Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 1 september 2017, nr. 1219278, tot wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs mede in verband met wijzigingen als gevolg van de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het begrotingsjaar 2018

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken;

Gelet op artikel 7.32, zevende lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de artikelen 4.11, eerste en tweede lid, 4.21, tweede lid, 4.23, eerste en tweede lid, 4.24, eerste lid en 4.27, derde en vierde lid, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008;

Besluit:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE REGELING FINANCIËN HOGER ONDERWIJS PER 2018

De Regeling financiën hoger onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

Na artikel 3a. ‘Historisch bestand hoger onderwijs’ wordt een nieuw artikel 3b. ingevoegd, luidende:

Artikel 3b. Inschrijvingen met terugwerkende kracht

Indien een inschrijving heeft plaatsgevonden in de maand oktober, heeft een instellingsbestuur niet de bevoegdheid die inschrijving met terugwerkende kracht te laten ingaan.

B

Artikel 4, zesde lid, komt te luiden:

• 6. De bedragen, bedoeld in artikel 4.21, tweede lid, van het besluit, zijn € 77.436 voor een promotie en € 64.530 voor een ontwerperscertificaat.

C

Bijlage 1 komt te luiden:

Bijlage 1. bij artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de Regeling

Bedragen onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit			€ 295.670	€ 295.670
21PB	Universiteit Leiden		€ 2.453.490	€ 2.628.989	€ 5.082.479
21PC	Rijksuniversiteit Groningen		€ 2.057.758	€ 946.731	€ 3.004.489
21PD	Universiteit Utrecht		€ 5.376.555	€ 2.430.355	€ 7.806.910
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam		€ 485.479	€ 8.611.612	€ 9.097.091
21PF	Technische Universiteit Delft			€ 15.419.976	€ 15.419.976
21PG	Technische Universiteit Eindhoven			€ 493.719	€ 493.719
21PH	Universiteit Twente			€ 13.888.213	€ 13.888.213
21PI	Wageningen University			€ 185.778	€ 185.778
21PJ	Universiteit Maastricht		€ 584.431	€ 2.249.822	€ 2.834.253
21PK	Universiteit van Amsterdam		€ 2.760.529	€ 3.534.856	€ 6.295.385
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam		€ 839.076	€ 2.879.824	€ 3.718.900
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen		€ 1.506.640	€ 1.889.469	€ 3.396.109
21PN	Tilburg University		€ 511.377	€ 148.562	€ 659.939
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn			€ 4.124	€ 4.124
22NC	Open Universiteit		€ 332.917	€ 25.628	€ 358.545
23BF	Universiteit voor Humanistiek			€ 3.351	€ 3.351
25AV	Theologische Universiteit Kampen			€ 4.091	€ 4.091
	Totaal		€ 16.908.252	€ 55.640.770	€ 72.549.022

Bedragen onderwijsopslag universiteiten met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
21PI	Wageningen University				€ 0

D

Bijlage 2 komt te luiden:

Bijlage 2. bij artikel 3, eerste lid, onderdeel b, van de Regeling

Percentages onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid, van het besluit

Universiteit		Percentage
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	0,84962%
21PB	Universiteit Leiden	9,75856%
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	9,39033%
21PD	Universiteit Utrecht	12,27533%
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	6,84777%
21PF	Technische Universiteit Delft	8,45011%
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	5,36008%
21PH	Universiteit Twente	5,65763%
21PI	Wageningen University	0,00000%
21PJ	Universiteit Maastricht	5,47036%
21PK	Universiteit van Amsterdam	12,88038%
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	7,46137%
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	8,71533%
21PN	Tilburg University	3,90553%
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	0,11351%
22NC	Open Universiteit	2,53325%
23BF	Universiteit voor Humanistiek	0,22710%
25AV	Theologische Universiteit Kampen	0,10374%
	Totaal	100,00000%

Percentage onderwijsopslag universiteiten met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid, van het besluit

Universiteit		Percentage
21PI	Wageningen University	100,00000%

E

Bijlage 3 komt te luiden:

