U bent nu hier: Publicaties Officiële publicaties
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Gelet op artikel 49, eerste lid, van de Woningwet en de artikelen 16, tweede lid, 22, tweede lid, 31, derde en vierde lid, en 56, tiende lid, van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015;
Besluit:
In artikel 49, eerste lid, onderdeel a, van de Woningwet wordt ‘€ 34.249.250,90’ vervangen door ‘€ 35.036.983,67’.
Het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 16, eerste lid, wordt ‘€ 40.024’ vervangen door ‘€ 40.765’ en wordt ‘€ 44.196’ vervangen door ‘€ 45.014’.
B
In artikel 22 tweede lid, wordt ‘€ 42.436’ vervangen door ‘€ 45.482’.
De Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 22, elfde lid, wordt ‘1,0248 vervangen door ‘1,0185’ en wordt ‘1,0523’ vervangen door ‘1,0438’.
B
Artikel 40 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel a wordt ‘1,4’ vervangen door ‘2,3’.
2. In onderdeel b wordt ‘2,4’ vervangen door ‘3,3’.
C
Bijlage 1 wordt vervangen door bijlage 1 die is opgenomen in bijlage I bij deze regeling.
D
Bijlage 2 wordt als volgt gewijzigd:
1. Tabel 23 komt te luiden:
|
Tarief |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 tot en met 2036 |
2037 en verder |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Tarief WOZ |
0,526% |
0,332% |
0,306% |
0,307% |
0,307% |
0,306% |
2. In tabel 14 wordt in de laatste kolom ‘1,813’ vervangen door ‘1.813’.
3. In rubriek 5.2.20.2 wordt ‘In het uitpondscenario is daarom uitsluitend, met uitzondering van de verhuurderheffing zoals hierboven beschreven, de kapitalisatiefactor K2 van toepassing: alle kasstromen nemen af als gevolg van de verkoop van woningen.’ vervangen door ‘In het uitpondscenario is daarom uitsluitend de kapitalisatiefactor K2 van toepassing: alle kasstromen nemen af als gevolg van de verkoop van woningen.’
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
Aan de hand van de volgende twee stroomschema s kan de toegelaten instelling het huishoudinkomen bepalen, zoals bedoeld in artikel 11, eerste lid, aanhef, en onder b, en artikel 22, eerste lid, aanhef, en onder b, van de Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 (verkoop met korting, respectievelijk woningtoewijzing in het kader van de DAEB).
Het vaststellen van het huishoudinkomen aan de hand van een inkomensverklaring van de Belastingdienst of een (voorlopige) aanslag IB van de Belastingdienst is verplicht, tenzij de uitzonderingsgevallen zoals omschreven in artikel 22, derde en vierde lid, van de ministeriële regeling zich voordoen (zie ook hierna).
Schema A. betreft toetsing aan de hand van gegevens van de Belastingdienst.
Schema B. moet worden toegepast indien gegevens van de Belastingdienst ontbreken.
Ter bepaling van het huishoudinkomen (in 2022) worden de verzamelinkomens uit het jaar 2021 respectievelijk 2020 geïndexeerd met index I1 (=1,0185) respectievelijk index I2 (=1,0438). Deze indices betreffen de factor waarmee het verzamelinkomen zoals dat door de Belastingdienst wordt vastgesteld dient te worden vermenigvuldigd gelet op de gemiddelde inkomensstijging in 2021, respectievelijk 2020.
De hoogten van I1 en I2 worden jaarlijks bij ministeriële regeling gepubliceerd.
