De Minister van Infrastructuur en Milieu,
Gelet op artikel 22, tweede lid, onderdeel c, van de Binnenvaartwet, artikel 5 van
het Binnenvaartbesluit en het op 3 december 2015 door de Centrale Commissie voor de
Rijnvaart aangenomen protocol 2015-II-10;
BESLUIT:
ARTIKEL I
De Binnenvaartregeling wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2.9, zevende lid, onderdeel a, onderdeel 1°, en onderdeel 3° van de Binnenvaartregeling
komen te luiden:
-
1°. het diploma matroos binnenvaart, zoals opgenomen in het Centraal Register Beroepsopleidingen
met codes 10652, 25509, 91880 tot en met 91882 en 95620,
-
3°. het diploma VMBO Rijn-, en binnen- en kustvaart van het Scheepvaart en Transport College
te Rotterdam, het Maritiem College IJmuiden, of de Maritieme Academie Harlingen, waarbij
voor de met ingang van 1 juli 2017 behaalde diploma’s de beroepsgerichte keuzevakken
met de vakcodes 2105 tot en met 2108 op de bijbehorende cijferlijst moeten zijn vermeld
en de toets matroosvaardigheden voldoende moet zijn afgesloten, dan wel
B
De bijlagen 8.1 en 8.2 komen te luiden:
BIJLAGE 8.1: MODEL RIJNVAARTVERKLARING ALS BEDOELD IN ARTIKEL 8.2, EERSTE LID
BIJLAGE 8.2: MODEL VERKLARING ALS BEDOELD IN ARTIKEL 8.2, TWEEDE LID
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juli 2017.
TOELICHTING
Algemeen
Met deze wijziging van de Binnenvaartregeling wordt een wijziging aangebracht in de
bekwaamheidseisen voor matroos en wordt protocol 2015-II-10 van 3 december 2015 van
de Centrale Commissie voor de Rijnvaart (hierna: CCR) geïmplementeerd.
Administratieve lasten
Deze wijzigingen betreffen louter wetstechnische ingrepen en hebben geen gevolgen
voor de administratieve lastendruk voor burgers en bedrijven. Zij leiden niet tot
nieuwe informatieverplichtingen, dan wel het vervallen ervan, voor burgers en bedrijven
noch tot extra nalevingskosten. De wijziging van de bekwaamheidseisen voor de matroos
is op verzoek van, en vervolgens in samenspraak met, de opleidingsinstituten opgenomen.
De modellen van de Rijnvaartverklaring en het Exploitatiecertificaat waren al opgenomen
in de regeling en zijn niet ingrijpend gewijzigd.
Internetconsultatie en vaste verandermomenten
Met betrekking tot het kabinetsbesluit tot instelling van vaste verandermomenten wordt
het volgende opgemerkt. Ingevolge dat besluit dient een regeling in beginsel minimaal
twee maanden voor inwerkingtreding te worden gepubliceerd. Hoge c.q. buitensporige
private of publieke kosten van het aanhouden van die invoeringstermijn vertragingen
of vervroeging en reparatie van regelgeving zijn twee van de uitzonderingsgronden
met betrekking tot het beleid ten aanzien van de vaste verandermomenten van regelgeving.
De wijziging van de beroepskwalificaties voor de matroos dient in werking te treden
voor de uitreiking van matrozendiploma’s in juli 2017. Verder wordt met deze regeling
een tweetal door de CCR gewijzigde, al bestaande en in de Binnenvaartregeling opgenomen,
modellen vervangen.
Artikelsgewijs
Artikel I
Onderdeel A, onderdeel 1°
In het verleden is in dit onderdeel de vermelding van het crebonummer 25509 weggevallen.
Dat wordt met deze wijziging hersteld.
Onderdeel A, onderdeel 3°
Met ingang van 1 juli 2017 kan voor het VMBO de beroepskwalificatie matroos alleen
worden afgegeven als bij het diploma Matroos Binnenvaart de beroepsgerichte keuzevakken
met de vakcodes 2105, 2106, 2107 en 2108 op de bijbehorende cijferlijst zijn vermeld
en de toets matroosvaardigheden voldoende is afgesloten. Dit vloeit voort uit de invoering
van de nieuwe VMBO-examenprofielen. Voorheen was er de opleiding Rijn-, Binnen- en
Kustvaart. Die opleiding is vervangen door het profiel Maritiem en Techniek, en de
uitstroomrichting Rijn-, Binnen- en Kustvaart. De kandidaten die de vier profieldelen
Maritiem en Techniek en de vier beroepsgerichte keuzedelen Rijn-, en Binnenvaart met
de vakcodes 2105 t/m 2108 met goed gevolg hebben afgerond, beschikken over dezelfde
competenties die voorheen door middel van de opleiding Rijn-, Binnen- en Kustvaart
werden verkregen.
Onderdeel B
De in bijlagen 8.1 en 8.2 opgenomen modellen van de Rijnvaartverklaring en het Exploitatiecertificaat
zijn door de CCR aangepast aan de eisen van de huidige tijd. De modellen zijn eveneens
terug te vinden op de website van de CCR.
Artikel II
De inwerkingtreding van de wijziging met ingang van 1 juli 2017 vloeit voort uit de
in artikel I, onderdeel A, opgenomen wijziging en het begin van het nieuwe schooljaar
in augustus waarop de opleiding om het diploma te kunnen halen aanvangt. De doelgroep
is gebaat bij een spoedige inwerkingtredingsdatum per 1 juli 2017. Dit sluit aan bij
de vaste verandermomenten en hiermee worden aanmerkelijke ongewenste private nadelen
voorkomen.
De Minister van Infrastructuur en Milieu,
M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus