36 350 VII Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 11 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 27 juni 2023

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

De begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2023 komt te luiden:

Vastgestelde begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken (VII) voor het jaar 2023 (bedragen x € 1.000)
		Vastgestelde begroting[1]			Mutaties 1e suppletoire begroting
Art.	Omschrijving	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	9.237.942	9.286.890	679.570	1.542.791	1.035.870	177.534
	Beleidsartikelen
1	Openbaar bestuur en democratie	392.387	394.545	14.765	21.420	– 113.289	0
2	Nationale Veiligheid	400.347	400.347	14.714	50.805	50.805	2.500
3	Woningmarkt	6.146.610	6.176.615	495.600	961.350	680.889	10.000
4	Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit	842.211	788.072	91	201.839	110.088	0
5	Ruimtelijke ordening en omgevingswet	132.468	132.468	3.824	11.204	11.204	634
6	Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving	468.592	468.592	10.927	46.037	46.037	0
7	Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid	143.763	143.763	64	– 4.462	– 4.462	0
9	Uitvoering Rijksvastgoedbeleid	145.527	145.527	120.282	18.124	18.124	24.249
14	Slavernijverleden	–	–	–	3.000	3.000	0
	Niet-beleidsartikelen
11	Centraal apparaat	540.397	541.071	19.303	198.183	198.183	122.183
12	Algemeen	25.640	95.890	0	20.360	20.360	17.968
13	Nog onverdeeld	0	0	0	14.931	14.931	0

1 Inclusief de ontwerpbegroting (Kamerstukken II 2022/23, VII, nr 1), de nota van wijziging op de ontwerpbegroting (Kamerstukken II 2022/23, VII, nr 124) en het amendement op de ontwerpbegroting (Kamerstukken II 2022/23, VII, nr 126).

Toelichting

Algemeen

In deze nota van wijziging worden op artikel 3 de middelen toegevoegd aan de begroting 2023 voor de financiele herplaatsingsgarantie voor flexwoningen. De andere artikelen blijven ongewijzigd.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Artikel 3. Woningmarkt

Om de woningnood aan te pakken zet het Kabinet onder andere in op een financiële herplaatsingsgarantie voor flexwoningen. Kern van de garantie is het vergroten van de kans op vervolglocaties na de eerste exploitatie op de tijdelijke locatie en – in het geval dat dat niet lukt – een mogelijke financiële uitkering indien de woning verkocht moet worden. Het kabinet stelt voor deze risicoregeling € 220 mln. beschikbaar, waarvan € 20 mln. bij de 1e suppletoire begroting 2023 op de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is geboekt. De overige middelen staan op de Aanvullende Post bij het Ministerie van Financiën. Op 2 mei jl. heeft uw Kamer het toetsingskader financiële herplaatsingsgarantie ontvangen (Kamerstukken II 2022–2023, 32 847, nr. 1037, blg 1089724).

Sinds 2 mei jl. kunnen investeerders een garantie aanvragen. In deze nota van wijziging wordt het verplichtingenbudget verhoogd met circa € 250,5 mln. in 2023, € 393,2 mln. in 2024 en € 139,6 mln. in 2025. Hiermee kunnen verplichtingen aan worden gegaan ter hoogte van het vastgestelde garantieplafond. Daarnaast wordt de uitgaven- en ontvangstenraming verhoogd met € 10 mln. in 2023, € 15,5 mln. in 2024 en € 5,4 mln. in 2025. Investeerders leveren een eigen bijdrage van € 1.000 per woning als een garantie aan hen wordt verleend. Dit wordt toegevoegd aan het budget voor de garantieregeling.

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting 2023 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2023 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.

Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Art.	Omschrijving	2023	2024	2025	2026	2027
1	Openbaar bestuur en democratie
	Stand vóór nota van wijziging	413.807	516.955	118.612	108.311	95.951
	Stand na nota van wijziging	413.807	516.955	118.612	108.311	95.951
2	Nationale Veiligheid
	Stand vóór nota van wijziging	451.152	467.928	465.730	454.740	472.688
	Stand na nota van wijziging	451.152	467.928	465.730	454.740	472.688
3	Woningmarkt
	Stand vóór nota van wijziging	6.847.499	5.475.462	5.466.452	5.715.568	5.916.283
	Financiële herplaatsingsgarantie	260.461	408.682	145.043	0	0
	Stand na nota van wijziging	7.107.960	5.884.144	5.611.495	5.715.568	5.916.283
4	Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit
	Stand vóór nota van wijziging	1.044.050	555.985	256.694	182.148	185.110
	Stand na nota van wijziging	1.044.050	555.985	256.694	182.148	185.110
5	Ruimtelijke ordening en omgevingswet
	Stand vóór nota van wijziging	143.672	119.571	95.289	86.110	85.989
	Stand na nota van wijziging	143.672	119.571	95.289	86.110	85.989
6	Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving
	Stand vóór nota van wijziging	514.629	536.472	539.984	538.847	534.058
	Stand na nota van wijziging	514.629	536.472	539.984	538.847	534.058
7	Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid
	Stand vóór nota van wijziging	139.301	115.622	115.977	122.208	122.537
	Stand na nota van wijziging	139.301	115.622	115.977	122.208	122.537
9	Uitvoering Rijksvastgoedbeleid
	Stand vóór nota van wijziging	163.651	160.706	162.380	186.589	189.630
	Stand na nota van wijziging	163.651	160.706	162.380	186.589	189.630
14	Slavernijverleden
	Stand vóór nota van wijziging	3.000	106.000	107.002	7.999	8.000
	Stand na nota van wijziging	3.000	106.000	107.002	7.999	8.000
11	Centraal apparaat
	Stand vóór nota van wijziging	738.580	575.135	560.118	557.913	546.726
	Stand na nota van wijziging	738.580	575.135	560.118	557.913	546.726
12	Algemeen
	Stand vóór nota van wijziging	46.000	199.513	42.147	12.146	12.192
	Stand na nota van wijziging	46.000	199.513	42.147	12.146	12.192
13	Nog onverdeeld
	Stand vóór nota van wijziging	14.931	5.802	2.560	1.296	418
	Stand na nota van wijziging	14.931	5.802	2.560	1.296	418
	Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
	Stand voor nota van wijziging	10.520.272	8.835.151	7.932.945	7.973.875	8.169.582
	Financiële herplaatsingsgarantie	260.461	408.682	145.043	0	0
	Stand na nota van wijziging	10.780.733	9.243.833	8.077.988	7.973.875	8.169.582

Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
Art.	Omschrijving	2023	2024	2025	2026	2027
1	Openbaar bestuur en democratie
	Stand vóór nota van wijziging	281.256	469.113	310.612	108.311	95.951
	Stand na nota van wijziging	281.256	469.113	310.612	108.311	95.951
2	Nationale Veiligheid
	Stand vóór nota van wijziging	451.152	467.928	465.730	454.740	472.688
	Stand na nota van wijziging	451.152	467.928	465.730	454.740	472.688
3	Woningmarkt
	Stand vóór nota van wijziging	6.847.504	5.475.462	5.466.452	5.715.568	5.916.283
	Financiële herplaatsingsgarantie	10.000	15.500	5.400	0	0
	Stand na nota van wijziging	6.857.504	5.490.962	5.471.852	5.715.568	5.916.283
4	Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit
	Stand vóór nota van wijziging	898.160	554.010	315.332	276.670	265.527
	Stand na nota van wijziging	898.160	554.010	315.332	276.670	265.527
5	Ruimtelijke ordening en omgevingswet
	Stand vóór nota van wijziging	143.672	119.571	95.289	86.110	85.989
	Stand na nota van wijziging	143.672	119.571	95.289	86.110	85.989
6	Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving
	Stand vóór nota van wijziging	514.629	536.472	539.984	538.847	534.058
	Stand na nota van wijziging	514.629	536.472	539.984	538.847	534.058
7	Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid
	Stand vóór nota van wijziging	139.301	115.622	115.977	122.208	122.537
	Stand na nota van wijziging	139.301	115.622	115.977	122.208	122.537
9	Uitvoering Rijksvastgoedbeleid
	Stand vóór nota van wijziging	163.651	160.706	162.380	186.589	189.630
	Stand na nota van wijziging	163.651	160.706	162.380	186.589	189.630
14	Slavernijverleden
	Stand vóór nota van wijziging	3.000	106.000	107.002	7.999	8.000
	Stand na nota van wijziging	3.000	106.000	107.002	7.999	8.000
11	Centraal apparaat
	Stand vóór nota van wijziging	739.254	575.809	560.792	558.587	546.726
	Stand na nota van wijziging	739.254	575.809	560.792	558.587	546.726
12	Algemeen
	Stand vóór nota van wijziging	116.250	199.763	42.397	12.396	12.192
	Stand na nota van wijziging	116.250	199.763	42.397	12.396	12.192
13	Nog onverdeeld
	Stand vóór nota van wijziging	14.931	5.802	2.560	1.296	418
	Stand na nota van wijziging	14.931	5.802	2.560	1.296	418
	Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
	Stand voor nota van wijziging	10.312.760	8.786.258	8.184.507	8.069.321	8.249.999
	Financiële herplaatsingsgarantie	10.000	15.500	5.400	0	0
	Stand na nota van wijziging	10.322.760	8.801.758	8.189.907	8.069.321	8.249.999

Tabel 3 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)
Art.	Omschrijving	2023	2024	2025	2026	2027
1	Openbaar bestuur en democratie
	Stand vóór nota van wijziging	14.765	14.765	14.765	24.765	24.765
	Stand na nota van wijziging	14.765	14.765	14.765	24.765	24.765
2	Nationale Veiligheid
	Stand vóór nota van wijziging	17.214	17.214	17.214	17.214	17.214
	Stand na nota van wijziging	17.214	17.214	17.214	17.214	17.214
3	Woningmarkt
	Stand vóór nota van wijziging	495.600	445.400	346.500	335.900	328.700
	Financiële herplaatsingsgarantie	10.000	15.500	5.400
	Stand na nota van wijziging	505.600	460.900	351.900	335.900	328.700
4	Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit
	Stand vóór nota van wijziging	91	91	91	91	91
	Stand na nota van wijziging	91	91	91	91	91
5	Ruimtelijke ordening en omgevingswet
	Stand vóór nota van wijziging	4.458	3.824	3.824	3.824	3.824
	Stand na nota van wijziging	4.458	3.824	3.824	3.824	3.824
6	Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving
	Stand vóór nota van wijziging	10.927	10.927	10.927	10.927	10.927
	Stand na nota van wijziging	10.927	10.927	10.927	10.927	10.927
7	Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid
	Stand vóór nota van wijziging	64	64	64	64	64
	Stand na nota van wijziging	64	64	64	64	64
9	Uitvoering Rijksvastgoedbeleid
	Stand vóór nota van wijziging	144.531	102.984	102.984	92.820	91.172
	Stand na nota van wijziging	144.531	102.984	102.984	92.820	91.172
14	Slavernijverleden
	Stand vóór nota van wijziging	0	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	0	0	0	0	0
11	Centraal apparaat
	Stand vóór nota van wijziging	141.486	19.303	19.303	19.303	19.303
	Stand na nota van wijziging	141.486	19.303	19.303	19.303	19.303
12	Algemeen
	Stand vóór nota van wijziging	17.968	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	17.968	0	0	0	0
13	Nog onverdeeld
	Stand vóór nota van wijziging	0	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	0	0	0	0	0
	Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
	Stand voor nota van wijziging	847.104	614.572	515.672	504.908	496.060
	Financiële herplaatsingsgarantie	10.000	15.500	5.400	0	0
	Stand na nota van wijziging	857.104	630.072	521.072	504.908	496.060

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.G.J. Bruins Slot