35 526 Tijdelijke bepalingen in verband met maatregelen ter bestrijding van de epidemie van covid-19 voor de langere termijn (Tijdelijke wet maatregelen covid-19)

25 295 Infectieziektenbestrijding

AR BRIEF VAN DE VOORZITTERS VAN DE VASTE COMMISSIES VOOR JUSTITIE EN VEILIGHEID, VOOR VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT, VOOR BINNENLANDSE ZAKEN EN DE HOGE COLLEGES VAN STAAT/ALGEMENE ZAKEN EN HUIS VAN DE KONING EN VOOR INFRASTRUCTUUR, WATERSTAAT EN OMGEVING

Aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Den Haag, 2 april 2021

De leden van de vaste commissies voor Justitie en Veiligheid, voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport, voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning en voor Infrastructuur, Waterstaat en Omgeving hebben in hun vergadering van 30 maart 2021 gesproken over de toezeggingen die gedaan zijn tijdens vijf plenaire debatten in het kader van de bestrijding van de covid-19-pandemie en de moties die daarbij zijn aangenomen.¹ Zij berichten u hierover als volgt.

Voornoemde leden hebben tijdens hun bespreking geconstateerd dat op een groot gedeelte van de toezeggingen nog geen reactie is gekomen terwijl de deadline inmiddels is verstreken. Daarnaast is bij een aantal toezeggingen een summiere reactie gegeven, waarbij in sommige gevallen kortheidshalve slechts wordt verwezen naar andere verzonden documenten. Ook ten aanzien van aangenomen moties constateren deze leden dat nog geen uitvoering wordt gegeven of dat de Kamer nog niet geïnformeerd is over de uitvoering. Dit heeft hen ertoe doen besluiten u te verzoeken de stand van zaken aan te geven ten aanzien van het overzicht van toezeggingen en moties dat u in de bijlage bij deze brief aantreft, waarbij zij u vragen per toezegging dan wel motie een zelfstandig leesbare reactie te geven en niet slechts te volstaan met alleen een verwijzing naar eerder toegezonden documenten.

In dat kader verzoeken zij u ook bij de stand van zaken betreffende de uitvoering van de motie-Janssen (SP) c.s.² over bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19, de toezeggingen T03124 (de rol van de Eerste Kamer in het proces met betrekking tot de covid-19 maatregelen bij de Tweede Kamer onder de aandacht brengen en vragen of het aanpassing behoeft) en T03127 (de correspondentie tussen de Eerste Kamer en de Minister over de modaliteiten delen met de Tweede Kamer) te betrekken, alsmede de uitvoering van de motie-De Boer (GroenLinks) c.s.³ over delegatie onder vereiste goedkeuring bij wet.

Voornoemde leden willen bij dezen nog een motie en een toezegging in het bijzonder onder uw aandacht brengen. Het betreft de motie-Van Hattem (PVV) c.s. over het vastleggen van concreet toetsbare indicatoren bij maatregelen en/of ministeriële regelingen⁴ en de toezegging over het actief informeren over covid-19 en het bestrijden van desinformatie⁵.

Ten aanzien van de motie merken de leden op dat deze op 26 oktober 2021 is aangenomen. Ondanks herhaaldelijk rappel en een toezegging⁶ van de Minister van Justitie en Veiligheid heeft de Kamer tot op heden geen reactie gekregen inzake de uitvoering van deze motie.

Ten aanzien van de toezegging wordt opgemerkt dat de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in haar brief van 9 februari 2021⁷ ingaat op deze toezegging. In de brief staat vermeld dat de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport samenwerkt met een denktank bij de aanpak van desinformatie.⁸ Gelet op de actualiteit van dit onderwerp, ontvangen de leden gaarne nadere informatie hierover.

De leden van de vaste commissies voor Justitie en Veiligheid, voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport, voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en Huis van de Koning en voor Infrastructuur, Waterstaat en Omgeving ontvangen gaarne uiterlijk vrijdag 9 april 2021 een reactie op de hiervoor uitgelichte motie en toezegging. Op de toezeggingen en moties in de bijlage bij deze brief verzoeken zij u uiterlijk vrijdag 16 april 2021 te reageren.

De Minister van Justitie en Veiligheid, de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Minister van Infrastructuur en Waterstaat ontvangen een gelijkluidende brief.

Voorzitter van de vaste commissie voor Justitie en Veiligheid, M.M. de Boer

Voorzitter van de vaste commissie voowwr Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M.A.M. Adriaansens

Voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat/ Algemene Zaken en Huis van de Koning, B.O. Dittrich

Voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur, Waterstaat en Omgeving, H.J. Meijer

