Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
---|---|---|---|---|
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat | Staatscourant 2020, 37377 | Besluiten van algemene strekking |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
---|---|---|---|---|
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat | Staatscourant 2020, 37377 | Besluiten van algemene strekking |
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, handelende in overeenstemming met de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de Minister voor Medische Zorg;
Gelet op artikel 3 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies en artikel 3 van de Kaderwet VWS-subsidies;
Besluit:
De Subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 3, derde lid, wordt ‘31 maart’ vervangen door ‘31 mei’.
B
Artikel 34, eerste lid, vervalt, onder vernummering van het tweede tot en met vierde lid tot eerste tot en met derde lid.
C
Bijlagen 2, 3 en 4 komen als volgt te luiden:
In het boekjaar 2020 richten de instituten zich op de onderzoeksthema’s die omschreven staan in de tabellen 1.1, 1.2, 1.3 en 1.4 van deze bijlage.
Nr. |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Omschrijving van het onderzoek |
---|---|---|---|
1. |
Veilige samenleving als onderdeel van het maatschappelijk thema Veiligheid |
Defensieonderzoek |
Onderzoek ter ondersteuning van de taken van defensie |
Nr. |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Omschrijving van het onderzoek |
---|---|---|---|
1. |
Landbouw, Water en Voedsel |
Kringlooplandbouw |
Verminderen gebruik meststoffen en water en betere benutting van nutriënten in dierlijke mest en afvalwater. Robuuste teelten met een gezonde, robuuste bodem en nagenoeg geen emissies naar grond- en oppervlaktewater. Zoveel mogelijk hergebruik van organische zij- en reststromen in de voedselketen. Duurzame productie van eiwitrijke grondstoffen en biomassa. Herstel en benutten biodiversiteit. |
Klimaatneutrale landbouw en voedselproductie |
Emissiereductie in bodem- en landgebruik in de landbouw. Duurzame veehouderij. Energiebesparing en -productie in het rurale gebied. Duurzame glastuinbouw (kas als energiebron). Land en water ingericht op CO2-vastlegging en -gebruik. |
||
Klimaatbestendig landelijk en stedelijk gebied |
Het voorkomen of opvangen van watertekort, verzilting en wateroverlast in het landelijk gebied. Klimaatadaptieve landbouwsystemen. Het voorkomen van wateroverlast, verdroging, hittestress en bodemdaling en gevolgen overstromingen in de stad. |
||
Gewaardeerd, gezond en veilig voedsel |
Waardering voor voedsel. Duurzame en gezonde voeding een gemakkelijke keuze. Veilige voeding met een One Health aanpak (focus op veiligheid, zoönose, antibioticaresistentie en schadelijke emissies uit stallen). Gezondheid, welzijn en integriteit dier op orde. Gezonde leefomgeving (Greening the cities). |
||
Duurzame Noordzee, oceanen en binnenwateren |
Noordzee, Cariben, rivieren, meren en intergetijdengebieden. Overige oceanen en zeeën. |
||
Beleidsondersteunend onderzoek |
Voedsel, Duurzame Veehouderij, Natuurinclusieve Samenleving. |
||
2. |
Uitvoering Wettelijke taken (WOT) |
WOT Besmettelijke dierziekten, WOT Voedselveiligheid, WOT Economische informatievoorziening, WOT Natuur en milieu, WOT Visserijonderzoek en WOT Genetische bronnen als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
De activiteiten, genoemd in bijlage 1 van deze regeling. |
Nr. |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Omschrijving van het onderzoek |
---|---|---|---|
1. |
Mijnbouwactiviteiten en Energietransitie |
Ondergrond- en energieonderzoek |
Veilige en doelmatige mijnbouwactiviteiten (bijvoorbeeld geothermie), mijnbouweffecten en nazorg Grootschalige energieprojecten en omgeving Energietransitie Hernieuwbare warmte |
Het subsidieplafond voor de programmasubsidie voor het boekjaar 2020 wordt als volgt verdeeld.