Bijlage 3. bij artikel 3, tweede lid, onderdeel a, van de Regeling

Bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle		€ 250.520	€ 8.616	€ 259.136
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht		€ 373.689	€ 283.637	€ 657.326
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim		€ 535.997	€ 314.215	€ 850.212
02BY	Gerrit Rietveld Academie		€ 809.732	€ 67.270	€ 877.002
02NR	Hotelschool The Hague			€ 335.394	€ 335.394
02NT	Design Academy Eindhoven		€ 369.796	€ 47.022	€ 416.818
07GR	Avans Hogeschool		€ 450.758	€ 1.330.812	€ 1.781.570
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel		€ 279.650	€ 6.684	€ 286.334
09OT	Iselinge Hogeschool		€ 299.071	€ 3.537	€ 302.608
10IZ	Marnix Academie		€ 749.619	€ 16.050	€ 765.669
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten		€ 642.638	€ 164.596	€ 807.234
15BK	Driestar educatief			€ 18.413	€ 18.413
21CW	HAS Hogeschool			€ 34.142	€ 34.142
21MI	HZ University of Applied Sciences		€ 757.387	€ 2.349.449	€ 3.106.836
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten		€ 631.408	€ 363.439	€ 994.847
21RI	Hogeschool Leiden		€ 787.945	€ 1.125.527	€ 1.913.472
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar		€ 664.170	€ 9.546	€ 673.716
21UI	NHTV internationale hogeschool Breda			€ 1.210.295	€ 1.210.295
21WN	NHL Hogeschool		€ 188.375	€ 1.197.868	€ 1.386.243
22EX	Stenden Hogeschool		€ 1.411.848	€ 1.268.076	€ 2.679.924
22HH	Viaa-Gereformeerde Hogeschool		€ 656.402	€ 114.936	€ 771.338
22OJ	Hogeschool Rotterdam		€ 3.867.581	€ 1.415.088	€ 5.282.669
23AH	Saxion Hogeschool		€ 1.141.923	€ 2.394.472	€ 3.536.395
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag		€ 586.142	€ 140.945	€ 727.087
25BA	Christelijke Hogeschool Ede		€ 522.403	€ 672.358	€ 1.194.761
25BE	Hanzehogeschool Groningen		€ 1.500.616	€ 2.651.377	€ 4.151.993
25DW	Hogeschool Utrecht		€ 2.845.745	€ 1.379.134	€ 4.224.879
25JX	Zuyd Hogeschool		€ 1.503.330	€ 2.435.885	€ 3.939.215
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen		€ 1.155.033	€ 2.551.894	€ 3.706.927
27NF	ArtEZ		€ 1.014.271	€ 238.869	€ 1.253.140
27PZ	Hogeschool INHolland		€ 3.366.690	€ 270.677	€ 3.637.367
27UM	De Haagse Hogeschool		€ 1.670.137	€ 300.694	€ 1.970.831
28DN	Hogeschool van Amsterdam		€ 1.330.283	€ 2.580.234	€ 3.910.517
30GB	Fontys Hogescholen		€ 3.067.378	€ 1.813.875	€ 4.881.253
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein			€ 71.682	€ 71.682
30TX	Aeres Hogeschool			€ 34.043	€ 34.043
30VP	Hogeschool Thomas More			€ 7.200	€ 7.200
	Totaal		€ 33.430.537	€ 29.227.951	€ 62.658.488

Bedragen onderwijsopslag van hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Kwaliteit	Kwetsbare opleidingen	Bijzondere voorzieningen	Totaalbedrag
21CW	HAS Hogeschool			€ 700.000	€ 700.000
27PZ	Hogeschool INHolland
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein
30TX	Aeres Hogeschool		€ 13.614	€ 261.291	€ 274.905
	Totaal		€ 13.614	€ 961.291	€ 974.905

F

Bijlage 4 komt te luiden:

Bijlage 4. bij artikel 3, tweede lid, onderdeel b, van de Regeling

Percentages onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid, van het besluit

