Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 september 2021
Hierbij bied ik uw Kamer het Toetsingskader risicoregelingen rijksoverheid aan inzake
de verlenging van de bestaande leningsfaciliteiten aan reisgarantiefondsen SGR, VZR
Garant en GGTO1. Het kabinet heeft besloten deze faciliteiten te verlengen, waardoor de fondsen er
nog tot 31 december 2021 gebruik van kunnen maken. Deze datum was in eerste instantie
op 31 juli jl. gesteld.
De reissector wordt sinds het begin van de pandemie flink geraakt door de coronamaatregelen.
Daarom zijn in 2020 leningsfaciliteiten voor de reisgarantiefondsen opgericht van
in totaal 156,5 miljoen euro. Daarnaast is dit voorjaar een tijdelijke voucherkredietfaciliteit
opgericht waarmee aanbieders van pakketreizen vouchers kunnen omwisselen tegen liquide
middelen zodat ze zo consumenten hun reis terug kunnen betalen2.
Sinds 27 juli jl. zijn alle EU-landen door Nederland op reiscode groen of geel gezet.
Hiermee is er geen negatief reisadvies meer voor Nederlanders die naar deze landen
willen reizen en vervallen de quarantaineverplichtingen bij terugkomst in Nederland.
Deze nieuwe manier van het komen tot reisadviezen, die niet meer gebaseerd is op het
aantal besmettingen, biedt meer zekerheid en pakt positief uit voor de reissector.
Desondanks resteren ook in de tweede helft van 2021 onzekerheid en beperkingen voor
de reissector. Binnen Europa leidt onzekerheid over de beperkingen die ontvangende
landen aan Nederlandse toeristen kunnen opleggen tot minder boekingen en voor gebieden
buiten Europa gelden nog reisbeperkingen. Dit heeft ook gevolgen voor de financiële
positie van reisorganisaties en voor de reisgarantiefondsen. Zo zijn de financiële
posities van de garantiefondsen aanzienlijk verslechterd door verschillende faillissementen
in de sector.
Daarom heeft het kabinet besloten dat verlenging van de leningsfaciliteiten noodzakelijk
is zodat garantiefondsen hun verplichtingen richting consumenten kunnen nakomen. Dit
is ook belangrijk zodat consumenten in volle vertrouwen nieuwe (pakket)reizen kunnen
boeken, hetgeen bijdraagt aan een verder herstel van de sector. In de bijlage vindt
uw Kamer een verdere inhoudelijke onderbouwing van de noodzaak. De faciliteiten zijn
een vorm van staatssteun en de verlenging is dus, met positieve uitkomst, ter goedkeuring
voorgelegd aan de Europese Commissie. Er zijn geen gevolgen voor de begroting van
het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat omdat de middelen reeds voor 2021
staan gereserveerd.
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer