Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 1 november 2017, nr. 2017-0000546191, houdende aanpassing van de Regeling tarieven veiligheidsonderzoeken

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Defensie,

Gelet op artikel 9a van de Wet veiligheidsonderzoeken;

Besluit:

ARTIKEL I

In de Regeling tarieven veiligheidsonderzoeken komt artikel 2 als volgt te luiden:

Artikel 2

• 1. Voor het verrichten van een veiligheidsonderzoek op A-niveau is de werkgever een tarief van € 3.954,– verschuldigd.

• 2. Voor het verrichten van een veiligheidsonderzoek op B-niveau is de werkgever een tarief van € 1.295,– verschuldigd.

• 3. Voor het verrichten van een veiligheidsonderzoek op C-niveau is de werkgever een tarief van € 853,– verschuldigd.

• 4. Voor het verrichten van een veiligheidsonderzoek burgerluchtvaart (BL) is de werkgever een tarief van € 96,– verschuldigd.

ARTIKEL II

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2018.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren

NOTA VAN TOELICHTING

Op 1 september 2015 is de Regeling tarieven veiligheidsonderzoeken in werking getreden (Staatscourant nr. 17545, 1 juli 2015). Jaarlijks wordt bezien of de in die regeling vastgestelde tarieven aanpassing behoeven. Met de onderhavige regeling worden de tarieven in de Regeling tarieven veiligheidsonderzoeken aangepast.

De tarieven voor veiligheidsonderzoeken van de AIVD en MIVD zijn gebaseerd op een integraal en reëel kostprijsmodel van de AIVD, waarin de kosten die gemoeid zijn met de uitvoering van veiligheidsonderzoeken zijn meegenomen. De AIVD en MIVD hanteren voor vergelijkbare onderzoeken dezelfde tarieven.

In 2016 is het kostprijsmodel met behulp van externe expertise gevalideerd en geoptimaliseerd tot een nieuw model waarin alle kostprijsrelevante factoren, overeenkomstig het rijksbrede kader voor de doorberekening van kosten (Maat houden 2014), leiden tot een kostprijs van een veiligheidsonderzoek. Daarnaast is ook het werkproces in de unit veiligheidsonderzoeken van de AIVD in de loop van 2015 gewijzigd.

De in rekening te brengen kosten worden nog sterk beïnvloed door de uitrol en implementatie van deze herijkte werkwijze. Met name de kosten van de veiligheidsonderzoeken op A-niveau zijn opnieuw aanzienlijk gedaald. Er is sprake van een (geprognotiseerde) stijging van de aantallen A-onderzoeken waardoor de totale kosten over een hoger aantal onderzoeken verdeeld dienen te worden.

De kosten voor veiligheidsonderzoeken C- en BL niveau komen in 2018 hoger uit met een stijging van respectievelijk 3,6% en 9,8%. Om al te sterke tarieffluctuaties te voorkomen, is ervoor gekozen voornoemde stijging niet volledig aan de werkgevers in rekening te brengen maar deze te mitigeren. Daartoe zijn de tarieven van 2017 verhoogd met de prijsindex rijksoverheid (IMOC), te weten 1,6%, waarmee de tarieven voor C- en BL niveau in 2018 onder de daadwerkelijke kostprijs komen te liggen.

Wat betreft het veiligheidsonderzoek op B-niveau is de kostenstijging begroot op 1,44%. Aangezien dit percentage lager ligt dan de prijsindex rijksoverheid is er geen gezien dit indexcijfer toe te passen maar besloten de tariefstijging in 2018 te beperken tot voornoemde 1,44%.

De met de onderhavige regeling vastgestelde tarieven worden toegepast op initiële of herhaalonderzoeken die op of na 1 januari 2018 zijn aangemeld. De datum poststempel op een ingezonden aanvraag is daarbij bepalend.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren