Kennisgeving Provinciaal Programma: Aanvulling Natura 2000 beheerplan - Olde Maten en Veerslootslanden

Algemeen

Uitvoeren Natura 2000-maatregelen Veegbesluit

Gedeputeerde Staten van Overijssel besluiten om extra natuurmaatregelen in 14 Natura 2000-gebieden in Overijssel uit te voeren. De reden hiervoor is dat de minister voor Natuur en Stikstof op 25 november 2022 het ‘Wijzigingsbesluit Habitatrichtlijngebieden vanwege aanwezige waarden’ vaststelde (hierna: ‘Veegbesluit’).

Het gaat om de volgende gebieden:

034 Weerribben

035 De Wieden

036 Uiterwaarden Zwarte water en Vecht

037 Olde Maten & Veerslootslanden

039 Vecht- en Beneden-Reggegebied

042 Sallandse Heuvelrug

044 Borkeld

045 Springendal & Dal van de Mosbeek

047 Achter de Voort, Agelerbroek & Voltherbroek

048 Lemselermaten

049 Dinkelland

050 Landgoederen Oldenzaal

053 Buurserzand & Haaksbergerveen

054 Witte Veen

De maatregelen gaan in ontwerp ter inzage als aanvullingen op de bestaande Natura 2000-beheerplannen

Op die manier staan alle maatregelen die de provincie treft voor de aanvullende habitats uit het Veegbesluit per gebied bij elkaar. De wet schrijft voor dat voor de aanpassing van een beheerplan eerst een ontwerp-besluit ter inzage moet. Dit betekent dat Gedeputeerde Staten de maatregelen nu in ontwerp vaststellen. Deze gaan zes weken ter inzage en het is voor iedereen mogelijk om hierover een zienswijze in te dienen bij Gedeputeerde Staten. De ter inzage legging duurt van donderdag 5 juni 2025 tot en met woensdag 16 juli 2025. Zie voor meer informatie over de procedure en het indienen van een zienswijze hieronder.

Toelichting

Het ‘Veegbesluit’ voegt in Overijssel 54 instandhoudingsdoelstellingen toe aan de aanwijzingsbesluiten

De minister nam het Veegbesluit, omdat bij 101 Natura 2000-gebieden ten onrechte habitattypen en/of soorten nog niet aangewezen waren.

In de aanwijzingsbesluiten van de Natura 2000-gebieden staan de instandhoudingsdoelstellingen voor de in het gebied voorkomende soorten en habitattypen (hierna: habitats). Het Rijk neemt deze aanwijzingsbesluiten. In Nederland vonden de aanwijzingen grofweg in de periode 2008 – 2015 plaats.

Na de aanwijzing van de Natura 2000-gebieden bleek uit betere gebiedsgegevens (met name verbeterde habitattypenkaarten) dat ten tijde van de aanwijzing méér habitats duurzaam in de gebieden voorkwamen dan wat in het aanwijzingsbesluit staat.

Volgens rechtspraak moeten deze habitats ook instandhoudingsdoelstellingen krijgen. Het Veegbesluit ‘repareert’ dit. In enkele gevallen bleek dat een habitat niet voorkomt en ook niet voorkwam ten tijde van de aanwijzing. Het veegbesluit repareert ook deze gevallen door deze habitats te schrappen.

In Overijssel gaat het om 14 Natura 2000-gebieden waar het Veegbesluit in totaal voor 49 habitattypen en 5 soorten instandhoudingsdoelstellingen toevoegt aan de aanwijzingsbesluiten. In één geval schrapt het Veegbesluit een habitattype.

