36 915 IX Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) en de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2026 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 4 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 20 mei 2026

De vaste commissie voor Financiën, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop gegeven antwoorden.

De vragen zijn op 9 april 2026 voorgelegd aan de Minister van Financiën. Bij brief van 17 april 2026 zijn ze door de Minister van Financiën beantwoord.

Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

De voorzitter van de commissie, Jansen

Adjunct-griffier van de commissie, Van der Steur

Vraag 1

Hoeveel ambtenaren vallen bij het Ministerie van Financiën onder de nullijn?

Antwoord op vraag 1

Alle ambtenaren in dienst van het Ministerie van Financiën. Op 31 december 2025 waren dat 42.428 medewerkers bij het kerndepartement, Belastingdienst, Dienst Toeslagen en de Douane.

Vraag 2

Hoeveel medewerkers bevinden zich in de lagere loonschalen (schaal één tot en met zes)? Wat is het aandeel van deze groep binnen de uitvoering (uitvoeringsorganisaties versus beleid)?

Antwoord op vraag 2

Op 31 december 2025 werken 9.646 medewerkers in «lagere loonschalen» binnen het Ministerie van Financiën. Dit is inclusief medewerkers groepsfunctie C (gelijk aan schaal 5 tot en met 7).

Er werken 9.535 medewerkers in de «lagere loonschalen» binnen de uitvoeringsorganisaties Belastingdienst, Toeslagen en Douane. Dat is 23,8% van de medewerkers binnen die uitvoeringsorganisaties. Binnen het beleidsdepartement zijn dat 111 medewerkers. Dat is 4,7% van de medewerkers van het beleidsdepartement.

Vraag 3

Welke functies/beroepen vallen voornamelijk binnen de lagere loonschalen (schaal één tot en met zes)? Wat is de huidige en verwachte personeelskrapte binnen deze functies?

Antwoord op vraag 3

De meeste functies uit de «lagere loonschalen» (zie antwoord vraag 2) betreffen functies met uitvoerende taken waaronder bijvoorbeeld medewerkers bij de Belastingtelefoon, Fysiek toezicht en Douanebeambten. Daarnaast vallen ook medewerkers die administratieve en ondersteunende processen uitvoeren binnen deze groep.

De genoemde functies hebben in de komende jaren te maken met natuurlijke uitstroom (bereiken pensioenleeftijd), waardoor de huidige personeelskrapte naar verwachting aanhoudt.

Vraag 4

Zijn er interne analyses of risico-inschattingen gemaakt over de effecten van de nullijn, bijvoorbeeld op de instroom of uitstroom? Zo ja, kan deze worden gedeeld?

Antwoord op vraag 4

Deze analyses of risico-inschattingen zijn niet rijksbreed, noch ministeriebreed gemaakt.

De directoraten-generaal van het Ministerie van Financiën maken of actualiseren jaarlijks een (strategisch) personeelsplan. Daarin wegen zij externe en interne ontwikkelingen die van invloed zijn op de vraag naar personeel. Deze stukken worden openbaar na besluitvorming1.

Naar boven