Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 november 2016
Op verzoek van de Vaste Kamercommissie wordt ter vertrouwelijke inzage het rapport
van het externe onderzoeksbureau Cocon met de uitkomsten van het onderzoek naar de
cultuur, werkverhoudingen en sfeer binnen de Dienst Bewaken en Beveiligen (DB&B) bij
uw Kamer neergelegd (Kamerstuk 29 628, nr. 678), conform mijn toezegging bij de beantwoording van de Kamervragen van het Lid Kooiman
en het Lid Helder d.d. 17 november 20161.
Het onderzoek van Cocon bestond voornamelijk uit het afnemen van semi-gestandaardiseerde
interviews en uit bestudering van relevante stukken. In de periode tussen 26 juli
en 4 oktober 2016 hebben in totaal 80 interviews plaatsgevonden met (voormalig) medewerkers
van DB&B (al dan niet op eigen initiatief, aangedragen door anderen of op verzoek
van Cocon) en extern betrokken personen.
In het rapport worden kritische kanttekeningen geplaatst bij de cultuur, het leiderschap
en de sturing, de personeelszorg en de omgangsvormen binnen de DB&B. Het onderzoek
laat tot mijn geruststelling ook zien dat de onderzoekers de indruk hebben dat de
onrust op geen enkel moment heeft geleid tot een verminderde veiligheid voor de medewerkers
en de te beveiligen personen. De bevindingen uit het rapport maken het noodzakelijk
de conclusies en aanbevelingen met voorrang op te pakken.
Naar aanleiding van het rapport heeft het huidige hoofd van de Dienst Bewaken en Beveiligen
in goed overleg met de politiechef besloten zijn functie beschikbaar te stellen.
De leiding van de Landelijke Eenheid onderschrijft de aanbevelingen in het rapport
en heeft verbetermaatregelen toegezegd Een deel hiervan is al in gang is gezet. Deze
maatregelen zijn onder meer gericht op:
-
• Onderlinge communicatie en omgangsvormen;
-
• Rolduidelijkheid voor teamchefs, operationeel specialisten en operationeel experts;
-
• Eenduidige toepassing van arbeidsrechtelijke regelingen, zoals het gebruik van dienstvoertuigen
en reiskostendeclaraties;
-
• HRM-beleid, o.a. opleidingen en training, functieroulatie en de versterking van leiding
en sturing.
In de komende maanden worden de verbetermaatregelen in samenspraak met medewerkers
en de ondernemingsraad nader uitgewerkt en uitgevoerd. De korpschef houdt zicht op de voortgang van de verbetermaatregelen.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
G.A. van der Steur