De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
Gelet op artikel 8.3.1 van de Jeugdwet;
Besluit:
ARTIKEL I
Aan artikel 4.2 van de Regeling Jeugdwet wordt een lid toegevoegd, luidende:
-
4. In afwijking van het derde lid, onderdeel a, wordt over het verslagjaar 2018 de jaarverslaggeving ingericht overeenkomstig de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving zoals vastgesteld
door de Raad voor de Jaarverslaggeving, in het bijzonder hoofdstuk 640, of met overeenkomstige
toepassing van hoofdstuk 655.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2019.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge
TOELICHTING
Op 1 januari 2019 trad de Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport van 26 november 2018, kenmerk 1435474-182842-J, houdende wijziging van de Regeling
Jeugdwet ten behoeve van het inrichten van de jaarverslaggeving en het verduidelijken
van de wijze van digitaal aanleveren van de jaarverantwoording (Stcrt. 2018, 67701) in werking. Daarin werd artikel 4.2, derde lid, onder a, van de Regeling Jeugdwet
gewijzigd. Op basis van dat artikelonderdeel zouden jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde
instellingen hun jaarverslaggeving daardoor niet langer moeten inrichten overeenkomstig
hoofdstuk 640 van de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving zoals vastgesteld door
de Raad voor de Jaarverslaggeving (RJ640), maar overeenkomstig hoofdstuk 655 daarvan
(RJ655). De doelstelling hiervan was om de inrichting van de jaarverslaggeving in
het regime van de Regeling Jeugdwet gelijk te trekken met dat van de Regeling verslaggeving
WTZi, waarin alleen gebruik wordt gemaakt van RJ655. Dit is in het bijzonder van belang
voor instellingen die zowel jeugdhulp als zorg leveren en anders twee varianten van
de jaarverslaggeving zouden moeten produceren en inleveren.
RJ655 verwijst echter naar regels en begrippen die slechts op zorginstellingen van
toepassing zijn en niet op jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen. Om
onduidelijkheid te voorkomen over de wijze waarop de jaarverslaggeving moet worden
ingericht, wordt met de onderhavige wijziging daarom mogelijk gemaakt dat jeugdhulpaanbieders
en gecertificeerde instellingen bij de verantwoording over het verslagjaar 2018 nog
kiezen om gebruik te maken van RJ640, zoals de afgelopen jaren het geval was, of om
RJ655 overeenkomstig toe te passen. Met dat laatste wordt bedoeld dat RJ655 niet letterlijk
moet worden toegepast, maar dat, waar redelijkerwijze mogelijk en uitvoerbaar, verwijzingen
naar regels en begrippen die slechts van toepassing zijn op zorginstellingen, moeten
worden opgevat als verwijzingen naar vergelijkbare regels en begrippen die wel op
jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen van toepassing zouden zijn. Voor
gecombineerde instellingen maakt dit in ieder geval mogelijk dat de verantwoording
voor het deel jeugdhulp aansluit bij het deel zorg.
De uitzondering is alleen van toepassing op de verantwoording over het verslagjaar
2018. Vanaf verslagjaar 2019 (waarover in 2020 verantwoord zal moeten worden) zal
alleen nog gebruik kunnen worden gemaakt van RJ655. Het voornemen is dat in de tussentijd
RJ655 zo zal worden aangepast, dat deze daarna letterlijk toe te passen zal zijn op
jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge