Verzamelbesluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam verband houdende met de herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE AMSTERDAM,

Gelet op

• artikel 147 van de Gemeentewet;

• de artikelen 28 en 30 van de Wet algemene regels herindeling;

• de Wet van 9 juni 2021 tot herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp (Stb. 2021, 296);

Overwegende dat

Het met het oog op de fusie van Weesp en Amsterdam en een adequate en rechtmatige uitvoering van de bestuursbevoegdheden noodzakelijk is om voorschriften, verordeningen en andere regelingen, van de gemeente Amsterdam te harmoniseren en geldend te verklaren voor het stadsgebied Weesp.

Besluit:

Artikel I

De voorschriften van de gemeente Amsterdam genoemd in bijlage 1 vast te stellen voor het stadsgebied Weesp.

Artikel II

Bij een besluit op een aanvraag ingediend vóór de dag van inwerkingtreding van dit besluit, is het voorschrift van toepassing, dat gold ten tijde van de indiening van de aanvraag.

Artikel III

De voorschriften vastgesteld door de voormalige gemeente Weesp genoemd in bijlage 2 in te trekken.

Artikel IV

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag van de inwerkingtreding van het ‘Verzamelbesluit van de raad van de gemeente Amsterdam verband houdende met de herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp”.

Artikel V

Dit besluit wordt aangehaald als: “Verzamelbesluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam verband houdende met de herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp”

Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 februari 2022.

