Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 6 juni 2012, nr. 333372, tot wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs mede in verband met wijzigingen als gevolg van de eerste suppletore begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het begrotingsjaar 2012

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken, Landbouw, en Innovatie;

Gelet op artikelen 4.11, 4.23 en 4.25 van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008;

Besluit:

ARTIKEL I WIJZIGING VAN DE REGELING FINANCIËN HOGER ONDERWIJS PER 1 JANUARI 2012

De Regeling financiën hoger onderwijs wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 5 komt als volgt te luiden:

Artikel 5. Rentepercentage

Het rentepercentage bedoeld in artikel 4.25, vierde lid, van het besluit is voor de begrotingsjaren vanaf 1992 4,00 procent.

B

Bijlagen 1 tot en met 3, 5 en 6 komen te luiden:

Bijlage 1 bij artikel 3, eerste lid, onderdeel a

Bedragen onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid van het besluit

universiteit		kwaliteit	kwetsbare opleidingen	bijzondere voorzieningen	totaalbedrag
21PB	Universiteit Leiden	€ 2.271.680	€ 2.111.585	€ 3.984.312	€ 8.367.577
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 2.828.601	€ 2.360.477	€ 1.576.856	€ 6.765.934
21PD	Universiteit Utrecht	€ 3.912.303	€ 5.296.672	€ 1.970.087	€ 11.179.062
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 2.183.786	€ 285.729	€ 9.731.142	€ 12.200.657
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 2.077.905	€ 5.556.921	€ 10.904.875	€ 18.539.701
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 1.002.862	€ 2.970.306	€ 261.611	€ 4.234.779
21PH	Universiteit Twente	€ 1.118.206	€ 3.090.612	€ 15.769.805	€ 19.978.623
21PJ	Universiteit Maastricht	€ 1.760.893	€ 380.972	€ 608.304	€ 2.750.169
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 3.300.862	€ 2.516.362	€ 4.046.651	€ 9.863.875
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 2.542.810	€ 1.000.873	€ 2.495.594	€ 6.039.277
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 2.345.669	€ 1.864.212	€ 1.172.506	€ 5.382.387
21PN	Universiteit van Tilburg	€ 1.005.250	€ 402.026	€ 487.929	€ 1.895.205
22NC	Open Universiteit	€ 430.065	€ 369.944	€ 2.032.201	€ 2.832.210
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	€ 87.197		€ 269.741	€ 356.938
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	€ 16.754			€ 16.754
23BF	Universiteit voor Humanistiek	€ 43.447			€ 43.447
25AV	Theologische Universiteit Kampen	€ 15.311			€ 15.311
	Totaal	€ 26.943.601	€ 28.206.691	€ 55.311.614	€ 110.461.906

Bedragen onderwijsopslag universiteiten met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid van het besluit

universiteit		kwaliteit	kwetsbare opleidingen	bijzondere voorzieningen	totaalbedrag
21PI	Wageningen University	€ 813.477	€ 15.000	€ 547.400	€ 1.375.877

Bijlage 2 bij artikel 3, eerste lid, onderdeel b

Percentages onderwijsopslag universiteiten, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid, van het besluit

universiteit		percentage
21PB	Universiteit Leiden	9,84965%
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	8,81978%
21PD	Universiteit Utrecht	12,69112%
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	6,59465%
21PF	Technische Universiteit Delft	8,00708%
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	5,16508%
21PH	Universiteit Twente	5,33485%
21PJ	Universiteit Maastricht	5,49766%
21PK	Universiteit van Amsterdam	12,55362%
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	6,99521%
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	8,70822%
21PN	Universiteit van Tilburg	3,68522%
22NC	Open Universiteit	4,70056%
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	0,90966%
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	0,12483%
23BF	Universiteit voor Humanistiek	0,24878%
25AV	Theologische Universiteit Kampen	0,11403%

Percentages onderwijsopslag universiteiten met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid van het besluit

