Regeling van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 17 november 2008, nr. TRCJZ/2008/3209, houdende wijziging van de Regeling LNV-subsidies

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

Gelet op:

• artikel 11, eerste lid, van Verordening (EG) Nr. 1857/2006 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001 (PbEU L 358);

• de artikelen 2 en 4 van de Kaderwet LNV-subsidies;

Besluit:

ARTIKEL I

De Regeling LNV-subsidies¹ wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2:68 wordt ‘Bijlage 3’ vervangen door: Bijlage 3 en 3a.

B

Het opschrift van Bijlage 3 komt te luiden:

BIJLAGE 3. TEGEMOETKOMING VOOR DOOR WEERSOMSTANDIGHEDEN VEROORZAAKTE SCHADE AAN GEWASSEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 2:68 (VORSTSCHADE FRUITTEELTSECTOR 2005)

C

Na Bijlage 3 wordt een bijlage ingevoegd, luidende:

BIJLAGE 3a. TEGEMOETKOMING VOOR DOOR WEERSOMSTANDIGHEDEN VEROORZAAKTE SCHADE AAN GEWASSEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 2:68 (SNEEUWDRUKSCHADE 2005)

In deze bijlage wordt verstaan onder:

– schadeperiode:

25 november 2005 tot en met 26 november 2005;

– schadetermijn:

teeltcyclus in de periode van 25 november 2005 tot en met 1 juli 2006;

– schade-expert:

deskundige die de Gedragscode expertiseorganisaties van het Verbond van Verzekeraars of een daarmee gelijk te stellen gedragscode in acht neemt;

– taxatierapport:

rapport dat binnen de schadetermijn door een schade-expert is opgesteld en ten minste de volgende gegevens bevat:

• een omschrijving van het boomkwekerijgewas en plantjaar;

• een beschrijving van de fysieke opbrengst in aantal bomen van het boomkwekerijgewas per hectare;

• een beschrijving van het aantal hectares waarop het betreffende boomkwekerijgewas is geteeld;

• een verklaring van de aanvrager dat de schade is veroorzaakt door extreme sneeuwdruk in de schadeperiode.

– sneeuwdrukschade:

financieel verlies als gevolg van een lagere opbrengst in kwantiteit of kwaliteit van boomkwekerijgewassen die redelijkerwijs is toe te rekenen aan extreme sneeuwdruk in de schadeperiode.

Tegemoetkoming sneeuwdrukschade boomkwekerijsector 2005

A. Voorwaarden tegemoetkoming

• 1. De tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2:68, kan worden verstrekt voor sneeuwdrukschade voor zover het boomkwekerijgewassen betreft die zijn opgenomen in tabel 1 en 2 van deze bijlage.

• 2. Aanvragen kunnen uitsluitend worden ingediend door natuurlijke of rechtspersonen die:

  • a. ten minste vanaf de schadeperiode tot het moment waarop de aanvraag wordt ingediend voor eigen rekening en risico een kleine of middelgrote landbouwonderneming exploiteerden, en

  • b. in de schadetermijn sneeuwdrukschade hebben geleden.

• 3. De tegemoetkoming wordt verstrekt indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a. blijkens het taxatierapport werden de boomkwekerijgewassen waaraan sneeuwdrukschade is ontstaan als gevolg van extreme sneeuwdruk in de schadeperiode daadwerkelijk in de schadeperiode op de landbouwonderneming geteeld;

  • b. van de voor deze regeling vereiste gegevens wordt een juiste en volledige opgave gedaan, en

  • c. alle boomkwekerijgewassen op de landbouwonderneming zijn uiterlijk vanaf 15 november 2008 voor een aaneengesloten periode van ten minste vijf jaren verzekerd tegen sneeuwdrukschade.

• 4. De aanvrager verleent de Dienst Regelingen toestemming om bij de controle van de aanvraag op grond van deze bijlage zijn gegevens te gebruiken voor zover deze zijn verstrekt aan de Dienst Regelingen op grond van artikel 4, tweede lid, en artikel 7, onderdeel a, van de Regeling Landbouwtelling en gecombineerde opgave 2005.

