36 600 XX Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Asiel en Migratie (XX) voor het jaar 2025

C VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

Vastgesteld 16 januari 2025

De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 22 oktober 2024 een brief gestuurd aan de Minister van Asiel en Migratie met een rappel ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan de Eerste Kamer zijn gedaan en voor niet en gedeeltelijk uitgevoerde moties.

De Minister heeft op 20 december 2024 gereageerd.

De vaste commissie voor Immigratie en Asiel / JBZ-Raad¹ brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.

De griffier van de vaste commissie voor Immigratie en Asiel / JBZ-Raad, De Man

BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL

Aan de Minister van Asiel en Migratie

Den Haag, 22 oktober 2024

De Eerste Kamer beziet ieder half jaar in hoeverre de toezeggingen die door de verschillende bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan reeds zijn nagekomen.

In verband met het aantreden van het nieuwe kabinet maak ik graag van de gelegenheid gebruik om u – eenmalig – ter informatie een volledig overzicht aan te bieden van de openstaande of deels voldane toezeggingen die door uw ambtsvoorganger zijn gedaan. Ook toezeggingen met een onbepaalde termijn zijn in dit overzicht opgenomen.

Doordat de portefeuilles van de bewindspersonen bij het aantreden van het nieuwe kabinet opnieuw zijn vastgesteld, kan het voorkomen dat een toezegging niet correct is geadresseerd. Indien dit het geval is, verneemt de Kamer dit uiteraard graag.

Daarnaast treft u ter verificatie het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht aan van de openstaande en deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 juli 2024 is verstreken.

Beide overzichten, die deels samen kunnen vallen, zijn terug te vinden via de volgende links:

Rappel: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vmhlbvofr2jc&ministerie=vmegkg5ialcd

Totaaloverzicht: https://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vmhlastar3gu&ministerie=vmegkg5ialcd

Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen uit het rappel zullen worden nagekomen, graag vóór vrijdag 6 december 2024.

De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden. Hiervoor is van belang dat bewindslieden brieven, nota’s en andere stukken die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer rechtstreeks aan deze Kamer aanbieden, onder vermelding van de relevante toezeggingenregistratienummers («T-nummers»).

De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal, Jan Anthonie Bruijn

BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL

Aan de Minister van Asiel en Migratie

Den Haag, 22 oktober 2024

De Eerste Kamer kent momenteel een halfjaarlijks toezeggingenrappel. U ontvangt daarover vandaag separaat de gebruikelijke rappelbrief. Om ook de uitvoering van aangenomen moties systematischer te gaan monitoren, ontvangt u voortaan halfjaarlijks eveneens een rappel voor niet en gedeeltelijk uitgevoerde moties.²

Bij deze brief ontvangt u digitaal een overzicht van de moties op uw beleidsterrein die op dit moment geregistreerd staan als niet of gedeeltelijk uitgevoerd. De Kamer verneemt graag vóór 6 december 2024 wat de stand van zaken is met betrekking tot de uitvoering van deze moties. Is een motie naar uw oordeel reeds (deels) uitgevoerd, dan verneemt de Kamer graag op welke wijze. Is een motie nog niet (geheel) uitgevoerd, dan ontvangt de Kamer graag een prognose op welke termijn dit alsnog zal gebeuren. De moties zijn te raadplegen via de volgende link:

Rappel: https://www.eerstekamer.nl/rappel_moties?rappel=vmhjlzr6osyc&ministerie=vmegkg5ialcd

De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal, Jan Anthonie Bruijn

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE

Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 december 2024

Met deze brief reageer ik op uw brieven van 22 oktober jongstleden. In de bijlage van deze brief treft u de stand van zaken van de moties en de gedane toezeggingen aan uw Kamer. Bij verschillende moties en toezeggingen wordt bij de afhandeling gerefereerd aan correspondentie met de Tweede Kamer. Deze brieven zijn als bijlage bijgevoegd. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De Minister van Asiel en Migratie, M.H.M. Faber-Van de Klashorst