Voor de Veegbesluit-habitats zijn ook maatregelen nodig

Nu het Rijk de stap zette om de aanwijzingsbesluiten aan te passen, is het aan de provincies om daar invulling aan te geven in de gebieden. Dit krijgt vorm door maatregelen te treffen om naast de bestaande instandhoudingsdoelstellingen ook de nieuwe instandhoudingsdoelstellingen te realiseren. Daarnaast heeft het Veegbesluit tot gevolg dat we bij de uitvoering van onze taken op het gebied van vergunningverlening en handhaving ook toetsen aan de nieuwe instandhoudingsdoelstellingen.

Gedeputeerde Staten onderzochten welke maatregelen nodig zijn

Hieruit blijkt dat veel van de Veegbesluit-habitats in een klein oppervlak en vaak nabij andere habitats voorkomen. Voor de meeste Veegbesluit-habitats zijn geen ingrijpende maatregelen nodig. Veelal gaat het om (aanvullende) beheermaatregelen zoals maaien of opslag verwijderen. In sommige gevallen is het niet mogelijk om te bepalen of maatregelen nodig zijn. Dit komt omdat in die gevallen onvoldoende bekend is over de kwaliteit, trend en/of knelpunten van een habitat. Daar doen wij nader onderzoek naar bij de herziening van het Natura 2000-beheerplan van het betreffende gebied.

In vier gebieden voegt het Veegbesluit habitats toe waarvoor Gedeputeerde Staten niet kunnen uitsluiten dat ook de omgeving van de gebieden gevolgen kan ondervinden van maatregelen. Het gaat daarbij om grondwaterafhankelijke habitats die nadelig beïnvloed worden door de drainerende werking van nabijgelegen waterlopen (beken en agrarische sloten). Om te bepalen welke maatregelen nodig zijn, gaan Gedeputeerde Staten eerst nader onderzoek doen naar de knelpunten en de omvang hiervan. Bij dit onderzoek betrekken Gedeputeerde Staten deskundigen maar ook eigenaren die mogelijk getroffen worden door een maatregel. Het gaat om de gebieden Witte Veen, Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht, Dinkelland en Olde Maten en Veerslootslanden.

Inzien

Procedure en mogelijkheid indienen zienswijzen

Op dit besluit is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van toepassing. Dat volgt uit de Omgevingswet. Deze procedure betekent dat de aanvullingen op de beheerplannen van de 14 hiervoor genoemde Natura 2000-gebieden eerst in ontwerp ter inzage gaan (zes weken). Tijdens deze zes weken kunt u de ontwerp-aanvullingen bekijken. De ter inzage legging duurt van donderdag 5 juni 2025 tot en met woensdag 16 juli 2025.

De stukken zijn ook te raadplegen via onze website: https://www.overijssel.nl/terinzage.

Of via de viewer van Overijsselse ruimtelijke plannen: https://ruimtelijkeplannen.overijssel.nl/n2000.

Reageren

Bent u het niet eens met de ontwerp-aanvullingen, dan kunt u daartegen een zienswijze indienen. Daarna nemen Gedeputeerde Staten een definitief besluit. Uw zienswijze moet aan een aantal eisen voldoen:

- U zegt op welk ontwerp-besluit uw zienswijze betrekking heeft.

- U vermeldt in uw zienswijze welke opmerkingen u heeft bij het ontwerp-besluit.

- U zet uw naam, adres, handtekening en de datum op uw zienswijze.

- U verstuurt de zienswijze op tijd. De ter inzage legging duurt van donderdag 5 juni 2025 tot en met woensdag 16 juli 2025. U stuurt ons binnen deze periode uw zienswijze.

Uw zienswijze kunt u schriftelijk verzenden of mondeling geven.

Indien u de zienswijze aan ons wilt versturen, dan kan dat op twee manieren:

- Met de post naar: Gedeputeerde Staten van Overijssel, team Natuurbeleid, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle.

- Via de e-mail naar: overijsselloket@overijssel.nl.

Indien u de zienswijze mondeling wilt geven, maak dan een afspraak via het secretariaat van de eenheid Natuur en Milieu via het Overijsselloket, telefoonnummer: 038 – 499 88 99.