• 5. In zoverre in afwijking van artikel 1:3, eerste lid, geschiedt de subsidievaststelling zonder voorafgaande beschikking tot subsidieverlening.

B. Omvang tegemoetkoming

• 1. De ingevolge onderdeel A, punt 1, in aanmerking te nemen sneeuwdrukschade wordt vastgesteld volgens de formule:

  A = (BxC_j) – (DxE)

  waarbij:

  A = de voor het betreffende boomkwekerijgewas berekende schadebedrag;

  B = de totale oppervlakte in hectare die in de schadeperiode door de landbouwonderneming was beteeld met één van de in tabel 1 en 2 genoemde boomkwekerijgewassen;

  C_j = het in tabel 1 voor het betreffende boomkwekerijgewas vastgestelde normbedrag voor de gemiddelde opbrengst in euro per hectare, onderscheiden naar leeftijd;

  D = de getaxeerde productie per boomkwekerijgewas per landbouwonderneming in aantal bomen;

  E = het in tabel 2 voor het betreffende boomkwekerijgewas vastgestelde normbedrag voor de opbrengst in euro per boom.

• 2. De ingevolge onderdeel A, punt 1, bedoelde tegemoetkoming wordt uitsluitend verstrekt indien de sneeuwdrukschade voldoet aan de volgende voorwaarde:

  A / (BxC_j) ≥ 0,3

• 3. De tegemoetkoming wordt uitsluitend verstrekt voor dat deel van de sneeuwdrukschade dat groter of gelijk is aan 30% van de gemiddelde opbrengst voor het betreffende boomkwekerijgewas in de drie jaar voorafgaand aan de sneeuwdrukschade, zoals berekend op grond van punt 2.

• 4. De steunintensiteit bedraagt 100% van de overeenkomstig punt 3 in aanmerking te nemen sneeuwdrukschade per boomkwekerijgewas met dien verstande dat de steunintensiteit evenredig wordt verlaagd over de voor tegemoetkoming in aanmerking te nemen schade indien het totaal van de voor tegemoetkoming in aanmerking te nemen schades per boomkwekerijgewas het subsidieplafond voor deze tegemoetkoming overstijgt.

• 5. Indien de aanvrager geen gebruik heeft gemaakt van de landbouwregeling, bedoeld in artikel 27, eerste lid, van de Wet op de omzetbelasting 1968, wordt het in aanmerking te nemen schadebedrag, berekend op grond van punt 4, met 6/106e deel verminderd.

• 6. Het maximumbedrag van de overeenkomstig dit onderdeel van de bijlage voor steun in aanmerking te nemen schade wordt verminderd met kosten die door andere factoren dan sneeuwdrukschade in de schadetermijn zijn veroorzaakt.

Tabel 1. Normbedragen als bedoeld in onderdeel B, punt 1, variabele C_j

Teelt	Teeltduur	Normbedrag in euro per ha (€/ha)
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 3 jaar	€ 106.106,00
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 70.736,00
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 35.368,00
Heesters vollegrond plantgoed gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 123.384,00
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 61.692,00
Heesters doorteelt van leverbaar	Na 2 jaar	€ 292.030,00
Heesters doorteelt van leverbaar	Na 1 jaar	€ 146.015,00
Heesters containerteelt plantgoed pot 9 cm	Na 1 jaar	€ 550.458,00
Heesters containerteelt in 1,5, 2, 3 en 5 liter pot	Na 1 jaar	€ 147.976,00
Heesters containerteelt van leverbaar in 15 liter pot	Na 1 jaar	€ 450.765,00
Vormbomen heesters	Na 4 jaar	€ 1.120.314,00
Vormbomen heesters	Na 3 jaar	€ 840.235,50
Vormbomen heesters	Na 2 jaar	€ 560.157,00
Vormbomen heesters	Na 1 jaar	€ 280.078,50
Snijheesters (Ilex verticilata) (heesters)	Na 2 jaar	€ 106.000,00
Snijheesters (Ilex verticilata) (heesters)	Na 1 jaar	€ 53.000,00
Laanbomen driejarige spil	Na 3 jaar	€ 85.224,00
Laanbomen driejarige spil	Na 2 jaar	€ 56.816,00
Laanbomen driejarige spil	Na 1 jaar	€ 28.408,00
Coniferen vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 3 jaar	€ 106.106,00
Coniferen vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 70.736,00
Coniferen vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 35.368,00
Coniferen vollegrond plantgoed gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 123.384,00
Coniferen vollegrond plantgoed gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 61.692,00
Coniferen doorteelt van leverbaar	Na 2 jaar	€ 292.030,00
Coniferen doorteelt van leverbaar	Na 2 jaar	€146.015,00
Coniferen containerteelt plantgoed pot 9 cm	Na 1 jaar	€ 550.458,00
Coniferen containerteelt in 1,5, 2, 3 en 5 liter pot	Na 1 jaar	€ 147.976,00
Coniferen containerteelt van leverbaar in 15 liter potten	Na 1 jaar	€ 450.765,00
Vormbomen coniferen	Na 4 jaar	€ 1.120.314,00
Vormbomen coniferen	Na 3 jaar	€ 840.235,50
Vormbomen coniferen	Na 2 jaar	€ 560.157,00
Vormbomen coniferen	Na 1 jaar	€ 280.078,50
Vruchtbomen	Na 2 jaar	€ 77.062,00
Vruchtbomen	Na 1 jaar	€ 38.531,00

