Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 6 juni
2016, nr. 2016-0000126349;
Gelet op artikel 21 van de Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese
Unie;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Wassenaar, 8 juni 2016
Willem-Alexander
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
L.F. Asscher
Uitgegeven de zeventiende juni 2016
De Minister van Veiligheid en Justitie,
G.A. van der Steur
NOTA VAN TOELICHTING
Dit besluit regelt de inwerkingtreding van de artikelen (of onderdelen daarvan) van
de Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie. In deze wet
is «Richtlijn 2014/67/EU van het Europees Parlement en de Europese Raad van 15 mei
2014 inzake de handhaving van de Richtlijn 96/71/EG betreffende de terbeschikkingstelling
van werknemers met het oog op het verrichten van diensten (de «detacheringsrichtlijn»)
en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 betreffende de administratieve
samenwerking via het Informatiesysteem interne markt (PbEG2014,L159/11 («de IMI-verordening»))»
(de handhavingsrichtlijn) geimplementeerd.
Gezien de uiterste implementatiedatum van 18 juni 2016 wordt de inwerkingtreding van
de meeste artikelen van de wet vastgesteld op die datum, met uitzondering van enkele
artikelen die hieronder worden beschreven. Daarbij wordt toepassing gegeven aan artikel
12, eerste lid, van de Wet raadgevend referendum (Wrr), omdat deze wet bepalingen
bevat die niet uitsluitend strekken tot de uitvoering van de handhavings- en detacheringsrichtlijn,
en daarmee dus referendabel is. Toepassing van artikel 12 Wrr betekent dat voor de
inwerkingtreding ten opzichte van artikel 8 en 9 van de Wet raadgevend referendum
afwijkende tijdstippen mogelijk zijn.
De toepassing van artikel 12, eerste lid, geldt ook voor artikel 18a, dat in werking
treedt met ingang van 1 juli 2016.1
De meldingsplicht voor dienstverrichters en zelfstandigen treedt nog niet in werking,
omdat het digitale meldingssysteem nog in ontwikkeling is. Tot die tijd is het niet
mogelijk om digitaal te melden en kan artikel 8 niet in werking treden. De artikelen
6, tweede lid, 8, 9, tweede lid, 12, tweede lid, onderdeel b, en 17, onderdeel B,
voor zover het betreft artikel 10a, eerste en tweede lid, van de Wet op het algemeen
verbindend en het onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten
treden hierdoor nog niet in werking. Al deze artikelen zien op de meldingsplicht of
verwijzen naar gegevens die door de dienstverrichters dienen te worden gemeld.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
L.F. Asscher