Bijlage bij brief rappel toezeggingen en moties maatregelen covid-19-bestrijding

Toezeggingen

Nr.	Onderwerp	Betrokken lid/leden	Deadline
1. Wetsvoorstel Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19 (35 538)
T03013	Broncode Google en Apple	Gerkens (SP)	1 januari 2021
T03014	Criteria gezondheidsapps	Bredenoord (D66)	Op 2 maart 2021 is besloten de deadline van deze toezegging te verplaatsen naar 1 juli 2021, in afwachting van het advies van de Gezondheidsraad.
T03016	Privacyvoorwaarden corona-app	De Boer (GL)	1 januari 2021
T03017	Standaardaanpak ontwikkelen apps	Prins (CDA)	1 juli 2021
2. Wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (35 526)
T03018	Overdracht bevoegdheden	De Boer (GL)	Het Ministerie van VWS heeft ambtelijk laten weten dat indien wordt besloten om bevoegdheden van de burgemeester over te hevelen naar de veiligheidsregiovoorzitter, de beide Kamers daarover geïnformeerd zullen worden. 1 januari 2021
T03022	Contactonderzoek door instellingen	Recourt (PvdA)	1 januari 2021
3. Wetsvoorstel Verduidelijking tijdelijke grondslag voor regels over de toegang tot en het gebruik van voorzieningen voor personenvervoer (35 695)
T03050	Transferpassagiers	Van Hattem (PVV)	1 maart 2021
T03051	Noodzakelijkheid internationale reizen	Van Dijk (SGP)	1 februari 2021
T03052	Brief over schrijnende situaties en motie-Van Hattem	De Boer (GroenLinks), Van Hattem (PVV)	1 maart 2021
T03053	Toepassing uitzonderingsbepaling door vervoerders	Recourt (PvdA)	1 maart 2021
T03054	Uitwerking uitzonderingsbepaling in ministeriële regeling	Frentrop (FVD), Nicolaï (PvdD)	1 maart 2021
4. Wetsvoorstel Tijdelijke wet beperking vertoeven in de openlucht covid-19 (35 732)
T03120	Brief aan de Eerste Kamer sturen inzake wettelijke mogelijkheden quarantaineplicht en de toepassing hiervan	De Boer (GroenLinks)	1 april 2021
T03121	De Eerste Kamer informeren over covid-maatregelen naast de maatregelen op basis van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19	De Boer (GroenLinks)	Geen deadline
T03122	De Eerste Kamer een gedetailleerde uiteenzetting sturen over het op- en afschalen van de routekaart	Recourt (PvdA)	1 april 2021
T03123	Betere informatievoorziening en inzichtelijkheid geven in de bredere besluitvorming omtrent covid-19 maatregelen	De Boer (GroenLinks), Bikker (ChristenUnie)	5 maart 2021
T03124	De rol van de Eerste Kamer in het proces met betrekking tot de covid-19 maatregelen bij de Tweede Kamer onder de aandacht brengen en vragen of het aanpassing behoeft	Janssen (SP)	1 april 2021
5. Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (35 526)
T03125	De Eerste Kamer voorzien van toekomstscenario’s en de indicatoren die hierin worden meegewogen	Van Hattem (PVV), De Bruijn-Wezeman (VVD)	1 juni 2021
T03126	De Eerste Kamer de cijfers inzake de CoronaMelder-app toesturen	Otten (Fractie-Otten)	1 april 2021
T03127	De correspondentie tussen de Eerste Kamer en de Minister over de modaliteiten delen met de Tweede Kamer	De Boer (GroenLinks)	1 april 2021
T03128	De rechtsstatelijke werkwijze meenemen in het debat in de Tweede Kamer	Bikker (ChristenUnie)	1 april 2021

Moties

Nr.	Onderwerp	Indiener
1. Wetsvoorstel Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19 (35 538)
35 538, J	Doorontwikkeling van de CoronaMelder-app	Gerkens (SP)
2. Wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (35 526)
35 526, L	Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19	Janssen (SP)[1]
3. Wetsvoorstel Verduidelijking tijdelijke grondslag voor regels over de toegang tot en het gebruik van voorzieningen voor personenvervoer (35 695)
35 695, E	Toetsing of terecht een beroep kon worden gedaan op het vijfde lid van artikel 58p van de Wet publieke gezondheid	Nicolaï (PvdD)
4. Wetsvoorstel Tijdelijke wet beperking vertoeven in de openlucht covid-19 (35 732)
35 732, F	Het vervallen van een avondklok als de Eerste Kamer binnen een week besluit daarmee niet in te stemmen	Nicolaï (PvdD)
5. Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (35 526)
35 526, AK	Delegatie onder vereiste goedkeuring bij wet	De Boer (GroenLinks)

1 Gevraagd wordt Informatie over de uitvoering van deze motie te geven mede in relatie tot de toezeggingen T03124 en T03127, en de motie-De Boer (35 526, AK).

---

1 Het betreft de plenaire debatten over de volgende onderwerpen:

• Wetsvoorstel Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19 (Kamerstukken 35 538);

• Wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Kamerstukken 35 526);

• Wetsvoorstel Verduidelijking tijdelijke grondslag voor regels over de toegang tot en het gebruik van voorzieningen voor personenvervoer (Kamerstukken 35 695);

• Wetsvoorstel Tijdelijke wet beperking vertoeven in de openlucht covid-19 (Kamerstukken 35 732);

• Bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Kamerstukken 35 526).

2 Kamerstukken I 2020/21, 35 526, L.

3 Kamerstukken I 2020/21, 35 526, AK.

4 Kamerstukken I 2020/21, 35 526, I.

5 T03019.

6 T03052.

7 Kamerstukken I 2020/21, 35 526, AG.

8 Kamerstukken I 2020/21, 35 526, AG, p. 4.