Universiteit		percentage
21PI	Wageningen University	100,00000%

Bijlage 3 bij artikel 3, tweede lid, onderdeel a

Bedragen onderwijsopslag hogescholen, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

hogeschool		kwaliteit	kwetsbare opleidingen	bijzondere voorzieningen	totaalbedrag
00IC	Katholieke PABO Zwolle	€ 92.934		€ 46.435	€ 139.369
00MF	Hogeschool voor de Kunsten Utrecht	€ 789.099		€ 920.976	€ 1.710.075
01VU	Christelijke Hogeschool Windesheim	€ 2.361.210		-€ 20.892	€ 2.340.318
02BY	Gerrit Rietveld Academie	€ 194.048	€ 245.828	€ 668.725	€ 1.108.601
02NR	Hotelschool Den Haag	€ 254.372		€ 39.280	€ 293.652
02NT	Design Academy Eindhoven	€ 118.624		€ 150.802	€ 269.426
04CS	Hogeschool Helicon	€ 66.117		€ 25.819	€ 91.936
07GR	Avans Hogeschool	€ 2.979.298		€ 944.198	€ 3.923.496
08OK	Hogeschool De Kempel	€ 120.779		€ 39.710	€ 160.489
08YJ	Hogeschool Edith Stein	€ 126.187		€ 249.018	€ 375.205
09OT	Iselinge Hogeschool	€ 64.754		€ 6.950	€ 71.704
10IZ	PC Hogeschool Marnix Academie	€ 160.008		€ 44.243	€ 204.251
14NI	Codarts, Hogeschool voor de Kunsten	€ 389.772		€ 409.276	€ 799.048
15BK	Christelijke Hogeschool Driestar	€ 162.325		€ 94.265	€ 256.590
21MI	Hogeschool Zeeland	€ 552.517		€ 325.569	€ 878.086
21QA	Amsterdamse Hogeschool voor de Kunsten	€ 1.013.406		€ 1.102.044	€ 2.115.450
21RI	Hogeschool Leiden	€ 973.735		€ 249.002	€ 1.222.737
21UG	Hs Interconfessionele PABO Amsterdam/Alkmaar	€ 148.983		€ 498.213	€ 647.196
21UI	NHTV internationaal hoger onderwijs Breda	€ 833.526		€ 96.051	€ 929.577
21WN	NHL Hogeschool	€ 1.172.163		€ 1.764.087	€ 2.936.250
22EX	Stenden Hogeschool	€ 1.263.542		€ 689.250	€ 1.952.792
22HH	Gereformeerde Hogeschool voor Beroepsonderwijs	€ 175.909		€ 273.765	€ 449.674
22OJ	Hogeschool Rotterdam	€ 3.693.982		€ 669.430	€ 4.363.412
23AH	Saxion Hogeschool	€ 2.516.767		€ 459.229	€ 2.975.996
23KJ	Hogeschool voor de Kunsten	€ 530.859		€ 743.872	€ 1.274.731
25BA	Christelijke Hogeschool Ede	€ 491.078		€ 1.268.231	€ 1.759.309
25BE	Hanzehogeschool Groningen	€ 3.183.289		€ 371.765	€ 3.555.054
25DW	Hogeschool Utrecht	€ 4.473.675		€ 1.443.513	€ 5.917.188
25JX	Hogeschool Zuyd	€ 2.228.837		€ 906.655	€ 3.135.492
25KB	Hogeschool van Arnhem en Nijmegen	€ 3.663.797		€ 1.074.393	€ 4.738.190
27NF	ArtEZ hogeschool	€ 865.288		€ 559.491	€ 1.424.779
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 4.028.290	€ 125.555	€ 319.477	€ 4.473.322
27UM	De Haagse Hogeschool	€ 2.440.681		€ 353.988	€ 2.794.669
28DN	Hogeschool van Amsterdam	€ 4.782.983		€ 253.680	€ 5.036.663
30GB	Fontys Hogescholen	€ 4.789.058		€ 1.359.840	€ 6.148.898
	Totaal	€ 51.701.892	€ 371.383	€ 18.400.350	€ 70.473.625

