Besluit van 19 mei 2009, houdende wijziging van het Warenwetbesluit drukverpakkingen in verband met richtlijn nr. 2008/47/EG

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 18 maart 2009, kenmerk VGP/PSL 2918767, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en Onze Minister van Justitie;

Gelet op richtlijn nr. 2008/47/EG van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 8 april 2008 (PbEU L 96) tot wijziging, met het oog op de aanpassing aan de technische vooruitgang, van Richtlijn 75/324/EEG van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende aerosols, alsmede op de artikelen 4, eerste lid, 6, onder d, 8, onder d, 13 en 32b van de Warenwet;

De Raad van State gehoord (advies van 25 maart 2009, no. W13.09.0085/I);

Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 13 mei 2009, VGP/PSL 2929112, uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken en Onze Minister van Justitie;

Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Warenwetbesluit drukverpakkingen wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het vijfde lid komt te luiden:

• 5. Wanneer een aërosol ontvlambare bestanddelen als gedefinieerd in onderdeel 1.8 van de bijlage bij de richtlijn bevat, maar overeenkomstig de criteria van onderdeel 1.9 van de bijlage bij de richtlijn niet als «ontvlambaar» of «zeer licht ontvlambaar» wordt beschouwd, wordt de hoeveelheid ontvlambare stoffen in de aërosol duidelijk zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar als volgt op het etiket vermeld:

  «Bevat ’x’ massaprocent ontvlambare bestanddelen».

2. Het zesde en zevende lid vervallen.

B

In artikel 11, derde lid, wordt «tweede en vijfde lid» vervangen door: derde en vijfde lid.

ARTIKEL II

In de bijlage van het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten wordt na onderdeel C-1.2.2 een onderdeel ingevoegd, luidende:

C-1.2.2a

art. 2 lid 2 j° art. 4 lid 5

€ 450,–

€ 900,–

ARTIKEL III

Artikel II van het besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 24 september 2008, houdende wijziging van het Warenwetbesluit drukverpakkingen en intrekking van het Warenwetbesluit nominale hoeveelheden voorverpakte breigarens in verband met richtlijn nr. 2007/45/EG (Stb. 2008, 403) wordt als volgt gewijzigd:

A

Onderdeel B komt te luiden:

B

Na onderdeel C-1.2.1 wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

C-1.2.1a

art. 2 lid 2 j° art. 4 lid 2

€ 450,–

€ 900,–

B

Onderdeel C komt te luiden:

C

Onderdeel C-1.2.2 komt te luiden:

C-1.2.2

art. 2 lid 2 j° art. 4 lid 3

€ 450,–

€ 900,–

ARTIKEL IV

• 1. De artikelen I, onderdeel A, en II treden in werking met ingang van 29 april 2010.

• 2. De artikelen I, onderdeel B, en III treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.^histnoot

’s-Gravenhage, 19 mei 2009

Beatrix

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

A. Klink

Uitgegeven de zestiende juni 2009

De Minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

Op 9 april 2008 is gepubliceerd richtlijn nr. 2008/47/EG van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 8 april 2008 (PbEU L 96) tot wijziging, met het oog op de aanpassing aan de technische vooruitgang, van Richtlijn 75/324/EEG van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende aerosols, hierna richtlijn 2008/47/EG.

Dankzij de technische vooruitgang en innovatie kunnen steeds meer aërosols met een technisch complexe vormgeving en met eigenschappen die verschillen van die van de traditionele aërosols in de handel worden gebracht. De bepalingen van Richtlijn 75/324/EEG zijn ontoereikend om voor dergelijke niet-traditionele aërosols een hoog niveau van veiligheid te waarborgen. De speciale vormgeving van niet-traditionele aërosols kan aanleiding geven tot veiligheidsrisico’s waarin in de veiligheidsbepalingen van richtlijn 75/324/EEG niet is voorzien.

Richtlijn 2008/47/EG geeft nieuwe criteria voor de indeling van aërosols naar ontvlambaarheid. Gezien de speciale eigenschappen van aërosols en teneinde een optimaal veiligheidsniveau te garanderen, moeten deze nieuwe criteria eveneens betrekking hebben op de risico’s die verband houden met de verstuiving van hun inhoud en met hun specifieke gebruiksomstandigheden, en niet alleen op de fysische en chemische eigenschappen van de inhoud. Deze wijziging leidt tot aanpassing van artikel 4, vijfde tot en met het zevende lid, van het Warenwetbesluit drukverpakkingen. De wijziging van de bijlage bij richtlijn 75/324/EG (onderdeel 3 van de bijlage bij richtlijn 2008/47/EG) is reeds geïmplementeerd in de Nederlandse regelgeving door middel van artikel 11, derde lid, van het Warenwetbesluit drukverpakkingen.

Transponeringstabel

Richtlijn 2008/47/EG	Warenwetbesluit drukverpakkingen
Artikel 1	Artikel 4, vijfde tot en met zevende lid
Artikel 2	Geen implementatie vereist
Artikel 3	Geen implementatie vereist
Artikel 4	Geen implementatie vereist

Administratieve lasten, bedrijfseffecten en nalevingskosten

Dit besluit heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en de burger en heeft ook verder geen bedrijfseffecten.

Regulier Overleg Warenwet

Het ontwerp van dit besluit is voorgelegd aan de deelnemers aan het Regulier Overleg Warenwet (ROW)¹. Deze consultatie heeft niet geleid tot commentaar op het ontwerpbesluit.

Artikelsgewijs

Artikel I

Onderdeel A

Artikel 4, zesde lid, van het Warenwetbesluit drukverpakkingen is tot op heden niet in werking getreden en zal ook niet in werking treden. Tengevolge van de wijziging van artikel 4, vijfde lid, van het Warenwetbesluit drukverpakkingen is het zevende lid van dat artikel overbodig geworden. Gezien het bovenstaande vervallen de leden 6 en 7.

Onderdeel B

Met dit artikel wordt een omissie hersteld. Het besluit van 24 september 2008, houdende wijziging van het Warenwetbesluit drukverpakkingen en intrekking van het Warenwetbesluit nominale hoeveelheden voorverpakte breigarens in verband met richtlijn nr. 2007/45/EG (Stb. 2008, 403) zorgt voor een vernummering van een aantal leden van artikel 4 van het Warenwetbesluit drukverpakkingen (artikel I, onderdeel B). Deze vernummering werkt door in artikel 11, derde lid, van het Warenwetbesluit drukverpakkingen. Deze doorwerking is ten onrechte niet meegenomen in het besluit van 24 september.

Artikel III

Met dit artikel wordt een omissie hersteld. Het besluit van 24 september 2008, houdende wijziging van het Warenwetbesluit drukverpakkingen en intrekking van het Warenwetbesluit nominale hoeveelheden voorverpakte breigarens in verband met richtlijn nr. 2007/45/EG (Stb. 2008, 403) voegt het onderdeel C-1.2.1a toe aan het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten en wijzigt onderdeel C-1.2.2. Aan deze twee onderdelen zijn echter ten onrechte geen boetebedragen gekoppeld. Artikel III van dit besluit wijzigt het besluit van 24 september 2008 door de boetebedragen alsnog aan deze onderdelen toe te kennen.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

A. Klink

---

1 Aan het ROW nemen vertegenwoordigers deel van ondernemers (industrie en handel), van consumenten, van ministeries (met name van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, en van Economische Zaken), van de Voedsel en Waren Autoriteit, en van product- en bedrijfschappen.

histnoot Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.