Hogeschool		Percentage
00IC	Katholieke PABO Zwolle	0,16030%
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	4,70070%
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	1,71927%
02BY	Gerrit Rietveld Academie	1,58316%
02NR	Hotelschool The Hague	0,25015%
02NT	Design Academy Eindhoven	0,67827%
07GR	Avans Hogeschool	2,68837%
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel	0,26269%
09OT	Iselinge Hogeschool	0,18602%
10IZ	Marnix Academie	0,39964%
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	4,25175%
15BK	Driestar educatief	0,33128%
21CW	HAS Hogeschool
21MI	HZ University of Applied Sciences	0,92263%
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	10,85912%
21RI	Hogeschool Leiden	1,42015%
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar	0,42202%
21UI	NHTV internationale hogeschool Breda	0,44967%
21WN	NHL Hogeschool	2,15036%
22EX	Stenden Hogeschool	1,98570%
22HH	Viaa-Gereformeerde Hogeschool	0,21456%
22OJ	Hogeschool Rotterdam	4,88917%
23AH	Saxion Hogeschool	3,25091%
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag	5,38523%
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	0,29304%
25BE	Hanzehogeschool Groningen	6,04621%
25DW	Hogeschool Utrecht	4,23139%
25JX	Zuyd Hogeschool	5,78910%
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	4,31835%
27NF	ArtEZ	7,55778%
27PZ	Hogeschool INHolland	6,91040%
27UM	De Haagse Hogeschool	2,59567%
28DN	Hogeschool van Amsterdam	3,66429%
30GB	Fontys Hogescholen	9,32418%
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein
30TX	Aeres Hogeschool	0,00000%
30VP	Hogeschool Thomas More	0,10847%
	Totaal	100,00000%

Percentage onderwijsopslag hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid, van het besluit

Hogeschool		Percentage
21CW	HAS Hogeschool	20,90739%
27PZ	Hogeschool INHolland	5,21712%
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein	49,89022%
30TX	Aeres Hogeschool	23,98527%
	Totaal	100,00000%

G

Bijlage 5 komt te luiden:

Bijlage 5. bij artikel 4, eerste lid, van de Regeling

Bedragen onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Bedrag
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	€ 224.260
21PB	Universiteit Leiden	€ 24.465.672
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 20.145.029
21PD	Universiteit Utrecht	€ 22.621.380
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 12.864.474
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 17.939.152
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 12.846.679
21PH	Universiteit Twente	€ 12.382.002
21PI	Wageningen University
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 12.395.438
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 13.006.654
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 11.525.255
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 17.383.197
21PN	Tilburg University	€ 4.410.952
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	–€ 32.932
22NC	Open Universiteit	€ 2.006.152
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 333.300
25AV	Theologische Universiteit Kampen	€ 141.972
	Totaal	€ 184.658.636

Bedragen onderzoek universiteiten met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid, van het besluit

Universiteit		Bedrag
21PI	Wageningen University	€ 8.987.676

H

Bijlage 6 komt te luiden:

Bijlage 6. bij artikel 4, tweede lid, van de Regeling

Percentages voorziening onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, tweede lid, van het besluit

Universiteit		Percentage
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	0,28651%
21PB	Universiteit Leiden	8,48090%
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	8,71266%
21PD	Universiteit Utrecht	12,30842%
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	5,13622%
21PF	Technische Universiteit Delft	16,25561%
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	7,74702%
21PH	Universiteit Twente	6,56583%
21PI	Wageningen University	0,00000%
21PJ	Universiteit Maastricht	4,64460%
21PK	Universiteit van Amsterdam	10,61535%
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	7,78202%
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	7,50843%
21PN	Tilburg University	2,69334%
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	0,01663%
22NC	Open Universiteit	1,09805%
23BF	Universiteit voor Humanistiek	0,14045%
25AV	Theologische Universiteit Kampen	0,00796%
	Totaal	100,00000%

Percentage voorziening onderzoek universiteiten met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.23, tweede lid, van het besluit

Universiteit		Percentage
21PI	Wageningen University	100,00000%

I

Bijlage 7 komt te luiden:

Bijlage 7. bij artikel 6 van de Regeling

Bedragen en percentages academische ziekenhuizen, bedoeld in artikel 4.27, derde lid onder c. respectievelijk artikel 4.27, vierde lid, van het besluit

Universiteit		Bedrag	Percentage
21PB	Universiteit Leiden		12,39730%
21PC	Rijksuniversiteit Groningen		12,84522%
21PD	Universiteit Utrecht		13,69763%
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam		13,35443%
21PJ	Universiteit Maastricht		9,11353%
21PK	Universiteit van Amsterdam		16,69170%
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam		10,87244%
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen		11,02775%
	Totaal		100,00000%

J

Bijlage 9 komt te luiden:

