Vragen van het lid Dikkers (PvdA) aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport over de etikettering van vruchtendranken (ingezonden 23 februari 2015).
Vraag 1
Kent u de factsheet van de Federatie Nederlandse Levensmiddelen Industrie «De regels
voor etikettering in de levensmiddelen Industrie»1 en kent u de Europese etiketteringsverordening 1169/20112, de Europese Vruchtensappenrichtlijn 2012/12/EU3 en het Warenwetbesluit Vruchtensappen 2012?4
Vraag 2
Wat is de verhouding van de vruchtensappenrichtlijn en het warenwetbesluit tot de
etiketteringsverordening ten aanzien van de voorschriften over etikettering en naamgeving
van een product?
Vraag 3
Is de weergave van artikel 7 van de Europese verordening in de genoemde factsheet,
namelijk dat «een drank met granaatappelsap ook daadwerkelijk granaatappelsap [moet]
bevatten», en dat «de hoeveelheid granaatappelsap die een dergelijk sap moet bevatten,
echter niet [is] vastgelegd» correct? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Deelt u de mening dat op grond van artikel 7, lid 1, onder a, van de genoemde Europese
verordening 1169/2011 ook op de verpakking van vruchtendranken geen misleidende informatie
mag staan ten aanzien van onder andere «de aard, identiteit, eigenschappen, samenstelling»
van het product? Zo ja, acht u het misleidend op de voorkant van de verpakking een
drank bijvoorbeeld «frambozendrank» te noemen, terwijl er meer appelsap dan frambozensap
in zit? Zo ja, waarom? Indien u dit niet misleidend acht, waarom niet?
Vraag 5
Wat is de betekenis van de genoemde vruchtsappenrichtlijn ten aanzien van dranken
die een lager gehalte aan sap bevatten dan in de bijlage IV van die richtlijn is vastgelegd?
Vallen deze dranken dan nog op enigerlei wijze onder deze richtlijn? Zo ja, op welke
wijze? Zo nee, betekent dit dat in de naamgeving van deze dranken, zoals op de voorzijde
van het product staat, een andere vrucht mag worden genoemd dan een vrucht die feitelijk
meer in die drank aanwezig is?
Vraag 6
Kent ook u voorbeelden van dranken die op grond van de naam en/of afbeelding op de
voorzijde van de verpakking de indruk wekken uit een bepaalde vrucht te zijn samengesteld,
terwijl in feite een andere vrucht meer in die drank voorkomt? Zo ja, is dit een punt
van aandacht voor de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en wat is de conclusie
van de NVWA? Indien dit geen punt van aandacht voor de NVWA is, waarom niet?
Vraag 7
Wanneer is er volgens de Europese en Nederlandse wet- en regelgeving sprake van een
vruchtendrank en wanneer van een frisdrank zoals bedoeld in artikel 7a van het Warenwetbesluit
Gereserveerde aanduidingen?5 Kan een product in juridische zin gelijktijdig zowel een vruchtendrank als een frisdrank
zijn?
Vraag 8
Wat is het verschil tussen de eisen die gesteld worden aan de etikettering van vruchtendranken
en aan frisdranken waaraan vruchtensappen zijn toegevoegd (art. 7a Warenwetbesluit
Gereserveerde aanduidingen) anderzijds?
Vraag 9
Deelt u de mening dat dranken die geheel of gedeeltelijk uit vruchtensap zijn samengesteld
(als eerste) de naam van die vrucht moeten dragen die het meest in die drank voorkomt?
Zo ja, hoe komt het dan dat er toch dranken zijn die volgens de naam en/of afbeelding
aan de voorkant van de verpakking pretenderen verband te houden met een bepaalde vrucht,
terwijl uit de minder prominent zichtbare etikettering op de achterzijde blijkt dat
een andere vrucht of product meer in die drank voorkomt? Zo nee, waarom deelt u die
mening niet?
Vraag 10
Bent u bekend met het feit dat er maatschappelijke discussie is over de slechte benaming
en misleidende verpakkingen van vruchtensappen?6 7
Vraag 11
Deelt u de mening dat, net als in het Verenigd Koninkrijk, de naam van de meest voorkomende
vrucht op de voorkant van het pak vermeld moet worden?
Vraag 12
Biedt de definitie van de «wettelijke benaming», zoals genoemd in artikel 1, onder
n. van de Etiketteringsverordening, de Nederlandse wetgever ruimte om nadere eisen
te stellen aan de wijze hoe een product moet worden genoemd? Zo nee, waarom niet?
Vraag 13
Bent u bereid in overleg te treden met de sector om tot overeenstemming te komen om
de productnaam, met daarin de verschillende vruchten op afname van gewicht zoals in
de Europese regelgeving verplicht is, als «roepnaam» op de voorkant van de vruchtensappenverpakkingen
te plaatsen?
Vraag 14
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het debat over de wijziging van de Warenwet in
de week van 2 maart 2015?