Bedragen onderwijsopslag van hogescholen met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.11, eerste lid, van het besluit

hogeschool		kwaliteit	kwetsbare opleidingen	bijzondere voorzieningen	totaalbedrag
01DZ	STOAS Hogeschool	€ 91.746	€ 13.614	€ 922.062	€ 1.027.422
01MY	Christelijke Agrarische Hogeschool Dronten	€ 194.113		€ 1.441.950	€ 1.636.063
21CW	HAS Den Bosch	€ 263.020		€ 2.910.635	€ 3.173.655
27PZ	Hogeschool INHolland	€ 67.529		€ 855.168	€ 922.697
30HD	Hogeschool Van Hall Larenstein	€ 499.681		€ 2.996.129	€ 3.495.810
	Totaal	€ 1.116.089	€ 13.614	€ 9.125.944	€ 10.255.647

Bijlage 5 bij artikel 4, eerste lid

Bedragen onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid van het besluit

universiteit		toponderzoek-scholen	bijzondere voorzieningen	totaalbedrag
21PB	Universiteit Leiden	€ 2.010.740	€ 4.043.508	€ 6.054.248
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	€ 5.931.507	€ 1.340.998	€ 7.272.505
21PD	Universiteit Utrecht	€ 5.207.455	€ 1.706.360	€ 6.913.815
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 780.709	€ 3.983.268	€ 4.763.977
21PF	Technische Universiteit Delft	€ 1.362.480	€ 4.429.179	€ 5.791.659
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	€ 6.113.293	€ 1.314.901	€ 7.428.194
21PH	Universiteit Twente		€ 8.533.628	€ 8.533.628
21PJ	Universiteit Maastricht
21PK	Universiteit van Amsterdam	€ 3.327.217	€ 1.184.415	€ 4.511.632
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	€ 1.627.406	€ 1.164.340	€ 2.791.746
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	€ 474.267	€ 1.425.313	€ 1.899.580
21PN	Universiteit van Tilburg
22NC	Open Universiteit		€ 256.239	€ 256.239
00DV	Protestantse Theologische Universiteit
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn
23BF	Universiteit voor Humanistiek
25AV	Theologische Universiteit Kampen
	Totaal	€ 26.835.074	€ 29.382.149	€ 56.217.223

Bedragen onderzoek universiteiten, met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.23, eerste lid van het besluit

universiteit		toponderzoek-scholen	bijzondere voorzieningen	totaalbedrag
21PI	Wageningen University	€ 3.147.957	€ 2.224.820	€ 5.372.777

Bijlage 6 bij artikel 4, tweede lid

Percentages onderzoek universiteiten, bedoeld in artikel 4.23, tweede lid van het besluit

universiteit		percentage
21PB	Universiteit Leiden	8,56761%
21PC	Rijksuniversiteit Groningen	8,59064%
21PD	Universiteit Utrecht	12,23197%
21PE	Erasmus Universiteit Rotterdam	5,23283%
21PF	Technische Universiteit Delft	16,24783%
21PG	Technische Universiteit Eindhoven	7,57408%
21PH	Universiteit Twente	6,47977%
21PJ	Universiteit Maastricht	4,80780%
21PK	Universiteit van Amsterdam	10,66191%
21PL	Vrije Universiteit Amsterdam	7,70526%
21PM	Radboud Universiteit Nijmegen	7,38678%
21PN	Universiteit van Tilburg	2,82460%
22NC	Open Universiteit	1,19825%
00DV	Protestantse Theologische Universiteit	0,31037%
21QO	Theologische Universiteit Apeldoorn	0,01821%
23BF	Universiteit voor Humanistiek	0,15326%
25AV	Theologische Universiteit Kampen	0,00883%

Percentages onderzoek universiteiten, met opleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, bedoeld in artikel 4.23, tweede lid van het besluit

universiteit		percentage
21PI	Wageningen University	100,00000%

Artikel II Inwerkingtreding

• 1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2012.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, H. Zijlstra.

TOELICHTING

1. Algemeen

De Regeling financiën hoger onderwijs (verder regeling) strekt tot uitvoering van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 (verder besluit). De wijzigingsregeling bevat aanpassingen in verband met de herberekening van de rijksbijdrage 2012, in overeenstemming met de 1e suppletore begroting van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap samenhangend met de Voorjaarsnota 2012. Het betreft onder meer de toevoeging van € 10 miljoen per jaar voor de jaren 2012 t/m 2016 aan de onderwijsdelen wo en hbo onder de noemer Profileringsfonds van de instellingen, zodat onder meer ook deeltijders die langstudeerder zijn, aanspraak kunnen maken op dit fonds.

