Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 1 november 2022, houdende wijziging van de Warenwetregeling hoeveelheden voorverpakkingen in verband met de indexering van de retributies

3456147-1038461-VGP

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Gelet op artikel 33, tweede lid, van de Warenwet;

Besluit:

ARTIKEL I

Artikel 2 van de Warenwetregeling hoeveelheden voorverpakkingen wordt als volgt gewijzigd:

a. In onderdeel a wordt ‘€ 2.494’ vervangen door ‘€ 2.571’.

b. In onderdeel b wordt ‘€ 1.754’ vervangen door ‘€ 1.808’.

c. In onderdeel c wordt ‘€ 2.272’ vervangen door ‘€ 2.342’.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2023.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.J. Kuipers

TOELICHTING

1. Algemeen

In het Warenwetbesluit hoeveelheden voorverpakkingen is vastgesteld dat degene die een voorlopige of definitieve erkenning van een bedrijfscontrolesysteem aanvraagt als bedoeld in artikel 5 van dat besluit of een verklaring aanvraagt als bedoeld in artikel 6 van dat besluit een retributie verschuldigd is aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (hierna: Minister). Aan NMi Certin B.V. (hierna: het NMi) is door de Minister mandaat verleend voor het innen en het opleggen van deze retributies.¹ De retributies zijn in de Warenwetregeling hoeveelheden voorverpakkingen vastgesteld.

Uitgangspunt is dat de retributies die door het NMi in rekening worden gebracht kostendekkend zijn. Het streven naar kostendekkende retributies leidt tot periodieke aanpassing van de retributies aan loon- en prijsontwikkelingen, voor zover deze ontwikkelingen van invloed zijn op kosten die het NMi maakt bij het verrichten van de aan het NMi toegewezen werkzaamheden. Om deze loon- en prijsontwikkelingen te bepalen, wordt gebruik gemaakt van het indexcijfer van het Centraal Bureau voor de Statistiek met betrekking tot Cao-lonen inclusief bijzondere vergoedingen voor particuliere bedrijven.²

De indexering van de retributies bedraagt voor 2023 3,09%. De procentuele verhoging van de retributies is berekend op basis van het indexcijfer van juli 2021 ten opzichte van het indexcijfer van juli 2022 van het Centraal Bureau voor de Statistiek met betrekking tot Cao-lonen inclusief bijzondere vergoedingen voor particuliere bedrijven.³

2. Maat houden 2014

De gewijzigde retributie die door het NMi in rekening wordt gebracht is kostendekkend en kan conform het kabinetsstandpunt bij het rapport Maat houden 2014⁴ worden doorberekend.

3. Consultatie

Het ontwerp van deze regeling is ter informatie gestuurd aan de deelnemers aan het Regulier Overleg Warenwet (ROW).⁵

4. Gevolgen voor regeldruk

Deze regeling heeft geen effect op de administratieve lasten of nalevingskosten. Retributies zijn financiële lasten en vallen als zodanig buiten de definitie van regeldruk. Zij worden aldus niet aangemerkt als regeldruk die voortvloeit uit wet- of regelgeving. De kennisnemingskosten zijn nihil.

Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) heeft het dossier niet geselecteerd voor een formeel advies, omdat het geen gevolgen voor de regeldruk heeft.

5. Vaste verandermomenten

De regeling treedt in werking per 1 januari 2023. Deze regeling is na 1 november 2022 in de Staatscourant gepubliceerd. Om ongewenste financiële nadelen te voorkomen, wordt afgeweken van de minimuminvoeringstermijn voor ministeriële regelingen (Ar 4.17, vijfde lid, onder a).

Het is van belang dat doorberekening van kosten tijdig kan plaatsvinden, zodat de retributies kostendekkend zijn.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.J. Kuipers

---

1 Stcrt. 2014, 23109.

2 Stcrt. 2014, 23107.

3 CBS-indexcijfer Cao-lonen inclusief bijzondere vergoedingen voor particuliere bedrijven, zakelijke dienstverlening, van juli 2021 is 119,6 en het indexcijfer van juli 2022 is 123,3. Bron: CBS.

4 Kamerstukken II 2013/14, 24 036, nr. 407.

5 Aan het ROW nemen vertegenwoordigers deel van ondernemers (industrie en handel), van consumenten, van ministeries (met name van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit), en van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.