Tabel 2. Normbedragen als bedoeld in onderdeel B, punt 1, variabele E, in euro per boom

Teelt	Leeftijd	Opbrengst in euro per boom
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 3 jaar	€ 2,79
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 1,86
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 0,93
Heesters vollegrond plantgoed gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 0,34
Heesters vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 0,175
Heesters doorteelt van leverbaar	Na 2 jaar	€ 14,32
Heesters doorteelt van leverbaar	Na 1 jaar	€ 7,16
Heesters containerteelt plantgoed pot 9 cm	Na 1 jaar	€ 0,59
Heesters containerteelt in 1,5, 2, 3 en 5 liter pot	Na 1 jaar	€ 1,37
Heesters containerteelt van leverbaar in 15 liter pot	Na 1 jaar	€ 15,03
Vormbomen heesters	Na 4 jaar	€ 373,43
Vormbomen heesters	Na 3 jaar	€ 280,08
Vormbomen heesters	Na 2 jaar	€ 186,72
Vormbomen heesters	Na 1 jaar	€ 93,36
Snijheesters (Ilex verticilata) (heesters)	Na 2 jaar	€ 0,53
Snijheesters (Ilex verticilata) (heesters)	Na 1 jaar	€ 0,265
Laanbomen driejarige spil	Na 3 jaar	€ 6,92
Laanbomen driejarige spil	Na 2 jaar	€ 4,61
Laanbomen driejarige spil	Na 1 jaar	€ 2,30
Coniferen vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 3 jaar	€ 2,79
Coniferen vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 1,86
Coniferen vollegrond leverbaar gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 0,93
Coniferen vollegrond plantgoed gemechaniseerd	Na 2 jaar	€ 0,34
Coniferen vollegrond plantgoed gemechaniseerd	Na 1 jaar	€ 0,175
Coniferen doorteelt van leverbaar	Na 2 jaar	€ 14,32
Coniferen doorteelt van leverbaar	Na 1 jaar	€ 7,16
Coniferen containerteelt plantgoed pot 9 cm	Na 1 jaar	€ 0,59
Coniferen containerteelt in 1,5, 2, 3 en 5 liter pot	Na 1 jaar	€ 1,37
Coniferen containerteelt van leverbaar in 15 liter potten	Na 1 jaar	€ 15,03
Vormbomen coniferen	Na 4 jaar	€ 373,43
Vormbomen coniferen	Na 3 jaar	€ 280,08
Vormbomen coniferen	Na 2 jaar	€ 186,72
Vormbomen coniferen	Na 1 jaar	€ 93,36
Vruchtbomen	Na 2 jaar	€ 2,43
Vruchtbomen	Na 1 jaar	€ 1,22

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 25 november 2008.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.

