Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 december 2024
Hierbij bied ik u, na afstemming met de provincies, de tiende Voortgangsrapportage
Natuur (VRN) aan. In de VRN rapporteren provincies en Rijk jaarlijks gezamenlijk over
de resultaten van het natuurbeleid. In deze tiende VRN rapporteren we over het jaar
2023. In de VRN staat voortgangsinformatie over zowel het naar provincies gedecentraliseerde
natuurbeleid, zoals overeengekomen in het Natuurpact in 2013, als over onderdelen
van het natuurbeleid waarvoor het Rijk (gedeeltelijk) verantwoordelijk is.
Natuurnetwerk Nederland
In 2023 hebben de provincies, blijkens deze VRN, 1.968 hectare nieuwe natuur ingericht
ten behoeve van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). In totaal is van de in het Natuurpact
afgesproken ambitie van (minimaal) 80.000 hectare inmiddels 50.480 hectare (63%) ingericht.
Op grond van deze VRN verwachten de provincies een restantopgave van ongeveer 10.000 hectare
na 2027. Ondanks dat werken provincies onverkort door aan het realiseren van het NNN.
Agrarisch natuur- en landschapsbeheer (ANLb)
Uit de VRN blijkt dat de oppervlakte waarop subsidie voor Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer
(ANLb) wordt verstrekt in 2023 met circa 12.000 hectare is toegenomen. In totaal is
hiermee 116.754 hectare in beheer voor ANLb; dat is 6,5% van het totale areaal landbouwgrond.
Zoals bekend heeft het kabinet in het hoofdlijnenakkoord een structurele impuls van
€ 500 miljoen voor agrarisch natuurbeheer ingeboekt. De besteding van deze middelen
zal in samenspraak met provincies, gebiedscollectieven en andere betrokken partijen
worden uitgewerkt. Uw Kamer wordt hierover in een separate brief nader geïnformeerd.
Natuurkwaliteit
Jaarlijks bekijken we in samenspraak met de leveranciers van de informatie over natuurkwaliteit
welke indicatoren kunnen worden geactualiseerd. In deze VRN zijn voor het onderdeel
natuurkwaliteit bij twee van de acht indicatoren (in beeld gebracht op verzoek van
uw Kamer) nieuwe data beschikbaar gekomen: de trend Habitat- en Vogelrichtlijnsoorten
(indicator 3) en de trend alle soorten (indicator 4). De update van indicator 3 toont
dat de meerderheid van de Habitatrichtlijnsoorten een toenemende of stabiele trend
heeft. Een kleiner deel gaat achteruit. De update van indicator 4 laat zien dat van
de 376 soorten die in de indicator zijn opgenomen ten opzichte van de vorige voortgangsrapportage
meer soorten vooruitgaan (179) dan achteruit (152). Vooral libellen, amfibieën en
zoogdieren namen toe. Onder meer dagvlinders gingen achteruit. De overige 45 soorten
blijven stabiel of kennen een onzekere trend.
Vooruitblik
Het kabinet heeft in het hoofdlijnenakkoord en in het regeerprogramma aangekondigd
te willen sturen op de instandhouding van belangrijke natuur, gericht op een hoofdstructuur
van robuuste natuurgebieden. Ook is daarin de ambitie uitgesproken om in het natuurbeleid
de daadwerkelijke staat van de natuur leidend te laten zijn. Het kabinet stelt hiervoor
ook aanvullende middelen beschikbaar. Er komt structureel € 500 miljoen extra beschikbaar
voor agrarisch natuurbeheer, mede gericht op het realiseren van doelen op het gebied
van natuur, water en klimaat. Daarnaast is er eenmalig € 5 miljard beschikbaar, waarvan,
zoals vermeld in het regeerprogramma, een deel ten goede zal komen aan het natuurbeleid.
Ten slotte is er in de ontwerp-LVVN-begroting voor 2025 die aan uw Kamer is voorgelegd,
€ 40 miljoen beschikbaar voor maatregelen op de korte termijn, waaronder € 8 miljoen
voor natuurmonitoring.
Het parlement is via separate brieven over de verdere uitwerking van deze ambities
en investeringen geïnformeerd. Ik ben erg gemotiveerd om samen met de provincies en
andere betrokken partijen bij het natuurbeleid werk te maken van een mooie en robuuste
natuur, die verbonden is met onze dagelijkse woon-, werk- en leefomgeving.
De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J.F. Rummenie