Instituut |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Subsidieplafond (€) |
---|---|---|---|
NLR |
Veilige samenleving als bedoeld in tabel 1.1 van deze bijlage als onderdeel van het thema Veiligheid |
Defensieonderzoek |
1.885.000 |
Deltares |
Mijnbouwactiviteiten en Energietransitie |
Ondergrond- en energieonderzoek |
250.000 |
MARIN |
Veilige en duurzame scheepvaart |
Defensieonderzoek |
1.900.000 |
Wageningen Research |
Uitvoering wettelijke onderzoekstaak (WOT) |
WOT Besmettelijke dierziekten als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
10.000.000 |
WOT Voedselveiligheid als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling, met uitzondering van ondersteuning van de NVWA |
16.000.000 |
||
WOT Voedselveiligheid als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling, gericht op de ondersteuning van de NVWA |
16.438.333 |
||
WOT Economische informatievoorziening als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
8.000.000 |
||
WOT Natuur en milieu als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
9.000.000 |
||
WOT Visserijonderzoek als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
7.500.000 |
||
WOT Genetische bronnen als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
2.500.000 |
||
Onderzoeksthema’s als bedoeld in tabel 1.2 van deze bijlage, met uitzondering van de wettelijke onderzoekstaak, genoemd in bijlage 1 van deze regeling |
Missiegedreven Kennis- en Innovatieprogramma’s Topsectoren |
62.500.000 |
|
Onderzoeksprogramma’s voor beleidsondersteunend onderzoek en additionele kennisvragen |
45.000.000 |
||
Onderzoeksprogramma’s uit ‘klimaatenveloppe’ |
20.000.000 |
In het boekjaar 2021 richten de instituten zich op de onderzoeksthema’s die omschreven staan in de tabellen 3.1, 3.2, 3.3 en 3.4 van deze bijlage.
Nr. |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Omschrijving van het onderzoek |
---|---|---|---|
1. |
Veilige samenleving als onderdeel van het maatschappelijk thema Veiligheid |
Defensieonderzoek |
Onderzoek ter ondersteuning van de taken van defensie |
Nr. |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Omschrijving van het onderzoek |
---|---|---|---|
1. |
Landbouw, Water en Voedsel |
Kringlooplandbouw |
Verminderen gebruik meststoffen en water en betere benutting van nutriënten in dierlijke mest en afvalwater. Robuuste teelten met een gezonde, robuuste bodem en nagenoeg geen emissies naar grond- en oppervlaktewater. Zoveel mogelijk hergebruik van organische zij- en reststromen in de voedselketen. Duurzame productie van eiwitrijke grondstoffen en biomassa. Herstel en benutten biodiversiteit. |
Klimaatneutrale landbouw en voedselproductie |
Emissiereductie in bodem- en landgebruik in de landbouw. Duurzame veehouderij. Energiebesparing en -productie in het rurale gebied. Duurzame glastuinbouw (kas als energiebron). Land en water ingericht op CO2-vastlegging en -gebruik. |
||
Klimaatbestendig landelijk en stedelijk gebied |
Het voorkomen of opvangen van watertekort, verzilting en wateroverlast in het landelijk gebied. Klimaatadaptieve landbouwsystemen. Het voorkomen van wateroverlast, verdroging, hittestress en bodemdaling en gevolgen overstromingen in de stad. |
||
Gewaardeerd, gezond en veilig voedsel |
Waardering voor voedsel. Duurzame en gezonde voeding een gemakkelijke keuze. Veilige voeding met een One Health aanpak (focus op veiligheid, zoönose, antibioticaresistentie en schadelijke emissies uit stallen). Gezondheid, welzijn en integriteit dier op orde. Gezonde leefomgeving (Greening the cities). |
||
Duurzame Noordzee, oceanen en binnenwateren |
Noordzee, Cariben, rivieren, meren en intergetijdengebieden. Overige oceanen en zeeën. |
||
Beleidsondersteunend onderzoek |
Voedsel, Duurzame Veehouderij, Natuurinclusieve Samenleving. |
||
2. |
Uitvoering Wettelijke taken (WOT) |
WOT Besmettelijke dierziekten, WOT Voedselveiligheid, WOT Economische informatievoorziening, WOT Natuur en milieu, WOT Visserijonderzoek en WOT Genetische bronnen als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
De activiteiten, genoemd in bijlage 1 van deze regeling. |
Nr. |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Omschrijving van het onderzoek |
---|---|---|---|
1. |
Mijnbouwactiviteiten en Energietransitie |
Ondergrond- en energieonderzoek |
Veilige en doelmatige mijnbouwactiviteiten (bijvoorbeeld geothermie), mijnbouweffecten en nazorg Grootschalige energieprojecten en omgeving Energietransitie Hernieuwbare warmte |
Het subsidieplafond voor de programmasubsidie voor het boekjaar 2021 wordt als volgt verdeeld.