|
Bepaal de samenstelling van het huishouden (woningzoekende en eventuele medebewoners, inclusief eventuele kinderen), en bepaal aan de hand daarvan of het huishoudinkomen moet worden getoetst.* (zie uitzonderingen) |
|
|
Toets huishoudinkomen van woningzoekende en overige leden huishouden (indien van toepassing; exclusief het inkomen van de eventuele kinderen) o.b.v. (voorlopige) aanslag IB of inkomensverklaring van de Belastingdienst.** (zie uitzonderingen) |
|
|
N.b. de aanwezigheid van kinderen in het huishouden dient te worden opgegeven om de voor het huishouden toepasselijke aftoppingsgrens voor de huurtoeslag te bepalen. Het inkomen van deze kinderen telt niet mee voor de toets. |
|
|
Huishoudinkomen = Verzamelinkomen als door Belastingdienst vastgesteld over 2021 x 1,0185, of Verzamelinkomen als door Belastingdienst vastgesteld over 2020 x 1,0438 |
|
|
Bepaal of het huishoudinkomen: – lager of gelijk is dan/aan de inkomensgrens voor het op grond van artikel 48, eerste lid, derde zin, van de wet geldende percentage toewijzingen aan de doelgroep van € 40.765 voor eenpersoonshuishoudens of de tijdelijk verhoogde inkomensgrens van € 45.014 voor meerpersoonshuishoudens (in 2022); – hoger is dan de inkomensgrens voor het op grond van artikel 48, eerste lid, derde zin, van de wet geldende percentage toewijzingen aan de doelgroep € 40.765 voor eenpersoonshuishoudens of de tijdelijk verhoogde inkomensgrens van € 45.014 voor meerpersoonshuishoudens (in 2022). |
|
|
N.b. de laatstbedoelde inkomensgrens is tevens de grens die geldt bij verkoop onder voorwaarden met korting als bedoeld in artikel 11, aanhef, van deze regeling. |
|
* Uitzondering op de inkomenstoets:
i. statushouders die, uitsluitend met medebewoners die statushouder zijn, vanuit een COA-voorziening een sociale huurwoning betrekken (een verklaring van het COA, niet ouder dan 6 maanden, volstaat);
ii. woningzoekenden die studiefinanciering genieten, die voltijds studeren of gaan promoveren en die de woongelegenheid als enig student of met maximaal één andere student willen betrekken (bewijs van inschrijving aan de onderwijsinstelling waaruit blijkt dat de betrokkene bij één van de genoemde doelgroepen behoort of bewijs van studiefinanciering verstrekt door DUO volstaat);
iii. uit het buitenland afkomstige studenten aan een instelling voor hoger of wetenschappelijk onderwijs (bewijs van inschrijving aan de onderwijsinstelling volstaat);
iv. woningzoekenden met een zorgindicatie zoals bedoeld in artikel 57, onderdeel b tot en met d, van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 en die op grond daarvan ook bij een inkomen boven de inkomensgrens van € 40.765 voor eenpersoonshuishoudens of de tijdelijk verhoogde inkomensgrens van € 45.014 voor meerpersoonshuishoudens (in 2022) recht hebben op een sociale huurwoning (bij de toetsing kan worden volstaan met de indicatie voor verblijf of voor ADL-assistentie, dan wel het deel van het zorgplan van de wijkverpleegkundige waaruit blijkt dat de betrokkene een zorgindicatie voor minimaal 10 uur verpleging of verzorging per week voor een periode van ten minste één jaar heeft).
** Uitzonderingen op de verplichte toetsing aan de hand van belastingbescheiden zijn:
i. woningzoekenden van wie de inkomensgegevens blijkens een verklaring van die dienst niet bekend zijn bij de Belastingdienst;
ii. woningzoekenden van wie het actuele inkomen dusdanig is gedaald ten opzichte van het door de Belastingdienst vermelde inkomen dat het inmiddels onder de voor hen toepasselijke inkomensgrens is komen te liggen;
iii. woningzoekenden die, blijkens een specificatie daarvan, een algemene bijstandsuitkering ingevolge de Participatiewet ontvangen;
iv. woningzoekende arbeidsmigranten uit een van de lidstaten als bedoeld in artikel 22, achtste lid, van deze regeling, aan wie een woning wordt toegewezen via een rechtspersoon die beschikt over een in dat artikellid genoemd keurmerk.