Bijlage 9. bij artikel 4, derde lid, van de Regeling

Bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen, bedoeld in artikel 4.24, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Bedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 53.276
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 23.421
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 252.483
02BY	Gerrit Rietveld Academie
02NR	Hotelschool The Hague
02NT	Design Academy Eindhoven
07GR	Avans Hogeschool	€ 40.751
08OK	Pedagogische Hogeschool De Kempel	€ 54.821
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 25.823
10IZ	Marnix Academie	€ 97.373
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 11.582
15BK	Driestar educatief	€ 80.043
21CW	HAS Hogeschool
21MI	HZ University of Applied Sciences	€ 21.276
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 24.622
21RI	Hogeschool Leiden	€ 104.837
21UG	Hogeschool IPABO Amsterdam Alkmaar	€ 60.740
21UI	NHTV internationale hogeschool Breda
21WN	NHL Hogeschool	€ 152.966
22EX	Stenden Hogeschool	€ 86.992
22HH	Viaa-Gereformeerde Hogeschool	€ 33.630
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 226.918
23AH	Saxion Hogeschool	€ 72.837
23KJ	Hogeschool der Kunsten Den Haag	€ 4.032
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 45.555
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 100.890
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 331.755
25JX	Zuyd Hogeschool	€ 24.879
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 301.985
27NF	ArtEZ	€ 54.649
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 150.478
27UM	De Haagse Hogeschool	€ 78.156
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 281.395
30GB	Fontys Hogescholen	€ 495.273
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein
30TX	Aeres Hogeschool	€ 4.804
30VP	Hogeschool Thomas More	€ 47.871
	Totaal	€ 3.346.113

Bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.24, eerste lid, van het besluit

Hogeschool		Bedrag
21CW	HAS Hogeschool
27PZ	Hogeschool INHolland
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein
30TX	Aeres Hogeschool	€ 66.367
	Totaal	€ 66.367

ARTIKEL II INWERKINGTREDING

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2018.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. Bussemaker

TOELICHTING

1. Algemeen

Met deze regeling wordt de Regeling financiën hoger onderwijs (hierna: regeling) gewijzigd. De aanpassingen van de regeling hangen onder meer samen met de berekening van de rijksbijdrage 2018 in overeenstemming met de eerste ontwerpbegroting 2018 van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

2. Gevoerd overleg

Een concept van de regeling is voor bestuurlijke reactie voorgelegd aan de VSNU, Vereniging Hogescholen en Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra (NFU). De Vereniging Hogescholen en de NFU hebben aangegeven zich te kunnen vinden in de voorgestelde wijzigingen. Met de VSNU wordt nog overlegd over de methodiek van verdeling. Daarnaast heeft de VSNU enkele technische verzoeken ten aanzien van de vormgeving van het spreadsheet dat ten grondslag ligt aan de wijziging van de regeling. In overleg met de VSNU zal worden bezien in hoeverre het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap hieraan invulling kan geven.

3. Uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets

DUO acht de regeling uitvoerbaar en handhaafbaar.

4. Financiële gevolgen

De wijzigingen in deze regeling hebben geen gevolgen voor de Rijksbegroting. Wijziging mede vanwege de eerste en tweede suppletoire (ontwerp-) begrotingen 2018 kan op grond van artikel 2.5, vierde lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek nog leiden tot nadere bepaling van de in deze regeling opgenomen bedragen en percentages.

5. Gevolgen administratieve lasten

De regeling heeft geen gevolgen voor administratieve lasten.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel I Wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs per 2018

A

Dit onderdeel betreft de beperking van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 7.32, zevende lid, eerste volzin, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. Bij de Wet bevordering internationalisering hoger onderwijs (Stb. 2017, nr. 306) is geregeld dat het instellingsbestuur een inschrijving kan laten ingaan met ingang van de eerste dag van de maand waarin de inschrijving heeft plaatsgevonden. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de administratieve processen bij hoger onderwijsinstellingen. Bij ministeriële regeling kan deze bevoegdheid worden beperkt. Bij deze wijzigingsregeling wordt geregeld dat deze bevoegdheid niet geldt voor de maand oktober. Dit in verband met de peildatum van 1 oktober die geldt voor de telling van ingeschreven studenten ten behoeve van de vaststelling van de bekostiging. Dit om mogelijke inschrijvingsfraude tegen te gaan.

B

Dit onderdeel betreft een aanpassing van de bedragen promoties en ontwerperscertificaten in artikel 4. De bedragen zijn gewijzigd als gevolg van de wijziging van de omvang van het totale onderzoekdeel wo in de rijksbijdrage. Het percentage van promoties en ontwerperscertificaten betreft 20,00000% van het totale onderzoekdeel wo.