De burgemeester

Femke Halsema

De gemeentesecretaris

Peter Teesink

Bijlage 1 VERZAMELBESLUIT: VAST TE STELLEN VOORSCHRIFTEN VAN DE GEMEENTE AMSTERDAM VOOR HET STADSGEBIED WEESP

Nummer	Citeertitel voorschrift
Algemeen
1.	Reglement Burgerlijke Stand 2014
2.	Beleidsregel Integriteit en Overeenkomsten
3.	Klachtenregeling Gemeente Amsterdam
4.	Reglement basisinformatie 2018
5.	Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent openbare ruimte
Sociaal
1.	Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent de participatie van minimakinderen
2.	Beleidsregels Participatiewet, IOAW, IOAZ
3.	Beleidsregels Individuele Inkomenstoeslag Amsterdam 2021
4.	Beleidsregels Vervoersvoorzieningen voor minimaouderen
5.	Beleidsregels Stadspas Amsterdam
6.	Beleidsregels participatie minimakinderen
7.	Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent re-integreren
8.	Subsidieregeling sportevenementen Amsterdam
9.	Subsidieregeling Verenigingsaccommodaties Buitensport
10.	Subsidieregeling Gehandicaptensport
11.	Subsidieregeling integraal maatschappelijk initiatief 2021
12.	Subsidieregeling eenmalige noodsteun voor sportaanbieders die in zwaar weer verkeren als gevolg van de coronamaatregelen
13.	Subsidieregeling sociale basis Amsterdam 2022
14.	Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam april 2021
15.	Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam april 2021
16.	Nadere regels op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2021
17.	Subsidieregeling voorschoolse educatie en ontwikkelaanbod Amsterdam 2019
Fysiek
1.	Groenvisie Amsterdam (2020)
2.	Handboek Natuur inclusief Bouwen (2020)
3.	Voedselvisie 2014 + Brief Voedselstrategie 2019
4.	Strategie Amsterdam Circulair 2020-2025 (2020)
5.	Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal (2020)
6.	Actieplan Schone lucht (2019)
7.	Amsterdam Geluidbeleid 2016 (hogere waarden Wet geluidhinder (gewijzigd 2019)
8.	Beleidsregels ADAM-regeling 2020
9.	M&A Beleidskader monumenten, handleiding gemeentelijk monument/stads-en dorpsgezicht en werkwijze archeologie
10.	Ontwikkelperspectief Diemerscheg
13.	Amsterdamse toetsingskader Monumenten
14.	Nadere regels WIOR (2021)
15.	Gladheidsbestrijdingsplan Amsterdam en Weesp 2021/2022
16.	VTH beleid Regionaal uniform uitvoerings- en handhavingsbeleid NZKG 2019 - 2022
17.	Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de omgevingsvergunning (bouwactiviteit) in het kader van de Wet Bibob
18.	Handhavingsbeleid Wabo 2e helft 2017 -2018
19.	Beleidsregels bijstelling 2021 van het Handhavingsbeleid Wabo 2e helft 2017-2018
20.	Vergunningenbeleid Wabo 2019
21.	Subsidieregeling opzetten ondernemersverenigingen, gebiedsbranding en innovatie 2021
22.	Subsidieregeling economische stimulering binnen het gebiedsgerichte werken Amsterdam
23.	Subsidieregeling economische structuur- en arbeidsmarktversterking 2021
24.	Subsidieregeling Projectstimulering Herstel –en Investeringsplan (SP-HIP)
25.	Notitie Uitwerking Overnachtingsbeleid 2021 e.v., Deel I: Uitwerking van de herziening van het Amsterdamse deel van de regionale hotelstrategie 2016-2022: van hotelbeleid naar overnachtingsbeleid
26.	Notitie Uitwerking Overnachtingsbeleid 2021 e.v., Deel II: Ruimtelijk Planologisch Toetsingskader ter verduidelijking van het overnachtingsbeleid
27.	Notitie ‘Afremmen hotelgroei door inzet erfpachtinstrument’
28.	Beleidsregels over selectieprocessen voor gronduitgifte in gebiedsontwikkeling
29.	Subsidieregeling Duurzame Zelfbouw
30.	Herijkte voorwaarden voor middeldure huur (25 jaar) en beleidsuitgangspunten voor eeuwigdurende middeldure huur (Vervolg Actieplan Meer Middeldure Huur 2020)
31.	Beleidsaanpassingen volgend uit de intentieverklaring tussen de gemeente, beleggers en ontwikkelaars over betaalbare woningen
32.	Beleidsregels nieuwbouw koopwoningen voor eigenaar-bewoners Amsterdam
33.	Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de horeca-, prositutie-, escort- en speelautomatenhallenbranche in het kader van de Wet Bibob
34.	Gemeentelijk Rioleringsplan Amsterdam 2016 – 2021
35.	Subsidieregeling Duurzame Amsterdamse Energie
36.	Subsidieregeling Duurzame Amsterdamse Gebouwen
37.	Subsidieregeling Duurzame Amsterdamse Vervoersmiddelen
38.	Subsidieregeling Groen in Amsterdam
39.	Subsidieregeling Ruimte voor Duurzaam initiatief
40.	Subsidieregeling Dierenambulance Amsterdam (ASA)
41.	Subsidieregeling Amsterdamse Monumenten
42.	Vaststellen van het geactualiseerde beleid Grondprijsbepaling voor nieuwe erfpachtrechten 2022 en instemmen met de verlenging van de tijdelijke coronamaatregel tot 1 januari 2023 voor uitgiften in eeuwigdurende erfpacht van commercieel vastgoed.
43.	Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent de Grondwaardebepaling voor bestaande erfpachtrechten (de Grondwaardebepaling voor bestaande erfpachtrechten 2021)
44.	Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent erfpachtrecht (Beleid voor de conversie van tijdelijke Vicarie-erfpachtrechten naar eeuwigdurende erfpachtrechten)
45.	Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels omtrent de eeuwigdurende erfpacht voor woonbestemmingen (Overstapregeling van voortdurende erfpacht naar eeuwigdurende erfpacht voor woonbestemmingen 2017)
46.	Verlengingsbesluit Overstapregeling van voortdurende naar eeuwigdurende erfpacht voor woonbestemmingen 2017 en het beleid Afkoopinstructie van 9 mei 2017, gemeente Amsterdam
47.	Vaststellen van het aanvullend erfpachtbeleid voor bestaande erfpachtrechten

