Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 1 juli 2015
Hierbij stuur ik uw Kamer het ontwerpbesluit1, houdende regels met betrekking tot de productie, het transport, de handel en de
levering van elektriciteit en gas (Besluit elektriciteit en gas) met de uitvoerbaarheids-
en handhaafbaarheidstoets van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) op het ontwerpbesluit.
Het ontwerpbesluit elektriciteit en gas bevat uitvoeringsregelgeving onder het voorstel
van wet houdende regels met betrekking tot de productie, het transport, de handel
en de levering van elektriciteit en gas (Elektriciteits- en gaswet) (Kamerstukken
34 199, verder: wetsvoorstel STROOM). Het betreft een samenvoeging van de bestaande
uitvoeringsregelgeving onder de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet. Daarbij wordt
in het ontwerpbesluit een aantal nieuwe zaken uitgewerkt, zoals de regels over investeringsplannen
van systeembeheerders en een compensatieregeling bij te late oplevering of storing
van het transmissiesysteem op zee.
De uitvoerbaarheids- en handhaafbaarheidstoets van ACM2 op het ontwerpbesluit is bijgevoegd. ACM concludeert dat de integratie van een groot
aantal lagere regelingen die met het besluit wordt beoogd de overzichtelijkheid van
de lagere regelgeving ten goede komt. Tegelijkertijd heeft ACM verschillende aandachtspunten
geconstateerd. Deze aandachtspunten zijn zo veel mogelijk in het besluit en de toelichting
verwerkt.
Voor een nadere duiding van de inhoud van het ontwerpbesluit en de uitvoerbaarheids-
en handhaafbaarheidstoets van ACM verwijs ik naar de ontwerpnota van toelichting3.
De voorlegging van het ontwerpbesluit geschiedt ter uitvoering van de voorhangprocedure
artikel 5.37, eerste lid, van het momenteel bij de Tweede Kamer aanhangige wetsvoorstel
STROOM en biedt uw Kamer de mogelijkheid zich uit te spreken over het ontwerpbesluit
voordat het aan de Raad van State zal worden voorgelegd en vervolgens zal worden vastgesteld.
Op grond van de aangehaalde bepaling geschiedt de voordracht aan de Koning ter verkrijging
van het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State niet eerder dan vier
weken nadat het ontwerpbesluit aan beide Kamers der Staten-Generaal is overgelegd.
Op grond van aanwijzing 43a van de Aanwijzingen voor de regelgeving wordt deze termijn
in verband met het zomerreces van uw Kamer verlengd tot 18 september 2015.
Er wordt gestreefd naar inwerkingtreding van het ontwerpbesluit tegelijk met het wetsvoorstel
met ingang van 1 januari 2016.
Een brief over het ontwerpbesluit heb ik eveneens gezonden aan de voorzitter van de
Tweede Kamer der Staten-Generaal.
De Minister van Economische Zaken, H.G.J. Kamp