Besluit van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 18 oktober 2009, nr. WJZ/9154325, houdende bekendmaking van het via de procedure van veilen verdelen van vergunningen voor frequentieruimte in de 2,6 GHz-band

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

Besluit op grond van artikel 3.3, vijfde lid, van de Telecommunicatiewet en de artikelen 2, tweede lid, en 3, eerste en derde lid, van het Frequentiebesluit het volgende:

Besluit:

Artikel 1

Ten behoeve van het gebruik van frequentieruimte voor terrestrische elektronische communicatie worden er:

• a. ten minste 25 en ten hoogste 38 vergunningen beschikbaar gesteld voor het gebruik van de frequentieruimte binnen het frequentiebereik 2500–2690, en

• b. een vergunning beschikbaar gesteld voor het gebruik van de frequentieruimte binnen het frequentiebereik 2010–2019,7.

Artikel 2

De vergunningen bedoeld in artikel 1 worden verleend door middel van de procedure van een veiling overeenkomstig de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 2,6 GHz.

Artikel 3

Dit besluit wordt met de toelichting in de Staatscourant geplaatst. Het besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het is geplaatst.

Den Haag, 18 oktober 2009

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

F. Heemskerk.

Tegen dit besluit kan degen, wiens belang rechtstreeks bij dat besluit is betrokken, binnen 6 weken na de dag, waarop dit besluit is bekendgemaakt, een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Minister van Economische Zaken, Directie Wetgeving en Juridische Zaken, ALP L/204, Postbus 20101, 2500 EC, Den Haag.

TOELICHTING

In onderhavig besluit is bepaald dat op de verlening van de vergunningen betreffende de frequentieruimte in de 2,6 GHz-band en de frequentieruimte tussen 2010–2019,7 de procedure van veiling wordt toegepast. Tevens wordt in het kader van dit besluit mededeling gedaan van het tijdstip waarop de procedure van veiling wordt gestart.

Overeenkomstig de beschikking van de Europese Commissie, nr. 2008/477/EC, d.d. 13 juni 2008 is in het Nationaal Frequentieplan 2005 de frequentieruimte in de 2,6 GHz-band en defrequentieruimte tussen 2010–2019,7 bestemd voor mobiele communicatietoepassingen (zie het besluit van 3 december 2007, Stcrt. 2007, nr. 247).

Op grond van de artikelen 2, derde lid, en 3, eerste lid, van het Frequentiebesluit moet worden beslist of de vergunningen voor de betrokken frequentieruimte worden verleend volgens de procedure van veiling of vergelijkende toets. Gelet op de uitkomsten van de drie marktconsultaties (in 2007, 2008 en 2009) over de verdeling van de onderhavige frequentieruimte (zie artikel 1 van dit besluit) en de belangstelling van partijen die toetreding tot de mobiele telecommunicatiemarkt overwegen, is redelijkerwijs te verwachten dat er meerder aanvragen en aanvragers zullen zijn voor de beschikbare vergunningen. In dat geval moet op grond van artikel 2, derde lid, van het Frequentiebesluit de procedure van veiling worden toegepast op de verlening van de vergunningen.

De frequentieruimte in de frequentieband 2500–2690 MHz is gedeeltelijk geschikt voor zowel gepaard gebruik als ongepaard gebruik (de frequentieruimte tussen 2500–2565 MHz en tussen 2620–2685 MHz) en gedeeltelijk uitsluitend geschikt voor ongepaard gebruik (de frequentieruimte tussen 2565–2620 MHz, en tussen 2685–2690). Vergunningen voor gepaard gebruik zien steeds op 2×5 MHz, vergunningen voor ongepaard gebruik zien steeds op 5 MHz. Afhankelijk van de belangstelling van de deelnemers aan de veiling kunnen er aldus ten minste 25 (13 vergunningen voor gepaard gebruik plus 12 voor ongepaard gebruik) en ten hoogste 38 vergunningen worden verleend.

Bij de frequentieruimte tussen 2010–2019,7 MHz gaat het om één vergunning van 9,7 MHz.

De veilingprocedure vangt aan zodra de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 2,6 GHz inwerking is getreden. Naar verwachting treedt deze regeling in werking op PM 27 september 2009. Sluitingsdatum van de aanvraagprocedure is 8 januari 2010. De regels inzake de aanvraag van de vergunning, de eisen die aan de aanvrager worden gesteld en de wijze waarop de veiling plaatsvindt zijn ingevolge de artikelen 4, 6, 6a en 8 van het Frequentiebesluit neergelegd in de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen 2,6 GHz. Deze regeling is bekendgemaakt door publicatie in de Staatscourant, waarin ook dit besluit is geplaatst. In diezelfde Staatscourant zijn voorts de ontwerpvergunningen, zoals die kunnen worden verleend en de voorschriften en beperkingen die aan die vergunning zullen worden verbonden, gepubliceerd.

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

F. Heemskerk.