Vragen van de leden Van Gerven en Leijten (beiden SP) aan de staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het correct uitvoeren van de Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo) (ingezonden 10 augustus 2012).
Vraag 1
Bent u met de landsadvocaat van mening dat de huishoudelijke verzorging meer taken
en verantwoordelijkheden omvat dan alleen schoonmaken, andere vaardigheden vergt van
het personeel en gericht is op mensen en niet, zoals bij schoonmaken, op het gebouw?1
Vraag 2
Indien een gemeente, zoals bijvoorbeeld Emmen, in plaats van een individuele voorziening
huishoudelijke zorg een algemene schoonmaakondersteuning biedt, voldoet zo'n gemeente
dan nog aan de Wmo? Zo nee, wat gaat u daaraan doen?
Vraag 3
Wat moet een gemeente minimaal bieden aan huishoudelijke voorziening om te voldoen
aan de wet?
Vraag 4
Erkent u dat, indien huishoudelijke verzorging gericht is op mensen en volgens het
kwaliteitsdocument ook vaardigheden om te signaleren omvat, dit minimaal gaat om FWG
15 (Functiewaarderingsschaal) volgens de functiewaardering zorg?
Vraag 5
Deelt u de mening dat vaardigheden die passen bij het leveren van huishoudelijke zorg
overeenkomen met minimaal functiewaardering 15? Zo nee, kunt u toelichten hoe je huishoudelijke
zorg kan leveren zonder gericht te zijn op de mensen om wie het gaat?
Vraag 6
Indien het gaat om mensen in opleiding, die nog niet op FWG15 ingeschaald zijn, bent
u dan van mening dat zij begeleid moeten worden en na opleiding op minimaal FWG 15
moeten worden ingeschaald?
Vraag 7
Vindt u dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van de huishoudelijke
voorziening en dus kwaliteits- en opleidingseisen moeten stellen aan het personeel
en zich moeten houden aan het kwaliteitsdocument voor verantwoorde huishoudelijke
zorg? Zo ja, hoe ziet u hier op toe? Is het acceptabel dat voor het uitvoeren van
werkzaamheden die zich beperken tot HH categorie 1 (Hulp bij het Huishouden) geen
specifieke opleidingseisen nodig zijn zoals de 19 gemeenten in Noord-Holland stellen?
Vraag 8
Indien gemeenten (zoals Rotterdam en 19 gemeenten in Noord-Holland) in hun bestek2 opnemen dat bij HH1 hoort het signaleren van veranderingen in zorgbehoeften of van
veranderingen in gezondheidssituatie, leefomstandigheden en sociale omgeving van de
cliënt, hoort dit dan overeen te komen met personeel op minimaal FWG 15?
Vraag 9
Wat is een reëel basistarief als dat gebaseerd moet zijn op personeel op minimaal
functiewaardering 15? Klopt het dat je dan uitkomt op tarieven tussen 21 en ruim 25
euro, afhankelijk van hoe lang personeel in dienst is?3 Zo nee, wat is volgens u een reëel basistarief?
Vraag 10
Kunt u een overzicht geven van de gehanteerde tarieven huishoudelijke zorg in Nederland?
Hoe gaat u er op toezien dat in elk geval vanaf 1 september gewerkt wordt met tarieven
op basis van reële kostprijzen?
Vraag 11
Wat moeten gemeenten doen waar nog oude contracten lopen, waarin tarieven worden gehanteerd
die onder de reële kostprijs liggen?
Vraag 12
Bent u van mening dat bij het vaststellen van basistarieven op grond van reële kostprijzen
jaarlijks geïndexeerd hoort te worden om de tarieven aan te kunnen passen aan de eventueel
gewijzigde arbeidsvoorwaarden? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wat gaat u doen indien
een gemeente nu al vaststelt dat ze tot en met 2016 niet gaat indexeren zoals 19 gemeenten
in Noord-Holland? (2, bijlage)
Vraag 13
Erkent u dat door te lage tarieven instellingen zijn gaan bezuinigingen op personeel,
met name door het terugzetten van personeel van FWG 15 of meer naar FWG 10?
Vraag 14
Kunt u, of het Sociaal en Cultureel Planbureau, een overzicht of een schatting geven
van het huishoudelijk personeel dat momenteel werkt in FWG 10?
Vraag 15
Wanneer kunnen de gemeenten uw handleiding verwachten over het toepassen van de wet
inzake basistarieven en aanbestedingsregels? Is deze uiterlijk 1 september 2012 beschikbaar?
Vraag 16
Wat is het macrobudget Wmo huishoudelijke zorg voor 2011, 2012 en 2013? Op welke wijze
is dat vastgesteld? Is er nog sprake van onderbesteding of inmiddels van overbesteding?
Wordt dit in de toekomst nog gemonitord en, zo ja, op welke wijze?
Vraag 17
Kunt u deze vragen voor 1 september aanstaande beantwoorden?
X Noot
1Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2006–2007, nr. 421
X Noot
3Actiz 30 september 2009, AbvakaboFNV, 11 februari 2010