2. Gevoerd overleg

Een ontwerp van deze regeling is krachtens het besluit aan VSNU en HBO-raad voorgelegd leidend tot de voorliggende regeling.

3. Uitvoerings- en handhaafbaarheidstoets

DUO heeft aangegeven de regeling uitvoerbaar en handhaafbaar te achten.

4. Financiële gevolgen

De wijzigingen in deze regeling hebben geen gevolgen voor de Rijksbegroting. Wijziging mede vanwege de tweede suppletore (ontwerp)begroting 2012 kan op grond van artikel 2.5, vierde lid, van de WHW leiden tot nadere vaststelling van de in deze regeling opgenomen bedragen en percentages.

5. Gevolgen administratieve lasten

De regeling heeft geen gevolgen voor administratieve lasten.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel I Wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs per 1 januari 2012

Onderdeel A

In artikel 5 van de Regeling financiën hoger onderwijs is de meerjarige rente, bedoeld in artikel 4.25, vierde lid, van het besluit, die wordt benut bij de berekening van de rijksbijdrage voor het deel onderzoek geneeskundig onderwijs en onderzoek inzake investeringen bij academische ziekenhuizen omwille van de transparantie en voorspelbaarheid voor elk van de begrotingsjaren vanaf 1992 bepaald op 4,00%.

Onderdeel B

De bedragen en percentages in de bijlagen bij deze regeling wijzigen om een aantal redenen.

• a. De bedragen onder de noemer in bijlage 1 bedragen onderwijsopslag universiteiten, en de percentages in bijlage 2 percentages onderwijsopslag universiteiten en bijlage 6 percentages onderzoek universiteiten zijn aangepast conform het gestelde in de brief aan VSNU van 16 december 2011 over bama en ijking bekostiging met kenmerk 339662.

• b. De bedragen in bijlage 1 bedragen onderwijsopslag universiteiten en in bijlage 3 bedragen onderwijsopslag hogescholen zijn aangepast in verband met de overbruggingsmaatregel opdat instellingen studenten, die vanwege bijzondere omstandigheden (familieomstandigheden e.d.) en vanwege problemen als gevolg van de studeerbaarheid van het opleidings-programma langstudeerder zijn, via het profileringsfonds een financiële tegemoetkoming worden geacht te geven (Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012 31 288, nr. 285). Voor de jaren 2012 tot en met 2016 is hiervoor jaarlijks een bedrag van € 10 miljoen beschikbaar dat is verdeeld over de universiteiten en hogescholen op basis van het aantal langstudeerders ingeschreven bij een deeltijd opleiding per 30 september 2010.

• c. De percentages in bijlage 2 percentages onderwijsopslag universiteiten en de bedragen in bijlage 3 bedragen onderwijsopslag hogescholen zijn aangepast vanwege een correctie op het aantal langstudeerders per 30 september 2010, in lijn met de berichtgeving daarover aan universiteiten en hogescholen bij brief van 30 maart 2012 over vaststelling aantal langstudeerders per 2010.

• d. Aan de bedragen in bijlage 5 bedragen onderzoek universiteiten zijn conform de brief van 27 januari 2012 met kenmerk 371481 omwille van de transparantie de bedragen vanwege toponderzoeksscholen toegevoegd, eerder verstrekt op basis van artikel 4.22, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008. De huidige financiering van de toponderzoekscholen loopt tot en met 2013, uitgezonderd voor de toponderzoeksscholen NOVA en Zernike waarvan het de bedoeling is dat zij tot en met 2018 gefinancierd blijven. Voor de overige vier toponderzoeksscholen is de huidige verdeling over de deelnemende instellingen gehandhaafd. Dit leidt tot de volgende verdeling:

