33 841 Regels inzake de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang (Wet maatschappelijke ondersteuning 2015)

M BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 juli 2014

In het debat van 8 juli 2014 over het wetsvoorstel Wmo 2015 is door de heer Thissen gevraagd om een nadere schriftelijke toelichting met betrekking tot de financiële aspecten van de Wmo 2015, mede in het licht van de voorgenomen decentralisaties.

In bijgaand overzicht is in tabelvorm de nadere toelichting op mijn betoog opgenomen.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M.J. van Rijn

Bijlage Nadere toelichting financiële aspecten Wmo 2015

In mijn betoog heb ik vier elementen benoemd¹:

• de totale extra middelen in verband met de decentralisaties

• de omvang van het beschikbaar budget Wmo 2015

• de omvang van de ombuigingen Wmo

• de omvang van de totale ombuigingen langdurige zorg.

De totale extra middelen in verband met de decentralisaties.

In totaal komt in 2015 een extra bedrag van € 10,4 mld. beschikbaar voor gemeenten in het kader van de decentralisaties.

Tabel 1: Extra middelen decentralisaties 2015

x 1 mld	2015
Wmo 2015	3,6
Jeugdwet	3,9
Re-integratie	0,6
Sociale werkvoorziening	2,3
Nieuwe groepen participatie	0,02
Totaal	10,4

Dit budget is aanvullend op het budget dat gemeenten al hebben in het kader van de drie wetten.

De omvang van het beschikbaar budget Wmo 2015

In totaal is in 2015 een bedrag van € 8,0 mld. beschikbaar voor gemeenten in het kader van de Wmo 2015.

Tabel 2: Beschikbaar budget Wmo 2015

x 1 mld	2015
Nieuw budget Wmo 2015	3,6
Reeds beschikbaar integratie uitkering Wmo	1,3
Reeds beschikbaar decentralisatie uitkeringen maatschappelijke opvang en vrouwenopvang en reeds beschikbaar budget algemene uitkering	3,1
Totaal	8,0

De omvang van de ombuigingen Wmo 2015

In 2015 is sprake van een korting op de Wmo 2015 van € 0,7 mld. Dit is € 0,5 mld minder dan de korting die is opgenomen in de memorie van toelichting bij het wetsvoorstel. Deze vermindering is bereikt doordat extra compensatie wordt verstrekt aan gemeenten als gevolg van het VNG-akkoord 2013 (€ 200 mln.) en het begrotingsakkoord 2014 (compensatie gemeenten: € 195 mln., correctie intramurale dagbesteding € 100 mln.). In een eerder stadium (zorgakkoord 2013) is ook reeds een verzachting doorgevoerd van de korting op huishoudelijke verzorging (€ 0,5 mld.).

Tabel 3: Korting Wmo 2015

x 1 mld	2015
Korting Wmo 2015 MvT	1,2
Verzachting VNG-akkoord /Begrotingsakkoord	– 0,5
Huidige korting Wmo 2015	0,7
waarvan
Huishoudelijk hulp	0,5
Begeleiding en overig	0,2

In de septembercirculaire wordt het budget nog bijgesteld op basis van de definitieve loon- en prijsbijstelling 2014.

De omvang van de totale ombuigingen langdurige zorg.

Naast ombuigingen in de Wmo 2015 worden ook ombuigingen in de overige domeinen doorgevoerd in 2015. Het gaat hierbij onder meer om de korting op de overheveling van de wijkverpleegkundige functie naar de Zvw en maatregelen in het kader van de loon- prijsbijstelling. In totaal resulteert een ombuiging van € 2,3 mld.

Tabel 4: Ombuigingen langdurige zorg 2015

x 1 mld	2015
Korting Wmo 2015	0,7
Korting Wlz	0,2
Overig Care	1,4
Totaal ombuiging Langdurige zorg	2,3

---

1 In deze bijlage is het bedrag van 75 mln ten behoeve van de huishoudelijke hulp toelage overigens niet opgenomen.