TOELICHTING

Deze regeling wijzigt de Regeling LNV-subsidies ten behoeve van een tegemoetkomingsfaciliteit voor sneeuwdrukschade in de boomkwekerijsector in 2005.

1. Tegemoetkoming sneeuwdrukschade 2005

Ingevolge artikel 2:68 van de Regeling LNV-subsidies kan een tegemoetkoming worden verstrekt voor schade aan gewassen als gevolg van weersomstandigheden. Op basis van meteorologische gegevens van het KNMI (www.knmi.nl) en taxatierapporten van de boomkwekerijsector is gebleken dat landbouwers (boomkwekers) verspreid over Nederland sneeuwdrukschade hebben geleden in 2005. Omdat sneeuwdrukschade aan boomkwekerijgewassen nog geen verzekerbaar risico was in 2005 en omdat de schade dat jaar van grote omvang was, wordt een eenmalige tegemoetkoming in deze sneeuwdrukschade aangeboden, gebaseerd op artikel 2:68, van de Regeling LNV-subsidies. In de afgelopen jaren heeft de sector zelf door middel van verzekeringen een structurele oplossing ontwikkeld voor toekomstige schades aan boomkwekerijgewassen als gevolg van sneeuwdruk.

De voorwaarden waaronder een tegemoetkoming kan worden aangevraagd, zijn opgenomen in bijlage 3a van de Regeling LNV-subsidies (artikel I, onderdeel C). In de definities van bijlage 3a is een onderscheid gemaakt tussen de termen ‘schadeperiode’ en ‘schadetermijn’. Met de schadeperiode wordt de periode bedoeld waarin de sneeuwdrukschade zich voordeed (25 en 26 november 2005). De schadetermijn refereert aan de periode waarin de sneeuwdrukschade tot uiting kon komen. De schadetermijn is gelijk aan de teeltcyclus in de periode van 25 november 2005 tot en met 1 juli 2006. Na deze laatstgenoemde datum kan niet meer worden geconcludeerd dat getaxeerde sneeuwdrukschade is toe te wijten aan de extreme sneeuwdruk in de schadeperiode.

Ingevolge onderdeel A, punt 2, sub-onderdeel a, van bijlage 3a kunnen alleen landbouwers een aanvraag indienen die ten minste vanaf de schadeperiode tot het moment waarop de aanvraag wordt ingediend voor eigen rekening en risico een kleine of middelgrote landbouwonderneming exploiteerden. Aanvragers die hun landbouwbedrijf inmiddels hebben stopgezet kunnen geen aanvraag indienen.

In onderdeel A, punt 3, sub-onderdeel c, van bijlage 3a is bepaald dat alle boomkwekerijgewassen op de landbouwonderneming uiterlijk vanaf 15 november 2008 voor een aaneengesloten periode van ten minste vijf jaren zijn verzekerd tegen sneeuwdrukschade. De verantwoordelijkheid voor het afdekken van de risico’s bij sneeuwdruk ligt in de toekomst bij de landbouwer zelf en wordt bereikt door gebruik te maken van de geboden verzekering. Daarom dient de landbouwer die in aanmerking wil komen voor een tegemoetkoming voor de sneeuwdrukschade zijn boomkwekerijgewassen uiterlijk vanaf 15 november 2008 te verzekeren tegen sneeuwdrukschade. Bij de aanvraag kan dit blijken uit een kopie van de polis. Om te stimuleren dat landbouwers zich structureel verzekeren tegen sneeuwdrukschade, is bepaald dat boomkwekerijgewassen ten minste worden verzekerd gedurende vijf jaren. De landbouwer kan kiezen om één verzekeringspolis af te sluiten voor een periode van vijf jaren. Tevens kan aan deze bepaling worden voldaan door jaarlijks een nieuwe polis af te sluiten, of door de bestaande polis jaarlijks te verlengen. De boomkwekerijgewassen dienen echter aaneengesloten te zijn verzekerd. Op grond van artikel 8, onderdeel a, van de Wet bescherming persoonsgegevens verlenen de aanvragers van een tegemoetkoming de Dienst Regelingen toestemming om gegevens te gebruiken bij de controle van hun aanvraag (onderdeel A, punt 4, van bijlage 3a).

Omdat de subsidiabele gebeurtenis inmiddels heeft plaatsgevonden, is in onderdeel A, punt 5, van bijlage 3a bepaald dat een beschikking tot subsidieverlening achterwege blijft.

2. Berekening tegemoetkoming

De omvang van de tegemoetkoming wordt berekend ingevolge onderdeel B, punt 1, van bijlage 3a. Deze berekening volgt het systeem van artikel 11, tweede lid, van Verordening (EG) Nr. 1857/2006 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001 (PbEU L 358) (hierna: landbouwvrijstellingsverordening). Het schadebedrag (A) wordt berekend door twee componenten van elkaar af te trekken: de gemiddeld verkregen opbrengst per boomkwekerijgewas in euro’s gebaseerd op de referentiejaren (BxC_j) verminderd met de in 2005 verkregen opbrengst per product in euro’s (DxE).

a. differentiatie boomkwekerijgewassen

De leeftijd van de opstand beïnvloedt het normbedrag van het boomkwekerijgewas in de referentieperiode (de jaren 2002, 2003 en 2004). Jongere opstanden leveren een lagere productie dan oudere opstanden. In de formule is bij variabele C_j door de toevoeging ‘_j’ aangegeven dat deze variabele afhankelijk is van de leeftijd van de opstand. Dit onderscheid is per boomkwekerijgewas neergelegd in tabel 1 van bijlage 3a.

b. component (BxC_j)

De component BxC_j bestaat uit de vermenigvuldiging van de variabelen (B) en (C_j).

De variabele B bestaat uit de totale oppervlakte in hectare die in de schadeperiode door de landbouwonderneming was beteeld. Alleen sneeuwdrukschade aan de in tabel 1 en 2 van bijlage 3 genoemde boomkwekerijgewassen komt voor tegemoetkoming in aanmerking.

Voor controle op de juistheid van het opgegeven beteelde oppervlakte in de schadetermijn zal Dienst Regelingen gebruik maken van de per individuele landbouwonderneming verstrekte gegevens op grond van artikel 4, tweede lid, en artikel 7, onderdeel a, van de Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave 2005. Ingevolge artikel 8, onderdeel a, van de Wet bescherming persoonsgegevens, moeten aanvragers daarom toestemming verlenen voor het hergebruik van deze in 2005 door hen aangeleverde gegevens (onderdeel A, punt 4, van bijlage 3a).

De variabele C_j bestaat uit de waarde van de boomkwekerijgewassen in de referentieperiode en is opgebouwd uit de gemiddelde opbrengst in euro per hectare, onderscheiden naar leeftijd. De normbedragen zijn genoteerd in tabel 1 van bijlage 3a.

c. component (DxE)

De component (BxC_j) wordt verminderd met de getaxeerde opbrengst in bomen per ha in 2005 vermenigvuldigd met de in dat jaar verkregen verkoopprijs (DxE).

De variabele D is gebaseerd op de taxaties van schade-experts die zijn opgesteld in de schadetermijn. Aan de hand van deze taxaties is per boomkwekerijgewas inzichtelijk welke hoeveelheid in de schadetermijn werd gerealiseerd.

De variabele E bestaat uit de waarde van de boomkwekerijgewassen in de schadetermijn en is vastgesteld op basis van marktgegevens in 2005, waarin kwaliteitsklasse en de teeltmethode van het boomkwekerijgewas zijn meegewogen. Dit onderscheid is per boomkwekerijgewas omschreven in tabel 2 van bijlage 3a.

3. Europeesrechtelijke aspecten

Deze wijziging van de Regeling LNV-subsidies is gemeld aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen op grond van de landbouwvrijstellingsverordening. Aan de voorwaarden in artikel 11 van de landbouwvrijstellingsverordening wordt voldaan. De steunintensiteit is maximaal 70% en de schade wordt berekend overeenkomstig artikel 11, tweede lid, van de landbouwvrijstellingsverordening. Verder wordt het maximumbedrag van de in aanmerking komende verliezen verminderd met kosten die door andere factoren dan de ongunstige weersomstandigheden zijn veroorzaakt. Ten tijde van de geleden schade was er geen verzekeringsregeling voor deze schade. De geleden schade wordt berekend op het niveau van de landbouwonderneming en steun wordt rechtstreeks aan de betrokken landbouwer uitgekeerd. De regeling treedt in werking op 25 november 2008. De regeling wordt opengesteld voor aanvragen van 1 juli 2009 tot en met 31 juli 2009. Daarmee wordt de regeling dus uiterlijk drie jaar na het ontstaan van de schade ingevoerd. De steun wordt binnen vier jaar na het ontstaan van de schade betaald.