Instituut |
Onderzoeksthema |
Soort onderzoek |
Subsidieplafond (€) |
---|---|---|---|
NLR |
Veilige samenleving als bedoeld in tabel 3.1 van deze bijlage als onderdeel van het thema Veiligheid |
Defensieonderzoek |
1.885.000 |
Deltares |
Mijnbouwactiviteiten en Energietransitie |
Ondergrond- en energieonderzoek |
250.000 |
MARIN |
Veilige en duurzame scheepvaart |
Defensieonderzoek |
1.900.000 |
Wageningen Research |
Uitvoering wettelijke onderzoekstaak (WOT) |
WOT Besmettelijke dierziekten als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
10.000.000 |
WOT Voedselveiligheid als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling, met uitzondering van ondersteuning van de NVWA |
10.000.000 |
||
WOT Voedselveiligheid als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling, gericht op de ondersteuning van de NVWA |
22.500.000 |
||
WOT Economische informatievoorziening als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
8.000.000 |
||
WOT Natuur en milieu als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
9.000.000 |
||
WOT Visserijonderzoek als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
7.500.000 |
||
WOT Genetische bronnen als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling |
2.500.000 |
||
Onderzoeksthema’s als bedoeld in tabel 3.2 van deze bijlage, met uitzondering van de wettelijke onderzoekstaak, genoemd in bijlage 1 van deze regeling |
Missiegedreven Kennis- en Innovatieprogramma’s Topsectoren |
62.500.000 |
|
Onderzoeksprogramma’s voor beleidsondersteunend onderzoek en additionele kennisvragen |
45.000.000 |
||
Onderzoeksprogramma’s uit ‘klimaatenveloppe’ |
20.000.000 |
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
's-Gravenhage, 8 juli 2020
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten
De Minister voor Medische Zorg, M.J. van Rijn
Met de onderhavige regeling wordt de Subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek (hierna: Subsidieregeling TO2) gewijzigd. Er worden de volgende wijzigingen doorgevoerd:
a. vervallen van de verplichting dat een derivaat alleen mag worden afgesloten tegen betaling in euro’s;
b. wijziging van de indieningsdatum voor een strategisch plan;
c. wijziging van de subsidieplafonds 2020; en
d. de vaststelling van de subsidieplafonds voor de jaarlijkse instituutssubsidie, programmasubsidie en infrastructuursubsidie voor 2021.
Enkele instituten ondervinden hinder van de in artikel 34, eerste lid, van de Subsidieregeling TO2 opgenomen verplichting betreffende derivaten, waarin is bepaald dat een derivaat alleen mag worden afgesloten tegen betaling in euro’s. In bepaalde gevallen is het voor het adequaat kunnen beperken van valutarisico’s op de internationale opdrachtenportefeuille noodzakelijk om ook met andere valuta te mogen handelen.
De in de Subsidieregeling TO2 opgenomen bepalingen over derivaten volgen uit het door het Ministerie van Financiën opgestelde beleidskader derivaten. Doel van dit kader is dat de continuïteit van instellingen en organisaties die onder dat kader vallen, niet in gevaar wordt gebracht door het gebruik van derivaten. Het dient (ook) ter voorkoming van speculatie met derivaten door deze instellingen en organisaties. Speculatie brengt immer grote risico’s met zich mee. Het beleidskader bevat de algemene uitgangspunten voor het gebruik van financiële derivaten in de (semi)publieke sector. Voor de instituten zijn de uitgangspunten van dit beleidskader uitgewerkt in de Subsidieregeling TO2 (de artikelen 32 tot en met 38).
De in het beleidskader en in de Subsidieregeling TO2 opgenomen bepaling dat derivaten alleen mogen worden afgesloten tegen betaling in euro’s, is voor de instituten met een (zeer) internationale orderportefeuille te knellend. De bepaling werkt zelfs contraproductief, omdat deze bepaling ertoe leidt dat valutarisico’s niet adequaat kunnen worden afgedekt. Hiermee komt een onnodig risico te liggen bij de instituten. Dit bemoeilijkt de internationale samenwerking, terwijl deze internationale samenwerking beleidsmatig gewenst is.
Met deze wijzigingsregeling vervalt artikel 34, eerst lid, dat ertoe verplicht dat een derivaat alleen mag worden afgesloten tegen betaling in euro’s. Dit maakt het mogelijk koersrisico’s op een passende wijze te kunnen afdekken. Vooralsnog ondervinden twee van de vijf instituten hinder van deze thans bestaande verplichting.
