Besluit van 29 april 2009, houdende wijziging van het Reglement zee- en kustvisserij 1977

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van 18 februari 2009, nr. TRCJZ/2009/318, Directie Juridische Zaken;

Gelet op verordening (EG) nr. 517/2008 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 10 juni 2008 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 850/98 wat betreft de bepaling van de maaswijdte en de meting van de twijndikte van visnetten (PbEU L 151);

Gelet op artikel 3a van de Visserijwet 1963;

De Raad van State gehoord (advies van 25 maart 2009, nr. W11.09.0060/IV);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van 17 april 2009, TRCJZ/2009/904, Directie Juridische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

In artikel 1, eerste lid, van het Reglement zee- en kustvisserij 1977 wordt de omschrijving van het begrip maaswijdte vervangen door: wijdte van de maas gemeten overeenkomstig het bepaalde in verordening (EG) nr. 517/2008 van de Commissie van 10 juni 2008 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de bepaling van de maaswijdte en de twijndikte van visnetten (PbEG L 151).

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2009.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.^histnoot

’s-Gravenhage, 29 april 2009

Beatrix

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg

Uitgegeven de zestiende juni 2009

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

Dit besluit strekt tot aanpassing van het Reglement zee- en kustvisserij 1977 in verband met de inwerkingtreding van verordening (EG) nr. 517/2008 van de Commissie van 10 juni 2008 houdende bepalingen inzake de bepaling van de maaswijdte en de twijndikte van visnetten (PbEU L 151) (hierna: verordening (EG) nr. 517/2008).

Verordening (EG) nr. 517/2008 bevat uitvoeringsbepalingen over de meting van de maaswijdte en twijndikte van visnetten en geeft daarmee uitvoering aan artikel 48 van verordening (EG) 850/98 van de Raad voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen (PbEG L 125).

De meting van de maaswijdte en twijndikte vindt thans plaats overeenkomstig de bepalingen van verordening (EG) 129/2003 van de Commissie van 24 januari 2003 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de bepaling van de maaswijdte en de twijndikte van visnetten (PbEG L 22) (hierna: verordening (EG) nr. 129/2003). Omdat de nauwkeurigheid van de meetinstrumenten dankzij recente technologische ontwikkelingen sterk is verbeterd wordt met verordening (EG) nr. 517/2008 een nieuwe meetmethode geïntroduceerd. Verordening (EG) nr. 517/2008 stelt het gebruik van een elektronische maaswijdtemeter die voldoet aan de specificaties opgenomen in bijlage III van deze verordening verplicht voor communautaire en nationale inspecteurs en geeft voorschriften voor de wijze van meting met dit type instrument.

In verband met de inwerkingtreding van verordening (EG) nr. 517/2008 wordt met dit besluit de definitie van het begrip maaswijdte in artikel 1 van het Reglement zee- en kustvisserij 1977 in overeenstemming gebracht met verordening (EG) nr. 517/2008.

Administratieve en uitvoeringslasten lasten

De verandering die met deze wijziging wordt doorgevoerd, heeft geen gevolgen voor de administratieve en uitvoeringslasten.

Inwerkingtreding

In lijn met mijn uitgangspunten over vaste verandermomenten voor regelgeving, zoals neergelegd in mijn brief van 28 april 2008 aan de voorzitter van de Tweede Kamer, kamerstukken II 2007/2008, 29515 en 31201, nr. 243, treedt dit besluit in werking met ingang van 1 juli 2009.

Daarmee wordt afgeweken van het uitgangspunt dat een besluit minimaal drie maanden voorafgaand aan inwerkingtreding wordt gepubliceerd. De reden voor deze afwijking is dat de procedure langer heeft geduurd dan beoogd. De periode tussen publicatie en inwerkingtreding is korter dan de wenselijk geachte termijn van drie maanden.

Artikel 25 van verordening (EG) nr. 517/2008 bepaalt dat verordening (EG) nr. 517/2008 in werking treedt op 14 juni 2008. Met dit besluit wordt gebruik gemaakt van de in artikel 24 van verordening (EG) nr. 517/2008 geboden mogelijkheid om, in de wateren die vallen onder haar jurisdictie, gedurende een overgangsperiode tot maximaal 9 september 2009 gebruik te maken van methoden voor bepaling van maaswijdte en twijndikte van visnetten die in overeenstemming zijn met verordening (EG) nr. 129/2003. Door het gebruik van deze overgangstermijn wordt de met de handhaving belaste diensten voldoende voorbereidingstermijn geboden.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,

G. Verburg

---

histnoot Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het zonder meer instemmend luidt.