Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 april 2013
Hierbij bied ik u een actuele versie aan van het Nationaal Handboek Crisisbesluitvorming.1 Het Handboek legt de hoofdlijnen vast van het generieke crisisbeheersingsbeleid en
van het stelsel met betrekking tot de crisisorganisatie van het Rijk. Het legt de
actuele bevoegdheden, verantwoordelijkheden en kerntaken vast van de belangrijkste
actoren binnen de nationale crisisstructuur. Dit Handboek vervangt de sterk verouderde
versie uit 2009 die bij brief van 29 november 2009 aan uw Kamer is aangeboden (Kamerstukken
II, 29 668, nr. 28).
Het voorliggende Handboek is een nadere uitwerking van het Instellingsbesluit Ministeriële
Commissie Crisisbeheersing 2013, dat tegelijk met het Handboek door de Ministerraad
is vastgesteld en per 25 april in werking is getreden (Stcrt 2013, nr. 11207). Het Handboek beschrijft de werkwijze van de Commissie, alsmede de ambtelijke advisering
en ondersteuning.
Het Handboek is een levend document dat periodiek wordt geactualiseerd naar aanleiding
van lessen uit daadwerkelijke crises, evaluaties van oefeningen of wijzigingen in
wet- en regelgeving.
Het Handboek is het beleidskader en richtsnoer voor alle crisisplanvorming en voorbereiding
door de overheid op rijksniveau. Op basis van het Handboek worden specifieke afspraken
met betrekking tot bepaalde crisistypen en de wijze van voorbereiding gemaakt en vastgelegd
in departementale handboeken en specifieke nationale crisisplannen.
Het Handboek wordt tevens aangeboden aan alle ministeries, bestuurders, voorzitters
veiligheidsregio’s en betrokken koepels met de aanbeveling om de herziene afspraken
te implementeren in de crisisplannen binnen hun eigen organisatie.
De minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten