36 812 Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2026)

Nr. 71 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID GRINWIS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 11

Ontvangen 25 november 2025

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel A, onder 2, subonderdeel a, wordt «0,07%-punt» vervangen door «0,12%-punt».

II

Na artikel I, onderdeel G, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ga

Artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 5.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 25.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 27.

III

Artikel IIA komt te luiden:

ARTIKEL IIA

In de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2031 artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 1.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 5.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 5.

IV

Artikel IIB komt te luiden:

ARTIKEL IIB

In de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2032 artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 1.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 7.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 8.

V

Artikel IIC komt te luiden:

ARTIKEL IIC

In de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2033 artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 1.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 3.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 3.

VI

Artikel IID vervalt

VII

In artikel III, onderdeel B, onder 2, subonderdeel a, wordt «0,07%-punt» vervangen door «0,12%-punt».

VIII

Na artikel III, onderdeel B, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ba

Artikel 22a, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 5.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 25.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 27.

IX

Artikel IVA komt te luiden:

ARTIKEL IVA

In de Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari 2031 artikel 22a, tweede lid, als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 1.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 5.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 5.

X

Artikel IVB komt te luiden:

ARTIKEL IVB

In de Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari 2032 artikel 22a, tweede lid, als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 1.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 7.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 8.

XI

Artikel IVC komt te luiden:

ARTIKEL IVC

In de Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari 2033 artikel 22a, tweede lid, als volgt gewijzigd:

1. Het in onderdeel a vermelde bedrag wordt verlaagd met € 1.

2. Het in onderdeel b als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 3.

3. Het in onderdeel c als tweede vermelde bedrag wordt verlaagd met € 3.

XII

Artikel IVD vervalt.

XIII

Na artikel XLVI worden vier artikelen ingevoegd, luidende:

ARTIKEL XLVIA

Bij de toepassing van artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van het kalenderjaar 2026 met betrekking tot:

• a. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel a, van de Wet op de loonbelasting 1964 vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel I, onderdeel Ga, onder 1, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 vermelde bedrag te vermenigvuldigen met 1,0153120 en vervolgens te verhogen met het in artikel I, onderdeel Ga, onder 1, vermelde bedrag;

• b. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel b, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel I, onderdeel Ga, onder 2, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met 1,0153120 en vervolgens te verhogen met het in artikel I, onderdeel Ga, onder 2, vermelde bedrag;

• c. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel I, onderdeel Ga, onder 3, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met 1,0153120 en vervolgens te verhogen met het in artikel I, onderdeel Ga, onder 3, vermelde bedrag.

ARTIKEL XLVIB

Bij de toepassing van artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van het kalenderjaar 2031 met betrekking tot:

• a. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel a, van de Wet op de loonbelasting 1964 vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIA, onder 1, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIA, onder 1, vermelde bedrag;

• b. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel b, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIA, onder 2, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIA, onder 2, vermelde bedrag;

• c. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIA, onder 3, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIA, onder 3, vermelde bedrag.

ARTIKEL XLVIC

Bij de toepassing van artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van het kalenderjaar 2032 met betrekking tot:

• a. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel a, van de Wet op de loonbelasting 1964 vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIB, onder 1, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIB, onder 1, vermelde bedrag;

• b. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel b, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIB, onder 2, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIB, onder 2, vermelde bedrag;

• c. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIB, onder 3, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIB, onder 3, vermelde bedrag.

ARTIKEL XLVID

Bij de toepassing van artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van het kalenderjaar 2033 met betrekking tot:

• a. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel a, van de Wet op de loonbelasting 1964 vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIC, onder 1, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel a, van de Wet inkomstenbelasting 2001 vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIC, onder 1, vermelde bedrag;

• b. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel b, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIC, onder 2, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel b, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIC, onder 2, vermelde bedrag;

• c. het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 en artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, van de Wet op de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag wordt dat bedrag berekend door het vóór toepassing van artikel IIC, onder 3, in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens te verhogen met het in artikel IIC, onder 3, vermelde bedrag.

Toelichting

Dit amendement draait de verhoging van het tarief in de eerste schijf van de inkomstenbelasting terug, die is ontstaan ter dekking van de verhoging van de arbeidskorting in het Belastingplan en de nota van wijziging daarop. In de geest van de aangenomen motie Klaver/Kouwenhoven (36 800 IX, nr. 13) laat dit amendement de bijgestelde knikpunten van kracht, maar verlaagt het de arbeidskorting evenredig over de hele breedte.

Het is totaal onnodig om de al forse arbeidskorting nog verder te verhogen. En het is tegelijkertijd juist van belang dat het belastingtarief in de eerste schijf van de inkomstenbelasting zo laag mogelijk is. Bovendien is dit amendement in lijn met de door de Kamer bij de Algemene Politieke Beschouwingen aangenomen motie van de leden Van Hijum en Bikker over de verhoging van de arbeidskorting terugdraaien en het tarief in de eerste schijf van de inkomstenbelasting met de vrijvallende middelen verlagen (36 800, nr. 30).

Technische toelichting

Met het onderhavige amendement wordt de naar aanleiding van de motie Klaver/Kouwenhoven via een nota van wijziging in het wetsvoorstel opgenomen verhoging – ten opzichte van het oorspronkelijke wetsvoorstel – van het tarief in de eerste schijf voor de inkomstenbelasting en de loonbelasting (met 0,05%-punt) voor het jaar 2026 ongedaan gemaakt. Na de nota van wijziging was de in het wetsvoorstel Belastingplan 2026 opgenomen verlaging 0,07%-punt. Met dit amendement wordt een verdere verlaging van 0,05%-punt voorgesteld. In totaal betreft dit dus een verlaging met 0,12%-punt.

Ter dekking hiervan wordt de arbeidskorting voor het kalenderjaar 2026 per knikpunt evenredig verlaagd met € 5 bij het eerste knikpunt, € 25 bij het tweede knikpunt en € 27 bij het derde knikpunt.

Voor de kalenderjaren 2031, 2032, 2033 en 2035 wordt genoemd tarief in de eerste schijf met dit amendement jaarlijks met 0,01%-punt verlaagd. Dit wordt vormgegeven door de in het wetsvoorstel opgenomen verhogingen met 0,01%-punt te laten vervallen. De met die aanpassing van het tarief (ten opzichte van het wetsvoorstel) samenhangende verlaging van de knikpunten in de arbeidskorting voor deze kalenderjaren is – samen met de verlaging voor het kalenderjaar 2026 – in de hierna opgenomen tabel weergegeven. Deze bedragen worden als zodanig niet geïndexeerd.

Verlaging arbeidskorting per knikpunt (in lopende prijzen)

	2026	2031	2032	2033	2035
1^e knikpunt	– 5	– 1	– 1	– 1
2^e knikpunt	– 25	– 5	– 7	– 3
3^e knikpunt	– 27	– 5	– 8	– 3

Budgettaire tabel

	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	Struc
Terugdraaien verhogen TES uit NvW	– 189	– 191	– 192	– 192	– 196	– 234	– 284	– 320	– 311
Verlagen AK	192	196	197	197	197	235	282	305	329
Totaal	3	5	5	4	1	1	– 1	– 15	18

Grinwis