Besluit van 6 december 2022 van het bestuur van de Nederlandse beroepsorganisatie van accountants houdende regels tot wijziging van het Besluit mandaat en machtiging bestuur NBA 2022

Het bestuur van de Nederlandse beroepsorganisatie van accountants,

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit als volgt:

ARTIKEL I

Het Besluit mandaat en machtiging bestuur NBA 2022 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2. komt te luiden:

Artikel 2

Het bestuur verleent mandaat en machtiging aan de directie om:

• a. alle besluiten te nemen ter uitvoering van artikel 30, eerste lid, van de wet en de artikelen 3, 8, 9 en 10 van de Algemene contributieverordening en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• b. alle besluiten te nemen ter uitvoering van artikel 30, tweede lid, van de wet en de artikelen 3, 5, 6 en 7 van de Verordening op de kosten kwaliteitsbeoordelingen en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• c. alle besluiten te nemen ter uitvoering van het bepaalde in artikel 31 van de wet en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• d. alle besluiten te nemen op aanvragen als bedoeld in artikel 38, eerste lid, van de wet en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten met uitzondering van besluiten tot weigering van een inschrijving met toepassing van artikel 39, eerste lid, onderdeel e, van de wet;

• e. alle besluiten te nemen als bedoeld in artikel 43, eerste lid, van de wet en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• f. te besluiten getuigschriften als bedoeld in artikel 47, eerste lid, derde volzin, van de wet af te geven en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• g. te besluiten verklaringen van vakbekwaamheid als bedoeld in artikel 54, eerste lid van de wet af te geven en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• h. alle besluiten te nemen ter uitvoering van het bepaalde in de Wet open overheid en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• i. alle besluiten te nemen op een verzoek als bedoeld in artikel 11, tweede lid, van de Verordening accountantsorganisaties en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• j. alle besluiten te nemen ter uitvoering van de bevoegdheden of taken van de Nadere voorschriften permanente educatie 2019 en daarop gebaseerde beleidsregels en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten met uitzondering van besluiten als bedoeld in artikel 6 van de Nadere voorschriften permanente educatie 2019;

• k. alle besluiten te nemen op een verzoek als bedoeld in artikel 5, vierde lid, van de Nadere voorschriften kwaliteitssystemen alsmede besluiten te nemen als bedoeld in artikel 5, zevende lid, van de Nadere voorschriften kwaliteitssystemen en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten;

• l. alle besluiten te nemen ter uitvoering van artikel 6, derde lid van de Verordening op de praktijkopleidingen en de daarmee verband houdende handelingen te verrichten; en

• m. alle besluiten te nemen ter uitvoering van de bevoegdheden of taken van de Verordening examen Nederlands recht en examen gedrags- en beroepsregels en de Verordening examengelden Nederlands recht en gedrags- en beroepsregels.

B

Artikel 3 komt te luiden:

Artikel 3

De directie kan ter zake van de in artikel 2, onderdeel a tot en met e en h tot en met m genoemde mandaten en machtigingen, ondermandaat en machtiging verlenen aan een daartoe aangewezen orgaan of functionaris.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie in de Staatscourant en heeft terugwerkende kracht met betrekking tot alle besluiten die in de periode vanaf 1 januari 2020 tot de dag van de inwerkingtreding van dit besluit zijn genomen door gemandateerde die aan dit besluit zijn bevoegdheid ontleent om de in artikel 2, onderdeel g, van het van Besluit mandaat en machtiging bestuur NBA 2022 bedoelde beslissingen in mandaat te nemen en de daarvoor benodigde handelingen te verrichten. Een dergelijke beslissing is daarmee van rechtswege bekrachtigd.

TOELICHTING

Met een wijziging van artikel 54 van de Wet op het accountantsberoep is met ingang van 1 januari 2020 de bevoegdheid om een verklaring van vakbekwaamheid af te geven aan – kort gezegd – buitenlandse beroepsbeoefenaren die met succes het examen Nederlands recht en het examen gedrags- en beroepsregels hebben afgelegd, overgeheveld van de Commissie eindtermen accountantsopleiding (CEA) naar het bestuur van de Nederlandse beroepsorganisatie van accountants (Staatsblad 2019, 265 en 342).

Daarbij is het de bedoeling van het bestuur geweest om voor de uitoefening van deze bevoegdheid een mandaat te verlenen aan de directie. Abusievelijk is daarbij verzuimd een daartoe strekkend formeel besluit te nemen en dat op de juiste wijze bekend te maken. Dat doet het bestuur met dit besluit alsnog. Daartoe wordt met dit besluit in artikel 2 van het Besluit mandaat en machtiging bestuur NBA 2022 een onderdeel g ingevoegd. Met (het eveneens gewijzigde) artikel 3 van het Besluit mandaat en machtiging bestuur NBA 2022 wordt uitgesloten dat voor deze bevoegdheid een ondermandaat wordt verleend.

Met de inwerkingtredingsbepaling wordt terugwerkende kracht toegekend aan het mandaat en de machtiging waarmee de eerder genomen beslissingen ter zake van de afgifte van een verklaring van vakbekwaamheid zijn genomen. Die beslissingen zijn daarmee van rechtswege bekrachtigd.