Bijlage 2 VERZAMELBESLUIT: IN TE TREKKEN VOORSCHRIFTEN DIE DOOR DE VOORMALIGE GEMEENTE WEESP ZIJN VASTGESTELD

Nummer	Citeertitel voorschrift
Algemeen
1.	Reglement burgerlijke stand Weesp 1995, 4 juli 1995
2.	Beleidsregel Integriteit en Overeenkomsten 2020
3.	Regeling budgethouders en budgetbeheer Weesp per 1 juni 2019
4.	Klachtenregeling Weesp 2019
Sociaal
1.	Beleidsregels Participatiewet, IOAW en IOAZ Weesp 2020.pdf
2.	Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp houdende regels omtrent re-integreren Nadere regels bij de Re-integratieverordening Participatiewet 2020-2021
3.	Beleidsregels Wet Taaleis Participatiewet
4.	Beleidsregels Vervoersvoorzieningen voor minimaouderen Weesp.pdf
5.	Beleidsregels Stadspas Weesp 2020-2021.pdf
6.	Beleidsregel Participatie minimakinderen Weesp 2020.pdf
7.	Beleidsregels bijverdienpremie Weesp.pdf
8.	nadere_regels_bij_de_re-integratieverordening_participatiewet_per_2019-03_1.pdf
9.	Declaratieregeling Kindpakket 2020.pdf
10.	Beleidsregel Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK) 156942_1.pdf
11.	Nadere subsidieregels Sport en Bewegen Weesp 2019 (overheid.nl)
12.	Sportbeleidsplan Weesp 2017-2020
13.	Inkoopbeleid Weesp 2016-2021
14.	Regeling vergoeding voor deelname aan activiteiten, versie december 2010
15.	Regeling bijdrage maaltijdservice, versie december 2010
16.	Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Amsterdam april 2021
17.	Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning Amsterdam april 2021
18.	Nadere regels op de zorg voor de jeugd Amsterdam 2021
19.	Subsidieregeling voorschoolse educatie en ontwikkelaanbod Amsterdam 2019
Fysiek
1.	Gooi en Vechtstreek Regionale Detailhandelsvisie, 17 december 2019
2.	Nadeelcompensatieregeling kabels en leidingen Weesp
3.	Schaderegeling ingravingen kabels en leidingen Weesp
4.	Beleidsnotitie aanleg paardenbakken
5.	Gemeentelijk beleid inzake antenne-installaties voor mobiele telecommunicatie
6.	Beleidsnotitie van Duurzaam bouwen naar toekomstgericht bouwen
7.	Nota Duurzaamheid Weesp
8.	Kaart bebouwde kom Weesp in het kader van het Besluit Omgevingsrecht
9.	Afwijkingsbeleid omgevingsvergunning Weesp
10.	Beleidsregels ADAM-regeling 2020
11.	M&A Beleidskader monumenten, handleiding gemeentelijk monument/stads-en dorpsgezicht en werkwijze archeologie
12.	Ontwikkelperspectief Diemerscheg
13.	Handboek leidingen en kabels Weesp
14.	Leidraad uitvoeringsvoorschriften bij herstel en restauratiewerkzaamheden aan monumenten Gemeente Weesp (juli 2005)
15.	Gladheidsbestrijdingsplan Weesp 2020/2021
16.	Grondsnipperbeleid gemeente Weesp 2010, incl amendement grondsnipperbeleid A2010
17.	Grondbeleid Nota gemeente Weesp 2015
18.	Bibob Beleid gemeente Weesp voor 2020-2022 voor horeca, prostitutie- en escortbranche in het kader van de Wet Bibob
19.	VTH beleid Regionaal uniform uitvoerings- en handhavingsbeleid NZKG 2019 - 2022
20.	Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de omgevingsvergunning (bouwactiviteit) in het kader van de Wet Bibob
21.	Handhavingsbeleid Wabo 2e helft 2017 -2018
22.	Beleidsregels bijstelling 2021 van het Handhavingsbeleid Wabo 2e helft 2017-2018
23.	Vergunningenbeleid Wabo 2019
24.	Gemeentelijk Rioleringsplan Weesp 2020 – 2025

Toelichting

Algemeen deel

Op 24 maart 2022 vindt de gemeentelijke herindeling door toevoeging van gemeente Weesp aan de gemeente Amsterdam plaats.

Het is met het oog op een adequate en rechtmatige uitvoering van de bestuursbevoegdheden noodzakelijk om op het merendeel van de voorschriften, verordeningen en andere regelingen, van de gemeente Amsterdam te harmoniseren en deze op grond van artikel 30 van de Wet Arhi geldend te verklaren voor het stadsgebied Weesp.

Tegelijkertijd worden de voorschriften die zijn vastgesteld door de gemeente Weesp ingetrokken op grond van artikel 28 van de Wet Arhi. Hierop geldt een uitzondering h voor de volgende Weesper voorschriften, welke onder het overgangsrecht van artikel 28 van de Wet Ahri vallen en welke in de loop van de komende twee jaar zullen worden geharmoniseerd:

OVERZICHT REGELGEVING WEESP DIE NA HERINDELING VOOR MAXIMAAL 2 JAAR BEHOUDEN BLIJFT.

Afval en grondstoffen:

Afvalstoffenverordening regio Gooi en Vechtstreek 2017 tot 24-3-2024

Regionaal Uitvoeringsplan huishoudelijk afval 2015-2020 tot 24-3-2024

Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening regio Gooi en Vechtstreek 2017 tot 24-3-2024

Belastingen:

Verordening Rioolheffing tot 1-1-2023

Verordening Reclamebelasting 2020 tot 1-1-2023

Verordening Precariobelasting 2020 tot 1-1-2023

Verordening Lijkbezorgingsrechten 2020 tot 1-1-2023

Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2020 tot 1-1-2023

Legestabel h3: Omgevingsvergunningen tot 1-7-2022

Legestabel artikel 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 tot 1-7-2022

Legestabel artikel 6.1, 6.2, 6.3 (uitzondering 6.3.1.1.), 6.4, 6.9 tot 1-1-2023

Economie:

Ondernemersfonds binnenstad Weesp tot 1-1-2023.

