, van het Pachtprijzenbesluit 2007). Voor een pachtovereenkomst die voor 1 september 2007 is aangegaan wordt de op grond van die pachtovereenkomst geldende pachtprijs gewijzigd met het zogenoemde regionale veranderpercentage (artikel 2, tweede lid, van het Pachtprijzenbesluit 2007).

Uit gegevens van het LEI is gebleken dat deze systematiek voor ongeveer eenderde van de pachters leidt tot een pachtprijs die hoger is dan de regionorm. In een aantal gevallen leidt toepassing van het veranderpercentage er zelfs toe dat pachters die een pachtprijs betalen die hoger is dan de desbetreffende regionorm een nog hogere pachtprijs moeten betalen. De systematiek kan daarmee leiden tot grote verschillen in pachtprijzen per regio voor vergelijkbare bedrijven. Op 3 juni 2009 heeft de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit een algemeen overleg gehad met de Tweede Kamer der Staten-Generaal over het pachtrecht (Kamerstukken II 2008/09, 28 625, nr. 74). De Tweede Kamer der Staten-Generaal heeft de minister toen verzocht om een oplossing voor pachters die met een pachtprijs worden geconfronteerd die fors hoger is dan de regionorm.

De minister heeft de Tweede Kamer toegezegd te zullen voorzien in een plafond gerelateerd aan de regionorm. Zo wordt voorkomen dat de pachtprijzen voor bestaande overeenkomsten verder uit de pas gaan lopen. Voor bestaande overeenkomsten wordt de maximumnorm 110% van de regionorm, voor zover als gevolg van toepassing van het veranderpercentage de pachtprijs boven 110% van de regionorm uitkomt. Voor overeenkomsten waarvoor al een pachtprijs geldt die hoger is dan 110% van de regionorm geldt dat toepassing van het veranderpercentage niet tot een verdere stijging van de pachtprijs mag leiden. De pachtprijs blijft dan gelijk aan de geldende pachtprijs. Alleen als toepassing van het veranderpercentage tot een verlaging van de pachtprijs leidt, wordt de pachtprijs naar beneden bijgesteld (artikel I, onderdeel A). Aftopping van de pachtprijs voor de laatstgenoemde categorie overeenkomsten tot 110% van de regionorm zou immers een onevenredige benadeling van de verpachter betekenen.

Ook voor de aldus berekende pachtprijs geldt dat die niet hoger mag zijn dan 2% van de vrije verkeerswaarde van het desbetreffende land (artikel I, onderdeel B). Naar verwachting zal het plafond van de 2% vrije verkeerswaarde gelet op de grondprijsontwikkelingen in een aantal gebieden eerder bereikt zijn dan het plafond van 110% van de regionorm. De werking van het plafond zal als onderdeel van de pachtprijzensystematiek worden geëvalueerd in het kader van de aangekondigde evaluatie van het pachtrecht in 2010.

4. Uitvoeringskosten

Het hanteren van veertien regio’s heeft tot gevolg dat het bedrijveninformatienet met terugwerkende kracht vanaf 2003 moet worden uitgebreid. Voor het jaar 2009 is hiermee een bedrag van maximaal 214.000 euro als eenmalige investering gemoeid, voor de daaropvolgende jaren bedragen de extra kosten ongeveer 52.000 euro.

De uitbreiding van het aantal pachtprijsgebieden brengt naar verwachting nauwelijks extra kosten voor de grondkamers met zich. De introductie van een nieuw plafond voor bestaande overeenkomsten leidt niet tot extra uitvoeringslasten.

5. Tijdstip van herziening pachtprijzen

Het Pachtprijzenbesluit voorziet in tweejaarlijkse herziening van de pachtprijzen per 1 september. Deze datum sluit evenwel niet aan bij de zogenoemde vaste verandermomenten voor regelgeving. Met het hanteren van twee vaste verandermomenten voor regelgeving per jaar, te weten 1 januari en 1 juli, beoogt de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit de administratieve lasten te verminderen. De minister heeft de Tweede Kamer der Staten-Generaal bij brief van 28 april 2008 (Kamerstukken II 2007/08, 29 515, nr. 243) geïnformeerd over het voornemen om vaste verandermomenten voor regelgeving te hanteren.

Om ook voor de pachtprijzen te kunnen aansluiten bij de vaste verandermomenten, zullen ingevolge het onderhavige wijzigingsbesluit de pachtprijzen voortaan worden herzien per 1 juli in plaats van per 1 september. Met de datum van 1 juli wordt zo veel mogelijk aangesloten bij de ingangsdatum van reguliere pachtovereenkomsten. Deze lopen normaal gesproken vanaf het najaar (15 september, 1 oktober, 1 november). Voor de eerstkomende wijziging geldt bij wijze van overgang nog de datum van 1 september als herzieningsdatum.

6. Artikelsgewijs

Artikel I, onderdelen A en B

Op deze onderdelen is ingegaan in paragraaf 3 van deze nota van toelichting.

Artikel I, onderdelen C, D en F

Deze onderdelen betreffen redactionele wijzigingen.

Artikel I, onderdeel E

Op dit onderdeel is ingegaan in paragraaf 5 van deze nota van toelichting.

Artikel I, onderdeel G

Dit onderdeel strekt tot wijziging van de regionale indeling van pachtprijsgebieden voor grasland, bouwland, fruitteeltgrond en voor tuinland. De nieuwe indeling komt overeen met de indeling in landbouwgebieden zoals het CBS die hanteert per 1 januari 2009.

In paragraaf 2 is ingegaan op de in tabel 1 van bijlage 1 bij dit besluit opgenomen indeling in pachtprijsgebieden voor grasland, bouwland en fruitteeltgrond.

De in tabel 2 van bijlage 1 bij dit besluit opgenomen indeling van het pachtprijsgebied Westelijk Holland is afgeleid van die voor grasland, bouwland en fruitteeltgrond.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg

---

histnoot Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.