Halfjaarlijks rappel toezeggingen Eerste Kamer – AenM oktober 2024

Toezegging	Datum	Omschrijving	Voortgangsinformatie
Toezegging Geobjectiveerde weergave inhoud gespreksverslagen provinciale regietafels asielopvang (35 210 VI) (T02933)	2 juni 2020	De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Hattem (PVV), toe door middel van een geobjectiveerde weergave de inhoud van de gespreksverslagen van de provinciale regietafels, waar wordt gesproken over de mogelijkheden voor opvanglocaties met provincie en gemeente, te verstrekken.	Deze toezegging is afgevoerd.
Toezegging Toesturen afschrift brief Tweede Kamer inzake eventuele aanscherping van het beleid rondom het intrekken en verlenen van verblijfsvergunningen (35 210 VI) (T02992)	30 oktober 2020	De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Hattem (PVV), toe een afschrift te sturen van de brief aan de Tweede Kamer met berichtgeving over eventuele aanscherping van het beleid rondom het intrekken van verblijfsvergunningen, dat ook van toepassing zal zijn op het op voorhand weigeren van een verblijfsvergunning. De Staatssecretaris verwacht de Kamer voor de begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer hierover te kunnen informeren.	De Kamer wordt naar verwachting in Q1 2025 geïnformeerd.
Toezegging Rapportage over de voortgang van het wegnemen van belemmeringen statushouders om te werken n.a.v. adviezen ACVZ (36 200) (T03505)	18 oktober 2022	De Minister-President zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Mei Li Vos (PvdA), toe dat in het eerste kwartaal van 2023 een rapportage volgt over de voortgang van het wegnemen van belemmeringen voor statushouders om te kunnen werken n.a.v. adviezen van de ACVZ.	De Kamer wordt naar verwachting in januari, mede namens MinVWS, geïnformeerd.
Toezegging Jaarlijkse rapportage staatloosheid (35 687 / 35 688) (T03696)	5 juni 2023	De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Stienen (D66) en Talsma (ChristenUnie), toe dat er jaarlijks een rapportage wordt opgesteld over het aantal mensen, uitgesplitst in verschillende criteria (leeftijd, geslacht en waar mogelijk land van herkomst), bij wie door deze wetgeving staatsloosheid is vastgesteld. Daarbij zegt de Staatssecretaris voorts toe dat bij bedoelde rapportage ook de informatie wordt meegenomen van de Nederlandse bestuursorganen met betrekking tot eventuele problemen met de limitatieve opsomming van het begrip van «evidente staatloosheid» en de vraag of er sprake moet zijn van hoger beroep en hoe vaak er cassatie is geweest.	De Kamer wordt naar verwachting in Q1 2025 geïnformeerd.
Toezegging Herziene inrichting asielprocedure en asielketen (36 373) (T03726)	26 september 2023	De Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Meenen (D66), toe om de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid te verzoeken om een schriftelijke reactie te geven op de (aangehouden) motie van het lid Van Meenen c.s. (36 373, E) over een herziene inrichting van de asielprocedure en de asielketen in verband met het maximaal reduceren van gedwongen verplaatsingen van kinderen.	Afgedaan met uitgaande brief [16-12-2024] – EK Verzamelbrief asielopvang
Toezegging Kijken naar laatste lid van artikel 9 (36 333) (T03850)	16 januari 2024	De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Toorenburg (CDA), toe bereid te zijn om te kijken naar het laatste lid van artikel 9 van de Wet.	Afgedaan met uitgaande brief [16-12-2024] – EK Verzamelbrief asielopvang
Toezegging Informatie aanbieden over wijze van toezicht op kwaliteit kleinschalige niet-COA-opvang (36 333) (T03852)	16 januari 2024	De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Dittrich (D66), toe dat de Kamer wordt geïnformeerd over de wijze waarop kwalitatief toezicht wordt gehouden op kleinschalige niet-COA-opvang.	Afgedaan met uitgaande brief [16-12-2024] – EK Verzamelbrief asielopvang
Toezegging Voldoende capaciteit handhaven openbare orde Budel (36 333) (T03854)	16 januari 2024	De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van der Goot (OPNL), toe dat er voldoende capaciteit komt voor het handhaven van de openbare orde in Budel.	Afgedaan met uitgaande brief [16-12-2024] – EK Verzamelbrief asielopvang