|
Toets huishoudinkomen o.b.v. een door woningzoekende opgestelde en ondertekende inkomensverklaring en onderliggende bewijsstukken |
|
|
Woningzoekende stelt een inkomensverklaring op en ondertekent deze. Deze verklaring dient minimaal de volgende elementen te bevatten: • In geval van een lager inkomen dan volgens de Belastingdienst: de oorzaak van de inkomensverandering (bijv. andere baan, pensioen, ontslag) • De geschatte omvang van het actuele huishoudinkomen, gebaseerd op: – inkomen uit arbeid – inkomen uit vermogen. Indien onveranderd, kan de woningzoekende verwijzen naar het inkomen uit vermogen (box 3), aangegeven op de inkomensverklaring van de Belastingdienst of naar de (voorlopige) aanslag IB – vakantiegeld (eventueel hoogte) – evt. 13e maand/eindejaarsuitkering – evt. inkomen uit onderneming of freelance-activiteiten. |
|
|
Controleer het door de woningzoekende geschatte actuele huishoudinkomen o.b.v. overgelegde bescheiden: |
|
|
1. Jaaropgaven werkgever(s)/uitkeringsinstanties 2021: Huishoudinkomen = het loon voor loonheffing (vermeld op de opgave als fiscaal loon, loonheffing loon, LH-loon, heffingsloon of loon voor loonbelasting/premies) x 1,0185. of, |
|
|
2. Recente loonstrook/uitkeringsspecificatie (1 loonstrook/specificatie is voldoende): |
|
|
Stap 1: – Het loon voor loonheffing (zie uitleg vorige bullit) x 12 (indien loon/uitkering maandelijks wordt uitbetaald), of – Het loon voor loonheffing (zie uitleg vorige bullit) x 13 (indien loon/uitkering per 4 weken wordt uitbetaald). |
|
|
N.b.: Indien op een loonstrook incidentele beloningen of andere variabele inkomenscomponenten zijn aangegeven, bijv. overwerk, dan dienen deze niet te worden meegerekend. Bij twijfel kan de toegelaten instelling meerdere loonstroken van de woningzoekende verlangen. |
|
|
Stap 2: Indien het vakantiegeld niet maandelijks wordt uitgekeerd: uitkomst stap 1 x 1,08. |
|
|
3. Bij inkomen uit onderneming dient een schatting te worden gemaakt van het belastbaar jaarinkomen (de winst, eventueel verminderd met de fiscaal toepasbare aftrekposten zoals zelfstandigenaftrek, startersaftrek of MKB-vrijstelling). Voor het lopende jaar (2022) kan dit jaarinkomen vastgesteld worden aan de hand van de laatste winst- en verliesrekening, waarbij het aldus vastgesteld belastbaar inkomen (over 2021) vermenigvuldigd dient te worden met 1,0185. Voor het lopende jaar kan de verwachte winst bepaald worden op basis van een prognose. |
|
|
Bij inkomen uit overige werkzaamheden (niet in loondienst en geen inkomen uit onderneming) wordt een schatting gemaakt van het belastbaar jaarinkomen uit de opbrengsten van die werkzaamheden minus de daarvoor gemaakte kosten. Voor het lopende jaar (2022) kan dit jaarinkomen vastgesteld worden door het belastbaar jaarinkomen van 2021 te vermenigvuldigen met 1,0185. Voor het lopende jaar kan het betreffende belastbaar jaarinkomen bepaald worden op basis van een prognose. |
|
|
Zie voor de inkomensgrenzen waaraan het huishoudinkomen moet worden getoetst: de bedragen bij laatste stap van toetsingsschema A. |
|
Deze regeling voorziet in de jaarlijks voorgeschreven wijziging van enkele bedragen en indexen in de Woningwet, het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 (hierna: BTIV 2015), van enkele bedragen in de Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 (hierna: RTIV 2015) en bijlage 1.
Het bedrag, genoemd in artikel 49, eerste lid, onderdeel a, van de Woningwet, wordt jaarlijks bij ministeriële regeling gewijzigd met het percentage van de maximale huursomstijging. Voor 2022 is dat percentage 2,3. Daarmee komt het bedrag, genoemd in artikel 49, eerste lid, onderdeel a, van de Woningwet op € 35.036.983,67.
De indexering van de bedragen in artikel 16, eerste lid, onder a en b, van het BTIV 2015 ziet op de aanpassing van de inkomensgrens die toegelaten instellingen moeten hanteren bij de toewijzing van de vrijkomende sociale huurwoningen aan de doelgroep. De inkomensgrenzen worden op grond van artikel 16, tweede lid, van het BTIV 2015 jaarlijks bij ministeriële regeling gewijzigd met het percentage waarmee het bedrag, genoemd in artikel 18, eerste lid, onderdeel d, van de Wet op de huurtoeslag (het referentie-inkomensijkpunt voor een meerpersoonsouderenhuishouden) wordt gewijzigd.
De inkomensgrens is eveneens geïndexeerd voor de toepassing van artikel 22, tweede lid, van het BTIV 2015. Hierin is geregeld wat wordt verstaan onder vervreemding onder voorwaarden van een woning door een toegelaten instelling aan een natuurlijke persoon. De hierin opgenomen inkomensgrens wordt, op grond van artikel 22, tweede lid, van het BTIV 2015 eveneens jaarlijks gewijzigd met het percentage waarmee het bedrag, genoemd in artikel 18, eerste lid, onderdeel d, van de Wet op de huurtoeslag (het referentie-inkomensijkpunt voor een meerpersoonsouderenhuishouden) wordt gewijzigd.
Tot 1 januari 2022 was dit geregeld in artikel 23 van het BTIV 2015; door de wijziging van dat besluit in verband met de evaluatie van de Woningwet is dat sinds 1 januari 2022 artikel 22 van het BTIV 2015. Bij die wijziging is per abuis uitgegaan van het grensbedrag (€ 42.436) zoals dat in 2019 gold. In verband met deze kennelijke verschrijving is bij de berekening van het voor 2022 geldende bedrag uitgegaan van het bedrag (€ 44.655) zoals dat van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021 in artikel 23 van het BTIV 2015 was opgenomen.
In bijlage 4 bij het BTIV 2015 worden twee indexen genoemd, index l1 en index l2. In die bijlage is vastgelegd hoe de toegelaten instelling voor de toepassing van artikel 46, tweede lid, van de Woningwet, het huishoudinkomen van de potentiële huurder moet bepalen (passend toewijzen). Artikel 56, tiende lid, van het BTIV 2015 bepaalt dat die indexen bij ministeriële regeling worden vastgesteld en jaarlijks worden aangepast aan het percentage waarmee het bedrag, genoemd in artikel 18, eerste lid, onderdeel d, van de Wet op de huurtoeslag (het referentie-inkomensijkpunt voor een meerpersoonsouderenhuishouden) wordt gewijzigd.
In bijlage 1 van de RTIV 2015 wordt verwezen naar de indexen l1 en l2 en de inkomensgrenzen in het BTIV 2015. Om deze reden is ook deze bijlage gewijzigd. Voor de overzichtelijkheid is de bijlage opnieuw vastgesteld.
De gemiddelde huurprijs van (zelfstandige) woningen die worden verhuurd door toegelaten instellingen mag in een kalenderjaar ten opzichte van de huurprijs in het voorafgaande kalenderjaar met niet meer stijgen dan het op grond van artikel 54, eerste lid, van de Woningwet vastgestelde percentage. Dit percentage beperkt de gemiddelde stijging van de huurprijs van door toegelaten instellingen verhuurde woningen. Het heeft dus geen direct gevolg voor de huurprijs van individuele huurwoningen. Voor de berekening van het gemiddelde worden alleen de huurprijzen van zelfstandige woonruimten meegeteld. De huurprijzen van woonwagens, standplaatsen en onzelfstandige woonruimten tellen niet mee. Ook worden huurprijzen van woningen die in het betrokken jaar voor het eerst of voor het laatst verhuurd zijn door de toegelaten instelling, huurprijzen die verhoogd zijn in verband met verbetering van de woning of met toepassing van de inkomensafhankelijke hogere huurverhoging (mits in de prestatieafspraken met gemeente en huurdersorganisatie is opgenomen dat de daarmee gepaard gaande extra huurinkomsten worden ingezet voor investeringen en voor zover deze inkomsten de in die afspraken overeengekomen investeringsbedragen niet overschrijden) of met toepassing van de huurverlaging wegens inkomensdaling na een of meer inkomensafhankelijke hogere huurverhogingen, niet meegeteld voor het bedoelde gemiddelde. De toegelaten instellingen moeten over het kalenderjaar voldoen aan de maximale huursomstijging. Daarom wordt het voor een kalenderjaar geldende percentage voor aanvang van dat kalenderjaar bekend gemaakt. Daarom kan niet uitgegaan worden van de inflatie over het voorafgaande kalenderjaar, dat cijfer wordt pas in januari door het CBS bekendgemaakt. Voor het bepalen van de maximale huursomstijging wordt daarom uitgegaan van de uitkomst van: (gemiddelde prijs 1 december t-1 tot 1 december t)/(gemiddelde prijs 1 december t-2 tot 1 december t-1). Hiermee wordt de berekeningswijze van de inflatie zo dicht mogelijk benaderd.
De maximale huursomstijging (artikel 40, onderdeel a, van de RTIV 2015) is sinds 2020 gelijk aan inflatie. Maar woningcorporaties mogen sinds 2020 in de prestatieafspraken met gemeente en huurdersorganisatie een hogere maximale huursomstijging afspreken, tot maximaal inflatie + 1 procentpunt (artikel 40, onderdeel b, van de RTIV 2015).
Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om een drietal verbeteringen door te voeren in bijlage 2 bij de RTIV 2015 zoals die is vastgesteld bij regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 26 oktober 2021, nr. 2021-0000563160, tot wijziging van de Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting 2015 (handboek marktwaardering en accountantsprotocol) (Stcrt. 2021, 44085).
Deze regeling brengt geen gevolgen voor de administratieve lasten voor burgers en bedrijven met zich mee. De regeling bevat slechts aanpassing van bedragen en indexen en enkele verbeteringen.
De datum van inwerkingtreding, 1 januari 2022, is één van de vaste verandermomenten. De artikelen zullen derhalve op die datum in werking treden.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2021-48100.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen