Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 januari 2022
Met de brieven van 12 januari jl. en 2 juli jl. heeft de toenmalige Minister voor
Medische Zorg en Sport (MZS) uw Kamer geïnformeerd over het besluit van de Inspectie
Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) om te stoppen met de invoering van een nieuw ICT-zaaksysteem
SPEC1. In dit kader onderzocht IT-consultant Atos deze zomer welke (deel)functionaliteiten
en specificaties van SPEC alsnog ingezet kunnen worden om de toezichtprocessen binnen
IGJ te ondersteunen. De Minister voor MZS heeft toegezegd uw Kamer te informeren over
de uitkomsten van dit onderzoek. Met deze brief doe ik deze toezegging gestand2. Ik ga achtereenvolgens in op de belangrijkste conclusies van Atos en het vervolg
dat de IGJ hieraan geeft.
Herbruikbaarheid SPEC
Atos concludeert dat SPEC in de huidige vorm functioneel niet herbruikbaar is als
ICT-zaaksysteem binnen de IGJ. Het systeem is voor gebruikers te ingewikkeld gebouwd
en er ontbreken te veel functionaliteiten die nodig zijn om het toezicht van de IGJ
te ondersteunen. Wel zijn de onderliggende componenten volgens industriestandaard
gebouwd en goeddeels herbruikbaar. Dit biedt volgens Atos in principe de mogelijkheid
voor «herbouw», als hierbij weer gebruik kan worden gemaakt van het onderliggende
RijksZaak platform. Atos merkt hierbij op dat eventuele herbouw een serieus project
zal zijn, waarbij rekening moet worden gehouden met de wensen die voortkomen uit de
specifieke werkzaamheden binnen de IGJ. Daarnaast moet de nog ontbrekende functionaliteit
worden ontwikkeld.
Vervolg – doorontwikkeling informatievoorziening IGJ
KPMG concludeerde eerder dit jaar dat de bestaande systemen voldoende robuust zijn
om het toezicht van de IGJ in de komende jaren te blijven ondersteunen3. Dit geeft de IGJ de ruimte om verder te werken aan een toekomstbestendige informatievoorziening
(IV) binnen haar organisatie. Hier ligt voor de IGJ een stevige opgave, waarbij de
focus ligt op zowel de informatie governance als op informatietechnologie (IT) en
gebruik.
Dit najaar is de leiding van de IGJ gestart met het opnieuw vormgeven van de IV governance
binnen haar organisatie. Daarbij is aandacht voor zowel het toezichtperspectief, het
informatieperspectief als het IT-perspectief. Ook wordt de sturing op de IV en toekomstige
IV-projecten beter belegd binnen de lijnorganisatie van de IGJ. Onder voorzitterschap
van de inspecteur-generaal is een IV Sturingsoverleg ingericht, waarbij de inbreng
van de toezichtafdelingen een nadrukkelijke plaats inneemt. De conclusies van Atos
en de aanbevelingen uit eerdere onderzoeken naar de ontwikkeling en implementatie
van SPEC vormen een belangrijke basis voor dit traject. In het bijzonder gaat het
om de rapporten van ABDTOPConsult en het onderzoeksbureau VKA, die de toenmalige Minister
voor MZS eerder met uw Kamer heeft gedeeld.4
De doelstelling is om te werken aan de verdere professionalisering van de IV zodat
deze aansluit op de actuele stand van zaken binnen het toezicht van de IGJ en zo optimaal
kan bijdragen aan de primaire taak van de organisatie.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.J. Kuipers