Regeling van de Minister van Economische Zaken en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 26 januari 2026, nr. 103516663, tot wijziging van de Subsidieregeling JTF 2021–2027 in verband met enkele wijzigingen in de hoofdstukken 2 en 4

De Minister van Economische Zaken en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Gelet op verordening (EU), nr. 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (PbEU 2021, L 231) en verordening (EU) 2021/1056 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 tot oprichting van het Fonds voor een rechtvaardige transitie (PbEU 2021, L 231);

Gelet op de artikelen 2 en 3 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies en de artikelen 2, 3, eerste, derde en vierde lid, 5 en 8, eerste lid, van de Kaderwet SZW-subsidies;

Besluiten:

ARTIKEL I

De Subsidieregeling JTF 2021–2027 wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2.4.6, eerste lid, wordt ‘1 maart 2023 9.00 uur tot en met 31 oktober 2025 17.00 uur’ vervangen door ‘16 februari 2026 9:00 uur tot en met 12 april 2026 17:00 uur’.

B

In artikel 2.7.5, eerste lid, wordt ‘€ 14.000.000’ vervangen door ‘€ 14.873.000’.

C

In artikel 2.9.6 wordt ‘13 februari 2026’ vervangen door ‘12 juni 2026’.

D

In artikel 2.16.6, eerste lid, wordt ‘13 februari 2026’ vervangen door ‘12 juni 2026’.

E

In artikel 4.5.5, eerste lid, wordt ‘€ 13.347.070’ vervangen door ‘€ 14.947.070’.

F

In artikel 4.6.5, eerste lid, wordt ‘€ 11.597.000’ vervangen door ‘€ 13.597.000’.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 26 januari 2026

De Minister van Economische Zaken, V.P.G. Karremans

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.N.J. Nobel

TOELICHTING

1. Inhoud regeling

Met deze wijzigingsregeling worden de hoofstukken 2 en 4 van de Subsidieregeling JTF 2021–2027 gewijzigd. De wijzigingen betreffen het ophogen van het subsidieplafond van de bestaande openstellingen in de subsidietitels 2.7, 4.5 en 4.6, het verlengen van de openstellingsperiode voor de subsidietitels 2.9 en 2.16 en het opnieuw openstellen van subsidietitel 2.4 van de Subsidieregeling JTF 2021–2027.

De voorgestelde wijzigingen in de hoofdstukken 2 (Just Transition Fund (JTF)-regio Groningen-Emmen) en 4 (JTF-regio Groot-Rijnmond) beogen de uitvoering van het programma in de regio’s Groningen-Emmen en Groot-Rijnmond te verbeteren. Door de subsidieplafonds in de subsidietitels 2.7, 4.5 en 4.6 te verhogen, wordt aangesloten bij de feitelijke belangstelling vanuit de markt en wordt voorkomen dat kansrijke projecten geen subsidie kunnen ontvangen. Daarnaast worden de openstellingen voor de subsidietitels 2.9 en 2.16 verlengd om initiatiefnemers meer tijd te geven om aanvragen voor te bereiden en in te dienen. Tot slot wordt subsidietitel 2.4 opnieuw opengesteld, zodat aanvullende projecten kunnen worden ingediend die bijdragen aan de doelstellingen van het JTF in de regio Groningen-Emmen.

2. Staatssteun

Het is noodzakelijk dat er toetsing plaatsvindt op staatssteunaspecten. In artikel 1.4 van de Subsidieregeling JTF 2021–2027 zijn alle relevante artikelen uit de Algemene groepsvrijstellingverordening opgenomen die van toepassing kunnen worden verklaard. De intermediaire instantie beoordeelt de projecten bij aanvraag op de regionale bepalingen en beoordelen of het verlenen van staatssteun geoorloofd is.

Een belangrijke voorwaarde bij deze subsidieregeling is dat wanneer op grond van staatssteunbeperkingen (zoals de Algemene groepsvrijstellingsverordening of de de-minimisverordening) een lager maximumpercentage aan subsidie geldt, het geldende (lagere) percentage wordt aangehouden bij de subsidieverlening.

Er kan ten aanzien van staatssteun in het algemeen sprake van zijn drie situaties: geen staatssteun (geen economische activiteiten), geoorloofde staatssteun of ongeoorloofde staatssteun. Steun kan worden verleend wanneer geen sprake is van staatssteun of wanneer de steun past binnen geldende staatssteunregels. De bepaling van de (maximale) steun wordt per begunstigde uitgevoerd, wat inhoudt dat de (maximale) subsidiepercentages kunnen verschillen tussen de projectpartners. Op basis van deze berekening wordt vervolgens het subsidiepercentage en subsidiebedrag voor het project als geheel bepaald.

3. Regeldruk

De wijzigingen in de hoofdstukken 2 en 4 leiden niet tot een toe- of afname van de regeldruk bij de gebruikers van de regeling. Voor een nadere toelichting op de huidige regeldrukeffecten wordt verwezen naar paragraaf 3 van de algemene toelichting van de Subsidieregeling JTF 2021–2027 (Stcrt. 2025, 17881).

4. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij is geplaatst. Met de datum van publicatie en inwerkingtreding wordt afgeweken van de systematiek van de vaste verandermomenten, inhoudende dat ministeriële regelingen met ingang van de eerste dag van een kwartaal in werking treden en twee maanden voordien bekend worden gemaakt. Dat kan in dit geval worden gerechtvaardigd, omdat de doelgroep van deze regeling gebaat is bij spoedige inwerkingtreding.

De Minister van Economische Zaken, V.P.G. Karremans

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.N.J. Nobel