Eenmaal per vier jaar worden de instituten geëvalueerd. Dit volgt uit de Visie op het toegepaste onderzoek 1 en afspraken met de instituten. Ook stellen de instituten op grond van artikel 3 van de Subsidieregeling TO2 eenmaal per vier jaar een strategisch plan op, dat uiterlijk op 31 maart bij het betreffende ministerie moet worden ingediend en door de betreffende minister moet worden goedgekeurd. In het voorjaar van 2021 komen zowel de evaluatieresultaten van de komende evaluatie beschikbaar, alsook dienen de instituten uiterlijk 31 maart een strategisch plan in te dienen. Om de instituten voldoende mogelijkheid te geven om de uitkomsten van de evaluatie mee te nemen bij de opstelling van dit strategisch plan, dient deze wijzigingsregeling ertoe de uiterlijke indieningsdatum van het strategisch plan te verplaatsen van 31 maart naar 31 mei. Dit biedt de betreffende minister nog voldoende tijd om, zoals de subsidieregeling voorschrijft, op uiterlijk 31 juli goedkeuring hierop te verlenen en uiterlijk 1 augustus de subsidieplafonds te publiceren.
Met deze wijzigingsregeling worden de budgetplafonds voor het onderzoekjaar 2020 gewijzigd als gevolg van het beschikbaar stellen van additioneel budget voor infrastructuur investeringen bij het instituut Koninklijk Nederlands Lucht- en Ruimtevaartcentrum (NLR). Daarnaast worden additionele middelen toegekend aan de instituutssubsidie ter Stimulering van Europees Onderzoek (SEO). Deze middelen werden voorheen via de zogenaamde SEO-regeling, uitgevoerd door NWO, aan de instituten beschikbaar gesteld. Ook wordt bij de wijziging van instituutssubsidie als programmasubsidie rekening gehouden met additionele subsidies en met loon- en prijsbijstellingen.
Deze wijzigingsregeling voorziet in de vaststelling van de subsidieplafonds voor de zogenaamde jaarlijkse instituutssubsidie, programmasubsidie en infrastructuursubsidie die verstrekt wordt op grond van de Subsidieregeling TO2.
Op grond van de artikelen 9, 12 en 17, tweede lid, van de Subsidieregeling TO2 wordt jaarlijks in bijlage 2, 3 en 4 van de Subsidieregeling TO2 bekendgemaakt welk bedrag aan instituutssubsidie voor een instituut beschikbaar wordt gesteld, welke subsidieplafonds voor de programmasubsidies voor onderzoeksthema’s in het aankomende boekjaar van toepassing zijn en welk subsidieplafond per instituut voor infrastructuursubsidie in het aankomende boekjaar van toepassing is.
De wijzigingen opgenomen in deze regeling brengen geen verandering in de staatssteunaspecten, verbonden aan de Subsidieregeling TO2. Het betreft hier inde eerste instantie slechts de publicatie van de subsidieplafonds voor 2020 en 2021, die binnen de eerdere staatssteunbeoordeling passen. Ook de andere twee wijzigingen, namelijk het laten vervallen van de verplichting dat een derivaat alleen mag worden afgesloten tegen betaling in euro’s en de wijziging van de indieningsdatum voor een strategisch plan, hebben geen effect op de staatssteunaspecten.
De vaststelling van de subsidieplafonds leidt niet tot wijziging van informatieverplichtingen en daarom ook niet tot een toe- of afname van de regeldruk bij de gebruikers van de Subsidieregeling TO2.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Met de datum van inwerkingtreding wordt afgeweken van de systematiek van de vaste verandermomenten, inhoudende dat ministeriële regelingen met ingang van de eerste dag van een kwartaal in werking treden en twee maanden voordien bekend worden gemaakt. Voor de Subsidieregeling TO2 wordt dit gerechtvaardigd doordat de doelgroep gebaat is bij spoedige inwerkingtreding van de regeling. Het vasthouden aan de systematiek van de vaste verandermomenten zou hebben betekend dat subsidieaanvragen op grond van deze subsidieregeling pas zouden kunnen worden voorbereid en ingediend vanaf het eerstvolgende vaste verandermoment van 1 oktober 2020. Via deze wijzigingsregeling worden bijlage 2, 3 en 4 van de Subsidieregeling TO2 aangepast voor het jaar 2020 en 2021. Uiterlijk op 1 augustus a.s. wordt bekend welke subsidieplafonds beschikbaar worden gesteld, zodat de desbetreffende subsidieaanvrager ruim op tijd (binnen de van toepassing zijnde termijn) zijn subsidieaanvraag voor 2021 kan voorbereiden.
De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten
De Minister voor Medische Zorg, M.J. van Rijn
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2020-37377.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.