4. Administratieve lasten

Onderhavige wijzigingsregeling bevat verplichtingen die resulteren in administratieve lasten. Er worden ongeveer 30 aanvragen voor tegemoetkoming verwacht. De aanvragers moeten een formulier invullen, een taxatierapport en enige andere informatie toesturen. Ook kan een bezwaarschrift worden geschreven. De kosten per aanvrager voor deze activiteiten bedragen naar verwachting € 767. De totale administratieve lasten bedragen hierdoor € 23.010. In verhouding met de te verstrekken tegemoetkoming bedraagt de relatieve administratieve lastendruk 0,4%.

De regeling is aan het Adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal) voorgelegd. Actal heeft de regeling niet geselecteerd voor advies.

5. Overige voorwaarden

In onderdeel B, punt 2, van bijlage 3a is bepaald dat landbouwondernemingen 30% van de sneeuwdrukschade zelf dragen. Om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming moet het schadebedrag (A) meer dan 30% bedragen van de opbrengst in de referentiejaren van het oppervlak (BxC_j).

In onderdeel B, punt 3, van bijlage 3a is bepaald dat het niet mogelijk is om tegemoetkoming te krijgen voor de geleden schade indien deze minder bedraagt dan 30% van de opbrengst in de referentiejaren. De steunintensiteit van de resterende 70% van de sneeuwdrukschade schade bedraagt dan 100%. Bij een overschrijding van het subsidieplafond zullen de individuele tegemoetkomingen naar evenredigheid worden gekort. Deze korting naar evenredigheid betekent dat elke individuele voor tegemoetkoming in aanmerking te nemen sneeuwdrukschade met een gelijk percentage wordt verminderd, zodat het totaal aan tegemoetkomingen niet hoger is dan het subsidiebudget. Hetzelfde kortingspercentage zal worden toegepast bij bezwaar- en beroepsprocedures.

6. Inwerkingtreding

Met de inwerkingtreding van deze wijziging van de Regeling LNV-subsidies wordt afgeweken van de LNV-uitgangspunten van vaste verandermomenten van regelgeving (Kamerstukken II 2007–2008, 29 515 en 31 201, nr. 243). De afwijking is in dit geval noodzakelijk vanwege verplichtingen in Europese regelgeving. Op grond van artikel 11, achtste lid, van de landbouwvrijstellingsverordening moet een steunregeling ter vergoeding van door ongunstige weersomstandigheden veroorzaakte verliezen uiterlijk drie jaar na het ontstaan van het verlies in werking treden. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft aan de Tweede Kamer toegezegd dat hij de boomkwekers tegemoet zou komen in sneeuwschade indien er een verzekering zou worden opgezet die vergelijkbaar is met de verzekering voor bovenmatige regenval en de ondernemers zich daadwerkelijk zouden verzekeren (Kamerstukken II 2005–2006, 30 300 XIV, nr. 70). Pas onlangs is duidelijk geworden dat een dergelijke verzekering beschikbaar werd en wordt de toezegging gestand gedaan. Aangezien de schade waarin nu wordt tegemoetgekomen is ontstaan op 25 november 2005 betekent dat dat deze regeling uiterlijk op 25 november 2008 in werking moet treden.

Deze regeling wordt opengesteld voor aanvragen van 1 juli 2009 tot en met 31 juli 2009. In verband met de vaste verandermomenten zal de daarvoor benodigde wijziging van het Openstellingsbesluit LNV-subsidies 2009 worden gepubliceerd op 1 april 2009.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg.

---

1 Stcrt. 2007, 33; laatstelijk gewijzigd bij Stcrt. 2008, 190.