De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
Gelet op artikel 2.3a, tweede lid, van het Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelangen;
Besluit:
ARTIKEL I
In artikel 2.7, derde lid, van de Regeling universele dienstverlening en eindgebruikersbelangen
wordt na ‘ETSI TS 126 114’ ingevoegd: , met uitzondering van de daarin opgenomen audiostandaarden.
Voor audio ondersteunt de bemiddelingsdienst ITU-T G711, voor video ondersteunt de
bemiddelingsdienst zowel H263 als H264.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Den Haag, 26 oktober 2012
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen.
TOELICHTING
Inleiding
In artikel 2.7, derde lid, van de Regeling universele dienstverlening en eindgebruikersbelangen
wordt bepaald welke standaarden de bemiddelingsdienst moet ondersteunen voor de communicatie
met de eindgebruiker die gebruik maakt van tekst- of beeldtelefonie. Er bestaan namelijk
verschillende standaarden voor tekst- en beeldtelefonie. Artikel 2.7, derde lid, schrijft
voor dat de bemiddelingsdienst de signaleringsstandaard SIP met de mediastandaarden
beschreven in de technische specificatie ETSI TS 126 114 moet ondersteunen, waarmee
ook de interoperabiliteit tussen tekst- en beeldtelefoons wordt bevorderd.
De wijziging van artikel 2.7, derde lid, zorgt er voor dat in ieder geval de audiostandaard
ITU-T G711 moet worden ondersteund. Andere audiostandaarden, zoals die beschreven
in ETSI TS 126 114, zijn optioneel. Daarnaast zorgt de wijziging ervoor dat naast
de in ETSI TS 126 114 voorgeschreven videostandaard H.264, ook H.263 wordt ondersteund.
De oorspronkelijke toelichting op artikel 2.7, derde lid, is gelet op deze wijzigingen
niet langer bruikbaar. Voor de overzichtelijkheid wordt hieronder het gewijzigde artikel
2.7, derde lid, opnieuw toegelicht.
Artikel 2.7, derde lid
Om interoperabiliteit tussen tekst- en beeldtelefoons te bevorderen ondersteunt de
bemiddelingsdienst de signaleringsstandaard SIP met de mediastandaarden beschreven
in de technische specificatie ETSI TS 126 114. Dit document kan gebruikt worden als
referentiedocument. In ETSI TS 126 114 wordt een aantal mediaformaten tegelijk gestandaardiseerd,
waardoor het mogelijk wordt om tekst, spraak en beeld te combineren. Een aantal van
deze standaarden hoort bij de ‘total conversation’ standaarden. De verwijzing naar
ETSI TS 126 114 heeft overigens niet tot doel een IP Multimedia Subsystem (IMS) oplossing
af te dwingen, maar te verzekeren dat interoperabiliteit mogelijk is met de in deze
specificatie genoemde signalerings-, tekst en videostandaarden. Voor de te ondersteunen
audiostandaard wordt afgeweken van het referentiedocument. Naast de SIP-standaard
voor het opzetten van communicatiesessies (RFC 3261) zijn dit standaarden voor het
behandelen van real time text (RFC4103, gebruikmakend van ITU-T T.140 voor tekstpresentatie)
en video (zowel H.263 als H.264, optioneel: MPEG-4). De bemiddelingsdienst moet de
gangbare SIP-audiostandaarden kunnen ondersteunen, waarvan tenminste ITU-T G711 (andere
audio standaarden beschreven in ETSI TS 126 114 zijn optioneel). Als naderhand nieuwe
versies van Total Conversation standaarden uitkomen, moeten de nieuwe versies ook
worden ondersteund. Daarnaast moet de bemiddelingsdienst in staat zijn om oudere versies
van de in ETSI TS 126 114 beschreven SIP standaarden en mediaformaten te kunnen ondersteunen
(backward compatibility).
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen.