De Minister voor Wonen en Rijksdienst,
Gelet op de artikelen 26, derde lid, 29, derde lid, en artikel 39a, eerste lid, van
het Besluit beheer sociale-huursector;
Besluit:
TOELICHTING
Algemeen
Met deze regeling zijn de bijlage II en de bijlage IV bij het Besluit beheer sociale-huursector
(Bbsh) gewijzigd.
a. Wijziging van bijlage II bij het Bbsh
Een toegelaten instelling dient, op grond van artikel 26, derde lid, van het Bbsh,
van haarzelf en van haar verbindingen met andere rechtspersonen en vennootschappen
als bedoeld in artikel 2a van dat Besluit, voor zover deze verbindingen betrekking
hebben op onroerende zaken, jaarlijks een overzicht met verantwoordingsgegevens over
het verslagjaar op te stellen. Dit overzicht wordt ingericht overeenkomstig bijlage
II bij dat Besluit.
Deze gegevensopvraging vindt plaats ten behoeve van het externe toezicht op de toegelaten
instellingen dat voor wat betreft het volkshuisvestelijke gedeelte wordt thans uitgeoefend
door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) en wat betreft het financiële gedeelte
wordt uitgeoefend door het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV). Daarnaast vormen
de verantwoordingsgegevens de basis voor beleidsanalyse, evaluatie en verantwoording
hierover aan de Tweede Kamer.
De eerstvolgende verantwoordingsgegevens moeten voor 1 juli 2015 worden verstrekt
en betreffen het verslagjaar 2014.
Jaarlijks wordt bezien of er dan wel vanuit de externe toezichthouders dan wel vanuit
beleidsmatig oogpunt behoefte is aan een aanpassing van het model van de gegevensopvraging.
Hieronder staan de belangrijkste wijzigingen weergegeven:
-
• Er heeft een actualisatie van grenzen en normbedragen plaatsgevonden. Dit betreft
onder andere de huurgrenzen en de Wnt-normen.
-
• In een beperkt aantal onderdelen is een uitsplitsing tussen DAEB en niet-DAEB doorgevoerd.
-
• Enkele onderdelen zijn vervallen.
-
• In hoofdstuk 2 is de vraag toegevoegd of in het verslagjaar huurwoongelegenheden zijn
ontstaan uit transformatie van kantoorgebouwen en overige gebouwen zonder woonfunctie
alsmede de energetische staat van het woningbezit.
-
• In hoofdstuk 3 is de vraag naar een specificatie van belegde gelden en een specificatie
van leningen niet door het WSW geborgd of gevrijwaard, toegevoegd.
-
• In hoofdstuk 4 wordt de marktwaarde ultimo verslagjaar toegevoegd.
-
• Hoofdstuk 5.6 (Wonen/Zorg) is qua inhoudelijke opzet geactualiseerd.
-
• Aan hoofdstuk 5.7 is een aantal vragen toegevoegd ten behoeve van het rechtmatigheidstoezicht.
-
• Hoofdstuk 5.9 (Huisuitzettingen en huurachterstanden) is toegevoegd.
b. Wijziging van bijlage IV bij het Bbsh
Een toegelaten instelling dient, op grond van artikel 39a, eerste lid, van het Bbsh,
jaarlijks een overzicht met verantwoordingsgegevens inzake de bezoldiging van topfunctionarissen
over het verslagjaar op te stellen. Dit overzicht wordt ingericht overeenkomstig bijlage
IV bij dat besluit.
Deze gegevensopvraging vindt plaats ten behoeve van het externe toezicht op de toegelaten
instellingen uit hoofde van de Wet normering topinkomens (Wnt) en de Regeling bezoldigingsmaxima
topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting 2014, dat i.c. wordt uitgeoefend
door de ILT. Daarnaast vormen deze verantwoordingsgegevens de basis voor verantwoording
hierover aan de Tweede Kamer.
De eerstvolgende gegevens moeten voor 1 juli 2015 worden verstrekt en betreffen het
verslagjaar 2014.
Jaarlijks wordt bezien of er dan wel vanuit de externe toezichthouders dan wel vanuit
beleidsmatig oogpunt behoefte is aan een aanpassing van het model van de gegevensopvraging.
Dit heeft geleid tot de volgende wijzigingen in Bijlage IV bij het Bbsh:
In hoofdstuk 3.4.5 (Specificatie bezoldiging topfunctionarissen en andere functionarissen
voor zover boven het Wnt-normbedrag en -uitkeringen wegens beëindiging dienstverband
geconsolideerd of enkelvoudig) worden enkele wijzigingen doorgevoerd ter verduidelijking.
Ter berekening van de duur van het dienstverband dan wel de functievervulling wordt
nu gevraagd naar de eerste en laatste dag van het dienstverband dan wel de functievervulling
in het verslagjaar. Toegevoegd wordt in welke bezoldigingsklasse de topfunctionarissen
bezoldigd dienen te worden op grond van de Regeling bezoldigingsmaxima toegelaten
instellingen volkshuisvesting 2014.
Administratieve lasten
De wijzingen in bijlage II brengen naar verwachting een beperkte administratieve lastenverhoging
met zich mee. Dit hangt samen met het feit dat een deel van de toegevoegde onderdelen
in het verleden reeds dienden te worden aangeleverd aan het WSW, als gevolg waarvan
deze informatie reeds beschikbaar wordt geacht. Daarnaast vervalt een aantal onderdelen.
De overige nieuwe onderdelen die zijn toegevoegd zijn beperkt in omvang in verhouding
tot het totaal en naar verwachting relatief snel door de toegelaten instellingen aan
te leveren. De wijzigingen in bijlage IV hebben geen gevolgen hebben voor de administratieve
lasten. Er is geen verwachte toename van de toezicht- en nalevingslasten.
De Minister voor Wonen en Rijksdienst,
S.A. Blok