C

Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling internationale uitgaven 2017 (HGIS) met 0,03433% van alle ‘bedragen onderwijsopslag universiteiten’ in bijlage 1. Daarnaast is er sprake van wijzigingen om de volgende redenen:

• a. onder de noemer kwetsbare opleidingen zijn de middelen voor het experiment educatieve module voor het jaar 2017 komen te vervallen. De middelen die voor het jaar 2018 bestemd zijn voor het experiment educatieve module worden toegevoegd bij de rijksbijdragebrief die samenhangt met de eerste suppletoire begroting 2018 van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (Stb. 2016, nr. 145 en brief van 2 juni 2016 met kenmerk 937141).

• b. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn de volgende incidentele bedragen komen te vervallen: een bedrag van € 293.225 voor de lerarenagenda VSNU, een bedrag van € 629.092 voor de projecten In4all en Chem4all, een bedrag van € 25.551 voor de docent van het jaar, een bedrag van € 160.596 voor het boegbeeldproject Open en Verbonden HO: Open Up Math, een bedrag van € 42.387 voor de schrijver van het Nationaal Plan Open Science, een bedrag van € 255.514 voor de toekenning Comenius Teaching Fellowship 2017, een bedrag van € 131.832 voor de educatieve minor university colleges, een bedrag van € 258.580 voor de doorontwikkeling van het project ‘Eerst de Klas’, een bedrag van € 495.698 voor een toekenning aan de Open Universiteit uit de vrijvallende 2% profileringsmiddelen en een bedrag van € 187.655 voor de financiële compensatie van universiteiten waar studenten een tweede studie zorg/onderwijs volgen in het collegejaar 2016-2017. Deze middelen waren beschikbaar tot en met 2017.

• c. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn de aflossingen gerealiseerd van het compensatiebedrag invoering bachelor-masterstructuur voor € 7.815.879. Ook zijn de aflossingen van de kaskorting voor € 3.205.145 gerealiseerd en verdeeld over de desbetreffende universiteiten naar rato van de nog af te lossen bedragen.

• d. aan de onderwijsopslag van Universiteit Leiden is voor indexering een bedrag van € 120.000 voor het jaar 2018, € 100.000 voor het jaar 2019, € 85.000 voor het jaar 2020, € 93.000 voor het jaar 2021 en € 75.000 voor het jaar 2022 toegevoegd ten behoeve van het programma Cosmopolis Advanced. Dit programma levert een bijdrage aan het archiefonderzoek met Nederlands bronnenmateriaal uit de VOC periode dat leidt tot overdracht van benodigde kennis en infrastructuur aan Indonesië. Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft voorgangers van dit programma ook geruime tijd gesteund. De bijdrage van € 27.000 voor het jaar 2023 wordt verwerkt bij de rijksbijdragebrief die samenhangt met de begroting van 2019 van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (brief van 14 december 2016 met kenmerk 1109547).

• e. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende universiteiten voor inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van de opgegeven aantallen inkomende en uitgaande beurzen per instelling voor het studiejaar 2017-2018.

• f. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor de periode 2018 tot en met 2021 voor alle universiteiten middelen toegevoegd met als doel het versterken van regionale samenwerkingsverbanden tussen onderwijssectoren. De middelen (€ 1.983.000 in 2018, € 2.150.000 in 2019, € 2.633.000 in 2020 en € 3.800.000 in 2021 voor indexering) zijn afkomstig uit de middelen van het studievoorschot. Het bedrag dat een universiteit ontvangt wordt bepaald op basis van het aandeel van een universiteit in de studentgebonden financiering wo en de onderwijsopslag in percentages wo in het jaar 2018 (brief van 8 juni 2017 met kenmerk 1201580 en brief van 10 juli 2017 met kenmerk 1218794).

D

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘percentages onderwijsopslag universiteiten’ in bijlage 2. De percentages zijn gewijzigd als gevolg van een structurele verlaging van het bedrag van de Open Universiteit met € 8.844.504. Tot en met 2017 kwamen inschrijvingen aan de Open Universiteit niet in aanmerking voor variabele inschrijvingsbekostiging. Het UWHW is zodanig gewijzigd dat inschrijvingen aan de Open Universiteit vanaf 2018 ook variabel worden bekostigd via de studentgebonden financiering (Stb 2017, nr. 120). Bij dit wijzigingsbesluit is bepaald dat het benodigde bedrag voor variabele bekostiging van de Open Universiteit in 2018 in mindering zal worden gebracht op de onderwijsopslag die de Open Universiteit ontvangt. Hiermee is dit voorstel budgetneutraal.

