De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de AERIUS Calculator voor stikstofdepositie bij vergunningverlening
een rekenkundige ondergrens hanteert van 0,005 mol per hectare per jaar, maar er brede
wetenschappelijke overeenstemming bestaat dat modeluitkomsten van minder dan 0,5 mol
per hectare per jaar niet zouden moeten worden gebruikt, omdat deze methodologisch
te onzeker zijn, en dat er daarmee een wetenschappelijke en solide juridische basis
bestaat voor een rekenkundige ondergrens van 0,5 mol per hectare per jaar;
constaterende dat de Raad van State in zijn ViA15-oordeel van april 2023 een vergelijkbare
beperking in het toepassingsbereik van het model heeft geaccepteerd als wetenschappelijke
onderbouwing van de maximale rekenafstand van 25 kilometer, omdat het model daarbuiten
geen betrouwbare uitspraken kan doen;
overwegende dat de Kamer in vervolg daarop reeds tweeënhalf jaar geleden heeft verzocht
de rekenkundige ondergrens te verhogen (30 252, nr. 133);
overwegende dat de Nederlandse NOx-emissies al decennia dalen met procenten per jaar
onder invloed van Europees bronbeleid en de toepassing van de best beschikbare technieken
in de industrie, en dat de NH3-emissies in de landbouw weliswaar in een trager tempo
afnemen, maar dat het risico op grotere emissies bij een hogere rekenkundige ondergrens
wordt ondervangen door systemen van (afnemende) productierechten;
overwegende dat de desondanks eventueel optredende geringe cumulatieve effecten van
verschillende deposities van meerdere activiteiten onder deze grens effectief kunnen
worden gemitigeerd door landelijke emissiereducerende en eventuele meer specifieke
flankerende maatregelen, en geen juridisch beletsel kunnen vormen voor de invoering
van een hogere rekenkundige ondergrens;
overwegende dat het kabinet een pakket maatregelen voor enerzijds geborgde stikstofemissiereductie
en anderzijds geborgd natuurherstel heeft aangekondigd, dat op 26 juni aanstaande
wordt gepresenteerd;
verzoekt de regering bij de volgende AERIUS-update in oktober, dus nog voor 1 januari
aanstaande, en in het uiterste geval voor 1 juli 2027, de verhoging van de rekenkundige
ondergrens naar minimaal 0,5 mol per hectare per jaar (1 mol per hectare per jaar
na afronding) door te voeren, en wel voor zolang stikstofdepositiemodellen nog worden
gebruikt voor vergunningverlening van individuele projecten, en dit als expliciet
onderdeel van het nog deze maand te presenteren pakket maatregelen mee te nemen,
en gaat over tot de orde van de dag.
Boomsma
Grinwis
Wiersma
Keijzer
Ten Hove
Flach