Verordening marktgelden 2020 tot 1-1-2024

Marktreglement warenmarkt gemeente Weesp 2016 tot 1-1-2024

Marktverordening gemeente Weesp 2010, versie december 2010 tot 1-1-2024

Beleidsregels terrassenlocaties binnenstad gemeente Weesp

Cultuurnota Weesp 2017-2021 tot 24-3-2024

Regeling beoordelingskader incidentele en structurele subsidieaanvragen Cultuur tot 24-3-2024

Verordening Cultuurprijs Weesp tot 24-3-2024

Parkeren:

Parkeerverordening Weesp 2021 tot 1-1-2023

Uitwerkingsbesluit parkeerverordening Weesp 2021 tot 1-1-2023

Verordening parkeerbelasting Weesp 2021 tot 1-1-2023

Uitvoerings- en aanwijzingsbesluit Parkeerbelastingen Weesp 2021

Programma Varen:

Verordening Scheepvaartrechten 2019 tot 1 januari 2024.

De Binnenhavengeldverordening Pleziervaart wordt per 1-1-2024 op het stadsgebied Weesp van toepassing verklaard.

Ruimte en duurzaamheid:

Omgevingsvisie Weesp 2050 tot 1-1-2024

Welstandsnota Weesp 2017 tot 1-1-2024

Actieplan in het kader van de Regeling Geluid Milieubeheer Gemeente Weesp 2018-2023 tot 1-1-2024

Transitievisie Warmte Weesp, 2021 tot 24-3-2024

Visie Schansenplan 2015-2030 tot 24-3-2024

Groenvisie Weesp, 2021 tot 24-3-2024

Bomenbeleidsplan Weesp 2018-2028 tot 24-3-2024

Beleidsvisie externe veiligheid Gooi- en Vechtstreek (2010) tot 1-1-2024

Beleidsnotitie advisering groepsrisico, samenwerkingsafspraken brandweer en gemeenten, (juni 2006) tot 1-1-2024

Subsidieverordeningen gemeentelijke Monumenten Weesp 2009 tot 24-3-2024

Stadsarchief:

Besluit Informatiebeheer gemeente Weesp 2012 tot 1-1-2023

Archiefverordening gemeente Weesp 2012 tot 1-1-2023

Verordening Adviescommissie Museum Weesp 2019 tot 24-3-2024

Wonen:

Huisvestingsverordening gemeente Weesp (Gooi en Vechtstreek) 2019 tot 1-1-2023

Verordening starterslening Weesp tot 1-1-2023

Subsidieverordening Verhuiskostenvergoeding voor ouderen Weesp 2012 tot 1-1-2023

Artikelsgewijze toelichting

Toelichting bij artikel I

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam stelt met het oog op de wens om te komen tot een beleidsharmonisatie de voorschriften van Amsterdam, zoals opgenomen in bijlage 1, vast voor het stadsgebied Weesp, zodat voor de burgers in het stadsgebied Weesp dezelfde voorschriften als voor de burgers van Amsterdam gelden.

Toelichting bij Artikel II

Dit artikel zorgt ervoor dat de voorschriften van bijlage 2 nog van toepassing zijn op aanvragen die zijn ingediend vóór de dag van inwerkingtreding van dit besluit, 2, maar welke nog niet zijn behandeld. De afhandeling van aanvragen ingediend voor de inwerkingtreding van dit besluit geschiedt aldus op basis van de “oude” voorschriften van bijlage 2

Dit artikel geldt echter alleen voor de (primaire) besluiten op een aanvraag en niet voor de besluiten op bezwaar. Bij het besluit op bezwaar is de hoofdregel van artikel 7:11 van de Awb (de ex-nunc toetsing) het uitgangspunt. Bij de beslissing op bezwaar moet worden uitgegaan van de voorschriften, zoals deze gelden ten tijde van het nemen van het besluit op bezwaar, tenzij de belanghebbende daardoor in een nadeligere positie wordt gebracht.

Toelichting bij artikel III

De voorschriften die zijn vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de voormalige gemeente Weesp worden ingetrokken. Ook worden de Amsterdamse voorschriften die het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp bij besluit van 4 november 2021 heeft vastgesteld ingetrokken. Dit omdat deze voorschriften vastgesteld door de gemeente Weesp formeel 2 jaar rechtskracht behouden na herindeling, tenzij de gemeente Amsterdam deze eerder vervallen verklaart. Dit volgt uit artikel 28 van de Wet Ahri.

Artikel IV

De raad van de gemeente Amsterdam wordt in de vergadering van 24 maart 2022 voorgesteld het verzamelbesluit, betreffende de voorschriften waartoe de raad bevoegd is, vast te stellen. Het verzamelbesluit van de raad met de citeertitel ‘Verzamelbesluit van de raad van de gemeente Amsterdam verband houdende met de herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp’ treedt in werking de dag na bekendmaking.

Dit verzamelbesluit van het college van de gemeente Amsterdam treedt in werking met ingang van de dag van de inwerkingtreding van het verzamelbesluit van de raad van de gemeente Amsterdam.