De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
Gelet op de artikelen 14, zesde lid, 22, zesde lid en 31, vijfde lid, van het Besluit stimulering duurzame energieproductie;
Besluit:
TOELICHTING
1. Doel
Deze ministeriële regeling is een nadere uitwerking van het Besluit stimulering duurzame energieproductie (hierna: Besluit
SDE). In deze regeling staan voor de verschillende categorieën productie-installaties hernieuwbare elektriciteit en hernieuwbaar
gas de correctiebedragen ten behoeve van de bevoorschotting voor 2012. Deze regeling geeft daarmee invulling aan de artikelen 14,
zesde lid, 22, zesde lid, en 31, vijfde lid, van het Besluit SDE.
De jaarlijks vast te stellen correctiebedragen zijn van belang voor de berekening van de jaarlijkse subsidietarieven voor
de verschillende categorieën productie-installaties die als voorschot worden uitbetaald. Voor een toelichting op de berekeningssystematiek
van de subsidiehoogte en het gebruik van correctiebedragen hierbij wordt verwezen naar paragraaf 2.5 van de toelichting op
het Besluit SDE (Stb. 2007, 410). De definitieve correctiebedragen worden na afloop van ieder kalenderjaar vastgesteld (voor 1 april).
In de artikelen 14, eerste lid, en 22, eerste lid, van het Besluit SDE staan drie correcties waarmee het basisbedrag kan worden
gecorrigeerd; in artikel 31, eerste lid, staan twee correcties. Voor de bevoorschotting van 2012 wordt uitsluitend gecorrigeerd
voor de jaargemiddelde marktwaarde van hernieuwbare elektriciteit of hernieuwbaar gas opgewekt met een productie-installatie
die valt onder een aangewezen categorie productie-installaties. Deze correctiebedragen verschillen per categorie productie-installaties.
In deze regeling worden de correctiebedragen ten behoeve van de bevoorschotting in 2012 vastgesteld voor producenten aan wie
subsidie is verleend op grond van de Regelingen aanwijzing categorieën duurzame energieproductie 2008, 2009, 2010 en 2011
en de Regeling windenergie op zee 2009.
2. Rekenwijze en uitgangspunten
De rekenwijze voor het bepalen van de correctiebedragen is beschreven in de SDE-regeling. Tevens zijn de volgende uitgangspunten
meegegeven:
-
1. Gemiddelde waarde van relevante index, niet volumegewogen. De relevante indices zijn:
-
– Elektriciteit, zon-pv (<15 kWp): kleinverbruikerstarief inclusief alle kWh-afhankelijke kosten bij marginale levering van
3500 kWh.
-
– Elektriciteit, zon-pv (15–100 kWp): uurgemiddelde prijs van de APX-day ahead peak load. Dit is de gemiddelde prijs voor de
elektriciteit die is verhandeld op de APX tussen 8 en 23 uur, inclusief weekeinddagen.
-
– Elektriciteit, overige opties: uurgemiddelde prijs van de APX-day ahead base load.
-
– Groen gas: gemiddelde year ahead TTF-prijs op de ENDEX. Dit is de gemiddelde prijs voor ENDEX Cal-12.
-
2. Onbalansfactor 0,94 voor zon-pv (15–100 kWp).
-
3. Onbalansfactor 0,89 voor wind op land.
-
4. Onbalansfactor 0,915 voor wind op land groot en wind in meer.
-
5. Onbalansfactor 0,93 voor wind op zee.
-
6. Profielfactor 1,0 voor windenergie.
3. Berekende correctiebedragen
De gemiddelde day-ahead elektriciteitsprijs op de APX over de periode 1 oktober 2010 tot en met 30 september 2011 komt uit op 5,24 €ct/kWh voor basislast.
De pieklastprijzen, van 8 tot 23 uur (incl. zaterdag en zondag), waren gemiddeld 5,80 €ct/kWh voor deze periode. De gemiddelde
termijnprijs voor TTF-gas voor levering in 2012 (ongewogen gemiddelde van de end-of-day-prijzen van cal-12 op ENDEX, in de
periode 1-10-2010 tot en met 30-9-2011) was 24,7 €ct/Nm3. Voor de marktindex voor de categorie zon-pv (< 15 kWp) is gebruik gemaakt van de gemiddelde tarieven voor huishoudelijk
en kleinzakelijk verbruik zoals deze ieder kwartaal gepubliceerd worden door het CBS. Het CBS publiceert de gemiddelde all-in
kleinverbruikerstarieven, dat wil zeggen inclusief vaste kosten (capaciteitstarief, vastrecht, meetdiensten, systeemdiensten),
bij een jaarlijks verbruik van 2000 kWh en 3000 kWh (http://statline.cbs.nl). Voor deze marktindex zijn alleen de kosten die
daadwerkelijk per kWh gerekend worden van belang: leveringstarief en energiebelasting vermeerderd met BTW.
De berekeningswijze van de voorlopige correctiebedragen voor SDE 2012 zijn als volgt:
Wind op land
Correctiebedrag = marktindex*profielfactor*onbalansfactor*1,25
Correctiebedrag = 0,0524 €/kWh*1*0,89*1,25 = 0,058 €/kWh
Wind groot en in meer
Correctiebedrag = marktindex*profielfactor*onbalansfactor*1,25
Correctiebedrag = 0,0524 €/kWh*1*0,915*1,25 = 0,060 €/kWh
Wind op zee
Correctiebedrag = marktindex*profielfactor*onbalansfactor*1,25
Correctiebedrag = 0,052442 €/kWh*1*0,93*1,25 = 0,060964 €/kWh
Zon-pv (< 15 kWp)
Correctiebedrag = gemiddelde prijs kleingebruiker
Correctiebedrag = 0,218 €/kWh
Zon-pv (15–100 kWp)
Correctiebedrag = marktindex* onbalansfactor
Correctiebedrag = 0,0580 €/kWh* 0,94 = 0,055 €/kWh
Afvalverbranding
Correctiebedrag = marktindex/hernieuwbaar aandeel
Correctiebedrag = 0,0524 €/kWh / 0,51 = 0,103 €/kWh
Stortgas of biogas uit afvalwater- of rioolwaterzuiveringsinstallaties, biomassa, waterkracht en osmose
Correctiebedrag = marktindex
Correctiebedrag = 0,052 €/kWh
Hernieuwbaar gas
Correctiebedrag = marktindex
Correctiebedrag = 0,247 €/Nm3
4. Administratieve lasten
De administratieve lasten voor de openstelling zijn in een eerder stadium vastgesteld op € 2.550.000,–. Het percentage administratieve
lasten is daarmee ca. 0,17%. Deze regeling is niet van invloed op de administratieve lasten, omdat het gaat over de hoogte
van de correctiebedragen en geen systeemwijziging omvat.
5. Vaste verandermomenten
Deze regeling treedt inwerking op 1 januari 2012. Bij de inwerkingtreding van de regeling wordt afgeweken van de vaste verandermomenten
voor wat betreft de publicatie van de regeling. Dit is gerechtvaardigd omdat er een directe relatie is met andere jaarindelingen
(uitzonderingsgrond 1). Op grond van het Besluit SDE dienen de definitieve correcties voor 1 november te worden vastgesteld.
Inwerkingtreding per 1 januari 2012 zou betekenen dat de regeling voor 1 november gepubliceerd zou moeten worden. Op dat moment
waren de cijfers omtrent de energieprijzen over de periode 1 oktober 2010 tot en met 30 september 2011 nog niet beschikbaar.
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen.