35 300 VIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2020

Nr. 125 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 2 december 2019

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2020 komt te luiden:

Vaststelling van de begrotingsstaten van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het jaar 2020 (Bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	44.009.449	42.705.112	1.364.345
	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	22.361.187	21.093.777	1.173.139
04	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	4.413.277	4.680.116	4.000
06	Hoger beroepsonderwijs	3.476.868	3.416.799	1.213
07	Wetenschappelijk onderwijs	5.297.994	5.202.998	16
08	Internationaal beleid	12.810	12.830	99
11	Studiefinanciering	5.221.098	5.221.098	936.149
12	Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten	77.439	77.439	3.872
13	Lesgelden	13.416	13.416	226.628
14	Cultuur	2.351.993	1.004.072	494
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	1.213.270	1.172.446	101
25	Emancipatie	5.626	15.167	0
91	Nog onverdeeld	0	0	0
95	Apparaatsuitgaven	277.396	277.396	567
	Basis- en Voortgezet onderwijs en Media	21.648.262	21.611.335	191.206
01	Primair onderwijs	11.703.586	11.673.945	26.961
03	Voortgezet onderwijs	8.764.430	8.746.746	7.391
09	Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid	157.121	167.519	9.000
15	Media	1.023.125	1.023.125	147.854

TOELICHTING

Algemeen

Door middel van deze nota van wijziging worden de middelen voor de Brede Regeling Combinatiefuncties (Buurtsportcoaches) overgeheveld aan de begroting van het gemeentefonds. De middelen zijn afkomstig van de begrotingen van de Ministeries van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) en Onderwijs Cultuur en Wetenschap (VIII). Hiermee wordt invulling gegeven aan de Bestuurlijke afspraken Brede Regeling Combinatiefuncties.

De middelen voor buursportcoaches werden tot op heden al vanaf 1 januari door middel van bevoorschotting uitgekeerd. De budgettaire verwerking vond vervolgens plaats bij Voorjaarsnota. Hiermee werd voorkomen dat gemeenten de salarissen van buurtsportcoaches gedurende ongeveer een half jaar moeten bevoorschotten. Aan Rijkszijde leidt deze werkwijze echter tot een onrechtmatigheid. Daarom worden de middelen nu reeds toegevoegd aan het gemeentefonds. Dit kon nog niet ten tijde van Miljoenennota, omdat de Brede Regeling Combinatiefuncties op dat moment nog niet was aangepast.

Binnen de OCW-begroting betekent dit dat er zowel uit artikel 1 als uit artikel 14 geld wordt overgemaakt naar het gemeentefonds. Dit betreft een bedrag van € 11,7 miljoen uit artikel 1 in de jaren 2020, 2021 en 2022 en een bedrag van € 1,0 miljoen uit artikel 14 in de jaren 2020, 2021 en 2022. Deze betalingen vinden als volgt plaats:

Tabel 1.4 Budgettaire gevolgen van beleid van artikel 1, onderdeel Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken, wordt aangepast in de jaren 2020, 2021 en 2022. De post Brede scholen, die onder Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken valt, wordt leeggeboekt en overgeheveld naar het gemeentefonds.

Artikel 1: Primair onderwijs Was-wordt tabel (bedragen x € 1.000)

WAS	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken	0	0	11.683	11.683	11.683	11.683	11.683
Brede scholen	0	0	11.683	11.683	11.683	11.683	11.683

WORDT	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	0	0	0	0	0	11.683	11.683
Brede scholen	0	0	0	0	0	11.683	11.683

Tabel 14.2 Budgettaire gevolgen van beleid van artikel 14, onderdeel Subsidies, wordt aangepast in de jaren 2020, 2021 en 2022. De post Verbreden inzet Cultuur, die onder Subsidies valt, wordt verminderd met € 1,0 miljoen en overgeheveld naar het gemeentefonds.

Artikel 14: Cultuur Was-wordt tabel (bedragen x € 1.000)

WAS	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Subsidies	76.789	77.018	93.845	47.870	48.402	48.402	45.746
Verbreden inzet Cultuur	13.903	14.966	16.716	11.791	15.166	15.166	15.166

WORDT	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Subsidies	76.789	77.018	92.823	46.848	47.380	48.402	45.746
Verbreden inzet Cultuur	13.903	14.966	15.694	10.769	14.144	15.166	15.166

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen worden per artikel de standen ontwerpbegroting 2020 vóór nota van wijziging, de mutatie als gevolg van de overheveling middelen voor de Brede Regeling Combinatiefuncties (Buurtsportcoaches) en de standen ontwerpbegroting 2020 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.

Meerjarige doorwerking verplichtingen (Bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Primair onderwijs
	Stand vóór nota van wijziging	11.687.151	11.735.797	11.715.269	11.680.756	11.618.258	11.535.682	11.485.834
	Bijdrage aan andere begrotings-hoofdstukken			– 11.683	– 11.683	– 11.683
	Stand na nota van wijziging	11.687.151	11.735.797	11.703.586	11.669.073	11.606.575	11.535.682	11.485.834
14	Cultuur
	Stand vóór nota van wijziging	511.415	402.672	2.353.015	532.910	519.678	528.196	525.543
	Subsidies			– 1.022	– 1.022	– 1.022
	Stand na nota van wijziging	511.415	402.672	2.351.993	531.888	518.656	528.196	525.543
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand voor nota van wijziging	42.675.735	43.704.520	44.022.154	42.031.706	42.614.539	42.960.995	42.867.137
	Bijdrage aan andere begrotings-hoofdstukken artikel 1			– 11.683	– 11.683	– 11.683
	Subsidies artikel 14			– 1.022	– 1.022	– 1.022
	Stand na nota van wijziging	42.675.735	43.704.520	44.009.449	42.019.001	42.601.834	42.960.995	42.867.137

Meerjarige doorwerking uitgaven (Bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Primair onderwijs
	Stand vóór nota van wijziging	11.142.533	11.653.457	11.685.628	11.650.756	11.588.258	11.505.682	11.455.834
	Bijdrage aan andere begrotings-hoofdstukken			– 11.683	– 11.683	– 11.683
	Stand na nota van wijziging	11.142.533	11.653.457	11.673.945	11.639.073	11.576.575	11.505.682	11.455.834
14	Cultuur
	Stand vóór nota van wijziging	852.585	969.812	1.005.094	961.765	948.533	957.052	954.399
	Subsidies			-1.022	-1.022	-1.022
	Stand na nota van wijziging	852.585	969.812	1.004.072	960.743	947.511	957.052	954.399
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand voor nota van wijziging	42.326.880	43.059.547	42.717.817	42.546.249	43.026.702	43.441.728	43.258.934
	Bijdrage aan andere begrotings-hoofdstukken artikel 1			– 11.683	– 11.683	– 11.683
	Subsidies artikel 14			– 1.022	– 1.022	– 1.022
	Stand na nota van wijziging	42.326.880	43.059.547	42.705.112	42.533.544	43.013.997	43.441.728	43.258.934

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, I.K. van Engelshoven

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media, A. Slob