E

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen onderwijsopslag hogescholen’ in bijlage 3 om de volgende redenen:

• a. onder de noemer kwaliteit is voor de hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving een incidenteel bedrag van € 159.292 komen te vervallen. Dit bedrag betrof de resterende middelen voor profilering en zwaartepuntvorming voor het jaar 2017 voor hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving.

• b. onder de noemer kwetsbare opleidingen is voor het jaar 2018 een bedrag van € 22.676.968 toegevoegd aan de onderwijsopslag van de betreffende hogescholen vanwege een compensatieregeling voor pabo-opleidingen. De middelen zijn afkomstig uit het macrobudget voor hogescholen (brief van 23 mei 2016 met kenmerk 940417 en brieven Vereniging Hogescholen van 15 december 2015 met kenmerk 15-4133 en 14 juli 2016 met kenmerk 16.4263).

• c. onder de noemer kwetsbare opleidingen zijn middelen toegevoegd vanwege de ophoging van de opleidingscapaciteit voor zorgmasters met inachtneming van het daadwerkelijk aantal bekostigde instellingen bij deze twee opleidingen per peildatum 2016 en 2011, indien sprake is van een toename van het aantal bekostigde inschrijvingen gedurende deze periode (brief van 29 maart 2012 met kenmerk 384276).

• d. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn de volgende incidentele bedragen komen te vervallen: een bedrag van € 314.656 voor startsubsidies experimenten vraagfinanciering, een bedrag van € 19.559.946 voor (pilot) Centres of Expertise in 2017, een bedrag van € 255.514 voor de toekenning Comenius Teaching Fellowship 2017, een bedrag van € 102.349 voor de kwartiermaker China-consortium, een bedrag van € 16.562 voor de conferentie Bildung lerarenopleidingen, een bedrag van € 131.106 voor het future center beroepsonderwijs, een bedrag van € 759.429 voor professionalisering van (technisch) beroepsonderwijs, een bedrag van € 153.523 voor het boegbeeldproject Open en Verbonden HO: Hbo verpleegkunde en een bedrag van € 1.479.905 voor de financiële compensatie van hogescholen waar studenten een tweede studie zorg/onderwijs volgen in het collegejaar 2016-2017. Deze middelen waren beschikbaar tot en met 2017.

• e. onder de noemer bijzondere voorzieningen zijn in het kader van het programma Holland Scholarship de vanuit OCW beschikbare middelen voor deelnemende hogescholen voor inkomende en uitgaande beurzen herverdeeld op basis van de opgegeven aantallen inkomende en uitgaande beurzen per instelling voor het studiejaar 2017-2018.

• f. onder de noemer bijzondere voorzieningen is voor het jaar 2018 voor 14 penvoerende hogescholen een bijdrage opgenomen voor een of meer Centres of Expertise. Er is sprake van een bijdrage voor in totaal 19 Centres of Expertise, waarvan 3 pilot Centres of Expertise. De bijdrage is € 1.030.592 voor een Centre of Expertise en € 1.023.489 voor een pilot Centre of Expertise. De Centres of Expertise werden in de periode 2013 tot en met 2016 gefinancierd via de prestatiebekostiging voor hogescholen en hebben in 2016 een positieve beoordeling ontvangen van de Reviewcommissie Hoger Onderwijs en Onderzoek. De pilot Centres of Expertise werden in de periode 2011 tot en met 2016 gefinancierd via het Platform Bèta Techniek en hebben in 2016 eveneens een positieve beoordeling ontvangen van de Commissie Van Staalduinen. De Reviewcommissie en de Commissie Van Staalduinen adviseerden om deze (pilot) Centres of Expertise te blijven ondersteunen. Om die reden werd de bekostiging van de hogescholen ten behoeve van de (pilot) Centres of Expertise in 2017 nog een jaar voortgezet (Kamerbrief van 17 november 2016 met kenmerk 1095515 en brieven van 26 april 2017 met kenmerk 1179467, 1179470 en 1179472). Ook de Vereniging Hogescholen pleitte voor verdere ondersteuning. Voor het jaar 2018 is, in afwachting van een nieuw kabinet, besloten om de financiële ondersteuning nog een jaar voort te zetten (Kamerbrief van 3 juli 2017 met kenmerk 1218614). Hierover is overleg gevoerd met de Vereniging Hogescholen. De 14 penvoerende hogescholen zijn Avans Hogeschool, HZ University of Applied Sciences, Hogeschool Leiden, NHTV internationale hogeschool Breda, NHL Hogeschool, Stenden Hogeschool, Hogeschool Rotterdam, Saxion Hogeschool, Hanzehogeschool Groningen, Hogeschool Utrecht, Zuyd Hogeschool, Hogeschool van Arnhem en Nijmegen, Hogeschool van Amsterdam en Fontys Hogescholen.

• g. onder de noemer bijzondere voorzieningen worden voor de periode 2018 tot en met 2021 voor alle hogescholen middelen toegevoegd met als doel het versterken van regionale samenwerkingsverbanden tussen onderwijssectoren. De middelen (€ 3.616.000 in 2018, € 3.949.000 in 2019, € 5.661.000 in 2020 en € 8.258.000 in 2021 voor indexering) zijn afkomstig uit de middelen van het studievoorschot. Het bedrag dat een hogeschool ontvangt wordt bepaald op basis van het aandeel van een universiteit in de studentgebonden financiering wo en de onderwijsopslag in percentages wo in het jaar 2018 (brief van 8 juni 2017 met kenmerk 1201580 en brief van 10 juli 2017 met kenmerk 1218794).

F

Dit onderdeel betreft enkel de wijziging van enkele namen van hogescholen. Dit onderdeel bevat verder geen inhoudelijke wijzigingen. De gewijzigde namen van hogescholen zijn ook verwerkt in de andere onderdelen die wel inhoudelijke wijzigingen kennen.

G

Dit onderdeel betreft de verhoging vanwege loon- en prijsbijstelling internationale uitgaven 2017 (HGIS) met 0,01918% van alle ‘bedragen voorziening onderzoek universiteiten’ in bijlage 5. Daarnaast is aan de voorziening onderzoek in bedragen van Universiteit Leiden een structureel bedrag van € 200.000 voor indexering toegevoegd voor de bijdrage aan het Roosevelt Study Center (brief van 12 april 2017 met kenmerk 1178151).

H

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘percentages voorziening onderzoek universiteiten’ in bijlage 6. De percentages zijn gewijzigd als gevolg van het overhevelen van de structurele jaarlijkse bijdrage van € 448.728 voor indexering voor Stichting Nexus Instituut van Tilburg University naar de Vrije Universiteit Amsterdam (brief van 16 mei 2017 met kenmerk 1192021).

I

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen en percentages academische ziekenhuizen’ in bijlage 7. De bedragen en percentages zijn gewijzigd als gevolg van het overhevelen van een structureel bedrag van € 17.311.264 van de bedragen naar de percentages. Deze middelen zijn bestemd voor het creëren van een gelijk speelveld op het terrein van pensioenen tussen universitair medisch centra (aangesloten bij het ABP) en andere zorginstellingen (aangesloten bij het Pensioenfonds Zorg en Welzijn). De ‘bedragen academische ziekenhuizen’ bestaat uit bedragen die vanwege beleidsmatige overwegingen of bestuurlijke afspraken jaarlijks kunnen wijzigen. Zodra het niet langer nodig is dat deze bedragen vanwege diezelfde beleidsmatige overwegingen of bestuurlijke afspraken zichtbaar blijven, worden ze omgezet naar de ‘percentages academische ziekenhuizen’. Dit is sinds 2008 bestendig beleid.

J

Dit onderdeel betreft de aanpassing van de ‘bedragen ontwerp en ontwikkeling hogescholen’ in bijlage 9. De hogescholen die lerarenopleidingen verzorgen ontvangen een bedrag bepaald in de regeling. De verdeling van het bedrag wordt jaarlijks herijkt op basis van het aantal bekostigde inschrijvingen bij lerarenopleidingen.

Artikel II Inwerkingtreding

De regeling heeft betrekking op het begrotingsjaar 2018 en treedt daarom in werking met ingang van 1 januari 2018.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. Bussemaker