Vragen van de leden Nijboer (PvdA) en Van der Lee (GroenLinks) aan de Staatssecretaris
van Financiën over het bericht «Is belasting betalen weer iets voor de dommen?» (ingezonden
25 november 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Is belasting betalen weer iets voor de dommen?»?1
Vraag 2
Welke signalen heeft u ontvangen dat de verruiming van de eerste schijf in de vennootschapsbelasting
(vpb) voor nieuwe mogelijkheden zorgt om belasting te ontwijken? Bent u het met de
Partij van de Arbeid en GroenLinks eens dat deze signalen zeer zorgelijk zijn?
Vraag 3
Wat is het concrete fiscale voordeel om een BV die één miljoen euro winst maakt op
de te splitsen in twee BV’s met ieder de helft van de winst? Is dit mogelijk door
simpelweg een werk-BV tussen te schuiven als Directeur-Grootaandeelhouder (DGA), zoals
het artikel beschrijft?
Vraag 4
In hoeverre zal deze vorm van belastingontwijking toenemen, in overweging nemende
dat het tariefverschil tussen het lage en hoge tarief in de vpb groter is geworden
en de eerste schijf in de vpb is verlengd?
Vraag 5
Welke categorie belastingplichtigen zal naar verwachting vooral gebruik maken van
deze ontwijkingsmogelijkheid?
Vraag 6
Hoeveel BV’s worden gehouden door advocaten, fiscalisten, notarissen en andere beroepsbeoefenaren
die meer dan 400.000 euro winst per jaar maken?
Vraag 7
Hoe beoordeelt u in het licht van de signalen over de nieuwe mogelijkheden die de
verruiming van de eerste schijf van de vpb biedt om belasting te ontwijken, de doeltreffendheid
en doelmatigheid van deze verruiming, conform artikel 3.1 van de comptabiliteitswet?
Vraag 8
In hoeverre is het fiscale evenwicht tussen de inkomstenbelasting en vpb/box 2 verstoord
door het lage vpb-tarief? Kunt u een overzicht geven hoe dit fiscale evenwicht de
afgelopen vijf jaren is veranderd, en kunt u daarbij de situatie in 2022 tevens betrekken?
Vraag 9
Op welke wijze kan het opknippen van BV’s om zoveel mogelijk gebruik te maken van
het lage tarief in de vpb worden voorkomen?
Vraag 10
Hoe kan het dat u zelf aangeeft dat het een «waarheid als een koe» is dat de vpb-verruiming
zorgt voor belastingontwijkingsconstructies maar hier vervolgens wetgevingstechnisch
niets tegen doet? Wat zegt dit over het commitment van de het kabinet om te voorkomen
dat er ondoelmatige wetgeving wordt gemaakt en om belastingontwijkingsconstructies
te voorkomen?
Vraag 11
Overweegt u wijzigingen in het fiscale eenheidsregime om deze vorm van belastingontwijking
tegen te gaan? Zo ja, welke wijzigingen overweegt u?
Vraag 12
Zou het onder omstandigheden verplichten van een fiscale eenheid een mogelijkheid
zijn om deze vorm van ontwijking tegen te gaan? Of een dwingende keuze, hetgeen wil
zeggen dat indien voor een fiscale eenheid is gekozen, het verbreken van die fiscale
eenheid in beginsel niet meer mogelijk is?
Vraag 13
Wat vindt u in het licht van het gegeven dat het kabinet de strijd tegen belastingontwijking
de afgelopen jaren tot speerpunt benoemd heeft, van het feit dat het kabinet hiermee
– terwijl het kabinet zich hiervan zelf nu gewoon bewust is – nieuwe mogelijkheden
creëert om belasting te ontwijken?
Vraag 14
Klopt het dat deze nieuwe vorm van belastingontwijking vooral geschikt is voor de
rijken en tot veel gederfde belastingopbrengsten zal leiden?
Vraag 15
Klopt het dat het verlaagde tarief reeds 3,4 miljard euro per jaar aan gederfde belastinginkomsten
kost en dat dit de komende jaren alleen maar zal toenemen?
Vraag 16
Bent u bereid de verlenging van de eerste schijf in de vennootschapsbelasting terug
te draaien? Zo nee, bent u bereid dit dan in ieder geval bij het volgende Belastingplan
te doen indien blijkt dat de vermoedens juist zijn en het opsplitsen van BV’s om gebruik
te maken van het verlaagde tarief een grote vlucht neemt?
Vraag 17
Welke andere opties onderzoekt u nu om ontwijking tegen te gaan, omdat nu al duidelijk
is en u zelf ook al heeft aangegeven dat de vpb-verruiming tot ontwijkingsgedrag gaat
leiden? Op welke manier worden amendementen op het wetsvoorstel met kamerstuknummer
35 927 (Belastingplan 2022), nummers 37 en 38, hierin betrokken?
Vraag 18
Bent u bereid de mogelijkheden om deze vorm van belastingontwijking te voorkomen in
kaart te brengen en de Kamer hierover zo snel mogelijk te informeren?
Vraag 19
Kunt u deze vragen één voor één beantwoorden en aan de Kamer doen toekomen voorafgaand
het wetgevingsoverleg over het Belastingplan 2022 in de Eerste Kamer?