  penvoerder	toponderzoekschool	totaalbedrag	verdeling over deelnemende instellingen
  Universiteit van Leiden	NOVA – Astrofysica: de geschiedenis van het universum	€ 5.038.554	Universiteit Leiden	€ 1.259.638
  			Rijksuniversiteit Groningen	€ 1.259.638
  			Universiteit Utrecht	€ 1.259.638
  			Universiteit van Amsterdam	€ 1.259.638
  Rijksuniversiteit Groningen	Zernike – Materiaalkunde	€ 4.162.120	Rijksuniversiteit Groningen	€ 4.162.120
  Technische Universiteit Eindhoven	COBRA – Fotonica in communicatietechnologie	€ 4.600.605	Technische Universiteit Eindhoven	€ 4.600.605
  Universiteit Utrecht	CBG – Biomedische genetica	€ 4.381.094	Universiteit Leiden	€ 520.473
  			Universiteit Utrecht	€ 1.778.730
  			Erasmus Universiteit Rotterdam	€ 780.709
  			Universiteit van Amsterdam	€ 1.301.182
  Technische Universiteit Eindhoven	NIOK – Chemisch ontwerpen van katalysatoren	€ 4.709.556	Universiteit Leiden	€ 230.629
  			Rijksuniversiteit Groningen	€ 509.748
  			Universiteit Utrecht	€ 591.356
  			Technische Universiteit Delft	€ 311.053
  			Technische Universiteit Eindhoven	€ 1.512.687
  			Universiteit van Amsterdam	€ 766.397
  			Vrije Universiteit Amsterdam	€ 313.418
  			Radboud Universiteit Nijmegen	€ 474.267
  Vrije Universiteit Amsterdam	ISES – Geïntegreerde aardwetenschappen	€ 3.943.146	Universiteit Utrecht	€ 1.577.731
  			Technische Universiteit Delft	€ 1.051.427
  			Vrije Universiteit Amsterdam	€ 1.313.988

  Ook bij Wageningen University is het onder de noemer toponderzoekscholen verstrekte bedrag toegevoegd aan deze bijlage.

• e. Tot slot is sprake van enkele instellingsspecifieke aanpassingen.

  • Het bedrag onder de noemer bijzondere voorzieningen in bijlage 1 bedragen onderwijs-opslag universiteiten is aangepast vanwege de toevoeging van een bedrag van structureel € 200.000 vanaf 2012 aan de rijksbijdrage van Universiteit Utrecht, conform de brief aan Roosevelt Academy van 25 november 2011 over Bijdrage van OCW aan Roosevelt Academy met kenmerk 341789 in verband met de belangrijke factor die Roosevelt Academy vormt bij de ontwikkeling van duurzaam hoger onderwijs in de Zeeuwse regio.

  • Het bedrag onder de noemer bijzondere voorzieningen in bijlage 1 bedragen onderwijs-opslag universiteiten is aangepast vanwege de toevoeging een bedrag van € 250.000 voor de jaren 2012 tot en met 2015 van aan de rijksbijdrage van Universiteit Leiden, conform de beschikking aan deze universiteit van 18 januari 2012 over Programma ENCOMPASS II met kenmerk 370932. Dit programma betreft de verankering van het eerste ENCOMPASS programma met als doel studenten uit Zuid: Zuidoost en Oost-Azië te voorzien van een solide basis om de Nederlandstalige archieven die op tal van plaatsen in de wereld worden bewaard te kunnen gebruiken.

  • Het bedrag onder de noemer bijzondere voorzieningen in bijlage 3 bedragen onderwijs-opslag hogescholen is aangepast vanwege de toevoeging van een bedrag van incidenteel van € 245.828 voor 2012 van de rijksbijdrage van Gerrit Rietveld Academie, in verband met de specifieke situatie bij deze instelling bij overgang naar de bekostigingssystematiek die per 2011 van kracht is geworden, conform de brief aan deze hogeschool van 6 maart 2012 over Rijksbijdrage 2012 Gerrit Rietveld Academie met kenmerk 352215.

  • De percentages in bijlage 6 percentages onderzoek zijn aangepast vanwege de toevoeging van een bedrag van structureel € 180.000 aan de rijksbijdrage van Radboud Universiteit Nijmegen, conform de brief aan deze universiteit van 24 november 2011 over Onderzoeksprogramma Geschiedenis van het Nederlandse Katholicisme met kenmerk 344409, in lijn met het evaluatierapport van het Onderzoeksprogramma Geschiedenis van het Nederlands Katholicisme.

Artikel II Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met terugwerkende kracht aangezien deze betrekking heeft op de rijksbijdrage die voor het begrotingsjaar 2012 beschikbaar wordt gesteld.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, H. Zijlstra.