Rappel moties Eerste Kamer – AenM oktober 2024

Motie	Datum	Omschrijving	Voortgangsinformatie
Gewijzigde motie-Van Meenen (D66) c.s. over een herziene inrichting van de asielprocedure en de asielketen (36 373, H)	26 september 2023	In deze motie wordt de regering ten behoeve van het nieuwe kabinet verzocht voor de zomer van 2024 te komen tot een voorstel voor een herziene inrichting van de asielprocedure en de asielketen, die het aantal gedwongen verplaatsingen van kinderen tot maximaal één reduceert.	Afgedaan met uitgaande brief [25-06-2024] – EK Afschrift brief aan TK over actualisering uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen
Motie-Perin-Gopie (Volt) c.s. over het stimuleren van duurzame kleinschalige opvang (36 333, I)	16 januari 2024	In deze motie wordt de regering verzocht om ook duurzame kleinschalige opvang actief te stimuleren en tevens de belemmeringen – in nog uit te werken lagere regelgeving – weg te nemen. Daarnaast wordt de regering verzorgt te bevorderen dat het realiseren van concrete kleinschalige opvang expliciet aan bod komt in alle PRT's.	Afgedaan met uitgaande brief [16-12-2024] – EK Verzamelbrief asielopvang
Motie-Van Toorenburg (CDA) over monitoren hoe vaak veroordeelden met levenslang toezicht een vergunning voor onbepaalde tijd wordt geweigerd (36 196, D)	9 juli 2024	In deze motie wordt de regering verzocht te monitoren hoe vaak veroordeelden met levenslang toezicht een vergunning voor onbepaalde tijd wordt geweigerd en/of deze veroordeelden zijn uitgezet dan wel zelfstandig zijn vertrokken.	De Kamer wordt naar verwachting in Q1 2025 geïnformeerd.
Motie-Rosenmöller (GroenLinks-PvdA) c.s. over onwenselijkheid om artikel 111 Vreemdelingenwet in werking te stellen (36 600, A)	8 oktober 2024	In deze motie spreekt de Kamer uit dat het voornemen van het kabinet om artikel 111 Vreemdelingenwet in werking te stellen onwenselijk is, en dus een plan b noodzakelijk is. In deze motie wordt de regering verzocht deze uitspraak mee te wegen in haar verdere besluitvorming.	Afgedaan met uitgaande brief [22-11-2024] – EK Afschrift brief planning wetgeving op het gebied van asiel en migratie Aan de motie is voldaan door middel van de kamerbrieven van 25 oktober 2024 (Kamerstukken II, 19 637, nr. 3304) en 14 november 2024 (Kamerstukken I, 36 600 XX, nr. A
Motie-Bovens (CDA) c.s. over het intrekken van de Spreidingswet via een separaat wetsvoorstel (36 600, B)	8 oktober 2024	In deze motie wordt de regering verzocht, indien zij volhardt in het voornemen de Spreidingswet in te trekken, dat te doen via een separaat wetsvoorstel.	Afgedaan met uitgaande brief [22-11-2024] – EK Afschrift brief planning wetgeving op het gebied van asiel en migratie Aan de motie is voldaan door middel van de kamerbrieven van 25 oktober 2024 (Kamerstukken II, 19 637, nr. 3304) en 14 november 2024 (Kamerstukken I, 36 600 XX, nr. A

---

1 Samenstelling:

Croll (BBB), Marquart Scholtz (BBB), Griffioen (BBB), Karimi (GroenLinks-PvdA), Veldhoen (GroenLinks-PvdA), Ramsodit (GroenLinks-PvdA), Janssen-van Helvoort (GroenLinks-PvdA), Recourt (GroenLinks-PvdA), Kaljouw (VVD), Meijer (VVD), Van Toorenburg (CDA), Bakker-Klein (CDA), Dittrich (D66), Aerdts (D66) (ondervoorzitter), Van Hattem (PVV) (voorzitter), Koffeman (PvdD), Nanninga (JA21), Janssen (SP), Huizinga-Heringa (CU), Van den Oetelaar (FVD), Schalk (SGP), Perin-Gopie (Volt), Van Rooijen (50PLUS), Van der Goot (OPNL)

2 Zie ook Verslag Tijdelijke Commissie Werkwijze Eerste Kamer, Kamerstukken 2016/17, CXXIV, A, p. 10