Instellingsbesluit consultatief orgaan Fries

28 januari 2010

Nr. 2010-0000013688

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Gelet op artikel 7, vierde lid, van het Europees Handvest voor regionale talen of talen van minderheden (Trb. 1993, 1 en 199; 1998, 20);

Gelet op het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden (Trb. 1995, 73 en 197; 2005, 77);

Gelet op artikel 9, tiende lid, van de Bestuursafspraak Friese taal en cultuur 2001 (Stcrt. 2001, 125);

Besluit:

Artikel 1

Er is een consultatief orgaan ten behoeve van de Friese taal en cultuur, verder te noemen: het CO Fries.

Artikel 2

• 1. Het CO Fries heeft tot taak aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te rapporteren over de behoeften en de wensen ten aanzien van de Friese taal en cultuur in relatie tot het Europees Handvest voor regionale talen of talen van minderheden alsmede het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden.

• 2. Het CO Fries heeft voorts tot taak aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties advies uit te brengen over de uitvoering van de Bestuursafspraak Friese taal en cultuur 2001 en de uitvoeringsconvenanten, in relatie tot het in het eerste lid bedoelde Europees Handvest voor regionale talen of talen van minderheden en het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden.

Artikel 3

• 1. Het CO Fries bestaat uit vijf leden, onder wie een voorzitter en een vice-voorzitter.

• 2. De voorzitter, vice-voorzitter en overige leden van het CO Fries worden, op voordracht van dit orgaan, door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties benoemd voor een periode van ten hoogste vier jaar.

• 3. Bij de benoeming van de voorzitter en de vice-voorzitter en bij de benoeming van de overige leden van het CO Fries wordt rekening gehouden met het bepaalde in artikel 12, derde lid, van de Kaderwet adviescolleges.

• 4. Het CO Fries kan waarnemers toelaten.

Artikel 4

• 1. De voorzitter van het CO Fries ontvangt een vergoeding van € 220,– per vergadering voor zijn werkzaamheden.

• 2. De daarvoor in aanmerking komende leden van het CO Fries ontvangen een vergoeding van € 170,– per vergadering voor hun werkzaamheden.

• 3. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vergoedt aan de voorzitter en leden van het CO Fries de reiskosten op basis van openbaar vervoer eerste klasse of op basis van eigen vervoer, gemaakt voor het bijwonen van vergaderingen ten behoeve van het CO Fries, zonder dat daarvoor bewijsstukken behoeven te worden overgelegd.

• 4. De vergoeding van eigen vervoer bedraagt de hoogte van het bedrag zoals genoemd in artikel 2 van de Reisregeling binnenland.

Artikel 5

• 1. Tot secretaris van het CO Fries wordt benoemd: de secretaris van het Berie foar it Frysk.

• 2. Het CO Fries wordt in zijn werkzaamheden bijgestaan door het bureau van het Berie foar it Frysk.

Artikel 6

Het CO Fries voert de in artikel 2 genoemde taken uit op basis van een tweejaarlijks werkprogramma, dat in nauw overleg met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt opgesteld.

Artikel 7

Het beheer van de bescheiden betreffende de werkzaamheden van het CO Fries geschiedt met inachtneming van de beheersregels, op grond van de Archiefwet 1995 en het Archiefbesluit 1995. De bescheiden worden na het beëindigen van de werkzaamheden overgedragen aan het archief van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Artikel 8

Het Instellingsbesluit consultatief orgaan Friese Taal wordt ingetrokken.

Artikel 9

Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Artikel 10

Dit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Consultatief Orgaan Fries 2010.

Dit besluit zal met de toelichting in de Nederlandse taal en de Friese taal in de Staatscourant worden geplaatst.

Een afschrift van dit besluit wordt gezonden aan de Algemene Rekenkamer en aan het CO Fries.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst.

TOELICHTING

Op 15 januari 1998 heeft de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken het Consultatief Orgaan voor de Friese taal (verder te noemen: CO Fries) ingesteld. Krachtens het Instellingsbesluit consultatief orgaan Friese taal (Staatscourant 1998, nr. 33, 14 maart 2002) heeft dit orgaan tot taak de Minister van Binnenlandse Zaken te rapporteren over de behoeften en wensen ten aanzien van de Friese taal en cultuur in relatie tot het Europees Handvest voor regionale talen of talen van minderheden en te adviseren over de uitvoering van de Bestuursafspraak Friese taal en cultuur. Een aantal zaken geven aanleiding tot vervanging van het Instellingsbesluit.

Vanwege de ratificatie door Nederland van het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden wordt aan het orgaan tevens een rapporterende rol gegeven inzake de behoeften en wensen ten aanzien van de Friezen als nationale minderheidsgroep. Nederland heeft dit verdrag van toepassing verklaard op de Friezen. Deze nieuwe taak wordt tot uitdrukking gebracht in artikel 2, eerste lid, van het nieuwe Instellingsbesluit. Omdat het niet alleen meer gaat om de Friese taal, maar ook om de Friezen als nationale minderheid wordt de naam van het orgaan gewijzigd in Consultatief Orgaan Fries.

In artikel 3 is de benoemingsprocedure van de voorzitter en de leden geactualiseerd. Het CO Fries bestaat uit vijf leden, onder wie een voorzitter en een vice-voorzitter. Benoemingsbesluiten betreffende het CO Fries worden gepubliceerd in de Staatscourant. De benoeming van leden geschiedt niet via het Instellingsbesluit maar in een apart besluit. In overeenstemming met artikel 12, derde lid, van de Kaderwet adviescolleges wordt bij de benoeming van voorzitter, vice-voorzitter en overige leden van het CO Fries uiteraard gestreefd naar evenredige deelneming van vrouwen en mannen in het orgaan. Verder kan het CO Fries deskundigen toelaten tot zijn vergadering.

In artikel 4 is vastgelegd dat de voorzitter en de leden een vergoeding per vergadering ontvangen conform de Wet vergoedingen adviescolleges en commissies en het Besluit vergoedingen adviescolleges en commissies. Verder is in artikel 4, derde lid, voorzien in de vergoeding van de reiskosten voor het bijwonen van vergaderingen ten behoeve van het CO Fries. Daarbij wordt voor de kosten voor eigen vervoer aangesloten bij artikel 2 van de Reisregeling binnenland.

Artikel 5 bepaalt dat tot secretaris van het CO Fries wordt benoemd de secretaris van het Berie foar it Frysk. Deze secretaris staat het CO Fries bij in zijn werkzaamheden.

Artikel 6 bepaalt dat het CO Fries zijn taken uitvoert op basis van een tweejaarlijks werkprogramma. Dit werkprogramma wordt in overleg met het ministerie van BZK opgesteld.

Artikel 7 regelt de archievering van de bescheiden van het CO Fries en de overdracht van het archief aan BZK na het beëindigen van de werkzaamheden.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst.