De Minister voor Medische Zorg,
Gelet op artikel 4, vijfde lid, van het Warenwetbesluit tatoeëren en piercen, artikel
57, derde lid, van de Wet publieke gezondheid en artikel 3.4, eerste lid, van het
Tabaks- en rookwarenbesluit;
Besluit:
ARTIKEL I
Artikel 5 van de Warenwetregeling tatoeëren en piercen wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt:
a. In onderdeel a ‘€ 445,43’ vervangen door ‘€ 459,68’;
b. In onderdeel b ‘€ 389,75’ vervangen door ‘€ 402,22’;
c. In onderdeel c ‘€ 222,72’ vervangen door ‘€ 229,85’;
d. In onderdeel d ‘€ 445,43’ vervangen door ‘€ 459,68’;
e. In onderdeel e ‘€ 389,75’ vervangen door ‘€ 402,22’;
f. In onderdeel f ‘€ 556,79’ vervangen door ‘€ 574,61’;
g. In onderdeel g ‘€ 445,43’ vervangen door ‘€ 459,68’; en
h. In onderdeel h ‘€ 167,04’ vervangen door ‘€ 172,39’.
2. In het tweede en derde lid wordt ‘€ 27,84’ telkens vervangen door ‘€ 28,73’.
3. In het vierde lid wordt ‘€ 111,36’ vervangen door ‘€ 114,92’.
ARTIKEL II
Artikel 9 van de Regeling publieke gezondheid wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt:
a. In onderdeel a ‘€ 111,36’ vervangen door ‘€ 114,92’;
b. In onderdeel b ‘€ 167,04’ vervangen door ‘€ 172,39’; en
c. In onderdeel c ‘€ 222,72’ vervangen door ‘ € 229,84’.
2. In het derde lid wordt ‘€ 111,36’ vervangen door ‘€ 114,92’.
3. In het vierde lid wordt ‘€ 27,84’ vervangen door ‘€ 28,73’.
ARTIKEL III
Aan artikel 3.7, elfde lid, van de Tabaks- en rookwarenregeling wordt toegevoegd ‘en
de markeringsvoorschriften, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van het Besluit kunststofproducten
voor eenmalig gebruik’.
ARTIKEL IV
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2021, met uitzondering van artikel
III, dat in werking treedt met ingang van 3 juli 2021.
TOELICHTING
Algemeen
Deze regeling strekt ertoe de Warenwetregeling tatoeëren en piercen en de Regeling
publieke gezondheid te wijzigen in verband met de indexering van tarieven 2021. Daarnaast
wordt de Tabaks- en rookwarenregeling gewijzigd, zodat duidelijk wordt dat markeringsvoorschriften
op grond van het Besluit kunststofproducten voor eenmalig gebruik onverminderd van
toepassing zijn op sigarettenverpakkingen. De wijzigingen worden in de artikelsgewijze
toelichting toegelicht.
Gevolgen voor regeldruk
Deze regeling heeft geen effect op de administratieve lasten of nalevingskosten. Tarieven
en retributies zijn financiële lasten en vallen als zodanig buiten de definitie van
regeldruk. Zij worden aldus niet aangemerkt als regeldruk die voortvloeit uit wet-
of regelgeving. De eenmalige kennisnemingskosten zijn vrijwel nihil.
Regulier overleg Warenwet
Het ontwerp van deze regeling is ter informatie gestuurd aan de deelnemers aan het
Regulier Overleg Warenwet (ROW)1.
Artikelsgewijs
Artikel I
De tarieven voor werkzaamheden in het kader van tatoeëren, piercen en permanente make-up
worden jaarlijks geïndexeerd. De tarieven zijn oorspronkelijk gebaseerd op het in
2007 vastgestelde uurtarief van € 87,18. Dit tarief is voor 2008 en 2009 geïndexeerd
naar aanleiding van de indexatie van de CAO voor de gemeenten en vanaf 2010 jaarlijks
geïndexeerd aan de hand van het CBS loonindexcijfer voor de sector overheid over het
voorafgaande jaar. Per 1 juli 2021 wordt het tarief geïndexeerd op basis van het CBS
loonindexcijfer voor de sector overheid over 2020 van 3,2%. Het nieuwe uurtarief in
2021 bedraagt € 114,92.
Artikel II
De tarieven voor werkzaamheden in het kader van sanitaire controles van schepen worden
jaarlijks geïndexeerd. Dit gebeurt op basis van het door het CBS vastgestelde loonindexcijfer
voor de sector overheid, zoals ook bij de indexeringen voor de tarieven voor de werkzaamheden
in het kader van tatoeëren, piercen en permanente make-up het geval is. Per 1 juli
2021 wordt het tarief geïndexeerd op basis van het CBS loonindexcijfer voor de sector
overheid over 2020 van 3,2%. Het nieuwe uurtarief in 2021 bedraagt € 114,92.
Artikel III
Op 3 juli 2021 dienen lidstaten Richtlijn (EU) 2019/904 van het Europees Parlement
en de Raad van 5 juni 20192 te hebben geïmplementeerd. Dat gebeurt in het Besluit kunststofproducten voor eenmalig
gebruik.3 Uit artikel 3, tweede lid, van dat besluit volgt dat op verpakkingen van sigaretten
die filters bevatten markeringen moeten worden aangebracht waarmee duidelijk wordt
gemaakt dat het plastic uit de filters niet in het milieu terecht mag komen. Zie verder
paragraaf 5.3 van het algemeen deel van de toelichting op genoemd besluit.
In de Tabaks- en rookwarenregeling is uitputtend geregeld hoe de verpakkingen van
sigaretten en shagtabak eruit dienen te zien.4 Naast regels over verplichte gezondheidswaarschuwingen gaat het om eisen aan onder
meer de kleur en het lettertype. Deze verplichtingen, ook wel bekend als ‘neutrale
verpakkingen’, zijn te vinden in artikel 3.7 en verder van de Tabaks- en rookwarenregeling.
Om mogelijk te maken dat de markeringsvoorschriften als bedoeld in artikel 3, tweede
lid, van het Besluit kunststofproducten voor eenmalig gebruik wat betreft sigarettenverpakkingen
kunnen worden nageleefd, wordt in artikel 3.7, elfde lid, van de Tabaks- en rookwarenregeling
de verhouding tussen beide voorschriften duidelijk gemaakt: zowel de eisen aan het
neutrale uiterlijk van sigarettenverpakkingen als de markeringsvoorschriften die voortvloeien
uit de nieuwe milieuregels zijn tegelijkertijd van toepassing op verpakkingen van
sigaretten met filters.
Artikel IV
Ten aanzien van het tijdstip van inwerkingtreding van deze regeling wordt aansluiting
gezocht bij het systeem van vaste verandermomenten, met uitzondering van artikel III.
Dit artikel treedt gelijktijdig in werking met het Besluit kunststofproducten voor
eenmalig gebruik, namelijk op 3 juli 2021. Deze afwijking van de vaste verandermomenten
is gerechtvaardigd, omdat het implementatie van een bindende Europese richtlijn betreft.5 Zie daarover hoofdstukken 7 en 10 van het algemeen deel van de toelichting op het
Besluit kunststofproducten voor eenmalig gebruik. Op grond van Bijlage III bij Uitvoeringsverordening
(EU) 2020/21516 mogen bij verpakkingen van sigaretten met filters die vóór 4 juli 2022 in de handel
zijn gebracht, de verplichte markeringen nog door middel van stickers worden aangebracht.
De Minister voor Medische Zorg,
T. van Ark