36 045 Situatie in Oekraïne

Nr. 175 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 7 februari 2024

Op 1 februari jl. bereikte de Europese Raad een politiek akkoord over de door de Europese Commissie voorgestelde tussentijdse herziening van het Meerjarig Financieel Kader (MFK; 2021–2027) en in het bijzonder de Oekraïne-faciliteit. Deze faciliteit betreft een historisch en essentieel steunpakket voor Oekraïne van in totaal € 50 miljard voor 2024–2027, bestaande uit leningen en niet-terugbetaalbare steun, gericht op liquiditeitssteun, herstel, wederopbouw en hervormingen in het licht van het EU-toetredingsproces.

De verwachting is dat eind februari het Europees Parlement ook instemt met deze Oekraïne-faciliteit. Hierna mogen de Europese Commissie en Oekraïne overgaan tot het ondertekenen van de overeenkomst. Op dat moment zal Nederland een garantieverplichting aangaan voor haar aandeel in de EU-garantie (de zogeheten headroomgarantie) van € 1,947 miljard. Hierover is uw Kamer geïnformeerd middels de geannoteerde agenda voorafgaand aan de Europese Raad in december 2023¹ en de geannoteerde agenda voorafgaand aan de buitengewone Europese Raad van 1 februari.²

Om het Nederlandse aandeel in de garantie ten behoeve van de Oekraïne-faciliteit rechtmatig op de begroting van het Ministerie van Financiën, artikel 4, te verwerken, dienen beide Kamers voorafgaand aan de ondertekening door de Commissie en Oekraïne de incidentele suppletoire begroting (ISB) te autoriseren. Daarom ontvangt u bij akkoord van de ministerraad aanstaande vrijdag 9 februari een ISB en toetsingskader risicoregelingen.

Bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken leidt de tussentijdse herziening van het MFK tot een aanpassing van de afdrachten aan de Europese Unie. Zij zullen hiervoor op korte termijn ook een ISB verzenden aan de Kamer.

Gezien de korte termijn waarop de garantie in werking kan treden, willen wij u verzoeken om deze ISB zo spoedig mogelijk te agenderen.

De Minister van Financiën, S.P.R.A. van Weyenberg

---

1 Geannoteerde agenda van de EU Westelijke Balkan Top en Europese Raad van 13, 14 en 15 december 2023, kenmerk 21 501-20, nr. 1977.

2 Geannoteerde agenda van de buitengewone Europese Raad van 1 februari 2024, kenmerk 21 501-20, nr. 2007