Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 mei 2021
De Minister-President heeft tijdens het debat over het rapport van de Parlementaire
Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag van 19 januari jl. toegezegd dat een extern
onderzoek zal worden ingesteld naar de gebeurtenissen rondom het memorandum van de
vaktechnisch coördinator Toeslagen over de CAF-11 zaak, daterend uit 2017 (Handelingen
II 2020/21, nr. 45, item 4). Daarnaast meer in het bijzonder de gebeurtenissen in de periode juni 2019 rondom
dit memorandum.
Op 29 januari jl. berichtte ik u dat een aanbestedingsprocedure voor het onderzoek
in gang was gezet (Kamerstuk 35 510, nr. 48). Bij de zesde Voortgangsrapportage Kinderopvangtoeslag heb ik uw Kamer gemeld dat
de opdracht is gegund aan PwC (Kamerstuk 31 066, nr. 805). Hierbij doe ik uw Kamer de opdrachtformulering toekomen1.
In de zesde Voortgangsrapportage heb ik uw Kamer tevens gemeld dat ik ernaar streef
dat het onderzoek voor 1 juli 2021 is afgerond. Het beschikbaar stellen van de door
PwC gevraagde digitale informatiebronnen, waaronder e-mailboxen, vergt echter meer
tijd dan verwacht waardoor de geplande einddatum helaas zal opschuiven. Uiteraard
wil ik volledige medewerking geven en krijgt PwC waar mogelijk toegang tot alle informatie
die men verlangt. De vertraging komt doordat het raadplegen van e-mailboxen van een
werknemer door een werkgever een inbreuk op de privacy is. Dit kan dus alleen als
aan de wettelijke eisen en waarborgen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming
is voldaan. Daarom is aan de Landsadvocaat verzocht om hierover te adviseren. Gelet
op het uitzonderlijke karakter van de gebeurtenissen rondom de kinderopvangtoeslag
en de toezeggingen van het kabinet ten aanzien van de transparantie in dit dossier,
doe ik u dit advies bij wijze van uitzondering hierbij toekomen.* Om te voldoen aan de eisen van de AVG dient een belangenafweging plaats te vinden,
zoals subsidiariteit en proportionaliteit, waarbij in het bijzonder de bescherming
van de persoonlijke levenssfeer van degenen op wie de gegevens betrekking hebben in
aanmerking wordt genomen. Dit proces kost tijd omdat het voor eenieder van belang
is dat dit op zorgvuldige wijze plaatsvindt.
Om te voldoen aan de juridische eisen en waarborgen heeft PwC een protocol opgesteld
voor het onderzoeken van de digitale informatiebronnen waarbij hun onafhankelijkheid
is gewaarborgd en er een zorgvuldig proces is ingericht, zodat PwC zo spoedig mogelijk
over de gevraagde bronnen kan beschikken. PwC heeft inmiddels al beschikking gekregen
over digitale gegevens zoals de ongelakte documenten vanuit de Parlementaire Ondervragingscommissie
Kinderopvangtoeslag (POK) en Adviescommissie Uitvoering Toeslagen. Ook is PwC gestart
met het houden van interviews. Ik zal uw Kamer in de zevende Voortgangsrapportage
nader informeren over de voortgang en over een nieuwe planning voor dit onderzoek.
De Staatssecretaris van Financiën,
A.C. Van Huffelen